官老爺與民爭(zhēng)利，小百姓拼命維權(quán)——拆遷雜記（之四）

官老爺與民爭(zhēng)利，小百姓拼命維權(quán)——拆遷雜記（之四）

昨天傍晚到“芙蓉花苑”工地上一看，方知一直緊張施工的10多臺(tái)打樁機(jī)已大多被迫停工，而且已停三四天了，只有屬于鄰村農(nóng)田范圍內(nèi)的二三臺(tái)打樁機(jī)仍在施工。出人意料的是，這次“鬧事”的大群村民，恰恰幾都屬于村支書所在的、原先一直最聽話的第19村民小組。

看來，正如同6月12日清早,三個(gè)村民小組的組長(zhǎng)和數(shù)名黨員與我一起到鎮(zhèn)里對(duì)征地拆遷工作提意見，鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)把賬算到我頭上一樣，這次大多數(shù)打樁機(jī)被“鬧”停工的根子，說不定又要找到我的身上。因?yàn)樗ㄋ﹤儭棒[事”的理由或者說依據(jù)，基本上都來自我實(shí)名張貼的征地法規(guī)即國(guó)發(fā)（2006）31號(hào)文。19日午后貼在位居第19村民小組的拆遷辦墻上的那份法規(guī)，雖說剛剛貼出、等我離開不久就被撕掉了，但大家知道村中路囗還有一份。

這一征地法規(guī)中明文規(guī)定：“切實(shí)保障被征地農(nóng)民的長(zhǎng)遠(yuǎn)生計(jì) 。征地補(bǔ)償安置必須以確保被征地農(nóng)民原有生活水平不降低、長(zhǎng)遠(yuǎn)生計(jì)有保障為原則。各地要認(rèn)真落實(shí)國(guó)辦發(fā)［２００６］２９號(hào)文件的規(guī)定，做好被征地農(nóng)民就業(yè)培訓(xùn)和社會(huì)保障工作。被征地農(nóng)民的社會(huì)保障費(fèi)用，按有關(guān)規(guī)定納入征地補(bǔ)償安置費(fèi)用，不足部分由當(dāng)?shù)卣畯膰?guó)有土地有償使用收入中解決。社會(huì)保障費(fèi)用不落實(shí)的不得批準(zhǔn)征地?！?/p>

同時(shí)，該法規(guī)不但強(qiáng)調(diào)不準(zhǔn)未征先用、禁止以租代征，而且規(guī)定：“通過調(diào)整土地利用總體規(guī)劃擅自改變基本農(nóng)田位置，以規(guī)避建設(shè)占用基本農(nóng)田應(yīng)依法上報(bào)國(guó)務(wù)院審批的，要追究有關(guān)人員的行政責(zé)任。”

在“芙蓉花苑”這未征先用的大片基本農(nóng)田中，葫橋第19村民小組所占份額最多。當(dāng)這一村民小組的村民們對(duì)照征地法規(guī)，終于搞清那農(nóng)田原本歸自己小組所有、而根本不是像先前有人欺騙他們所說的那樣歸國(guó)家所有，終于搞清這基本農(nóng)田受法律和中央特別保護(hù)、要想用它搞非農(nóng)建設(shè)須經(jīng)國(guó)務(wù)院審批才行，終于搞清市、鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)現(xiàn)在是未征先用、并沒得到中央批準(zhǔn)、明顯是在把生米煮成熟飯迫使中央不得不批，終于搞清依法征用基本農(nóng)田應(yīng)補(bǔ)償該地年產(chǎn)值的30倍、而不是現(xiàn)在只許諾的10倍，終于搞清被征地農(nóng)民的長(zhǎng)遠(yuǎn)生計(jì)依法該得到切實(shí)保障、社會(huì)保障費(fèi)用不落實(shí)的不得批準(zhǔn)征地、而不是只切實(shí)保障少數(shù)干部和頭面人物的利益偏偏置多數(shù)村民的利益于不顧，終于搞清本地這些官老爺囗頭上唱著為民謀利的高調(diào)，骨子里卻在千方百計(jì)與民爭(zhēng)利。

當(dāng)這些村民明白自己上當(dāng)受騙、明白自己許多合法權(quán)益被官老爺出賣了、自己卻還在感激涕零地幫他數(shù)錢、但一時(shí)半刻又對(duì)這些官老爺無可奈何，于是就只有把正在他們田地上無證施工的打樁機(jī)們，作為他們維權(quán)和出氣的對(duì)象。于是他們成群結(jié)隊(duì)趕往工地即他們自己的土地上，要施工隊(duì)先拿出中央批準(zhǔn)征用這片基本農(nóng)田的復(fù)印件、先拿出施工許可證來再動(dòng)手施工。有人干脆說要像第22村民小組一樣，等看到依法批準(zhǔn)征地的公告、開過聽證會(huì)，等我們這些被征地農(nóng)民真像法規(guī)上說的那樣長(zhǎng)遠(yuǎn)生計(jì)有了切實(shí)保障，再談施工問題。

一開始施工隊(duì)對(duì)他們不理不睬，只把他們所說的征地法規(guī)當(dāng)作放屁，打樁機(jī)照開不誤，一根根砼樁當(dāng)著他們的面照樣接二連三地往他們的基本農(nóng)田里鉆下去。于是他們之中就有人到工地配電箱拉閘、更有些人干脆就不要命地把自己的肉體擋住打樁機(jī)懸著即將入地的樁尖。面對(duì)這種奮不顧身的維權(quán)舉動(dòng)，凡在第19村民小組地界的打樁機(jī)只得停工。

于是驚動(dòng)官老爺們調(diào)動(dòng)包括公安在內(nèi)的各種力量一齊出動(dòng)，首先倒霉的是吃了施工隊(duì)香煙的小青年，被弄進(jìn)派出所關(guān)了起來。聽說施工隊(duì)被這個(gè)小青年敲榨勒索了幾條“蘇煙”（這正宗而不是假冒的“蘇煙”在我們這里每條賣到四五百元），這已是個(gè)能小能大、很夠人喝一壺的罪名了。不過也有人猜想，很可能施工隊(duì)主動(dòng)拿出這么多好煙，原本是希望通過這小家伙去給大家伙發(fā)發(fā)好煙、消消火氣，從而把麻煩擺平的，不料這小家伙沒幫施工隊(duì)擺平麻煩、卻把這幾條好煙大多獨(dú)吞了，碰上派出所正要整個(gè)把犟頭來殺雞嚇猴，所以原本作為施工隊(duì)賄賂村民手段的這幾條好煙，就變成村民勒索施工隊(duì)的證據(jù)了。

像任何別的村民小組一樣，第19村民小組不光有稍一出頭就很可能成為派出所目標(biāo)的小青年，而且還有從小一把屎一把尿帶大這些小青年、并把他們當(dāng)成命根子的爺爺和奶奶。這些爺爺、奶奶的年齡小的六七十、大的八九十，別看他（她）們平日界病歪歪的，碰上這大熱天更是連擦汗、喘氣都困難，可要是誰(shuí)想碰他（她）們的心肝寶貝，逼得他（她）們護(hù)起犢子來，那真是一個(gè)比一個(gè)更吃苦耐勞、一個(gè)比一個(gè)更不顧老命。聽說接連幾天在炎炎烈日下打著各色陽(yáng)傘、坐在自己基本農(nóng)田上反對(duì)未征先用、不許打樁機(jī)無證施工的，主要就是這些爺爺奶奶，小青年們只是抽空兒來為隨時(shí)可能中署的爺爺奶奶們，倒倒礦泉水、擦擦在滿臉皺紋中流個(gè)不停的熱汗。

正如同那幾條“蘇煙”被說成勒索一樣，第19村民小組的村民們?cè)陂L(zhǎng)遠(yuǎn)生計(jì)沒有切實(shí)保障時(shí)，要求施工隊(duì)每向基本農(nóng)田打進(jìn)一米砼樁，就給有關(guān)村民小組若干（比如1元或2元）補(bǔ)償，也被說成是向施工隊(duì)敲詐勒索。用這種方式提這種要求究竟算不算敲詐勒索，這確實(shí)不是一個(gè)可輕松回答得了的問題。但我相信，若不是官老爺違法征地、與民爭(zhēng)利，何用小百姓以這種幾近拼命的方式，來維護(hù)自己的合法權(quán)益？

所以我想，世上誰(shuí)都可以把他們這種拼命維權(quán)的方式誤解為敲詐勒索，唯有違法征地、與民爭(zhēng)利從而逼他們?nèi)绱似疵墓倮蠣敚顩]資格和理由說他們敲詐勒索；正像惡意欠薪的老板最沒資格和理由說跳樓討薪的工人是敲詐或作秀一樣。

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