山西黑窯工與重商主義

山西黑窯工與重商主義
鄧聿文

    隨著有關(guān)部門對山西黑窯工事件調(diào)查的逐漸深入，我們看到了比夏衍先生在其名篇《包身工》中所描繪的罪惡還要嚴(yán)重萬倍的惡行。很難想象，在文明昌盛的現(xiàn)代社會，人性的黑暗竟會到如此地步。
    但是，在憤怒之余，現(xiàn)在該是檢討事情原委的時候了。人皆有惻隱之心，無良窯主、包干頭以及打手們令人發(fā)指的行徑，我想不是他們天生就具有的。能讓這些人喪失人性到這種地步，只有一種因素，那就是利益。
    根據(jù)媒體的報道，在山西黑窯工事件中，形成了一個完整的利益產(chǎn)業(yè)鏈條。這個鏈條的起點是人販子和黑中介，還包括本應(yīng)起到監(jiān)督作用的勞動監(jiān)察部門，中間是包工頭和窯主，鏈條的末端則是當(dāng)?shù)氐呐沙鏊推渌麍?zhí)法機構(gòu)。每個環(huán)節(jié)都各司其職，同時在這個利益鏈中取得一份收益。比如派出所本該保護(hù)公民的人身權(quán)益，打擊這種丑惡的行徑，但因為收取了黑心窯主交納的保護(hù)費，對于窯主們盤剝窯工的種種罪行，也就不管不問了。現(xiàn)在還不清楚是否有地方官員以及多少地方官員涉足其中，充當(dāng)窯主的保護(hù)傘。但從山西黑窯工規(guī)模之大以及存在時間之長來看，沒有相關(guān)部門和官員的庇護(hù)，是不可能的。事實上，據(jù)一些媒體披露，黑磚窯所在地洪洞縣政府有關(guān)部門早就知曉黑磚窯的存在。（見6月18日《第一財經(jīng)日報》）
    反思山西黑窯工事件及其背后的利益鏈條，某種意義上可以說，它是目前中國推行的“重商主義”發(fā)展路徑的必然產(chǎn)物。
    所謂“重商主義”，指的是十六至十八世紀(jì)主宰歐洲的一種主流經(jīng)濟(jì)學(xué)說，它主要是透過國家政權(quán)去推動商業(yè)及貿(mào)易的發(fā)展。在重商主義盛行的國家，社會的各個方面都有政府高度管理和調(diào)節(jié)，政府給與其鐘愛的生產(chǎn)者和消費者各種特權(quán)，后者相應(yīng)地從政府那里獲得各種有利條件。我們耳熟能詳?shù)闹厣讨髁x的細(xì)節(jié)有：立法帶有獨裁主義性質(zhì)；政府經(jīng)常站出來，直接進(jìn)行經(jīng)濟(jì)干預(yù)；與政府沒有密切關(guān)系的企業(yè)和個人，難以進(jìn)入有效益的經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域；以及政府各部門辦事效率低下，等等。
    在重商主義的經(jīng)濟(jì)中，權(quán)力尤其是特權(quán)，起著決定性的作用。因此，如何贏得特權(quán)，并使法律完全為自己服務(wù)，就成為企業(yè)和個人最為關(guān)鍵的工作。那些擁有特權(quán)的組織和個人，總是能夠得到國家最好的服務(wù)，為了持續(xù)享受這種服務(wù)，他們寧愿犧牲社會其他階層的利益。正因為此，這種看似宏大的經(jīng)濟(jì)體制會導(dǎo)致一系列病態(tài)的經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象：首先是法律體制的過渡干涉，其次是無所不在的官僚主義現(xiàn)象，最后是各種利益集團(tuán)幾乎綁架了國家。
    盡管重商主義在其發(fā)源地歐洲早已銷聲匿跡，但中國卻接過了歐洲重商主義的衣缽，而且在我們這里政經(jīng)勾結(jié)比早期歐洲更有過之而無不及，到處都可看到政府向商人“媚富”和商人向政府“納貢”的現(xiàn)象。以這次廣受關(guān)注的洪洞縣廣勝寺鄉(xiāng)曹生村王斌斌的黑磚窯為例，在其開業(yè)的一年多時間里，洪洞縣環(huán)保局、廣勝寺礦管所及派出所等，頻頻送抵執(zhí)法通知書，索取罰款和辦案經(jīng)費等。
    在重商主義的發(fā)展環(huán)境下，商人為了提高企業(yè)的競爭力和盈利，一直想盡辦法降低成本；地方官員則為了提高本地的生產(chǎn)總值，對商人的種種不良和違法行為，也就盡量容忍，甚至暗中協(xié)助。山西黑窯工和童奴的出現(xiàn)，也無非是在這一前提下，窯主希望通過剝削一些更容易剝削的工人，來榨取更多的利潤，只是手段之殘忍，超出了人們的想象。而當(dāng)?shù)卣髦诖u窯及童奴的存在卻并不取締，也是因為黑磚窯能夠為地方貢獻(xiàn)很多的ＧＤＰ，官員靠這些ＧＤＰ得以升遷，順便還可以向窯主索取保護(hù)費，一舉兩得，何樂而不為？有了利益的驅(qū)使，哪管窯工的死活。
    所以，要徹底鏟除山西黑窯工事件的發(fā)生，就必須改變目前充斥整個社會的重商主義利益結(jié)構(gòu)。運動式的工作組模式和嚴(yán)打雖然必要，但只能湊效于一時，風(fēng)浪過后，各種陳渣又會泛濫。只有改變發(fā)展路徑的重商主義，使得地方官員特別是監(jiān)管部門對當(dāng)?shù)匕傩肇?fù)責(zé)而不是僅對上級負(fù)責(zé)，其利益與百姓利益接軌，真正由民眾的民主選舉來決定官員的升降去留，類似山西黑窯工這種違背人類基本道德的現(xiàn)象，才會在陽光下消失。

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