2007年01月31日來源：京華時(shí)報(bào)記者：郭愛娣
本報(bào)訊 （記者郭愛娣）社區(qū)民間組織和民辦非企業(yè)單位的設(shè)立門檻有望降低。昨天，市民政局局長(zhǎng)趙義透露，今年本市將出臺(tái)政策，社區(qū)公益性民間組織將取消登記制，取而代之的將是備案制。
“以前成立這樣的民間組織，都是需要登記、審批的，由業(yè)務(wù)主管單位審批核準(zhǔn)才能成立。但是這容易使民間組織受到體制上的制約，不利于其發(fā)展?！壁w義說，此前部分區(qū)縣曾試點(diǎn)社區(qū)民間組織施行備案制，降低社區(qū)民間組織和團(tuán)體的成立門檻。趙義表示，該備案制今年將在全市范圍內(nèi)推廣，并出臺(tái)相關(guān)文件進(jìn)行指導(dǎo)和規(guī)范。
據(jù)介紹，目前社團(tuán)組織大致分為四類：社區(qū)類的民間組織、協(xié)會(huì)、基金會(huì)和民辦的非企業(yè)單位?！吧鐓^(qū)類的民間組織、農(nóng)村專業(yè)協(xié)會(huì)、公益類的基金會(huì)和民辦的非企業(yè)單位等這些組織，都是屬于今年要積極培育發(fā)展的。”趙義介紹，對(duì)于民辦的非企業(yè)單位，民政局也正在與有關(guān)部門協(xié)調(diào)，調(diào)研、醞釀制訂鼓勵(lì)和扶持性的政策。此外，本市也將考慮降低專業(yè)協(xié)會(huì)的準(zhǔn)入條件，特別是扶持農(nóng)村專業(yè)組織的發(fā)展。
趙義同時(shí)也表示，在對(duì)社會(huì)組織加強(qiáng)培育發(fā)展的同時(shí)，也將加強(qiáng)規(guī)范監(jiān)管，如果這些組織發(fā)生違法行為或者不按規(guī)章制度開展活動(dòng)，要被監(jiān)督查處。為此，本市今年還將配合出臺(tái)民間組織的評(píng)價(jià)體系，對(duì)其活動(dòng)進(jìn)行評(píng)價(jià)和監(jiān)管。
對(duì)于民間組織的設(shè)立和管理問題，一些專家此前曾呼吁，對(duì)符合條件的社團(tuán)組織進(jìn)行登記，給予法人身份；對(duì)不符合法定登記條件的，但又無不良傾向、有益社會(huì)的團(tuán)體予以備案，給它們一個(gè)合法的身份。
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