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年終歲尾:又到福利腐敗高峰時(shí)!

邊緣人轉(zhuǎn) · 2007-01-07 · 來(lái)源:轉(zhuǎn)貼
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年終歲尾:又到福利腐敗高峰時(shí)!

 

    又到年終歲尾了,朋友們到一起,自然而然地談?wù)撈饐挝桓@氖拢@絕對(duì)是中國(guó)特色了。幾個(gè)朋友來(lái)自各不同行業(yè)和單位,福利竟然差別有如天地。像李博客這樣的行政機(jī)關(guān)單位,福利要說(shuō)沒(méi)有是騙人的,但那是根本不值得一提的,但也算比上不足,比下有余,因?yàn)檫€有的沒(méi)有單位的呢,誰(shuí)給他福利?朋友中最厲害的當(dāng)屬在中石油一部門(mén)工作的家伙,他用一種優(yōu)越卻又故意不屑一提的口吻說(shuō),發(fā)的東西不提了,元旦前我們發(fā)的是商場(chǎng)的充值卡,本人處級(jí)單位中層,二千元,大領(lǐng)導(dǎo)們,也就是處級(jí)干部們是五千元,下面的兵們一千元。他說(shuō)明,他所在的單位,在石油部門(mén)僅僅屬于中等偏下。他說(shuō),好的單位,他這樣的可以得幾萬(wàn)元。他說(shuō),在當(dāng)?shù)兀约荷厦娴淖畲箢I(lǐng)導(dǎo),石油XX局,一年年薪達(dá)到了八十萬(wàn)元,福利當(dāng)然也是很多很多的。

    在中國(guó),有一種腐敗,有別于個(gè)體的腐敗分子,它以各種“ 名正言順”的形式在中國(guó)公開(kāi)進(jìn)行著,而且絕對(duì)是鮮明的中國(guó)特色。所謂“福利腐敗”,其實(shí)是指一些壟斷行業(yè)將自己掌握的行業(yè)資源無(wú)償或者廉價(jià)地向本行業(yè)的職工和家屬提供,在福利的名義下形成的行業(yè)腐敗。這種“靠山吃山”的現(xiàn)象長(zhǎng)期存在著,目前白吃白拿白要白占現(xiàn)象越演越烈,引起公眾的反感,極大地傷害民心,惹怒了民意。然而,這些福利卻都是得到政府政策保護(hù)的,所以,歷年來(lái)行業(yè)福利享受單位和個(gè)人,認(rèn)為自己享受這些福利待遇是天經(jīng)地義,現(xiàn)所當(dāng)然的事。面對(duì)這種公眾意見(jiàn)大卻又無(wú)可奈何的局面,人民政府是不是應(yīng)該做些什么啦?


    哪些行業(yè)存在著嚴(yán)重的福利腐敗呢?李博客以為,目前比較集中的當(dāng)屬電力、電信、衛(wèi)生、燃?xì)狻⒐┡⒐弧⒔逃⒚窈健y行等幾大壟斷行業(yè),而且,基本上都是國(guó)有企事業(yè)單位。其它公認(rèn)的有隱性福利和收入的如財(cái)政、稅務(wù)、公商、公安、城管等部門(mén),在當(dāng)?shù)匾彩且蚵毠ご鲞^(guò)高而引起民眾不羨慕和不滿。其中以壟斷行業(yè)的福利腐敗最為觸目驚心。公交職工免費(fèi)乘公交車(chē)、教師子女低分入學(xué)、鐵路職工甚至家屬免費(fèi)乘火車(chē)、電力職工免費(fèi)用電、電信職工免費(fèi)通話、供熱職工免費(fèi)或低費(fèi)供熱、醫(yī)院職工免費(fèi)掛號(hào)、銀行職工低價(jià)低息福利買(mǎi)房、民航免費(fèi)機(jī)票全家通用,那些諸如財(cái)政、稅務(wù)等條件好的單位,職工免費(fèi)吃食堂、洗澡、健身并發(fā)放各種名目繁多的勞保用品。然而,就是在這些行業(yè),各部門(mén)間的差距也是不平衡的,有的奇高,有的低些,但相對(duì)其它行業(yè)整體水平,他們的福利還是算高些的。


    這些以福利名義出現(xiàn)的腐敗,雖然不是通過(guò)現(xiàn)金進(jìn)行,但是卻造成了國(guó)有資產(chǎn)的流失,損害了政府公共管理部門(mén)的威信與信用,嚴(yán)重破壞了社會(huì)整體的公平性。其實(shí),早在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)期,這些行業(yè)就開(kāi)始有了福利腐敗。那時(shí)比較厲害的是商業(yè)、糧食、房管等物品緊俏部門(mén),職工可以優(yōu)先購(gòu)買(mǎi)緊俏商品,房管職工可以優(yōu)先分房等。這些行來(lái),有的就是處于巨額虧損中,如有些電力部門(mén),寧可漲電價(jià),職工福利照樣雷打不動(dòng)。


    福利腐敗,是建筑在別人利益有損失的基礎(chǔ)上占用公共資源,它間接地影響了人民生活水平的提高,極大違背了市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律,嚴(yán)重地破壞了社會(huì)公平,損害了政府公共管理部門(mén)信用,造成國(guó)有資產(chǎn)的大量流失。福利腐敗存在于壟斷行業(yè)的危害性還表現(xiàn)在沒(méi)有競(jìng)爭(zhēng)壓力,所以無(wú)論其運(yùn)營(yíng)成本多高,政府和消費(fèi)者都只有被動(dòng)接受,別無(wú)選擇。人們常說(shuō)“店大欺客”,這些壟斷行業(yè)甚至于可以逼迫政府,足見(jiàn)身軀之龐大,影響之深遠(yuǎn),因而必須打破行業(yè)壟斷,引入競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制或市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)者,讓成本高居不下的企業(yè)面對(duì)著被市場(chǎng)淘汰的壓力,這樣,企業(yè)才會(huì)在控制成本上下功夫,福利腐敗才會(huì)自動(dòng)消除。有關(guān)部門(mén)還要加強(qiáng)對(duì)這些壟斷行業(yè)的審計(jì)和監(jiān)督,嚴(yán)格控制其成本支出,并將結(jié)果向社會(huì)公開(kāi),并追究違規(guī)企業(yè)負(fù)責(zé)人造成國(guó)有資產(chǎn)流失的責(zé)任。

    總之,向反對(duì)貪污受賄那樣堅(jiān)決治理福利腐敗,應(yīng)該是政府必須主動(dòng)承擔(dān)的責(zé)任,而且勢(shì)在必行,別無(wú)選擇。

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