【摘要】新自由主義宣稱自由貿(mào)易是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的最好方式。其教義以這一錯(cuò)誤的觀念為前提：國際競爭會(huì)拉平強(qiáng)者、提升弱者。真實(shí)競爭是以完全不同的方式運(yùn)行的：它獎(jiǎng)勵(lì)強(qiáng)者并懲罰弱者。從這一視角來看，新自由主義所推崇的不受約束的自由貿(mào)易，可以被視為對富裕國家的先進(jìn)企業(yè)最為有利的一種策略。這解釋了西方國家本身以及后來的日本、韓國，為何在“攀爬階梯”時(shí)要如此全力以赴地抵制自由貿(mào)易的理論和政策。
同樣重要的是，這也讓我們理解了這些國家在通往成功的崛起之路上所遵循的實(shí)際政策：把在國際上獲取市場、知識(shí)和資源作為更重大的社會(huì)綱領(lǐng)的一部分。目標(biāo)不應(yīng)該是創(chuàng)造公平的競爭環(huán)境，而應(yīng)該是提升處于劣勢地位的參與者的水平。就此而言，讓世界上的貧窮國家踐行新自由主義是一件特別殘酷的事情。
【關(guān)鍵詞】新自由主義 國際貿(mào)易 經(jīng)濟(jì)發(fā)展 全球競爭
我們生活的世界以龐大的財(cái)富和普遍的貧窮并存為特征。最富裕國家的年人均GDP超過了30000美元，而最貧窮的國家則低于1000美元。即使是這一令人震驚的低水平也還是誤導(dǎo)性地過高了，因?yàn)樵谶@些國家內(nèi)部存在的巨大不平等意味著窮人的生活費(fèi)用遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于平均水平。世界上超過12億人，即每5個(gè)人中就有1個(gè)人，每天的生活費(fèi)用不得不低于1美元。
近十年來，除了中國以外，快速的全球化總是伴隨著貧窮和饑餓的增長。有超過1300萬名兒童在這一時(shí)期死于腹瀉疾病?，F(xiàn)在每年有超過50萬名婦女死于妊娠和分娩，即每天的每1分鐘就有1個(gè)人。有超過8億人遭受著營養(yǎng)不良（第15章；UNDP，2003，pp.5-8，p.40）。然而，在世界范圍內(nèi)，我們早就有方法為地球上所有人口都提供相當(dāng)不錯(cuò)的食物、醫(yī)療服務(wù)和住所。
對于整個(gè)世界而言，解決這樣的問題的最好方法是什么呢？廣為流行的答案簡單得令人驚奇：通過無限制的全球貿(mào)易。這就是所謂的新自由主義教義的本質(zhì)。
一，新自由主義的理論和實(shí)踐
新自由主義支配了當(dāng)代的全球化。一系列根植于標(biāo)準(zhǔn)經(jīng)濟(jì)理論的主張證明新自由主義的實(shí)踐是合理的。它們將市場描述為最優(yōu)的、自我調(diào)節(jié)的社會(huì)結(jié)構(gòu)。據(jù)稱，如果市場可以在無限制的條件下運(yùn)行，那么它們將以最優(yōu)的方式滿足所有經(jīng)濟(jì)需要，高效率地運(yùn)用所有經(jīng)濟(jì)資源，并且自動(dòng)產(chǎn)生充分就業(yè)以滿足所有真正想工作的人。
引申開來，市場全球化是將這些效益拓展至全世界的最佳方式。用世貿(mào)組織前總干事邁克·莫爾（Mike Moore）的話來說，“我們可以做更多的事情來幫助（世界上的）窮人，其中最可靠的辦法就是繼續(xù)開放市場”（Agosin and Tussie，1993，p.9）。這是新自由主義的第一定理。
從這種觀點(diǎn)來看，現(xiàn)代世界之所以會(huì)有貧窮、失業(yè)和周期性經(jīng)濟(jì)危機(jī)，是因?yàn)槭袌鍪芟抻诠?huì)、國家以及眾多根植于文化和歷史的社會(huì)實(shí)踐。這種歷史解讀不僅意在應(yīng)用于世界上貧窮國家的情況，而且意在應(yīng)用于富裕國家的情況。
由此，它得出結(jié)論，成功的全球化需要通過以下方式在全世界創(chuàng)造出“市場友好型”的社會(huì)結(jié)構(gòu)：通過削弱工會(huì)的力量使雇主可以雇用和解雇他們選擇的工人；通過將國有企業(yè)私有化使其工人落入國內(nèi)資本的權(quán)限范圍；通過開放國內(nèi)市場使其服務(wù)于外資和國外商品。這是新自由主義的第二定理。
新自由主義的理論和實(shí)踐已經(jīng)招致了大量來自激進(jìn)主義者、政策制定者和學(xué)者的反對。盡管如此，這個(gè)觀念依然極具權(quán)威。在社會(huì)科學(xué)中，在大眾認(rèn)知中，以及最重要的，在政策圈中，它的影響力一直都很大。實(shí)際上，那些支持這一綱領(lǐng)的強(qiáng)大國家和機(jī)構(gòu)已經(jīng)成功地大為拓展了市場規(guī)則。（不過）同樣從實(shí)際來看，全球范圍內(nèi)依然存在著巨大的貧窮、嚴(yán)重的不平等和不斷爆發(fā)的危機(jī)。
二，自由貿(mào)易理論是新自由主義的經(jīng)濟(jì)理論依據(jù)
新自由主義的理論依據(jù)建立在正統(tǒng)的自由貿(mào)易理論的基礎(chǔ)上，其核心主張是競爭性的自由貿(mào)易將自動(dòng)使所有國家受益（第10章）。正如保羅·克魯格曼所指出的，這是（標(biāo)準(zhǔn)）經(jīng)濟(jì)理論的“神圣教義”（Krugman，1987，p.131）。以下的話有助于我們領(lǐng)會(huì)（克魯格曼）這句話的意義。批評(píng)者指出，當(dāng)今世界非常不同于標(biāo)準(zhǔn)自由貿(mào)易理論所設(shè)定的競爭性條件。
他們提醒到，盡管富裕國家目前在鼓吹自由貿(mào)易，但它們自己在攀爬發(fā)展階梯的過程中也非常依賴貿(mào)易保護(hù)主義和國家干預(yù)。這些批評(píng)者指出，即使是現(xiàn)在，富裕國家通常也并不遵循它們自身宣傳的教義（Agosin and Tussie，1993，p.25；Rodrik，2001，p.11；Chang，2002；Stiglitz，2002）。
新自由主義的維護(hù)者對這一指責(zé)有現(xiàn)成的回應(yīng)。他們說，過去并不存在真正的競爭性條件，因此并不能將其作為有用的指南。然而，競爭可以在國際體系的推動(dòng)下擴(kuò)散至全世界。并且當(dāng)競爭擴(kuò)散至全世界的時(shí)候，自由貿(mào)易就會(huì)像他們承諾的那樣運(yùn)行。因此，廢除市場限制，尤其是發(fā)展中世界的市場限制是至關(guān)重要的（Bhagwati，2002，第1講）。這是新自由主義的核心結(jié)論。
如果我們這樣來看問題的話，那么爭論便會(huì)聚焦于以下兩點(diǎn)：現(xiàn)實(shí)的市場可以在多大程度上被塑造得接近于充分競爭市場；以及我們需要為此付出多大的社會(huì)成本。新自由主義的批判者認(rèn)為，市場從來不會(huì)像教科書中那樣運(yùn)行，因?yàn)闄?quán)力統(tǒng)治著現(xiàn)代世界：壟斷權(quán)力、階級(jí)權(quán)力、國家權(quán)力以及中心對外圍的權(quán)力（McCartney，2004）。試圖將競爭性模型強(qiáng)制適用于現(xiàn)實(shí)社會(huì)的做法不僅不會(huì)成功，而且會(huì)導(dǎo)致普遍的“附帶性傷害”（collateral damage）。
對于（新自由主義的）維護(hù)者而言，他們假定市場在長期內(nèi)會(huì)產(chǎn)生效益，因此認(rèn)為在短期內(nèi)付出過渡成本是合理的。當(dāng)然如果成本恰好可以由其他人來承擔(dān)就更加合理了。其極端形式，也就是支持者過去所稱的“休克療法”斷言，前進(jìn)的最好方法就是全面攻擊那些惹人厭惡的制度和實(shí)踐。
這一爭論令人震驚的是，雙方都接受了新自由主義的基本前提。那就是給定充分競爭的條件，自由貿(mào)易便會(huì)像該理論承諾的那樣運(yùn)行。本章提出，這一論斷即使從其本身的基礎(chǔ)來看也是錯(cuò)誤的。發(fā)展與不發(fā)展、財(cái)富與貧窮以及就業(yè)與失業(yè)共存的原因并不是競爭的缺乏，而是競爭本身。
國家間自由貿(mào)易的運(yùn)行方式在很大程度上與國內(nèi)競爭相似：相比于弱者它更偏愛（有競爭力的）強(qiáng)者。據(jù)此，我們可以預(yù)料到全球化會(huì)導(dǎo)致附帶性傷害。這也告訴我們，發(fā)達(dá)國家很正確地認(rèn)識(shí)到，當(dāng)它們在崛起的時(shí)候，無限制的國際競爭會(huì)威脅其自身的發(fā)展計(jì)劃。它們知道自己現(xiàn)在極力否認(rèn)的東西在那時(shí)是正確的。換言之，只有市場被更廣泛的社會(huì)綱領(lǐng)加以約束時(shí)，市場巨大的力量才能得以最好地利用。
三，標(biāo)準(zhǔn)自由貿(mào)易理論的邏輯
教科書對自由貿(mào)易理論的介紹始于對這一理論的故意歪曲。它讓我們將兩個(gè)國家視為自由參與物物交易的個(gè)人。它告訴我們，這樣的個(gè)人只有在認(rèn)為他們會(huì)從這個(gè)過程中獲利時(shí)，才會(huì)放棄某個(gè)東西以交換得到其他東西。如果他們的預(yù)期是正確的，那么每個(gè)人的確都會(huì)獲利。因此，自由貿(mào)易將使所有參與其中的人都獲利。其他一切都是細(xì)枝末節(jié)。
但就像所有的魔術(shù)花招一樣，這里也包含一個(gè)最重要的誤導(dǎo)。在資本主義世界，參與對外貿(mào)易的主體是企業(yè)。國內(nèi)出口商將商品銷售給國外進(jìn)口商，后者轉(zhuǎn)而將商品銷售給當(dāng)?shù)鼐用?，而國?nèi)進(jìn)口商從國外出口商處購入商品并將商品銷售給我們。
在這個(gè)鏈條的每一步，驅(qū)動(dòng)企業(yè)決策的都是利潤。國際貿(mào)易理論實(shí)際上是競爭理論的一部分。為了使標(biāo)準(zhǔn)的自由貿(mào)易理論得以廣為接受，（標(biāo)準(zhǔn)理論）有必要表明國際競爭總是有益的。這是標(biāo)準(zhǔn)自由貿(mào)易理論的真正要旨，也是新自由主義的真正基礎(chǔ)。如果這一問題被全然解決了，那么也僅僅是在高級(jí)教科書當(dāng)中。在別的地方，懷疑可能悄然而生。
這個(gè)故事的正確性需要一些東西來保證。首先，如果兩國間的貿(mào)易導(dǎo)致出口和進(jìn)口之間的不平衡，那么這必然會(huì)引起抵消性的相對價(jià)格變化。假設(shè)一個(gè)國家正經(jīng)歷貿(mào)易赤字。這意味著其出口商銷售到國外的商品價(jià)值小于進(jìn)口商在國內(nèi)銷售的商品價(jià)值。如果這一不平衡要得以自動(dòng)修正，那么出口對于外國人而言就有必要變得更加便宜，這樣他們可能會(huì)購買得更多；進(jìn)口相對于國內(nèi)買者而言也有必要變得更加昂貴，這樣他們可能會(huì)購買得更少。
其次，相對價(jià)格的變化必須能夠有效地減少貿(mào)易赤字。這意味著它們必須提升出口相對于進(jìn)口的貨幣價(jià)值。但相反的情況也完全有可能發(fā)生。例如，假定出口的價(jià)格下降了10%，外國人購買的商品數(shù)量多了5%。那么出口的總貨幣價(jià)值會(huì)不升反降，因?yàn)閮r(jià)格的下降超過了數(shù)量的上升。因此，標(biāo)準(zhǔn)理論也需要假定銷售的數(shù)量對價(jià)格的反應(yīng)足夠大。用國際貿(mào)易理論的語言來說，第一個(gè)條件是當(dāng)一國經(jīng)歷貿(mào)易赤字時(shí)，它的貿(mào)易條件（出口價(jià)格相對于進(jìn)口價(jià)格，用同樣的貨幣測量）必然會(huì)下降，第二個(gè)條件是這種下降足以抵消貿(mào)易赤字。這兩個(gè)假設(shè)合起來可以確保貿(mào)易赤字和貿(mào)易盈余是自我抵消的。
于是，不管各國在發(fā)展水平、資源、勞動(dòng)力成本以及其他任何方面存在多少差異，每個(gè)國家都能夠在世界市場上維持自己的地位。換言之，自由貿(mào)易將確保每個(gè)國家最終在國際市場上都具有競爭力（Arndt and Richardson，1987，p.12）。
雖然上述假設(shè)對于維持這個(gè)故事的合理性而言是必要條件，但它們并非充分條件。我們還需要考慮（國際貿(mào)易）對就業(yè)的影響。進(jìn)行貿(mào)易的國家可能在一些部門喪失工作機(jī)會(huì)，而在另外一些部門獲得工作機(jī)會(huì)。一些企業(yè)可能繁榮，而另一些可能消失。所有這些都不能排除這一可能性，即相關(guān)國家的總體工作機(jī)會(huì)可能會(huì)減少。
因此，我們需要設(shè)定更多的條件。標(biāo)準(zhǔn)理論假定競爭性市場可以為所有想要工作的人提供工作機(jī)會(huì)，以此來解決這個(gè)問題。當(dāng)它將這一觀點(diǎn)推廣至貿(mào)易理論時(shí)，它保證：國際調(diào)節(jié)絕對不會(huì)減少總體工作機(jī)會(huì)，因?yàn)樗俣▉G掉工作的人會(huì)找到另一份工作。這是傳統(tǒng)國際貿(mào)易理論的第三根支柱。
總結(jié)而言，標(biāo)準(zhǔn)貿(mào)易理論依賴于三個(gè)主張。第一，國家的任何貿(mào)易赤字都將降低出口價(jià)格與進(jìn)口價(jià)格的比率，即降低貿(mào)易條件。第二，這樣一種下降會(huì)提升出口相對于進(jìn)口的價(jià)值，即改善貿(mào)易收支情況。這要求出口與進(jìn)口相對物質(zhì)比率的上升超過其相對價(jià)格的下降，即“彈性”水平是合適的。第三，一旦塵埃落定，所有國家的總體工作機(jī)會(huì)都不會(huì)因?yàn)閲H貿(mào)易而減少。這三個(gè)命題構(gòu)成了新古典的比較成本優(yōu)勢理論。它們共同意味著國家會(huì)從國際貿(mào)易中獲利。
將比較成本優(yōu)勢理論和比較要素優(yōu)勢理論區(qū)別開來是很重要的。盡管它們在理論上存在差異，但二者常常被混淆起來。比較成本優(yōu)勢理論意味著國家間的國際貿(mào)易使國家處于貿(mào)易平衡狀態(tài)，且兩個(gè)國家都不會(huì)偏離完全就業(yè)。
即使其中一個(gè)國家在貿(mào)易開始時(shí)具有絕對成本優(yōu)勢（成本更低），從而能夠獲得初始的貿(mào)易盈余，但比較成本理論認(rèn)為自由貿(mào)易會(huì)自動(dòng)消除這一初始優(yōu)勢。為了理解這一內(nèi)涵，我們假定當(dāng)貿(mào)易開始時(shí)，可以根據(jù)一國相對于其外國競爭者具有多大程度的絕對成本優(yōu)勢，對該國獲得剩余的所有行業(yè)進(jìn)行排序。
然后，因?yàn)樽杂少Q(mào)易會(huì)自動(dòng)消除貿(mào)易盈余，因此其初始絕對成本優(yōu)勢最小的行業(yè)會(huì)第一個(gè)喪失絕對成本優(yōu)勢（我們稍后再討論這一理論所提出的機(jī)制）。這一過程會(huì)反復(fù)在幸存行業(yè)中間上演，直至赤字浪潮在這一序列鏈條上前行得足夠遠(yuǎn)，使得初始貿(mào)易盈余完全消失。
于是，最終的幸存行業(yè)為那些處于鏈條頂端的行業(yè)，即初始“比較”成本優(yōu)勢最大的行業(yè)。顯然，如果國家在貿(mào)易中的初始絕對劣勢使它在開始時(shí)處于貿(mào)易赤字狀態(tài)，那么相反的邏輯會(huì)成立。這里（在貿(mào)易赤字國家），最受人喜愛的是那些初始比較成本劣勢最小的行業(yè)。
比較要素優(yōu)勢理論認(rèn)為比較成本優(yōu)勢理論調(diào)節(jié)的是貿(mào)易，它轉(zhuǎn)而試圖解釋一國的哪一特定行業(yè)會(huì)處于比較成本優(yōu)勢鏈條的頂端。基本答案是那些從當(dāng)?shù)亓畠r(jià)投入中獲益最大的行業(yè)。當(dāng)?shù)氐牧畠r(jià)投入反過來被解釋為相應(yīng)“生產(chǎn)要素”（土地、勞動(dòng)、資本）的相對充裕。因此，如果一些國家的土地相對充裕，那么根據(jù)比較要素優(yōu)勢理論，該國的土地密集型行業(yè)如農(nóng)業(yè)將最有可能在國際貿(mào)易中具有比較成本優(yōu)勢。
四，極樂圣地的困難
我們已經(jīng)發(fā)現(xiàn)，標(biāo)準(zhǔn)貿(mào)易理論斷定市場力量會(huì)自動(dòng)消除貿(mào)易不平衡，同時(shí)自始至終維持充分就業(yè)。因此，國際貿(mào)易可以使人們獲得更廉價(jià)以及/或者更合意的商品，而對任何人都沒有害處。如果國家可以讓市場去施展它的魔法，那么在所有可能的世界中那個(gè)最好的世界里，所有的一切都將是最好的。
這個(gè)故事的第一個(gè)困難是它根本得不到經(jīng)驗(yàn)證據(jù)的支持。貿(mào)易不平衡并沒有自動(dòng)消除，在發(fā)展中世界沒有，甚至在發(fā)達(dá)世界也沒有，在過去沒有，在現(xiàn)在也沒有，在固定匯率下沒有，在浮動(dòng)匯率下也沒有（Harvey，1996）。相反，持續(xù)的不平衡是絕對普遍的。
例如，美國已經(jīng)在貿(mào)易赤字下運(yùn)行了約30年，日本已經(jīng)享受貿(mào)易盈余約40年。完全就業(yè)是競爭性市場的自然結(jié)果這一主張也面臨相似的問題。就在剛剛過去的十年，即使是發(fā)達(dá)國家也遭受了在3%和25%之間波動(dòng)的失業(yè)率。發(fā)展中國家的問題當(dāng)然更加嚴(yán)重，那里有13億人失業(yè)或者未充分就業(yè)（ILO，2001），他們中的很多人終其一生都不可能找到恰當(dāng)?shù)墓ぷ?。大量?jīng)濟(jì)學(xué)家提出，資本主義不會(huì)產(chǎn)生充分就業(yè)的自動(dòng)趨勢，即使在發(fā)達(dá)世界也是如此。這一直是凱恩斯主義和卡萊茨基主義的分析基礎(chǔ)（第2章、第3章）。
第二個(gè)困難是，標(biāo)準(zhǔn)國際貿(mào)易理論要求人們在競爭問題上完成非同尋常的理論大轉(zhuǎn)變。當(dāng)經(jīng)濟(jì)學(xué)家討論一國內(nèi)部的競爭時(shí)，他們很清楚它是獎(jiǎng)勵(lì)強(qiáng)者而非弱者。如果兩類企業(yè)在同一市場上競爭，那么那些成本更低的企業(yè)往往將打敗那些成本更高的企業(yè)。前者將擴(kuò)張其經(jīng)營范圍，而后者將收縮。經(jīng)濟(jì)學(xué)家將這一結(jié)果贊美為競爭的優(yōu)點(diǎn)，因?yàn)樗蕴烁跣〉钠髽I(yè)。
同樣的推理適用于一國內(nèi)兩個(gè)區(qū)域間的競爭。具有低成本生產(chǎn)商的區(qū)域往往能夠?qū)⒑芏嗌唐蜂N售至高成本區(qū)域，而不會(huì)從高成本區(qū)域購買很多商品。因此，低成本區(qū)域?qū)⑾硎軈^(qū)域貿(mào)易盈余，而高成本區(qū)域?qū)⒃馐軈^(qū)域貿(mào)易赤字。正統(tǒng)經(jīng)濟(jì)學(xué)家認(rèn)為這是沒有問題的，因?yàn)樗麄兗俣切┰谳^弱小的區(qū)域丟掉工作的人會(huì)在更強(qiáng)大的區(qū)域找到新工作。
然而，當(dāng)這些相同的經(jīng)濟(jì)學(xué)家討論國家間的競爭即國際貿(mào)易時(shí)，他們摒棄了之前的理論，并且代之以不同的理論。盡管他們認(rèn)為國內(nèi)競爭是懲罰弱者、獎(jiǎng)勵(lì)強(qiáng)者，但他們認(rèn)為國家間的競爭是增強(qiáng)弱者、削弱強(qiáng)者。雖然這作為《圣經(jīng)》的觀點(diǎn)可能是吸引人的，但它在某種程度上缺乏描述性價(jià)值。那么（國際貿(mào)易的）玄機(jī)在哪里呢？
五，國際范圍的真實(shí)競爭
一旦我們認(rèn)識(shí)到真實(shí)的國際競爭和國內(nèi)競爭是以同樣的方式運(yùn)行，那么國際貿(mào)易理論就不再神秘：它獎(jiǎng)勵(lì)有競爭力的強(qiáng)者而非競爭力較弱的弱者（Shaikh，1980，1996；Milberg，1993，1994）。
我們暫時(shí)先回到國內(nèi)兩個(gè)區(qū)域間競爭的情況。我們發(fā)現(xiàn)所有學(xué)派都對這種情況的結(jié)果達(dá)成了共識(shí)：具有低成本生產(chǎn)商的區(qū)域通常享受區(qū)域貿(mào)易盈余，而高成本區(qū)域通常遭受區(qū)域貿(mào)易赤字。針對兩個(gè)國家間競爭的情況，所有學(xué)派也都認(rèn)同在國際貿(mào)易開放時(shí)，最初也會(huì)出現(xiàn)相似的結(jié)果。初始生產(chǎn)成本較低的國家通常享受貿(mào)易盈余，而其他國家則遭受貿(mào)易赤字。此外，所有學(xué)派都認(rèn)同享受貿(mào)易盈余的國家是國際資金的凈接受者，因?yàn)樗趪怃N售的價(jià)值多于從國外購買的價(jià)值。貿(mào)易赤字國家反過來則遭受資金外流。
標(biāo)準(zhǔn)貿(mào)易理論和真實(shí)競爭理論正是在這一點(diǎn)上產(chǎn)生了關(guān)鍵分歧。標(biāo)準(zhǔn)貿(mào)易理論認(rèn)為，如果貿(mào)易盈余國家當(dāng)局將匯率保持在固定水平，由此導(dǎo)致的資金內(nèi)流會(huì)提升該國的一般價(jià)格水平。這意味著出口價(jià)格也會(huì)提升。相反地，如果當(dāng)局允許匯率對市場壓力做出反應(yīng)，那么標(biāo)準(zhǔn)理論認(rèn)為資金流入會(huì)提升匯率，這會(huì)使出口對于外國人而言變得更昂貴。貿(mào)易赤字國家將會(huì)出現(xiàn)相反的運(yùn)動(dòng)。
因此，由于實(shí)際匯率（經(jīng)過價(jià)格水平調(diào)整后的名義匯率）的自發(fā)運(yùn)動(dòng)，貿(mào)易盈余國家會(huì)發(fā)現(xiàn)其出口價(jià)格在外國市場上升，其進(jìn)口價(jià)格在國內(nèi)市場下降。換言之，貿(mào)易盈余國家的貿(mào)易條件會(huì)自動(dòng)上升，而貿(mào)易赤字國家的貿(mào)易條件則會(huì)自動(dòng)下降。這是比較成本理論的基本假定。
比較成本理論會(huì)產(chǎn)生一個(gè)必然影響：一旦國家參與國際貿(mào)易，商品的相對價(jià)格便不再受到其相對生產(chǎn)成本的調(diào)節(jié)。在貿(mào)易初期，每一國家內(nèi)部的競爭使相對價(jià)格受到相對成本的調(diào)節(jié)。因此，貿(mào)易條件只不過是國際相對價(jià)格，它在最初受到出口商和進(jìn)口商之間的相對成本的調(diào)節(jié)。但比較成本理論要求貿(mào)易條件隨后的變化可以實(shí)現(xiàn)貿(mào)易平衡。于是，它們不再受到相對成本的調(diào)節(jié)。它們不能服務(wù)于兩個(gè)主人（Shaikh，1980，1996）。
真實(shí)競爭理論得到的是恰恰相反的結(jié)論。競爭迫使價(jià)格，從而迫使貿(mào)易條件一直受到相對實(shí)際成本的調(diào)節(jié)。在享受初始貿(mào)易盈余的國家，資金流入會(huì)增強(qiáng)其信用的可獲得性、降低利息率。相反，在遭受初始貿(mào)易赤字的國家，資金流出會(huì)收緊其信用市場并提高利息率。伴隨著盈余國家的利息率降低、赤字國家的利息率升高，逐利資本會(huì)從前者流向后者。這樣，盈余國家在世界市場上成為凈貸出者，赤字國家成為凈借入者。這最終以資本流動(dòng)的形式抵消了貿(mào)易不平衡，而不是消除了貿(mào)易不平衡。貿(mào)易赤字是持續(xù)存在的，特別是赤字國家會(huì)成為國際債務(wù)人。這是極其常見的歷史畫面。
因此，真實(shí)競爭理論意味著，國際貿(mào)易將有利于那些能夠以最低實(shí)際成本進(jìn)行生產(chǎn)的國家。實(shí)際成本反過來取決于三個(gè)因素：實(shí)際工資、技術(shù)發(fā)展水平和自然資源的可獲得性。高實(shí)際工資會(huì)提升成本，但高技術(shù)水平和更容易獲得的自然資源會(huì)降低成本。
富裕國家的技術(shù)水平高，通常其自然資源也很豐富，但實(shí)際工資很高。貧窮國家的技術(shù)水平通常較低，有時(shí)自然資源很豐富，其實(shí)際工資較低。國際競爭即自由貿(mào)易，將使這兩類不同的國家發(fā)生沖突。在每個(gè)國家，具有國際競爭力的部門會(huì)獲利，而那些處于劣勢的部門會(huì)遭受損害。擴(kuò)張性部門會(huì)創(chuàng)造就業(yè)機(jī)會(huì)，而收縮性部門則會(huì)喪失工作機(jī)會(huì)。
在這種情況下，貧窮國家將傾向于被迫進(jìn)入這樣一些部門，在這樣的部門中，低工資足以彌補(bǔ)更落后的技術(shù)，以及自然資源（如果有的話）能夠給予足夠的成本優(yōu)勢。相反，富裕國家則傾向于在高技術(shù)部門和某些自然資源部門具有優(yōu)勢。
但是，這一國際勞動(dòng)分工并不具有可行性。首先，真實(shí)競爭不能保證每個(gè)國家的貿(mào)易都是平衡的。事實(shí)上完全有可能的是，個(gè)別國家的所有部門在世界市場上都不具有競爭力，因而其出口可能非常有限。具有持續(xù)貿(mào)易赤字（出口少于進(jìn)口）的國家不得不耗盡準(zhǔn)備金，并不得不依賴于外國借款（外資流入）來彌補(bǔ)赤字。貨幣危機(jī)和經(jīng)濟(jì)崩潰通常會(huì)導(dǎo)致這種情況。其次，不能保證增加的工作機(jī)會(huì)可以抵消喪失的工作機(jī)會(huì)。因此，一些國家的就業(yè)情況完全有可能變得更壞。
再次，即使是貧窮國家在低工資上的優(yōu)勢也可能被削弱，除非其技術(shù)發(fā)展更加迅速，并且/或者它們的實(shí)際工資比富裕國家增長得更加緩慢。這個(gè)動(dòng)態(tài)中的關(guān)鍵變量在于技術(shù)進(jìn)步的差異：如果富裕國家的技術(shù)進(jìn)步更加迅速，那么貧窮國家即使是為了維持它們已有的成本優(yōu)勢，也要擴(kuò)大（與富裕國家之間的）實(shí)際工資差距。然而，在自由貿(mào)易中，不存在任何保證因素使貧窮國家會(huì)以足夠快的速度發(fā)展技術(shù)。
最后，貧窮國家的廉價(jià)勞動(dòng)力對于外資而言可能具有強(qiáng)大的吸引力，后者的先進(jìn)技術(shù)可以使它們充分利用低工資（的優(yōu)勢）。它們可能轉(zhuǎn)移業(yè)務(wù)，從而使得富裕國家的工人丟掉工作；或者它們可能創(chuàng)造新業(yè)務(wù)。但不論在哪種情況下，它們都會(huì)淘汰當(dāng)?shù)氐膭趧?dòng)密集型生產(chǎn)并取代很多工人。外資在這一過程中當(dāng)然會(huì)獲利，但這不意味著它們創(chuàng)造的崗位將多于它們摧毀的崗位。這當(dāng)然不是它們的目標(biāo)，無論如何都不是。
六，以發(fā)展為目的的發(fā)展
新自由主義宣稱自由貿(mào)易是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的最佳方式。但它的教義是以這一錯(cuò)誤的觀念為前提：國際競爭拉平強(qiáng)者、提升弱者。真實(shí)競爭是以完全不同的方式運(yùn)行：它獎(jiǎng)勵(lì)強(qiáng)者、懲罰弱者。從這個(gè)視角來看，新自由主義所推崇的不受約束的自由貿(mào)易，可以被視為對富裕國家的先進(jìn)企業(yè)最為有利的一種策略。
這也解釋了西方國家本身以及后來的日本、韓國，為何在“攀爬階梯”時(shí)要如此全力以赴地抵制自由貿(mào)易的理論和政策。同樣重要的是，這也讓我們理解了這些國家在通往成功的崛起之路上所遵循的實(shí)際政策：把在國際上獲取市場、知識(shí)和資源作為更重大的社會(huì)綱領(lǐng)的一部分。（我認(rèn)為）目標(biāo)不應(yīng)該是創(chuàng)造公平的競爭環(huán)境，而應(yīng)該是提升處于劣勢地位的參與者的水平。就此而言，讓世界上的貧窮國家踐行新自由主義是一件特別殘酷的事情。
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