王長江授課的來龍去脈分析二

　　劉金華

　　此文沿襲上文標(biāo)題，曰“王長江授課的來龍去脈分析二”，其實(shí)無需分析，王長江本人已經(jīng)確鑿地自證了，他講的就是西方資產(chǎn)階級政黨那一套。這里，我要再一次感謝封閉我的紅歌會網(wǎng)文章的人和百度搜索，因?yàn)槲益I入《再問王長江授課的來龍去脈》，百度搜索唯一提供給我的，是一篇王長江的《執(zhí)政黨自身改革的“鑰匙”》。

　　王長江的證詞，或者說是自白，寫在他2013年3月4日發(fā)表在《中國青年報》上的《執(zhí)政黨自身改革的“鑰匙”》這篇文章中。他在文章的“從革命黨向執(zhí)政黨的轉(zhuǎn)變”的這一節(jié)，一開始就坦白地承認(rèn)：

　　“說到這里，有人自然會問，怎么覺得你講的是西方政黨?沒錯，我講的就是西方政黨，因?yàn)楝F(xiàn)代意義的政黨是西方的產(chǎn)物，對中國人來說政黨是舶來品。但是，只有搞清楚它的來龍去脈，才能看清我們的特殊性質(zhì)所在”。

　　所以，用不著我們勞神費(fèi)力地去分析證明，王長江已經(jīng)講的如此清楚，他講的“政黨”理論，是出自西方的“舶來”貨。王長江不僅講清楚了他授課內(nèi)容的“來龍”，“去脈”也說的很明白：就是用西方政黨的“科學(xué)”模式這把“鑰匙”，開放中國共產(chǎn)黨自行改革的大門。

　　王長江自己講的這個事實(shí)，也就反證了我對于王長江授課的來龍去脈的分析一，王長江是一只美國鸚鵡。他這么多年來“教育黨的高中級領(lǐng)導(dǎo)干部”，和這次“培訓(xùn)”全國黨校教授(“教育黨的高級干部”和“培訓(xùn)”，都來自官方資料)，講的都是西方政黨的那一套。

　　請大家直接看一看王長江的《執(zhí)政黨自身改革的“鑰匙”》這篇文章。一看就會發(fā)覺，三年前的這篇文章和這次在黨校的授課內(nèi)容，完全一樣，只是由頭變了。那篇文章的由頭是“黨的建設(shè)科學(xué)化”，這次授課的由頭是“全面深化改革”。不論中共中央提什么，他都是一樣講：“從革命黨向執(zhí)政黨的轉(zhuǎn)變”，“向領(lǐng)導(dǎo)市場經(jīng)濟(jì)的黨轉(zhuǎn)變”。這是鸚鵡學(xué)話的特色。

　　這從一個方面說明王長江這個人和他授課這件事。

　　這次王長江很難自辯了。當(dāng)然，即使有白紙黑字的自白書，王長江也可以翻供，但是一翻供，王長江還可信嗎?

　　附文：

　　王長江：執(zhí)政黨自身改革的“鑰匙”

　　中共中央黨校黨建教研部教授 王長江

　　2013年03月04日09:38   來源：中國青年報

　　■改革進(jìn)入了深水區(qū)，深層次問題開始浮出水面，盤根錯節(jié)連接在一起，都連在一個點(diǎn)上，那就是黨的問題。

　　■這兩個轉(zhuǎn)變是理解中國共產(chǎn)黨現(xiàn)在所處的位置以及將來改革方向的“鑰匙”。

　　“黨的建設(shè)科學(xué)化”抓住了根本

　　黨的建設(shè)是一個很專門的概念，20年前，學(xué)者中沒什么人理會，即使是搞政治學(xué)的，對黨建也沒太大興趣，相反是避之唯恐不及。作為學(xué)者，我也經(jīng)歷過這樣一個過程。如果跟別人說我研究黨建，人家那眼神就怪怪的，不說話了。不說話我也猜得出來：黨建有什么好研究，不就是些“要求、必須、一定、堅持、絕不”之類的東西嗎?

　　現(xiàn)在不一樣，很多人都開始關(guān)注黨建。什么道理?道理簡單，就是因?yàn)楦母镞M(jìn)入了深水區(qū)，深層次問題開始浮出水面，盤根錯節(jié)連接在一起，都連在一個點(diǎn)上，那就是黨的問題。

　　黨的問題解決得好，中國以后的發(fā)展就順利，就可持續(xù);黨的問題解決不好，中國發(fā)展就可能遇到大麻煩。干部中有這樣一種想法，認(rèn)為只要把經(jīng)濟(jì)問題搞上去，一切問題就都能解決，實(shí)際根本不是那么回事。一個政黨，特別是長期執(zhí)政黨，必須把經(jīng)濟(jì)搞上去;但經(jīng)濟(jì)搞上去之后就確保無虞、地位鞏固了?沒那事。因?yàn)辄h的問題成了一個單獨(dú)的問題。從這一角度講，對政黨如何進(jìn)行研究，顯得格外重要。

　　我認(rèn)為這些年來提出的最有價值的一個理念就是“黨的建設(shè)科學(xué)化”。黨的十八大報告用“全面提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平”統(tǒng)領(lǐng)整個黨的建設(shè)部分，很有深意，抓住了最根本的東西。報告的黨建部分概括起來就是黨的目標(biāo)、總要求，包括“一個主線”，“兩個堅持”，“五個建設(shè)”，“四個自我”，“還有三個型”(學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、創(chuàng)新型)。個人認(rèn)為這些都固然重要，但最關(guān)鍵的是，所有這些都必須放到“黨的建設(shè)科學(xué)化”這個概念當(dāng)中去思考。既然說“科學(xué)”，就要用科學(xué)的標(biāo)準(zhǔn)去要求，科學(xué)化就是要提升到政黨活動規(guī)律的層面來認(rèn)識。

　　政黨是干什么的？

　　黨的建設(shè)從建黨開始就有研究，但往往不被當(dāng)作一種科學(xué)，是因?yàn)橥?dāng)成一項工作來研究，因此，往往停留在經(jīng)驗(yàn)范疇，是操作層面的東西。但這并非黨的建設(shè)研究的全部。一門學(xué)問總是分兩大方面的研究，一方面是事務(wù)性、工作性研究，另一方面還有規(guī)律性研究，即基本理論的研究。遺憾的是，我們長期關(guān)注第一種研究，忽略了第二種研究，還以為第一種研究就等于黨的建設(shè)研究的全部內(nèi)容，造成的客觀結(jié)果就是黨的建設(shè)不能提升到規(guī)律的高度。

　　經(jīng)驗(yàn)在條件不變的情況下有用，但如果時代變化了就有局限性。今天我們研究黨的建設(shè)，就應(yīng)該從一種研究規(guī)律的角度去思考。

　　一個學(xué)科回到它的本源，往往就是常識。政黨是干什么的?政黨就是搞政治的黨，是民主政治的產(chǎn)物。人要組成社會，社會需要管理，管理需要權(quán)力，于是就形成一個公共權(quán)力，政治就是社會中的個人和公共權(quán)力的關(guān)系。

　　為什么民主政治產(chǎn)生政黨?因?yàn)槊裰髡螌珯?quán)和人之間的關(guān)系解釋，與別的不一樣。民主政治的前提是主權(quán)在民，天賦人權(quán)，生而不可剝奪。因?yàn)槿艘谝黄鹕睿M成社會需要管理，于是人們就讓渡一部分自己的權(quán)利給公共機(jī)關(guān)，于是形成了公權(quán)力。一方面，公共權(quán)力來自于民;一方面，公共權(quán)力又施之于民，兩者就互動起來。從本質(zhì)上說，民主政治就是民眾和公共權(quán)力之間產(chǎn)生互動。而神權(quán)政治、君權(quán)政治就沒有這種互動。

　　民眾與公權(quán)力之間的互動需要連接，直接民主很難操作。亞里士多德時代、伯里克利時代的民主怎么沒了?因?yàn)樯鐣l(fā)展了以后沒法操作。于是人們繼續(xù)探索，在歷史長河中，終于發(fā)現(xiàn)一種可操作的民主，就是間接民主。代議制民主是人類政治文明史上的偉大發(fā)明。間接民主使民主變得可操作，當(dāng)然也使民主變得復(fù)雜。公共權(quán)力倒是可以操作，因?yàn)榭梢詮?qiáng)制，但如果權(quán)力都放在個人手里，也就麻煩了，公權(quán)私用，以權(quán)謀私，這樣人類就掉到了一種困境中。

　　人類也正是在擺脫困境的過程中才有所發(fā)明、創(chuàng)造、前進(jìn)。政黨應(yīng)運(yùn)而生，剛好填補(bǔ)這個空白。一方面，政黨就是民眾自愿組成的政治組織，但它克服了民眾的分散的基本缺點(diǎn)，使得民眾組織化;另一方面，政黨不是公共權(quán)力，但政黨的目標(biāo)就是為了控制公共權(quán)力。政黨“左牽右掛”，把民眾和公共權(quán)力連接起來。民主政治是民眾和公共權(quán)力之間的互動，而事實(shí)上這種互動是由政黨來實(shí)現(xiàn)的。

　　可見，政黨有兩個基本前提：第一，從神權(quán)政治發(fā)展到民主政治;第二，從直接民主發(fā)展到間接民主，直接民主不需要政黨。有了這兩個前提，就可以給政黨下一個比較明確的定義。可以用兩句話來概括政黨的歷史作用：第一，政黨是溝通民眾與公共權(quán)力聯(lián)系的橋梁;第二，政黨是民眾控制公共權(quán)力之手的延伸。

　　我們應(yīng)該確立一個現(xiàn)代政治理念，政黨活動是有邊界的。很多領(lǐng)域政黨不應(yīng)該介入，但當(dāng)你要和公共權(quán)力接觸時，至少在可預(yù)見的未來，就非通過政黨不可。

　　從政黨發(fā)生發(fā)展的歷程中可以提煉出許多純粹從工作性黨建研究提煉不出的東西。

　　比如政黨到底怎么定位?我們經(jīng)常說“中國共產(chǎn)黨是中國社會主義建設(shè)事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)核心”，其實(shí)，“領(lǐng)導(dǎo)核心”本身不是一個科學(xué)概念，而是一個生動的比喻。前面說的政黨的作用，實(shí)際上也可以看做政黨在政治體制中的定位。遺憾的是，過去只有一種定位，強(qiáng)調(diào)“中國共產(chǎn)黨是中國社會主義建設(shè)事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)核心”，沒有將政黨進(jìn)行規(guī)律性研究的第二種定位，并且以為有了第一種定位就能解決第二種定位。到現(xiàn)在為止，這個問題沒有完全解決。鄧小平說黨政分開是政治體制核心，如果這方面沒處理好，其他也都處理不好。

　　又如，既然政黨在民眾和公共權(quán)力之間起一種連接作用，那粘力到底有多大，這就是政黨的功能要研究的范疇。

　　政黨的功能非常多，我通常概括為四大功能。第一，利益表達(dá)功能。既然公權(quán)力是民眾的，那政黨要掌握公權(quán)力就必須得到民眾的認(rèn)同，必須準(zhǔn)確表達(dá)他們的利益、愿望、訴求。

　　第二，利益綜合功能。把民眾的利益訴求，經(jīng)概括、提煉變成黨的綱領(lǐng)政策主張。執(zhí)政時，努力實(shí)現(xiàn)這些主張，不執(zhí)政時，用這套主張對執(zhí)政黨施加影響。

　　第三，政治錄用功能。一個政黨通常要把社會中比較有能力的人，千方百計吸納到黨的周圍。

　　第四，政治社會化功能。政黨的理論不單自己知道就行，還得告訴民眾。民眾對這些道理由不懂到懂，就是政治社會化。

　　從革命黨向執(zhí)政黨的轉(zhuǎn)變

　　說到這里，有人自然會問，怎么覺得你講的是西方政黨?沒錯，我講的就是西方政黨，因?yàn)楝F(xiàn)代意義的政黨是西方的產(chǎn)物，對中國人來說政黨是舶來品。但是，只有搞清楚它的來龍去脈，才能看清我們的特殊性質(zhì)所在，一般性都沒搞清楚，何來對特殊性的認(rèn)識?

　　正如上文所說，政黨產(chǎn)生于間接選舉的民主政治，但中國共產(chǎn)黨不是，其產(chǎn)生的環(huán)境是封建專制制度。

　　馬克思主義者有創(chuàng)造性，他們看到政黨這樣一種組織，就產(chǎn)生了聯(lián)想：政黨可以用來組織民眾，那為何不先建立政黨，把民眾組織起來，推翻專制制度，回過頭再建設(shè)民主政治?經(jīng)過在實(shí)踐中檢驗(yàn)，蘇聯(lián)成功了，我們也成功了。

　　但是，邏輯顛倒了，不是先有民主政治而后有政黨，而是先有政黨。政黨也不是把民眾連接到公共權(quán)力，而是要和當(dāng)時的所謂公共權(quán)力也就是統(tǒng)治階級進(jìn)行斗爭，要推翻它。因此，這種政黨不是傳統(tǒng)意義上的政黨，而是領(lǐng)導(dǎo)人民暴力奪取政權(quán)的革命黨。但是，一旦取得政權(quán)，權(quán)力回到人民手中，人民成為政權(quán)的主人，政黨就又要回到怎么讓人民當(dāng)家做主的位置上。

　　因此，中國共產(chǎn)黨的特點(diǎn)就在于它有一個從革命黨向執(zhí)政黨的轉(zhuǎn)變，所有的優(yōu)點(diǎn)和缺陷都由此而產(chǎn)生。把握住這一點(diǎn)，就把握了中國共產(chǎn)黨的特殊性之所在。

　　革命自有一套理念，還由此建立一套機(jī)制，存在特殊的運(yùn)作方法。1949年執(zhí)政后不僅不可能將一整套搞革命的東西扔掉重新來，而且往往產(chǎn)生一種慣性。我們直到2002年才對這一問題有了比較清醒的認(rèn)識。2002年黨的十六大報告中講到，黨的歷史定位發(fā)生深刻變化。概括起來有兩大轉(zhuǎn)變：從革命黨向執(zhí)政黨轉(zhuǎn)變;與此相應(yīng)，從領(lǐng)導(dǎo)計劃經(jīng)濟(jì)的黨向領(lǐng)導(dǎo)市場經(jīng)濟(jì)的黨轉(zhuǎn)變。這兩個轉(zhuǎn)變是把握中國共產(chǎn)黨基本特點(diǎn)的“鑰匙”。

　　雖說黨的十六大認(rèn)識到了這一問題，但要實(shí)現(xiàn)從理念到理論、從體制到方法的全方位轉(zhuǎn)變，是一個漫長的過程。毫不夸張地說，我們現(xiàn)在正處于轉(zhuǎn)變過程中，所有主要問題都是轉(zhuǎn)型帶來的。

　　向領(lǐng)導(dǎo)市場經(jīng)濟(jì)的黨轉(zhuǎn)變

　　從領(lǐng)導(dǎo)計劃經(jīng)濟(jì)的黨向領(lǐng)導(dǎo)市場經(jīng)濟(jì)的黨轉(zhuǎn)變，同樣重要，某種意義上絕不亞于前一種轉(zhuǎn)變。

　　政黨是連接民眾和公共權(quán)力的橋梁，居于中間，不是說一建立就自然居于中間，在實(shí)踐中是一種力的平衡。一方面，公共權(quán)力對政黨有強(qiáng)大的吸引力，這是由公共權(quán)力自身的特性決定的。作為集合的權(quán)力，任何組織、個人都想獲得，從而放大自己的能量。但是，公共權(quán)力的所有者是民眾，要掌握公共權(quán)力，必須獲得民眾的足夠支持，必須體現(xiàn)民眾的愿望和訴求，民眾的利益進(jìn)而構(gòu)成對政黨的強(qiáng)大約束。一邊是約束力，一邊是吸引力，當(dāng)兩種力大體均衡時，政黨才居于中間。

　　計劃經(jīng)濟(jì)的特性恰恰是它事實(shí)上否認(rèn)人們對利益的追求，由國家來把民眾吃喝拉撒睡的需求統(tǒng)起來。沒有民眾訴求，自然沒有對政黨的約束力，而公權(quán)力對政黨的吸引力依然如故。在這種情況下，政黨就會被公共權(quán)力“吞噬”，變成公共權(quán)力的一部分，就會變得國家化、行政化、官僚化。

　　只要把滿足人們的正當(dāng)利益追求作為前提，就必然走向市場經(jīng)濟(jì)，因?yàn)槔嫱ㄟ^交換來實(shí)現(xiàn)。人們有了利益訴求，不單是推動了經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，而且培養(yǎng)了一個越來越強(qiáng)大的公民社會。有了公民社會就有了民眾訴求，民眾訴求越來越大，對政黨產(chǎn)生強(qiáng)大約束力，政黨開始從公共權(quán)力的一部分回歸到民眾和公共權(quán)力聯(lián)系的橋梁，這一過程就叫做從領(lǐng)導(dǎo)計劃經(jīng)濟(jì)的黨向領(lǐng)導(dǎo)市場經(jīng)濟(jì)的黨的轉(zhuǎn)變。

　　如果看到這種趨勢，主動適應(yīng)，回到民眾與公共權(quán)力之間，政黨就可以在變化之中依然控制著大局。反過來，如果看不到趨勢，不愿順應(yīng)潮流，甚至干脆阻礙整個過程，那么，當(dāng)公民社會力量逐漸增強(qiáng)時，政黨很可能會被拋棄。

　　這兩個轉(zhuǎn)變是理解中國共產(chǎn)黨現(xiàn)在所處的位置以及將來改革方向的“鑰匙”。

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