當(dāng)所謂“國(guó)家安全”與新聞報(bào)道發(fā)生沖突,向來標(biāo)榜“新聞自由”的歐美國(guó)家會(huì)如何面對(duì)?近來持續(xù)發(fā)酵的斯諾登事件為公眾尋找這一問題的答案提供了絕佳的“窗口”。據(jù)外媒8月21日?qǐng)?bào)道,斯諾登事件后不久,英國(guó)首相卡梅倫下令其資深政策顧問、內(nèi)閣秘書長(zhǎng)杰里米接觸《衛(wèi)報(bào)》總編輯拉斯布里杰,要求對(duì)方上交或銷毀美國(guó)國(guó)家安全局承包商前雇員斯諾登泄露的機(jī)密文件。隨著政府施加的壓力越來越大,7月20日,儲(chǔ)存文件的硬盤和內(nèi)存芯片終于在來自政府通信總部的技術(shù)人員的監(jiān)視下,被角磨機(jī)和其他工具所弄碎。
“我們確定,英國(guó)當(dāng)局針對(duì)《衛(wèi)報(bào)》采取的措施與英國(guó)方面關(guān)于遵守多方面的人權(quán)標(biāo)準(zhǔn)的聲明不一致,其中包括在媒體自由、確保記者權(quán)利和保護(hù)人類生命等方面。”俄外交部發(fā)言人盧卡舍維奇在俄外交部網(wǎng)站公布的聲明中指出,“這進(jìn)一步證明倫敦在人權(quán)領(lǐng)域持雙重標(biāo)準(zhǔn)的惡劣做法。”
一直以來,“新聞自由”被歐美國(guó)家奉為圭臬,而美國(guó)更是把“新聞自由”視為神圣不可剝奪的言論自由和出版自由,從而受到美國(guó)憲法第一修正案的保護(hù),這也正是美國(guó)標(biāo)榜自身新聞自由的主要依據(jù)之一。而在現(xiàn)實(shí)生活中,一旦觸及所謂的“國(guó)家安全”或“國(guó)家利益”,歐美等國(guó)政府往往對(duì)新聞自由表現(xiàn)出另外一種姿態(tài),采取各種手段對(duì)媒體進(jìn)行干預(yù)或控制,這鮮明地折射出歐美國(guó)家“新聞自由”的虛偽性。
其實(shí),從歷史上看,斯諾登事件并非個(gè)例,歐美等國(guó)政府對(duì)新聞界的干預(yù)一直就沒有停止過。其中最著名的當(dāng)屬1971年的“五角大樓文件案”,當(dāng)時(shí)美國(guó)政府以間諜法要求《紐約時(shí)報(bào)》停止刊登從國(guó)防部泄露的一份秘密文件。另一個(gè)突出案例是,2006年,《紐約時(shí)報(bào)》資深記者朱迪思·米勒因?yàn)榫芙^向法庭透露報(bào)道消息來源而被判“藐視法庭罪”入獄。這次的斯諾登事件再次引發(fā)了人們對(duì)以美國(guó)為代表的新聞自由觀的反思。
有觀點(diǎn)認(rèn)為,“新聞自由”往往更能表征一個(gè)國(guó)家或政府對(duì)待信息自由的態(tài)度。當(dāng)前,不少人把以美國(guó)為代表的西方國(guó)家的“新聞自由”看作“自由世界”的“火炬”和“燈塔”,理想化地認(rèn)為,在美國(guó)“新聞自由”理念下,美國(guó)的一切都呈現(xiàn)出透明的狀態(tài)。對(duì)此,中國(guó)社會(huì)科學(xué)院新聞與傳播研究所研究員宋小衛(wèi)認(rèn)為,在新聞傳播學(xué)界,沒有任何一個(gè)理論認(rèn)為新聞自由是絕對(duì)的,出于對(duì)自身利益的考慮,美國(guó)等國(guó)家同樣會(huì)對(duì)新聞自由進(jìn)行限制,也會(huì)給新聞自由劃定邊界。
在歐美國(guó)家的政治制度下,執(zhí)政者所認(rèn)定的“國(guó)家利益”就是最高意識(shí)形態(tài),所有組織機(jī)構(gòu)都有責(zé)任和義務(wù)為之服務(wù)。而“國(guó)家秘密”又是體現(xiàn)“國(guó)家利益”的重要載體,保守“國(guó)家秘密”是其普遍的法律準(zhǔn)則。
南京大學(xué)新聞傳播學(xué)院教授陳堂發(fā)指出,“英國(guó)政府以強(qiáng)制性行政手段迫使媒體機(jī)構(gòu)銷毀涉秘資料的做法,在程序法層面是不當(dāng)?shù)模菍?duì)其所標(biāo)榜的‘新聞自由’理念的踐踏,也在一定程度上揭示了其‘新聞自由’的矛盾性和虛偽性。”
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