“實現(xiàn)中國共產(chǎn)黨從革命黨向執(zhí)政黨轉(zhuǎn)變”,已經(jīng)成為相當(dāng)時間一個流行的說法。這種說法在理論上是不嚴(yán)謹(jǐn)?shù)模诂F(xiàn)實中更造成了思想上的一些模糊認(rèn)識,因而是錯誤和有害的。
第一,“從革命黨向執(zhí)政黨轉(zhuǎn)變”的說法不是中共中央的提法,在黨章、黨規(guī)、黨內(nèi)法規(guī)性文件和其他黨內(nèi)文獻中,從來沒用過這樣的提法。之所以會出現(xiàn)這樣的說法,最早的出處是源于建黨80周年之際,中共中央提出了關(guān)于黨的歷史方位兩個歷史性轉(zhuǎn)變的重大判斷,其中第一個歷史性轉(zhuǎn)變的完整表述為,“我們黨已經(jīng)從一個領(lǐng)導(dǎo)人民為奪取全國政權(quán)而奮斗的黨轉(zhuǎn)變成為在全國執(zhí)政并長期執(zhí)政的黨”,這個表述是非常嚴(yán)謹(jǐn)?shù)摹:髞硪恍┤藶榱撕啽悖桶堰@個轉(zhuǎn)變的表述簡化為了“從革命黨向執(zhí)政黨轉(zhuǎn)變”的說法。嚴(yán)格地說,這種對黨的重大判斷和論述的隨意縮減更改是不嚴(yán)肅的,是違背黨的規(guī)矩和紀(jì)律的。
第二,“從革命黨向執(zhí)政黨轉(zhuǎn)變”這種說法也是不嚴(yán)謹(jǐn)?shù)模遣环蠚v史事實的。中國共產(chǎn)黨在28年新民主主義革命時期并不僅僅是一個革命黨,我們在中央蘇區(qū)、陜甘寧邊區(qū)和敵后抗日根據(jù)地以及解放區(qū),都局部執(zhí)政過,特別是在抗戰(zhàn)時期,我們黨在延安和敵后抗日根據(jù)地取得了局部執(zhí)政的光輝業(yè)績,并彰顯了中國共產(chǎn)黨人卓越的執(zhí)政本領(lǐng),不僅在生產(chǎn)建設(shè)方面,而且在民主政治、法制建設(shè)和社會建設(shè)等領(lǐng)域都取得了非凡的成就,這是包括美國軍事考察組、黨外民主人士和愛國華僑領(lǐng)袖等在內(nèi)的人士都極為欽敬的。
而且,在中國新民主主義革命的歷史進程中,只要對中華民族和對中國人民有利的政治變革形式,我們黨都無私無畏地去嘗試過、實踐過,我們黨在建黨初期通過議會斗爭為工人階級爭取權(quán)益,我們黨主動爭取與國民黨兩次合作,我們黨主張抗戰(zhàn)勝利后建立聯(lián)合政府,為了爭取和平民主的民族前途,毛澤東親自到重慶談判,爭取與國民黨和其他民主黨派一起共商建國大事等等,這些生動的歷史事實都不是一個革命黨的概念所能夠涵蓋的。所以,黨中央在建黨80周年時使用了“領(lǐng)導(dǎo)人民為奪取全國政權(quán)而奮斗的黨”,而沒有用“革命黨”的提法,是對此有慎重和縝密考慮的。
第三,“從革命黨向執(zhí)政黨轉(zhuǎn)變”的說法造成了思想上的模糊認(rèn)識。這些模糊認(rèn)識對于新時代我們黨通過自我革命推動和實現(xiàn)偉大的社會革命的偉大斗爭實踐是消極的,對新時代堅持和加強黨的全面領(lǐng)導(dǎo)是不利的、有害的。
首先,它造成的模糊認(rèn)識是去革命化的傾向。這種說法至少很容易引起這樣的誤會,為什么要從革命黨向執(zhí)政黨轉(zhuǎn)變呢?難道革命黨錯了嗎?難道中國革命錯了嗎?難道革命本來就是錯誤的嗎?從而越來越對革命缺乏敬畏感,越來越否定革命的價值和精神,否定黨的自我革命精神,否定革命歷史和革命傳統(tǒng),個別的發(fā)展到否定誹謗中國革命的先烈先賢的地步,更有甚者,是把這種去革命化的傾向,延伸演變?yōu)槿フ位⑷ザ窢幓灰徽勚v政治,只要一談斗爭精神,就想當(dāng)然地認(rèn)為是搞“極左”那一套。這是從一個極端走到了另一個極端,這是歷史虛無主義在近現(xiàn)代中國歷史觀上的集中體現(xiàn),是非理性的。其造成的后果也許是持這種說法的人所難以想象的,那就是否定中國共產(chǎn)黨的歷史,否定中國共產(chǎn)黨。這種模糊認(rèn)識如果不能得到有效的澄清,就很難在黨的領(lǐng)導(dǎo)下凝聚起全國人民在新時代團結(jié)奮斗的磅礴力量,也很難真正做到“四個自信”。
其次,它造成的模糊認(rèn)識是去領(lǐng)導(dǎo)化的傾向。“從革命黨向執(zhí)政黨轉(zhuǎn)變”的說法,很容易造成僅僅從執(zhí)政角度理解黨的執(zhí)政方式而忽視黨對政權(quán)的領(lǐng)導(dǎo)方式的傾向,通過強調(diào)執(zhí)政黨建設(shè)和執(zhí)政規(guī)律,否定黨的領(lǐng)導(dǎo)規(guī)律的價值意義。在中國獨特的政黨制度下,中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)是中國特色社會主義最本質(zhì)的特征,是中國特色社會主義制度的最大優(yōu)勢,也是中國的最大國情。因此,中國共產(chǎn)黨的執(zhí)政方式與西方國家執(zhí)政黨的執(zhí)政方式有著本質(zhì)的區(qū)別,它實質(zhì)上是中國共產(chǎn)黨對國家政權(quán)的領(lǐng)導(dǎo)方式。因此,新時代我們黨強調(diào)黨的全面領(lǐng)導(dǎo),就是要克服這種非此即彼的片面性,加強和完善黨的領(lǐng)導(dǎo)和黨的執(zhí)政,使黨的全面領(lǐng)導(dǎo)的過程成為黨更自覺地做到科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政和依法執(zhí)政的過程。
具體來說,一方面,要通過改革完善黨的領(lǐng)導(dǎo)制度,實現(xiàn)“總攬全局協(xié)調(diào)各方”的原則,保證黨對政權(quán)的高效領(lǐng)導(dǎo),這是黨執(zhí)政的政治基礎(chǔ)和組織基礎(chǔ);另一方面,通過國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化建設(shè),在制度上實現(xiàn)依法治國的原則,以保證黨對政權(quán)的有效運作,這是黨能夠領(lǐng)導(dǎo)和善于領(lǐng)導(dǎo)的基本保證。
因此,從黨的執(zhí)政方式考量,黨的全面領(lǐng)導(dǎo),應(yīng)該是黨在憲法和法律的范圍內(nèi),善于運用一切制度安排和領(lǐng)導(dǎo)資源去實現(xiàn)黨對國家和社會的高效治理和強力影響。這才是我們黨作為馬克思主義執(zhí)政黨的守正出新,既永遠(yuǎn)保持馬克思主義政黨的自我革命本色和精神,又能以這種自我革命精神更自覺地遵循領(lǐng)導(dǎo)規(guī)律和執(zhí)政規(guī)律,領(lǐng)導(dǎo)人民實現(xiàn)好國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化建設(shè)。
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