原編者按：
戰(zhàn)爭與和平問題是關(guān)系到人類命運和文明的生存發(fā)展的根本問題，當(dāng)今世界局勢詭異多變，如何正確認識戰(zhàn)爭與和平問題關(guān)系到國家的安全、發(fā)展戰(zhàn)略和內(nèi)外政策等一系列重大問題。今年是毛澤東主席誕辰130周年，重溫毛主席關(guān)于戰(zhàn)爭與和平的思想與實踐，有助于我們更好地理解當(dāng)前世界局勢，更好地遵循正確的戰(zhàn)略策略。本文原載《當(dāng)代中國史研究》2004年第2期，是筆者在“全國紀(jì)念毛澤東同志誕辰110周年學(xué)術(shù)研討會”上的發(fā)言稿。今天特刊發(fā)此文，以供讀者閱讀和學(xué)習(xí)。
戰(zhàn)爭與和平問題是關(guān)系到人類命運和文明的生存發(fā)展的根本問題，同樣是關(guān)系到人類社會中社會主義這一嶄新制度的興衰成敗的大事，直接影響和制約著社會主義國家的軍事戰(zhàn)略、國防建設(shè)和軍隊建設(shè)，乃至國家的安全、發(fā)展戰(zhàn)略和內(nèi)外政策等一系列重大問題。蘇聯(lián)解體和東歐一些社會主義國家紛紛易幟之后，國際共產(chǎn)主義運動進一步步入低潮。我國作為唯一的社會主義大國的國際生存環(huán)境面臨更加錯綜復(fù)雜的局面。毛澤東戰(zhàn)爭與和平思想，是我們黨和國家的寶貴精神財富。在紀(jì)念毛澤東同志誕辰110周年的時候，重溫這位偉人關(guān)于戰(zhàn)爭與和平的思想及實踐，有助于遵循正確的戰(zhàn)略和策略，爭取到一個較長時間的國際和平環(huán)境和良好的周邊環(huán)境，全面建設(shè)小康社會。這里，筆者僅就毛澤東關(guān)于戰(zhàn)爭與和平的有關(guān)思想及實踐作幾點辨析、概述和不成熟的思考。
（一）關(guān)于第三次世界大戰(zhàn)是否可以避免
前些年，國內(nèi)外一些學(xué)者和國外有的政治家常說：“毛澤東曾斷言世界大戰(zhàn)不可避免。”筆者認真查閱了力所能查的大量資料，但至今仍未從已公開發(fā)表的文獻中看到上述說法有一條確切的佐證。而與此相反，毛澤東關(guān)于第三次世界大戰(zhàn)有可能避免的論述卻大量存在。在第二次世界大戰(zhàn)結(jié)束后不久，毛澤東即對戰(zhàn)后國際形勢進行科學(xué)分析，創(chuàng)造性地提出了第三次世界大戰(zhàn)可以制止、和平可以爭取的完全嶄新的論斷。此后，毛澤東又不斷豐富、發(fā)展和完善了這一論斷。
1945年10月17日，第二次世界大戰(zhàn)結(jié)束后的兩個月零兩天，毛澤東即在延安的干部會的報告中指出：“第二次世界大戰(zhàn)以后的世界，前途是光明的。這是總的趨勢。”“是不是就要打第三次世界大戰(zhàn)呢？不會的。”由此觀之，毛澤東是不是世界上所有著名的政治家、軍事家中最先作此判斷的第一人呢？
1946年4月，在第二次世界大戰(zhàn)結(jié)束后不到八個月，針對西方國家的“美蘇必戰(zhàn)”、“第三次世界大戰(zhàn)必然爆發(fā)”的鼓噪和一些同志的懼怕心理，毛澤東又在延安揮筆寫下《關(guān)于目前國際形勢的幾點估計》。就在這個文件的開頭，毛澤東又指出：“世界反動力量確在準(zhǔn)備第三次世界大戰(zhàn)，戰(zhàn)爭危險是存在著的。但是，世界人民的民主力量超過世界反動力量，并且正在向前發(fā)展，必須和必能克服戰(zhàn)爭危險。”
1946年8月，毛澤東在延安與美國記者安娜·路易斯·斯特朗的那個著名談話中還說：“我以為，美國人民和一切受到美國侵略威脅的國家的人民，應(yīng)當(dāng)團結(jié)起來，反對美國反動派及其在各國的走狗的進攻。只有這個斗爭勝利了，第三次世界大戰(zhàn)才可以避免，否則是不能避免的。”
1950年6月，毛澤東再次指出：“帝國主義陣營的戰(zhàn)爭威脅依然存在，第三次世界大戰(zhàn)的可能性依然存在。但是，制止戰(zhàn)爭危險，使第三次世界大戰(zhàn)避免爆發(fā)的斗爭力量發(fā)展得很快，全世界大多數(shù)人民的覺悟程度正在提高。只要全世界共產(chǎn)黨能夠繼續(xù)團結(jié)一切可能的和平民主力量，并使之獲得更大的發(fā)展，新的世界戰(zhàn)爭是能夠制止的。”
1959年10月，毛澤東還指出：“我們歷來是這樣估計的，整個國際形勢是向好發(fā)展，不是向壞。只是有個情況也要估計到，那就是瘋子要打第三次世界大戰(zhàn)怎么辦?所以，戰(zhàn)爭的情況也要估計到。和平有可能被破壞，緩和之后又會搞緊張，搞突襲，打大戰(zhàn)，等等。對這些情況都估計到了之后，我們說總的看來，形勢是向好的方面發(fā)展的。從總的情況來看，爭取到十年至十五年的和平時間是可能的。假如這種情況實現(xiàn)了，那時要打世界大戰(zhàn)，他們就比現(xiàn)在更加困難了。那時社會主義陣營的力量要比現(xiàn)在大得多。西方國家的矛盾，日美矛盾，由基地和條約而造成的許多矛盾，都很難解決。”
毛澤東關(guān)于第三次世界大戰(zhàn)可以制止與避免的論述還有很多，這里不一一列舉。只是到20世紀(jì)60年代，中蘇兩國的關(guān)系日趨緊張，蘇聯(lián)在中蘇邊境陳兵百萬之后，毛澤東才逐漸對我國所面臨的戰(zhàn)爭的危險性估計加重，并提出了立足于早打、大打、打原子戰(zhàn)爭的戰(zhàn)略方針。這里特別需要指出的是，毛澤東在這里所說的早打、大打、打原子戰(zhàn)爭，是指中蘇之間的戰(zhàn)爭，并不是指特定的世界大戰(zhàn)。
70年代前后，西方國家的不少學(xué)者看到蘇聯(lián)咄咄逼人的全球攻勢，紛紛著書撰文，甚至直接用《第三次世界大戰(zhàn)》冠以書名和論文名，驚呼“第三次世界大戰(zhàn)已到了間不容發(fā)的地步”。但就在1969年，毛澤東在談到第三次世界大戰(zhàn)時，仍然認為“關(guān)于世界大戰(zhàn)問題，無非是兩種可能：一種是戰(zhàn)爭引起革命，一種是革命制止戰(zhàn)爭”。
1997年3月，西德前總理施密特撰文說：“1975年10月，我作為德意志聯(lián)邦共和國總理對中華人民共和國進行首次正式訪問，當(dāng)時毛澤東曾簡潔地對我說：‘我知道蘇聯(lián)將如何：將爆發(fā)一場戰(zhàn)爭。’我表示了異議，認為爆發(fā)第三次世界大戰(zhàn)是不可能的。然而，毛澤東堅持他的戰(zhàn)爭不可避免的理論。”按照施密特在回憶這段往事時所作的表述，似乎可以得出這樣的結(jié)論：施密特認為不可能爆發(fā)第三次世界大戰(zhàn)，毛澤東則堅持認為第三次世界大戰(zhàn)不可避免。事實果真如此嗎？請看我國外交部當(dāng)時的記錄：1975年10月30日下午，毛澤東會見施密特。當(dāng)時陪見的有時任國務(wù)院副總理的鄧小平，翻譯是唐聞生、徐維勤，記錄為王海容。會見中，施密特問：“毛主席能否告訴我，蘇中美關(guān)系的形勢將來會怎樣？”毛澤東說：“也要打仗。不能永遠Peaceful Coexistence（和平共處）。”毛澤東還對施密特說：“你是康德的學(xué)生。我是馬克思的學(xué)生。馬克思就學(xué)黑格爾。”筆者理解，毛澤東是在含蓄地告訴施密特：事物總是在發(fā)生變化，永遠和平共處靠不住。毛澤東在這里強調(diào)的僅僅是戰(zhàn)爭的危險性，其中當(dāng)然也包括世界大戰(zhàn)的危險性；但這里主要是講局部、有限戰(zhàn)爭的必然性，卻并未斷言第三次世界大戰(zhàn)不可避免。施密特說毛澤東堅持第三次世界大戰(zhàn)不可避免，這不符合毛澤東的一貫思想，同時也與我國外交部當(dāng)時的記錄根本不符。
國內(nèi)外一些學(xué)者和國外包括施密特在內(nèi)的政治家可能是誤讀了毛澤東。
第二次世界大戰(zhàn)以后，說“美蘇必戰(zhàn)”、“第三次世界大戰(zhàn)必然爆發(fā)”的恰恰是以美國為首的西方國家。他們這樣說的目的，恐怕主要是為了訛詐、恐嚇被壓迫人民的革命和被壓迫民族的民族解放運動，同時訛詐、恐嚇社會主義國家，使之不敢和不要用正義的反侵略的革命戰(zhàn)爭來反對非正義的侵略戰(zhàn)爭。
（二）關(guān)于20世紀(jì)六七十年代對蘇聯(lián)的戰(zhàn)備工作
蘇聯(lián)原是社會主義國家，但隨著后來實力的增強和黨的領(lǐng)導(dǎo)集團的一系列錯誤，大黨、大國沙文主義和民族利己主義重新滋生膨脹，并不斷向社會帝國主義、霸權(quán)主義演進。
1958年4月，蘇聯(lián)提出在中國建立特種長波收發(fā)報無線電臺。1958年6月，蘇聯(lián)又提出在中國建立中蘇共同核潛艇艦隊。由于這有損于中國的主權(quán)，我國沒有答應(yīng)。基于上述原因，加上其他各種原由，從1960年開始，蘇聯(lián)在中蘇邊境多次制造事端。1964年勃列日涅夫上臺后，繼續(xù)推行赫魯曉夫的政策，使中蘇關(guān)系進一步惡化和緊張。1989年5月16日，鄧小平對來訪的蘇共中央總書記戈爾巴喬夫說：“六十年代，在整個中蘇、中蒙邊界上蘇聯(lián)加強軍事設(shè)施，導(dǎo)彈不斷增加，相當(dāng)于蘇聯(lián)全部導(dǎo)彈的三分之一，軍隊不斷增加，包括派軍隊到蒙古，總數(shù)達到了一百萬人。對中國的威脅從何而來？很自然地，中國得出了結(jié)論。”鄧小平所說的相當(dāng)于蘇聯(lián)導(dǎo)彈的三分之一共30多處導(dǎo)彈基地分別部署在蒙古、外貝加爾軍區(qū)等地，這些主要是針對中國的核基地的。除此之外，蘇聯(lián)還配備了遠程空軍所具有的大型遠程轟炸機50多架和中型轟炸機400多架，這些轟炸機都可以攜帶氫彈進行戰(zhàn)略核攻擊。此外，蘇聯(lián)還在中蘇邊境部署2萬輛坦克，3000架飛機。僅從1964年10月到珍寶島事件爆發(fā)，蘇軍挑起的邊界糾紛多達4189起。1969年2月，蘇聯(lián)遠東邊防軍進入一級戰(zhàn)備狀態(tài)。蘇軍的行動立即引起了中方的高度警惕。1969年3月，蘇聯(lián)又在中國珍寶島挑起武裝沖突，在幾個星期的交戰(zhàn)中，雙方死亡人數(shù)達千人。1969年6月和8月，中蘇在我國的新疆地區(qū)兩次發(fā)生武裝沖突。此間，時任蘇共中央總書記的勃列日涅夫召集蘇軍政要員開會后決定：動用在遠東地區(qū)的中程導(dǎo)彈部隊，攜帶幾萬噸當(dāng)量的核彈頭，對中國的酒泉、西昌導(dǎo)彈發(fā)射基地，羅布泊核試驗基地和北京、長春、鞍山等重要工業(yè)城市進行核打擊，同時還采取了一系列準(zhǔn)備活動，如任命戰(zhàn)略火箭軍副司令托盧勃科上將為遠東軍區(qū)司令，以加強核打擊行動中的指揮力量；命令在遠東的戰(zhàn)略導(dǎo)彈部隊進入一級戰(zhàn)備狀態(tài)，等候發(fā)射命令。1969年8月27日，美國中央情報局局長赫爾姆斯透露，蘇聯(lián)代表向其東歐盟國通報了可能對中國核設(shè)施進行先發(fā)制人的打擊的情況。8月底，美國情報機構(gòu)透露，蘇聯(lián)駐遠東空軍已進入一級戰(zhàn)備狀態(tài)，這種情況將一直持續(xù)到9月底。9月底，美國在明確拒絕蘇聯(lián)關(guān)于美蘇共同對中國進行核攻擊主張的同時，還通過其駐波蘭大使，把蘇聯(lián)的企圖秘密通報中方。種種跡象表明，蘇聯(lián)指揮部正從“戰(zhàn)略上”設(shè)想、研究和準(zhǔn)備對中國進行一場核戰(zhàn)爭。
毛澤東和中國共產(chǎn)黨第一代領(lǐng)導(dǎo)集體對這一系列威脅既十分警覺，又毫不畏懼。早在1964年6月，毛澤東便強調(diào)，必須立足于戰(zhàn)爭，從準(zhǔn)備大打、早打出發(fā)，積極備戰(zhàn)，立足于早打、大打、打原子戰(zhàn)爭。1965年，毛澤東又發(fā)出“備戰(zhàn)、備荒，為人民”的號召。珍寶島事件后，在黨的九屆一中全會上，毛澤東明確強調(diào)：“要準(zhǔn)備打仗。”按照毛澤東的部署，不僅準(zhǔn)備打常規(guī)戰(zhàn)，而且準(zhǔn)備打核戰(zhàn)爭。毛澤東不僅教育全黨、全軍和全國人民要有打仗的精神準(zhǔn)備，更為重要的是從各項實際工作上進行了充分的戰(zhàn)爭準(zhǔn)備。毛澤東和黨中央多次指示，加強包括尖端武器在內(nèi)的武器裝備的研制和裝備工作。1964年10月，中國首次原子彈爆炸成功；1968年裝備部隊的亞音速中型轟炸機“轟6”則可攜帶百萬噸級的核彈。從1969年開始到1970年，部署在我國東北、西北射程可達到西伯利亞城的中程導(dǎo)彈已達50枚；我國的陸基導(dǎo)彈隱蔽、分散，有較強的機動性，即使先受到攻擊后，仍有對對手的第二次打擊能力。這種陸基和空基核突擊能力對蘇發(fā)動侵略戰(zhàn)爭形成極大的威懾。此外，到1964年11月，中國已初步建立了現(xiàn)代化的獨立完整的國防工業(yè)體系，能自己生產(chǎn)飛機、艦艇、坦克、火炮等各式武器。毛澤東、黨中央十分重視戰(zhàn)略后方、戰(zhàn)場建設(shè)和物資儲備。1964年6月，毛澤東就在中央政治局常委會上提出，要搞三線；軍事要有準(zhǔn)備；要考慮打仗，要有戰(zhàn)略部署；三線現(xiàn)在不為后悔不及。1965年11月，毛澤東又提出，各省要搞小三線。到1968年，全國形成中央和地方、大小三線配套的國防科技工業(yè)系統(tǒng)。60年代中期開始，中央軍委決定加強“三北”（即東北、華北、西北）國防工程建設(shè)。1969年前后，毛澤東又多次強調(diào)要加強人民防空、城市防衛(wèi)建設(shè)。到70年代中期，設(shè)防陣地工程也已初具規(guī)模，從而建立了以防御為主的反核戰(zhàn)略體系。各項物資儲備也取得了重大的成績。1969年中國的軍費比1968年猛增了34%，1970年和1971年又分別遞增15%和16%。叛逃到西方的蘇聯(lián)克格勃高級官員謝甫琴科說，蘇聯(lián)之所以沒有對中國進行核襲擊，“除了美國警告蘇聯(lián)，這樣會導(dǎo)致美蘇間嚴(yán)重對抗外，還在于中國有了充分的準(zhǔn)備”。事后，美國學(xué)者也認為，若不是中國嚴(yán)陣以待，“蘇聯(lián)甚至可能在30分鐘內(nèi)突襲并摧毀中國微不足道的核力量”；此外，“中國的原子彈無疑是蘇聯(lián)人避免使用核彈頭互相攻擊的理由”。
有學(xué)者認為，20世紀(jì)六七十年代我國對蘇聯(lián)的戰(zhàn)備是假想、虛構(gòu)了一個實際上并不存在的強大的企圖入侵之?dāng)常挥捎趯城榕袛鄧?yán)重失誤，導(dǎo)致浪費了大量的人力、物力、財力，嚴(yán)重干擾了四個現(xiàn)代化的進程。但也有不少學(xué)者認為，六七十年代，我國對蘇聯(lián)的戰(zhàn)備是被迫進行的。筆者完全贊同后一種說法。當(dāng)然，在如此紛繁的諸多方面的具體準(zhǔn)備工作中，出現(xiàn)這樣那樣的失誤在所難免。但是，正是因為我國從精神上和物質(zhì)上作好了隨時準(zhǔn)備打仗的充分準(zhǔn)備，正是因為以毛澤東為核心的黨中央運籌帷幄，積極推進了世界戰(zhàn)略格局的重大演變，才有效地遏止了蘇聯(lián)社會帝國主義對我國發(fā)動大規(guī)模戰(zhàn)爭和核戰(zhàn)爭，有效地消除了各種外患，保證了社會主義祖國的安全穩(wěn)固和經(jīng)濟建設(shè)以及后來改革開放的順利進行，從而也為維護世界和平作出了重大貢獻。這正如1965年4月毛澤東在《關(guān)于作戰(zhàn)計劃和改變帽徽、領(lǐng)章問題的指示》中所指出的：“世界上的事情總是那樣，你準(zhǔn)備不好，敵人就來了；準(zhǔn)備好了，敵人反而不敢來。”不僅如此，當(dāng)時十分必要的戰(zhàn)備工作還有力地推動了中國的經(jīng)濟建設(shè)、科技發(fā)展，直接推動了中美關(guān)系的改善和外交戰(zhàn)線上一系列重要成績的取得，同時也在很大程度上推動了中國西北、西南以及中部地區(qū)的開發(fā)與發(fā)展。必要和必需的扎扎實實的軍事斗爭的準(zhǔn)備工作，遏制住了可能爆發(fā)的戰(zhàn)爭。因此，我們決不能因為遏制了戰(zhàn)爭，戰(zhàn)爭沒有爆發(fā)，卻回過頭來指責(zé)當(dāng)初必要和必需的軍事斗爭準(zhǔn)備工作是多余的，甚至認為是戰(zhàn)略決策失誤。
（三）關(guān)于調(diào)整中美戰(zhàn)略關(guān)系
毛澤東認定，美蘇爭霸中，蘇聯(lián)處于進攻態(tài)勢，并已成為戰(zhàn)爭的主要策源地；蘇聯(lián)社會帝國主義亡我之心不死。1969年1月20日，尼克松宣誓就任美國總統(tǒng)后，即考慮收縮戰(zhàn)線，調(diào)整美國在全球的戰(zhàn)略。毛澤東敏銳、及時地捕捉到了這一具有巨大戰(zhàn)略意義的歷史機遇。為了從根本上緩和蘇聯(lián)在中國北部邊境的軍事壓力，同時為世界和平尋求新的堅實的基石，早在珍寶島事件之前的1969年2月19日，作為偉大戰(zhàn)略家的毛澤東就明確指示：由陳毅掛帥，徐向前、聶榮臻、葉劍英參加，你們這幾位老總研究一下國際問題。3月2日珍寶島發(fā)生武裝沖突后，毛澤東即意味深長地說：“中蘇發(fā)生交戰(zhàn)了，給美國人出了個題目，好做文章了。”此后，毛澤東又?jǐn)?shù)次催促四位老帥抓緊著手研究，并一直對此十分關(guān)注。如3月22日，毛澤東再次對陳毅等人研究國際問題表示關(guān)注。4月19日，毛澤東第三次對陳毅等人的工作表示了關(guān)注，希望他們就國際、國防問題提出意見。毛澤東之所以催促數(shù)次，主要是四位老帥此時對毛澤東讓他們研究國際問題的戰(zhàn)略意圖還不甚理解。這說明，中美關(guān)系戰(zhàn)略調(diào)整的思想始發(fā)和始創(chuàng)于毛澤東，而不是如有的學(xué)者所說，毛澤東是被動的，是被推著走的。四位元帥不負重望。從1969年5月至10月8日，元帥們座談了數(shù)十次，給中央呈送了數(shù)次關(guān)于國際、國防問題的報告。他們判定，當(dāng)時的中蘇矛盾大于中美矛盾，美蘇矛盾大于中蘇矛盾；主張恢復(fù)中美大使級會談。1969年的外交調(diào)整工作是多方面的，也是激動人心的。周恩來作為外交工作的組織領(lǐng)導(dǎo)者，也作出了卓越的貢獻。接著，中美關(guān)系新局面的開創(chuàng)，中國倡議建立的一條從東面的日本經(jīng)過歐洲一直到西面的美國的對付蘇聯(lián)霸權(quán)主義的統(tǒng)一戰(zhàn)線，毛澤東關(guān)于劃分三個世界的戰(zhàn)略思想的提出與實施，無疑都對遏制蘇聯(lián)對華戰(zhàn)爭起到了極其重要的作用。中美關(guān)系的戰(zhàn)略調(diào)整，也使其他許多國家開始調(diào)整對華外交政策，并紛紛與我國建交；我國周邊環(huán)境已顯著好轉(zhuǎn)；某個國家或國家集團在較短期內(nèi)對我國發(fā)動大規(guī)模戰(zhàn)爭、迫使我國舉國迎敵的危險性已基本消除。這為我國爭取到較長時間的和平環(huán)境，實現(xiàn)以經(jīng)濟建設(shè)為中心的工作重點的轉(zhuǎn)移和進行改革開放，打下了基礎(chǔ)和準(zhǔn)備了必要的前提條件。
毛澤東正確處理戰(zhàn)爭與和平的理論和成功實踐，生動地說明了戰(zhàn)爭與和平、遏制戰(zhàn)爭與打贏戰(zhàn)爭相統(tǒng)一的辯證關(guān)系。這進一步告訴我們：只有不怕可能發(fā)生的戰(zhàn)爭，認真作好必要的準(zhǔn)備，具有打贏戰(zhàn)爭的信心和能力，才有可能遏制戰(zhàn)爭、贏得和平，從而贏得發(fā)展。
（四）對毛澤東戰(zhàn)爭與和平思想的幾點概述
毛澤東無疑是偉大的思想家、理論家、政治家、軍事家、戰(zhàn)略家。他關(guān)于戰(zhàn)爭與和平的思想，內(nèi)容十分豐富。為推動對毛澤東思想的學(xué)習(xí)與研究，筆者對毛澤東的戰(zhàn)爭與和平思想試作如下概述。
⒈關(guān)于戰(zhàn)爭的起源、根源、類型與消亡
1936年12月，毛澤東在其著名的軍事著作《中國革命戰(zhàn)爭的戰(zhàn)略問題》中指出：“戰(zhàn)爭——從有私有財產(chǎn)和有階級以來就開始了的、用以解決階級和階級、民族和民族、國家和國家、政治集團和政治集團之間、在一定發(fā)展階段上的矛盾的一種最高的斗爭形式。”這一定義，把戰(zhàn)爭作為人類社會發(fā)展到一定歷史階段的社會現(xiàn)象來考察，這就從根本上否定了戰(zhàn)爭是從人類一開始就有的非馬克思主義的觀點。這一定義，既揭示了戰(zhàn)爭的起源和根源——私有財產(chǎn)和階級的產(chǎn)生和存在；又指出了戰(zhàn)爭的社會功能，即戰(zhàn)爭是階級斗爭發(fā)展到一定階段，用來解決社會矛盾的最高的斗爭形式，也就好似外部暴力對抗——戰(zhàn)爭這一最高斗爭形式；還對階級社會里進行戰(zhàn)爭的社會力量進行全面科學(xué)地考察，把戰(zhàn)爭分為四個類型：階級和階級、民族和民族、國家和國家、政治集團和政治集團之間的斗爭；古今中外所有的戰(zhàn)爭，莫不在這四個類型之中。新中國成立后，毛澤東在領(lǐng)導(dǎo)中國人民進行社會主義革命和建設(shè)的同時，十分關(guān)注世界戰(zhàn)爭與和平形勢的新變化。他曾多次指出，帝國主義勢力還是在包圍我們，我們必須應(yīng)付可能的突然事變。進入60年代以后，毛澤東又根據(jù)國際形勢的新發(fā)展，明確指出：美蘇爭霸是導(dǎo)致國際局勢緊張、爆發(fā)大規(guī)模戰(zhàn)爭的主要根源；蘇聯(lián)社會帝國主義這種制度也醞釀著戰(zhàn)爭，霸權(quán)主義是現(xiàn)代戰(zhàn)爭的根源。在揭示戰(zhàn)爭的起源、根源和類型的同時，毛澤東還對戰(zhàn)爭的消亡作了深刻的闡述：“人類社會進步到消滅了階級，消滅了國家，到了那時，什么戰(zhàn)爭也沒有了，……這就是人類的永久和平的時代。”毛澤東的這一論述清楚地告訴我們，只有消滅私有制、階級和國家，才能從根本上消除戰(zhàn)爭；消滅戰(zhàn)爭是我們共產(chǎn)黨人進行正義的革命戰(zhàn)爭的出發(fā)點，從根本上消除戰(zhàn)爭，是我們共產(chǎn)黨人為實現(xiàn)人類永久和平而戰(zhàn)的崇高使命。
⒉關(guān)于戰(zhàn)爭的本質(zhì)、性質(zhì)和我們的態(tài)度及立場
1938年5月，毛澤東在《論持久戰(zhàn)》中指出：“‘戰(zhàn)爭是政治的繼續(xù)’，在這點上說，戰(zhàn)爭就是政治，戰(zhàn)爭本身就是政治性質(zhì)的行動，從古以來沒有不帶政治性的戰(zhàn)爭。……政治是不流血的戰(zhàn)爭，戰(zhàn)爭是流血的政治。”毛澤東還說：“歷史上的戰(zhàn)爭分為兩類，一類是正義的，一類是非正義的。一切進步的戰(zhàn)爭都是正義的，一切阻礙進步的戰(zhàn)爭都是非正義的。”這既告訴我們戰(zhàn)爭與政治之間的一致性，戰(zhàn)爭要為政治的具體目的服務(wù)；又告訴我們兩者之間的區(qū)別，必須學(xué)習(xí)研究戰(zhàn)爭這一政治的特殊形態(tài)，并掌握其獨特的規(guī)律，以正確指導(dǎo)戰(zhàn)爭；還告訴我們，共產(chǎn)黨人應(yīng)反對一切阻礙進步的非正義的戰(zhàn)爭，非但不反對而且積極參加進步的正義的戰(zhàn)爭；消滅戰(zhàn)爭的辦法只有一個，這就是用進步的正義的戰(zhàn)爭消滅阻礙進步的非正義的戰(zhàn)爭。
⒊關(guān)于提高警惕，準(zhǔn)備打仗
早在1949年9月21日的中國人民政治協(xié)商會議第一屆全體會議上，毛澤東即提醒：務(wù)必不要松懈警惕性，要嚴(yán)防國內(nèi)外反動派以包括戰(zhàn)爭在內(nèi)的各種方式進行的破壞和搗亂。1957年，他在《正確處理人民內(nèi)部矛盾的問題》中又說：絕不可以對帝國主義國家“懷抱一些不切實際的想法”。1960年，毛澤東在同非洲友人談話時說：“帝國主義者哪里會愛和平？他們愛的是殖民主義。”1970年，他對來訪的法國政府代表團說：“我們要準(zhǔn)備打仗，不是自己打出去，而是當(dāng)別國打進來的時候，我們要消滅它。”對帝國主義絕不抱任何不切實際的幻想，這是毛澤東的一貫思想。
⒋關(guān)于熱愛和平，不怕戰(zhàn)爭
1954年8月，毛澤東在同英國工黨代表團談話時說，“我們要繼續(xù)創(chuàng)造一個和平的國際環(huán)境”，“誰要打仗，就反對他”；“美國人做的事太不像樣子，他們支持蔣介石差不多每天都騷擾大陸。”“希望美國也采取和平共處的政策。”1960年5月，毛澤東在會見拉丁美洲的友人時說：“中華人民共和國一成立，我們就宣布執(zhí)行和平外交政策。但是我們的領(lǐng)土、主權(quán)絕不容許別人侵犯，誰來侵犯，我們就要自衛(wèi)。這同和平外交政策是一致的。我們希望有一個和平的國際環(huán)境。”面對美帝國主義發(fā)動的侵朝戰(zhàn)爭，毛澤東強調(diào)：“任何地方我們都不去侵略。但是，人家侵略來了，我們就一定要打，而且要打到底。中國人民有這么一條：和平是贊成的，戰(zhàn)爭也不怕，兩樣都可以干。”在1956年召開的黨的八大的開幕詞中，毛澤東又說：“我國和各社會主義國家都需要和平，世界各國的人民也都需要和平。渴望戰(zhàn)爭、不要和平的，僅僅是少數(shù)帝國主義國家中的某些依靠侵略發(fā)財?shù)膲艛噘Y本集團。”1957年，毛澤東表示：“我們希望和平。但是如果帝國主義硬要打仗，我們也只好橫下一條心，打了仗再建設(shè)。每天怕戰(zhàn)爭，戰(zhàn)爭來了你有什么辦法呢？”1960年，毛澤東指出：“我們主張國與國之間不要用戰(zhàn)爭來解決問題。”1964年，在同智利友人的談話中，毛澤東再次重申：“中國要和平。凡是講和平的，我們就贊成。我們不贊成戰(zhàn)爭。”熱愛和平，不怕戰(zhàn)爭，這也是毛澤東的一貫思想。
⒌關(guān)于努力加強國防建設(shè)
新中國的成立，結(jié)束了100多年來中華民族受欺辱的歷史。毛澤東對新中國的國防建設(shè)高度重視。1950年9月，他即明確指出：“中國必須建立強大的國防軍，必須建立強大的經(jīng)濟力量，這是兩件大事。”此后，他又明確提出一個屁股（基礎(chǔ)工業(yè)）、兩個拳頭（農(nóng)業(yè)、國防）的“三位一體”的國防建設(shè)與經(jīng)濟建設(shè)布局。他強調(diào)指出，“我們的國防將獲得鞏固，不允許任何帝國主義者再來侵略我們的國土”；我們“將加強人民的海陸空軍，鞏固國防，保衛(wèi)領(lǐng)土主權(quán)完整，反對任何帝國主義國家的侵略”。為加強國防建設(shè)，他十分注重發(fā)展國防科學(xué)技術(shù)，加強武裝力量建設(shè)，實行全民國防教育，大力加強戰(zhàn)略后方、戰(zhàn)場建設(shè)和物資儲備等。正因為我們加強了國防建設(shè)，并打贏了抗美援朝、援越抗美等戰(zhàn)爭，所以贏得并可能繼續(xù)贏得多年的周邊安全環(huán)境。
⒍關(guān)于常規(guī)戰(zhàn)爭與核戰(zhàn)爭
1958年9月，毛澤東在第十五次最高國務(wù)會議上說：“原子彈的戰(zhàn)爭當(dāng)然是可怕的，是要死人的，因此我們反對打。但是這個決定權(quán)不操在我們手中，帝國主義一定要打，那末我們就得準(zhǔn)備一切，要打就打。”1961年，毛澤東對英國陸軍元帥蒙哥馬利說：“我對核武器不感興趣。這個東西是不會用的，越造得多，核戰(zhàn)爭就越打不起來。”1964年，毛澤東說：“世界人民是反對用原子彈殺人的。”1965年，毛澤東在同國際友人斯諾談話中，斯諾問：“主席并不是認為核戰(zhàn)爭是件好事？”毛澤東回答：“對。根本不要打核戰(zhàn)爭，要打就用常規(guī)武器打。”但是，毛澤東向來是爭取最有利的局面，準(zhǔn)備應(yīng)付最壞的情況。1975年10月，毛澤東在會見南斯拉夫聯(lián)邦執(zhí)行委員會主席比耶迪奇時，比耶迪奇說，我們認為，如果再打仗，那就是一場可怕的核戰(zhàn)爭；所有的人都在為防備這種可能而加緊自己方面的準(zhǔn)備工作，但是任何人都不希望它發(fā)生。毛澤東回答，你們是堵死另一條路，我不堵死；常規(guī)武器，核武器，兩種可能都有。
⒎關(guān)于世界大戰(zhàn)
上文已引述過毛澤東在這方面的不少論述，這里再補充幾點。1960年5月，毛澤東在會見拉丁美洲和非洲友人時說：“避免打世界大戰(zhàn)，按照我們中國的說法，要兩條腿走路。四國首腦會議，或者大國協(xié)商，是跟他們在桌子上談，這是一條腿；亞洲、非洲、拉丁美洲人民反殖民主義、反帝國主義的斗爭，又是一條腿。兩條腿走路，世界大戰(zhàn)就難打了。我們支持四國首腦會議或大國首腦會議，同時我們更支持受帝國主義壓迫的各國人民有權(quán)利反對他們的壓迫。要不打世界大戰(zhàn)，就要各國人民起來，反對壓迫者。這是一條重要的腿，是第一條腿。有人說，要世界和平，就不要搞反對帝國主義的斗爭。如果這樣，帝國主義不打世界大戰(zhàn)就沒有保證。”1961年，毛澤東指出：“說世界大戰(zhàn)可能不打，但也可能打，就這么兩條。”“按照社會主義陣營的意見，按照各國共產(chǎn)黨的意見和各國勞動人民的意見，是不要打的。現(xiàn)在社會主義陣營、各國共產(chǎn)黨和各國勞動人民的力量很大，資本主義也怕滅亡，因此，有可能不打。但如果按照帝國主義以及它在各國的走狗的意見，那就要打。所以要警惕。”“就是說做壞的方面的準(zhǔn)備，這么做好了準(zhǔn)備，也許可以不打。帝國主義反對我們，如果我們都睡覺，那是很危險的。”
⒏關(guān)于美帝國主義要稱霸全球
1954年10月，毛澤東在同印度總理尼赫魯談話時說：“不能設(shè)想任何國家會開軍隊到美國去。”“美國的恐懼也實在太過分了。它把防線擺在南朝鮮、臺灣、印度支那，這些地方離美國那么遠，離我們倒很近。這使得我們很難睡穩(wěn)覺。”“美國做事是不管別人能不能受得了的。”1964年，毛澤東對《人民日報》記者發(fā)表談話說，“美帝國主義是全世界人民最兇惡的敵人”，它“稱霸全世界的侵略計劃，從杜魯門、艾森豪威爾、肯尼迪到約翰遜，是一脈相承的”。
⒐關(guān)于帝國主義的兩重性
毛澤東曾多次論述過帝國主義既是真老虎又是紙老虎的問題。1958年9月，毛澤東說：“帝國主義歷來就是嚇唬人的，有時也動手打人，我們就是不要被它們嚇倒，不要怕它們。對西方的崇拜是一種迷信。”“破除對西方的迷信，這是一件大事。”他指出美國在搞緊張局勢，“緊張局勢調(diào)動世界人心，都罵美國人”。1958年12月，毛澤東在《關(guān)于帝國主義和一切反動派是不是真老虎的問題》一文中又指出：“同世界上一切事物無不具有兩重性（即對立統(tǒng)一規(guī)律）一樣，帝國主義和一切反動派也有兩重性，它們是真老虎又是紙老虎。……從本質(zhì)上看，從長期上看，從戰(zhàn)略上看，必須如實地把帝國主義和一切反動派，都看成紙老虎。從這點上，建立我們的戰(zhàn)略思想。另一方面，它們又是活的鐵的真的老虎，它們會吃人的。從這點上，建立我們的策略思想和戰(zhàn)術(shù)思想。”1960年，毛澤東說：“中國俗話說，十個指頭按著十個跳蚤，一個跳蚤都捉不到。因為帝國主義管得太寬，它們也就控制不住。美國現(xiàn)在在世界上占的地方也太多了。”“美帝表面上強大，但有弱點，引起很多人的反對。”1964年，他在同法國友人談話時說：“現(xiàn)在我們說有兩個大紙老虎，就是美國和蘇聯(lián)。我說得靈不靈將來瞧。請你們記住。”1959年，毛澤東還論證了帝國主義另外的兩重性。他說：“美國有戰(zhàn)爭邊緣政策。”“實際上帝國主義是不可怕的。帝國主義每天都在宣傳它們的力量大，來嚇唬我們。”“帝國主義是會搞欺騙的。帝國主義也有兩條腿，有欺騙的一條腿，又有壓迫的一條腿。”得道多助，失道寡助。正義者必將戰(zhàn)勝邪惡者。在美國企圖建立單極世界、永遠稱霸全球的今天，在認清美國“是活的鐵的真的老虎”的同時，要認清它同時又是紙老虎的另一面本質(zhì)，這對于我們樹立既善于斗爭又敢于斗爭、敢于勝利的精神，對于在涉及我們國家根本權(quán)益時，堅決維護我們不信邪、不怕鬼、不怕壓、不怕打的形象，對于我們牢固確立建設(shè)中國特色社會主義的理想和共產(chǎn)主義必將最后取得勝利的信念，無疑具有重要的意義和作用。
⒑關(guān)于要利用世界各種矛盾
早在1958年，毛澤東就分析指出，“所謂西方團結(jié)是一句空話。團結(jié)也是有的，杜勒斯正在努力。但是要求‘團結(jié)’在美國的控制之下，在原子彈下面要求他的大小伙伴們向美國靠攏，交納貢物，磕響頭稱臣”，這“勢必走向所謂團結(jié)的反面：四分五裂”。1959年，毛澤東在同日本共產(chǎn)黨代表團談話時說：“壟斷資本本身也有區(qū)別，有賣國部分和其他部分的區(qū)別。”1960年，毛澤東在同英國陸軍元帥蒙哥馬利談話中強調(diào)：“現(xiàn)在的局勢我看不是熱戰(zhàn)破裂，也不是和平共處，而是第三種：冷戰(zhàn)共處。”“有沒有這種可能，英、法、蘇、中在某些重大國際問題上取得一致意見？”“如果英、法、蘇、中四國能夠比較接近，事情就會好些。”1965年，毛澤東又指出：“現(xiàn)在發(fā)達國家為一方，不發(fā)達國家為一方。所謂發(fā)達國家就不那么一致，而且從來沒有一致過。例如發(fā)達的英、法、德、意、日之間，就發(fā)生兩次世界大戰(zhàn)，這還不是發(fā)達國家和發(fā)達國家打嗎？其目的是爭所謂不發(fā)達的國家。”
⒒關(guān)于堅持和平共處五項原則
毛澤東一貫強調(diào)，對弱小國家的朋友要特別尊重，不允許犯大國沙文主義的錯誤；國家不論大小應(yīng)該一律平等；各國的事情要由各國自己管。1954年12月，他在會見緬甸總理時說，和平共處“五項原則是一個長期方針，不是為了臨時應(yīng)付的。這五項原則是適合我國的情況的，我國需要長期的和平環(huán)境”。1957年，毛澤東在莫斯科又向世界宣示：“我們堅決主張，社會主義國家和資本主義國家實行和平競賽，各國內(nèi)部的事務(wù)由本國人民按照自己的意愿解決。我們堅決主張，一切國家實行互相尊重主權(quán)和領(lǐng)土完整、互不侵犯、互不干涉內(nèi)政、平等互利、和平共處這樣大家知道的五項原則。”
呼吁各國特別是各個弱國應(yīng)該共同努力來防止戰(zhàn)爭，爭取持久和平。他指出：“我們主張國與國之間不要用戰(zhàn)爭來解決問題。”
⒓關(guān)于支持各國人民反對帝國主義的戰(zhàn)爭
1960年5月，毛澤東在會見拉丁美洲、非洲14個國家和地區(qū)的有關(guān)友人時說：“我們一面反對世界大戰(zhàn)，一面支持各國國內(nèi)反對帝國主義的斗爭。我們用兩只手，因為敵人也用兩個辦法和我們斗爭。”毛澤東認為，世界各國人民的革命斗爭都是相互支援的，全世界各國人民的正義斗爭都是互相支持的。他說：“我們認為，你們的斗爭支持了我們，幫助了我們。”“亞洲、非洲、拉丁美洲人民的廣大的反殖民主義、反帝國主義的斗爭也幫助了我們。這就分散了敵人的力量，使我們身上的壓力減輕了。因為你們幫助了我們，所以我們有義務(wù)支持你們。我們是互相支持，互相幫助。” 1963年9月28日，毛澤東在中共中央工作會議上的講話中指出：“我們無論國內(nèi)、國外，主要靠人民，不靠大國領(lǐng)袖。靠人民靠得住。”
⒔關(guān)于結(jié)成最廣泛的統(tǒng)一戰(zhàn)線
1960年5月，毛澤東在會見西亞三國的友人時指出：“要戰(zhàn)勝帝國主義，不是短期的事，要進行持久的艱巨的斗爭，要建立廣泛的統(tǒng)一戰(zhàn)線，團結(jié)一切可能團結(jié)的力量，只是不包括敵人在內(nèi)。”1964年1月，毛澤東呼吁：“社會主義陣營各國人民要聯(lián)合起來，亞洲、非洲、拉丁美洲各國人民要聯(lián)合起來，全世界各大洲的人民要聯(lián)合起來，所有愛好和平的國家要聯(lián)合起來，所有受到美國侵略、控制、干涉和欺負的國家要聯(lián)合起來，結(jié)成最廣泛的統(tǒng)一戰(zhàn)線，反對美帝國主義的侵略政策和戰(zhàn)爭政策，保衛(wèi)世界和平。”1970年7月，毛澤東在同法國政府代表團談話時說：“世界上的事就是要商量商量。”“國際間的事要由大家商量解決，不能由兩個大國來決定。”
⒕關(guān)于弱國、小國能夠打敗強國、大國
1960年5月，毛澤東在同非洲12個國家及地區(qū)的友人談話時強調(diào)：“完全破除迷信，不怕帝國主義，勝利就有把握了。人常常是有很多迷信的，迷信帝國主義是其中的一種；再有一種，是不相信自己的力量，覺得自己力量很小；認為西方世界很行，我們黃種人、黑種人、棕種人都是不行的，這也是一種迷信。我們怎么不行呢？我相信，白種人可以干的事，我們都可以干，而且可以比他們干得好些。……我們在戰(zhàn)略上完全有理由輕視它們，堅信帝國主義制度是要滅亡的，全世界人民是要站起來的。”1970年，毛澤東在為支援印度支那三國人民的抗美救國斗爭所發(fā)表的聲明中指出：“得道多助，失道寡助。弱國能夠打敗強國，小國能夠打敗大國。小國人民只要敢于起來斗爭，敢于拿起武器，掌握自己國家的命運，就一定能夠戰(zhàn)勝大國的侵略。這是一條歷史的規(guī)律。”7月11日，他又對坦桑尼亞友人說：“實際上現(xiàn)在世界上帝國主義的日子不大好過。它們怕第三世界。”
15.關(guān)于第三世界團結(jié)起來
早在1960年，毛澤東就對非洲友人說：“帝國主義是不可怕的。”“祝賀我們的團結(jié)，由于團結(jié)我們一定會勝利。祝賀我們的勝利，讓我們團結(jié)起來取得勝利。”1974年2月，毛澤東在會見贊比亞總統(tǒng)卡翁達時，完整地提出了三個世界劃分的理論。他說：“我看美國、蘇聯(lián)是第一世界。中間派，日本、歐洲、澳大利亞、加拿大，是第二世界。咱們是第三世界。”“亞洲除了日本，都是第三世界。整個非洲都是第三世界，拉丁美洲也是第三世界。”“第三世界人口很多。”“希望第三世界團結(jié)起來。”
（五）毛澤東戰(zhàn)爭與和平思想的堅持發(fā)展及對我們的有關(guān)啟示
毛澤東戰(zhàn)爭與和平思想中有很多深刻的基本理論，今天無疑仍然適用。同時我們也要清醒地看到，當(dāng)今國際局勢已經(jīng)并正在繼續(xù)發(fā)生深刻變化，毛澤東戰(zhàn)爭與和平思想中的某些具體結(jié)論已明顯不適用于今天，我們對這些具體結(jié)論決不能簡單地照抄照搬，以避免犯教條主義的錯誤。黨的十六大提出了全面建設(shè)小康社會的宏偉目標(biāo)，我們十分需要繼續(xù)爭取一個和平的國際環(huán)境和良好的周邊安全環(huán)境。環(huán)顧當(dāng)今世界，和平與發(fā)展依然是當(dāng)今時代的主題，經(jīng)濟全球化與世界多極化的趨勢在曲折中發(fā)展，但不確定、不穩(wěn)定的因素也在增多。必須看到，冷戰(zhàn)結(jié)束以后，世界軍事力量的對比出現(xiàn)了新的嚴(yán)重失衡，美國單邊主義明顯抬頭，世界范圍內(nèi)的貧富差距特別是南北差距越拉越大，傳統(tǒng)安全威脅和非傳統(tǒng)安全威脅的因素相互交織，民族、宗教矛盾增多，恐怖主義的危害上升，我國周邊安全也出現(xiàn)不少新的情況。以馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想關(guān)于戰(zhàn)爭與和平的思想為指導(dǎo)，解放思想，實事求是，與時俱進，勇于創(chuàng)新，進一步探討新世紀(jì)新階段我們應(yīng)遵循的國際戰(zhàn)略指導(dǎo)思想，將會給我們一些有益的啟示。筆者僅談幾點很不成熟的學(xué)習(xí)體會，以便與大家一起探討。
1.毫不動搖地堅持以經(jīng)濟建設(shè)為中心
毛澤東在其著名的《論十大關(guān)系》中，深刻地論述了經(jīng)濟建設(shè)與國防建設(shè)的關(guān)系。他指出，要在經(jīng)濟建設(shè)發(fā)展的基礎(chǔ)上加強國防建設(shè)，可靠的辦法就是把軍政費用降到一個適當(dāng)?shù)谋壤黾咏?jīng)濟建設(shè)費用，“只有經(jīng)濟建設(shè)發(fā)展得更快了，國防建設(shè)才能夠有更大的進步”。這是因為，社會主義革命是在帝國主義鏈條的薄弱環(huán)節(jié)首先突破并獲得成功的，這是社會主義革命不同于其他社會革命的顯著不同之點。社會主義在一個相當(dāng)長的發(fā)展時期，不可避免地落后于發(fā)達的資本主義，這就決定了社會主義國家必須把追趕發(fā)達資本主義國家、實現(xiàn)現(xiàn)代化作為自己的戰(zhàn)略目標(biāo)。在相對的和平時期，國家要發(fā)展，社會要前進，經(jīng)濟建設(shè)則始終是國家各項建設(shè)的基礎(chǔ)、大局和首要任務(wù)。而國防建設(shè)決不能過多地占用國家的人力、物力和財力，從而影響國家的經(jīng)濟發(fā)展。在人類沒有到達世界大同的共產(chǎn)主義社會之前，和平，往往是力量均衡或制衡的態(tài)勢。自從社會主義制度誕生以來，特別是當(dāng)今資本主義制度和社會主義制度的較量，最主要的是綜合國力的較量。而綜合國力中除了民族凝聚力外，其主要內(nèi)容和物質(zhì)基礎(chǔ)則是直接體現(xiàn)自然力、科技力等諸要素的經(jīng)濟實力。經(jīng)濟發(fā)展了，綜合國力提高了，國防建設(shè)才有先進的科學(xué)技術(shù)和雄厚的經(jīng)濟基礎(chǔ)，國防力量包括武器裝備才可能逐步強大和得到改善；敵人才不敢輕易對我言武，也才可能為經(jīng)濟建設(shè)創(chuàng)造和維護一個相對和平的國際環(huán)境。因此，面對霸權(quán)主義和強權(quán)政治的威脅，我們既不能置若罔聞，只講和平與發(fā)展，也決不能過分夸大威脅的嚴(yán)重性，反應(yīng)過度，只講戰(zhàn)爭，把國家的資源空耗在無限制的戰(zhàn)備之中，從而給國家經(jīng)濟建設(shè)造成巨大的損失。只要不發(fā)生大規(guī)模的戰(zhàn)爭，不發(fā)生舉國迎敵的局面，我們就應(yīng)毫不動搖地堅持以經(jīng)濟建設(shè)為中心。有了強大的綜合國力，有了雄厚的物質(zhì)資料基礎(chǔ)，在戰(zhàn)爭爆發(fā)之時，我們才更加有把握打贏戰(zhàn)爭，從而進一步贏得新的和平局面。
⒉不斷增強憂患意識，居安思危
這是我們黨的三代領(lǐng)導(dǎo)集體的一貫思想。黨的十六大報告意味深長地指出，“面對很不安寧的世界，面對艱巨繁重的任務(wù)，全黨同志一定要增強憂患意識，居安思危”。由于我們中華民族在近代積弱積貧，屢受侵略，內(nèi)亂叢生，所以有不少歷史遺留問題尚待解決，目前的周邊安全環(huán)境也存在著諸多不穩(wěn)定、不安定、不確定的因素，面臨著來自各方面的現(xiàn)實或潛在的威脅。第一，在國際反華勢力的支持下，企圖分裂祖國的敵對勢力活動猖獗，“藏獨”、“東突獨”特別是“臺獨”勢力膨脹，活動空間增大，氣焰日漸囂張，出現(xiàn)一些值得我們密切關(guān)注的危險動向，對實現(xiàn)祖國統(tǒng)一大業(yè)構(gòu)成最為嚴(yán)重的威脅。第二，中國與一些周邊鄰國仍存在著較大面積的陸海疆域爭端。那些通過非法侵占獲取既得利益的國家正謀求使其侵占行為固定化、合法化，有的還加緊對中國海洋資源的掠奪，同時還紛紛擴軍備戰(zhàn)，力圖使雙邊性質(zhì)的爭端“國際化”，以在其背后的超級大國支持下，形成聯(lián)手對付中國的局面，使我國維持國家領(lǐng)土主權(quán)和海洋權(quán)益的斗爭面臨著更加復(fù)雜的形勢。第三，鄰近中國的一些地區(qū)性熱點問題并沒有完全消失，周邊某些強鄰的未來政治、軍事走向尚有不少未知數(shù)。第四，中國人口眾多，資源豐富，市場潛力巨大，綜合國力在逐漸增強，加上我們始終堅持走社會主義道路，這便使個別霸權(quán)主義國家內(nèi)心里十分懼怕和仇視我國。正因為如此，我們就不難理解，第二次世界大戰(zhàn)后，美國不是在歐洲腹地，而是在亞洲，在中國周邊的朝鮮和越南，不惜耗費其國力直接出兵，打了兩場較大規(guī)模的地區(qū)性戰(zhàn)爭。美國亡我之心不死，這是我們不應(yīng)忘記的。我們應(yīng)該看到，中國周邊環(huán)境有著十分有利的一面，在當(dāng)前和今后一個較長時間內(nèi)，沒有發(fā)生大規(guī)模全面反侵略戰(zhàn)爭之虞，但同時我們也應(yīng)清醒地看到，中國在周邊的某些方向上面臨著局部戰(zhàn)爭特別是高技術(shù)條件下的局部戰(zhàn)爭的可能性，且目前這種可能性正呈增大的趨勢。21世紀(jì)前二三十年甚至前半個世紀(jì)，中國周邊安全形勢有可能面臨著較為嚴(yán)峻的局面。對可能出現(xiàn)的這種局面，我們絕不可掉以輕心。
⒊充分作好必要的扎扎實實的軍事斗爭準(zhǔn)備
我們黨的三代領(lǐng)導(dǎo)人對戰(zhàn)爭的軍事斗爭準(zhǔn)備都十分重視。現(xiàn)實的經(jīng)濟實力和綜合國力并不直接等同于現(xiàn)實的軍事實力。只有具備打贏戰(zhàn)爭的軍事實力，才能有力地扼住戰(zhàn)爭的喉嚨。1999年5月間，美國副助理國務(wù)卿謝淑麗接受媒體采訪。當(dāng)被問及“北約空襲科索沃是否會成為未來介入中國等其他國家事務(wù)的先例”時，她坦率地承認，鑒于“中國具有核嚇阻力量”，以軍事介入中國事務(wù)的風(fēng)險太大，美國顧慮遭到核報復(fù)，所以不敢貿(mào)然沿用南聯(lián)盟模式襲擊中國。這又一次反證了以毛澤東為代表的中國共產(chǎn)黨第一代領(lǐng)導(dǎo)集體當(dāng)初進行必要的軍事斗爭準(zhǔn)備這一戰(zhàn)略決策的英明正確。事實證明，20世紀(jì)五六十年代下決心搞出的兩彈一星是中華民族避免遭受兵燹之災(zāi)的強大盾牌，并且澤惠數(shù)代，否則便有可能任人宰割。因此，我們必須正確處理好經(jīng)濟建設(shè)與國防建設(shè)的關(guān)系。在堅持國防建設(shè)必須服從并服務(wù)于國家經(jīng)濟建設(shè)的同時，也應(yīng)注意使經(jīng)濟建設(shè)兼顧國防建設(shè)的需要，在綜合國力允許的情況下，立足當(dāng)前，著眼未來，扎扎實實地做好軍事斗爭的各項準(zhǔn)備工作。
立足當(dāng)前，就是要深刻領(lǐng)會和堅決貫徹我國新時期的軍事戰(zhàn)略方針，增強確保打贏現(xiàn)代技術(shù)特別是高技術(shù)條件下的局部戰(zhàn)爭的能力，以應(yīng)付可能發(fā)生的祖國疆土被分裂、邊境領(lǐng)土被侵占、海洋權(quán)益受侵犯等各種復(fù)雜情況。著眼未來，就是指我國的國防建設(shè)和軍事斗爭準(zhǔn)備必須全面考慮國家安全和未來反侵略戰(zhàn)爭的需要。我國是一個社會主義大國，歷來堅持不懈地反對霸權(quán)主義和強權(quán)政治，在努力推動建立和平穩(wěn)定、公正合理的國際政治經(jīng)濟新秩序，維護和推動世界和平與發(fā)展的崇高事業(yè)中，具有舉足輕重的作用。霸權(quán)主義和強權(quán)政治者必然把我國視為眼中釘。我國的軍事準(zhǔn)備工作必須全面考慮國際安全環(huán)境和整個國際戰(zhàn)爭形勢的需要，既要保持當(dāng)前適當(dāng)?shù)膶嵙Γ忠獮榻窈蟮陌l(fā)展奠定堅實的基礎(chǔ)。準(zhǔn)備得越充分，制勝能力越強大，戰(zhàn)爭發(fā)生的可能性便越小。如果對戰(zhàn)爭的危險失去警覺，放棄必要的準(zhǔn)備，則戰(zhàn)爭這一人類互相殘殺的怪物就會降臨得越早。當(dāng)然，在作好必要的軍事斗爭準(zhǔn)備的同時，我們還應(yīng)注意兩點：一是必須深刻汲取蘇聯(lián)在冷戰(zhàn)期間陷入惡性擴軍備戰(zhàn)、最終在經(jīng)濟上被拖垮的教訓(xùn)，絕不能夸大外患威脅的嚴(yán)重性，從而反應(yīng)過度，把國家有限的資源空耗在無限制的戰(zhàn)備之中；二是必須堅持必要的扎扎實實的軍事斗爭準(zhǔn)備，切忌一進行適度的必要的軍事斗爭準(zhǔn)備，便過分不恰當(dāng)?shù)負?dān)心會被以美國為首的西方拖上軍備競爭的“賊船”，從而放棄適度、必要的軍事斗爭準(zhǔn)備。
在當(dāng)前臺灣當(dāng)局鼓吹“兩國論”陰魂不散、局勢日益緊張的情況下，臺海是否必有一戰(zhàn)成為世人關(guān)注的焦點。美國絕不會輕易放棄對臺灣當(dāng)局的支持。如果臺灣當(dāng)局膽敢宣布獨立，軍事打擊就不可避免。而如果要對臺灣進行軍事打擊，從現(xiàn)在起就必須扎扎實實作好必要的各項軍事斗爭準(zhǔn)備。否則，到真正下決心要打時再做準(zhǔn)備就來不及了。沒有作好充分的準(zhǔn)備，到下決心打擊時還可能打不贏，一旦出現(xiàn)要打但又打不贏的局面，就會觸發(fā)國內(nèi)各種矛盾，并且導(dǎo)致我周邊安全環(huán)境出現(xiàn)一系列的問題。所以說臺灣問題絕不僅僅關(guān)系到國家能否實現(xiàn)最終統(tǒng)一，而且更是事關(guān)國家能否保持長治久安的重大的全局性戰(zhàn)略問題。我們只有具備打贏戰(zhàn)爭的能力，才能徹底遏制戰(zhàn)爭，爭取和平。因此，我們對臺灣的底牌只能是：你臺灣當(dāng)局倘若膽敢宣布獨立，我們就一定會不惜一切代價，立即用強大武力阻止臺獨，并順勢用武力解放臺灣。我們要理直氣壯地公開將這個底牌向全國人民和世界各國昭示，特別是要昭示臺灣當(dāng)局和美國、日本的部分上層人士，勿謂言之不預(yù)。從現(xiàn)在起，我們一定要在堅持以經(jīng)濟建設(shè)為中心的同時，即刻開始扎扎實實地作好解放臺灣的各項必要準(zhǔn)備工作。這絕不是一句嚇唬臺灣當(dāng)局和美國的空話，也不是牽制美國的策略性口號。現(xiàn)在是信息社會，真正的底牌無密可保。如果我們的真正底牌是不打和嚇唬，那么臺灣當(dāng)局便有可能在條件成熟時宣布獨立，這樣的話，臺海之戰(zhàn)就不可避免。要讓對手明白武力解放臺灣不僅是一種威懾，而且是真正可以做到的。我們?nèi)绻嬲鷮崒嵶骱昧烁黜棻匾能娛露窢帨?zhǔn)備，臺灣當(dāng)局就絕不敢輕舉妄動。
4.堅決維護我國不信邪、不怕鬼的形象
1989年9月4日，鄧小平在同幾位中央負責(zé)同志談自己退休的時間和方式時語重心長地說：“國際形勢有一個戰(zhàn)爭問題……世界上希望我們好起來的人很多，想整我們的人也有的是。我們自己要保持警惕，放松不得。要維護我們獨立自主、不信邪、不怕鬼的形象。我們絕不能示弱。你越怕，越示弱，人家勁頭就越大。并不因為你軟了人家就對你好一些，反倒是你軟了人家看不起你。我們怕什么？戰(zhàn)爭我們并不怕。我們分析世界大戰(zhàn)打不起來，真打起來也不怕。……我們的基礎(chǔ)好，是幾十年打出來的，這個威勢一直要傳到后代，保持下去，這是本錢。”維護獨立自主、不信邪、不怕鬼的形象，這個打出來的威勢一直要傳到后代，保持下去。這是中國共產(chǎn)黨三代領(lǐng)導(dǎo)集體的一個十分重要的國際戰(zhàn)略思想。毛澤東是不信邪、不怕鬼的光輝典范，為在國際上樹立我們不信邪、不怕鬼的形象奠定了最重要的基礎(chǔ)。我們要戰(zhàn)勝國際上擁有龐大核武器的強敵，需要兩種本錢，一種是強大的經(jīng)濟、科技和軍事實力，一種是不信邪、不怕鬼的光榮傳統(tǒng)；在相當(dāng)長的一段時間內(nèi)，我們第一種本錢還不會很殷實、豐厚，但我們的第二種本錢卻有相當(dāng)好的基礎(chǔ)。這種不信邪、不怕鬼的形象和威勢本身，對那些妄圖染指我國領(lǐng)土和主權(quán)的敵人就是一個強大的威懾。我們絕不稱霸，絕不擴張，絕不主動惹事，但也絕不懼怕強敵高技術(shù)條件下的武力威懾，在未來的反侵略戰(zhàn)爭和維護祖國領(lǐng)土完整、海洋權(quán)益的斗爭中，有著準(zhǔn)備付出任何代價的決心和意志。“不戰(zhàn)則已，戰(zhàn)則須挾全力致勝。”——這是我們威懾敵人、遏制戰(zhàn)爭、維護和平的根本可信的途徑之一。
⒌完整準(zhǔn)確、積極全面地貫徹“冷靜觀察、穩(wěn)住陣腳、沉著應(yīng)付、韜光養(yǎng)晦、絕不當(dāng)頭、有所作為”的戰(zhàn)略方針
我們應(yīng)當(dāng)認識到，冷靜觀察是正確認識世界格局的前提條件，穩(wěn)住陣腳把國內(nèi)自己的事情辦好是正確處理國際問題的基礎(chǔ)，沉著應(yīng)付實事求是找到解決國際新問題之新辦法、在國際上爭取主動的關(guān)鍵，韜光養(yǎng)晦是量力而行、避免力不勝負的策略，絕不當(dāng)頭是我們在國際關(guān)系中不謀求特權(quán)和特殊地位的本質(zhì)體現(xiàn)，而有所作為才是我們在國際問題上的根本目的。貫徹這24字方針，核心是正確處理韜光養(yǎng)晦與有所作為之間的辯證統(tǒng)一關(guān)系。一方面，我們絕不能不顧我國的國力和各國自己的特點，出頭扛旗，在全球范圍內(nèi)與西方資本主義集團全面對抗。我們也決沒有這個實力，并十分需要排除不必要的壓力；另一方面，我們也不能對國際上的所有事務(wù)完全不聞不問，完全埋頭做國內(nèi)的事情，不去積極推動建立公正合理的國際政治經(jīng)濟新秩序，積極支持各國人民的正義斗爭。友誼和支持都是相互的。我們在國際上堅決反對霸權(quán)主義，反對干涉別國內(nèi)政。當(dāng)我國受到霸權(quán)主義干涉時，深受霸權(quán)主義之害的廣大第三世界國家和人民也一定會聲援和支持我們。因此，我們也應(yīng)遵循鄧小平同志指出的“在國際問題上無所作為不可能，還是要有所作為”的精神。從一定意義上講，能不能有所作為，關(guān)鍵是看我們與第三世界的團結(jié)與合作能否有新的加強與發(fā)展；此外，我們還要在堅決反對霸權(quán)主義和強權(quán)政治的原則下，正確處理與西方各個強國和世界上各個大國之間的關(guān)系，從而不斷拓寬我國對外關(guān)系的回旋余地，趨利避害，在復(fù)雜的國際斗爭環(huán)境中縱橫捭闔，站穩(wěn)腳跟，積極推動世界多極化的發(fā)展。在國際問題上采取有所作為的姿態(tài)，就能為中國國內(nèi)經(jīng)濟建設(shè)創(chuàng)造一個良好的國際和周邊安全環(huán)境，才有利于我們真正把經(jīng)濟建設(shè)搞上去。
6.堅持和平共處五項原則，努力爭取良好的國際和平環(huán)境和周邊環(huán)境
毛澤東、周恩來為我們制定的和平共處五項原則，是避免使用武力解決國際間問題，促進世界和平、穩(wěn)定、發(fā)展的唯一可靠的途徑。這五項原則與聯(lián)合國憲章的宗旨和原則是完全一致的，同時又充分體現(xiàn)著新時代國際關(guān)系中的主權(quán)、平等、互利、和平、民主的精神。鄧小平和江澤民也多次反復(fù)強調(diào)要在國際關(guān)系中推行和平共處五項原則。堅持和平共處五項原則，有許多工作可做。一是我們要堅定不移地把加強同廣大第三世界國家的團結(jié)與合作作為我國對外政策的立足點。第三世界的崛起是戰(zhàn)后國際政治中的頭等大事。在當(dāng)今世界，第三世界依然是經(jīng)濟上反對新殖民主義的主力軍。第三世界的進一步發(fā)展壯大，必將對世界格局的演進發(fā)生重大影響，并將深刻地改變聯(lián)合國，甚至正在改變世貿(mào)組織這一經(jīng)濟上的聯(lián)合國。第三世界的團結(jié)合作和發(fā)展壯大，將是對霸權(quán)主義和強權(quán)政治的有力牽制，將從根本上緩解西方對我進行“西化”、“分化”甚至企圖干涉我國內(nèi)政的壓力。二是力爭與意識形態(tài)和社會制度不同的西方國家在國家關(guān)系上相互尊重、共同發(fā)展。社會主義國家與資本主義國家的利益有根本對抗和沖突的一面。看不到這一點，要犯歷史性的錯誤。但是，從各自的戰(zhàn)略利益出發(fā)，雙方也有著一定的共同利益。只要西方國家不對我言武，不干擾我內(nèi)政，我則一律以尊重、友好待之。對以美國為首的西方強國，我們要堅持以兩手對兩手，既要講原則，又要講策略，在堅決維護我國根本利益的前提下，爭取做到在斗爭中求合作，避免關(guān)系破裂。革命是不可能輸出的，最終埋葬什么制度和實行什么制度，只能是本國人民自己的事。對于雙方的分歧和利益沖突，我們力爭通過協(xié)商對話來解決。三是繼續(xù)積極發(fā)展同周邊國家的睦鄰友好關(guān)系，以鄰為善，以鄰為伴，為我國深化改革和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)創(chuàng)造良好的周邊安全環(huán)境。四是充分利用聯(lián)合國等國際組織和各種國際會議，通過發(fā)展中國家間的相互支持和聲援，進一步形成一種強大的政治力量，有理、有利、有節(jié)地開展對霸權(quán)主義和強權(quán)政治的斗爭。
被推為百代論兵之祖、千古武學(xué)之圣的孫子在2500多年前曾說：“兵者，國之大事，死生之地，存亡之道，不可不察。”在近代一百多年的歷史中，中華民族曾經(jīng)屢遭外來民族蠶食鯨吞的欺凌和內(nèi)戰(zhàn)頻仍的磨難。盡管飽經(jīng)憂患，但生生不息的中華民族最終在中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)下，告別了災(zāi)難深重的大規(guī)模戰(zhàn)爭，迎來了巍然屹立、揚眉吐氣、和平發(fā)展的輝煌。中國人民站起來了，并正在一天天地富強起來。勤勞、智慧、勇敢而又酷愛和平的中國人民絕不容許任何國家損害我國的尊嚴(yán)和主權(quán)，一定能夠?qū)崿F(xiàn)中華民族的偉大振興。
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