思想政治教育已被確立為馬克思主義理論一級學科下屬的二級學科之一。思想政治教育的目的、培養目標和教育內容，是思想政治教育的理論和實踐中的重大問題，也是學科建設中的重大問題。本文圍繞這些問題，聯系已經發生的爭論作初步探討。
一、從幾個相關概念談起
概念是濃縮了的判斷，思想上理論上的分歧往往通過對概念的理解和運用表現出來。我們就從幾個相關概念談起。
關于“德育”。在我國的教育方針中，有關思想政治教育的內容是用“德”來表述的。對“德育”的不同理解，表現了對思想政治教育的不同看法。關于德育的內容，存在著“兩要素”說(政治思想教育、道德教育)、“三要素”說(政治教育、思想教育、道德教育)、“五要素”說(道德教育、法紀教育、心理教育、思想教育、政治教育)等不同的學術觀點。[1](P310-312)也有論者提出，德育只能是道德教育，我國現實中把政治教育、思想教育等內容包括在德育之內的做法是不合理的，這樣不能與國際“接軌”，導致了“學校德育的政治化”，而這“正是實際德育工作存在的最大弊端”。[2](P1-6)
關于“公民教育”。有論者認為，概括多方面的教育內容，應采用“公民教育”的概念。因為“公民教育具有較強的中性色彩，它不是強調為哪個階級、哪個政黨培養‘接班人’，而是為社會培養下一代(公民)”，這樣有助于克服“政治化問題”。[2](P5)
關于“黨化教育”。有人把中國共產黨的思想政治教育稱為“黨化教育”，指責它是由黨“通過執政當局強力推行的、旨在灌輸黨的意識形態教義和政策主張”的教育，是“把當權者的意志強加給整個社會”。論者提出要“用公民教育取代黨化教育”，而“公民教育”的原則是“普世原則”。
對這些概念的理解，明顯表現出不同觀點的分歧，其中有些是事關政治方向、重大原則的問題。對相關的觀點，筆者將結合本文各部分的議題作一些討論。
二、研究思想政治教育的方法論原則
以馬克思主義為指導，從中國實際出發，是我們研究任何問題都應該堅持的方法論原則，研究思想政治教育同樣是如此。有關思想政治教育的意見分歧，是同秉持不同的方法論原則直接相關的。
思想政治教育是一門科學。把它當作學科來建設，就要追求科學化。但是，對于什么是思想政治教育的科學化，實際存在著不同理解。在有些論者看來，思想政治教育研究要科學化，就要與國際“接軌”。他們離開當代中國思想政治教育的現實環境、實際內容和具體實踐去討論問題，試圖提出某種不帶有國家、民族、歷史、階級的局限性的范疇、規律、原則、方法，追求由這樣的概念和命題構成的普遍適用于不同國家、不同社會制度的理論體系。其結果，往往是到西方去尋求理論根據，不加分析地從西方的哲學、教育學、政治學、經濟學、社會學、管理學等各學科中搬來各種概念、術語，并借此顯示自己論著的學術性和普遍適用性。這種做法隱含著對其研究對象的一種理解：似乎存在著某種超越社會歷史條件的“一般的”思想政治教育，他們要去研究這種“思想政治教育一般”的規律和方法。這種思維方式不是思想政治教育研究中所特有的，它相當普遍地存在于哲學社會科學的研究中，也被搬到思想政治教育的研究中來了。
筆者認為，我們所要研究的“思想政治教育”，就是我們所從事的即中國共產黨領導的中國的思想政治教育，而不是什么“一般的”思想政治教育。因為事實上只有一定社會歷史條件下的思想政治教育，并不存在某種超越歷史、超越社會根本制度的“一般的”思想政治教育。思想政治教育具有強烈的意識形態性，它是由一定社會的經濟基礎所決定，又為其經濟基礎服務的。在不同的歷史條件和不同的社會制度下，思想政治教育的目的和它所要達到的目標，它所灌輸和倡導的思想內容，雖然也有某些共同之處，但就其本質或整體而言，是不同的，甚至是根本對立的。
從歷史觀和方法論的層面說，試圖研究“思想政治教育一般”，建立普遍適用的思想政治教育理論，實際上是從假設的一般“社會”、一般“人”出發的，走的是唯物史觀產生之前社會歷史研究的老路。唯心史觀支配下的主觀社會學從假設的“人的本性”出發，去研究“一般社會是什么、一般社會的目的和實質是什么”這一類的問題，而馬克思在社會歷史觀中的變革，就是拋棄了所有這些關于“一般社會”的議論，專門對現實的資本主義社會作科學的分析，從而揭示出社會歷史的本質和發展規律。那些關于“一般社會”的概念，實際上是把歷史上特定社會形態尤其是資本主義社會形態下的范疇普遍化、永恒化，因為“資產者最大的特點，就是把現代制度的特征硬套在一切時代和一切民族身上”。[3](P174)正因為如此，我們看到，那些試圖建立與國際“接軌”的“一般”社會理論的努力，結果總是以搬來西方的某種理論為歸宿。
任何事物都在特殊性中包含著普遍性，不同社會制度、不同歷史條件下的思想政治教育也有其普遍性、共性，揭示這種普遍性、共性，對于認識和實踐的發展也是有意義的。它有利于通過比較，深化對不同的思想政治教育之特殊本質的認識，也有利于借鑒、吸收當代其他國家的和歷史上的思想政治教育的經驗和教訓，為我所用。但是，一般只能在個別中存在，只能通過個別而存在，因而只有立足于對特殊性的研究，才能發現包含在特殊性中的普遍性。毛澤東對中國新民主主義革命道路、中國武裝奪取政權的道路、中國革命戰爭的研究，鄧小平對中國社會主義建設道路的研究，都是以馬克思主義普遍真理為指導，立足于中國實際，從中國特殊國情出發的，而不是從什么“普世性”出發的，這絲毫沒有降低他們理論成果的科學真理性和普遍性價值，反倒是他們得以發展馬克思主義、發展科學社會主義，取得輝煌成果的最重要的條件。我們研究思想政治教育，可以借鑒外國的和歷史上的一切有價值的實踐經驗和理論成果，但是必須以馬克思主義為指導，從當代中國的實際出發。這才是正確的方法論原則。
三、從中國實際出發確定思想政治教育的目的和培養目標
教育是培養人的事業。教育的出發點、途徑和落腳點問題，即為什么培養人、如何培養人、培養什么人的問題，是教育的根本問題，也是思想政治教育的根本問題。這里我們所要討論的思想政治教育的目的問題，也就是為什么培養人的問題;思想政治教育的目標問題，也就是培養什么人的問題。需要說明的是，雖然本文主要是討論思想政治教育問題，但由于思想政治教育的目的和培養目標，同時也是整個教育的目的和培養目標，所以這里同時也是就涉及整個教育的一些根本問題展開討論。
確定思想政治教育的目的和培養目標，必須從中國實際出發。什么是當代中國的實際呢?聯系歷史來考察現實，放眼世界而關注中國，我們看到：從1840年鴉片戰爭開始，中國逐步淪為半殖民地半封建社會，中國人民經過百年奮斗，到1949年，在中國共產黨領導下迎來了新中國的誕生，贏得了民族獨立和民族解放;從那時起，我們要再經過百年奮斗，到本世紀中葉基本實現現代化，把我國建設成為富強民主文明和諧的社會主義國家;為了實現這一宏偉目標，我們正在建設中國特色社會主義的道路上前進，這個偉大事業需要全國人民在黨的領導下共同奮斗，為此，需要鞏固全國人民團結奮斗的共同思想基礎、增強全民族的凝聚力，需要培養造就數以億計的高素質勞動者、數以千萬計的專門人才和一大批拔尖創新人才;中國的發展離不開世界，而世界正處在大發展大變革大調整之中，世界多極化、經濟全球化深入發展，科技革命加速推進，同時世界仍然很不安寧，霸權主義和強權政治依然存在，各種思想文化相互激蕩，綜合國力競爭和各種力量較量更趨激烈，西方亡我之心不死，企圖遏制中國的發展，從來沒有放棄“西化”、“分化”中國的戰略圖謀。
這就是我們思考當代中國的教育時所面對的現實。從這樣的現實出發，我們的教育，包括思想政治教育應該確立什么樣的目的和培養目標呢?黨和國家對這個問題的回答集中體現在黨的、也是國家的教育方針之中。2002年，黨的十六大對教育方針作出更完整的新的表述。2010年7月，在黨中央、國務院召開的全國教育工作會議上，胡錦濤總書記再次重申：“要全面貫徹黨的教育方針，堅持教育為社會主義現代化建設服務，為人民服務，與生產勞動和社會實踐相結合，培養德智體美全面發展的社會主義建設者和接班人。”[4]筆者認為，這條教育方針的內容，就是以高度概括的形式明確回答了為什么培養人、如何培養人、培養什么人這三個根本問題。“教育為社會主義現代化建設服務，為人民服務”，回答了“為什么培養人”的問題，規定了我國辦教育的根本目的，同時也就確定了思想政治教育的目的;“與生產勞動和社會實踐相結合”，指出了培養人的基本途徑;“培養德智體美全面發展的社會主義建設者和接班人”，回答了“培養什么人”的問題，確定了我國教育事業、同時也是思想政治教育所要達到的培養目標。
但是，黨和國家的教育方針遭到了質疑。有些人表示不贊成這一方針。有人說，這條教育方針已經陳舊過時，落后于時代發展，需要升級換代。有人說，這條教育方針不科學，是“左”的方針，不能與國際“接軌”。
由此看來，教育方針作出了明確規定并不等于問題已經完全解決。就理論研究而言，還需要追問和回答“為什么”：我們為什么應該堅持教育方針確定的教育目的和培養目標?
四、為什么應該堅持“為社會主義現代化建設服務，為人民服務”的教育目的？
在社會生活中，針對人們的任何思想或行為都可以不斷地追問“為什么”：為什么應該堅持這樣的而不是那樣的思想觀念或行為準則?這也就是追問思想或行為之合理性、正當性的最后根據。按照辯證唯物主義和歷史唯物主義的世界觀，這樣的根據，說到底是兩條。一條是，人們的思想和行為必須符合客觀實際、客觀規律。因為只有符合客觀實際的思想才是真理，只有符合客觀規律的行為才能在實踐中獲得成功。這就是要區分真和假。另一條是，人們的思想和行為必須符合最廣大人民的根本利益。因為在社會歷史領域，人們的一切行為都有自覺的意圖，任何思想的背后都有利益的追求，區別在于所追求的是什么人的利益，是符合還是背離人民群眾的利益。這就是要區分善和惡。以辯證唯物主義和歷史唯物主義為指導思想和理論基礎的中國共產黨人，用中國語言對自己一切思想和行為所遵循的這兩條基本準則作出了最簡單也最明確的表達：第一條就是“實事求是”;第二條就是“為人民服務”。這兩條是統一而不可分的。堅持實事求是，遵循客觀規律去改造世界，就能維護和實現人民的根本利益，就是為人民服務。這就是“真”和“善”的統一。反之，違背客觀規律，必然會損害人民的利益。“實事求是”和“為人民服務”，這就是我們的信仰，就是我們的天經地義，是我們一切思想和行為的最后根據。對于“為什么”的追問，不可能追溯到比這更遠的地方了，因為在它們的背后再沒有什么需要追溯的了。
教育方針把教育的目的規定為“為社會主義現代化建設服務，為人民服務”之所以是正確的，就在于它體現了遵循社會發展客觀規律和維護人民根本利益的統一。這是因為，社會主義經過一個長過程發展代替資本主義是社會發展的客觀規律，是不可改變的歷史趨勢，而新中國成立60余年、特別是改革開放30多年艱難探索的實踐證明，走中國特色社會主義道路、建設社會主義現代化強國就是這條規律在當代中國的具體體現。只有沿著這條道路前進，才能實現中華民族的偉大復興，使中國人民過上更加幸福美好的生活。教育的重要地位就在于，它是國家和民族發展最根本的事業。中國未來的發展、中華民族的偉大復興，關鍵靠人才，基礎在教育。因此，討論思想政治教育或德育的目的問題，必須始終把握我國教育為社會主義現代化建設服務、為人民服務的根本目的，一刻也不能淡忘或偏離這一根本目的。我們應該由此出發來分析、評價各種關于思想政治教育(或德育)的目的的觀點、提法。
有論者認為，黨和國家的教育方針及其指導下的中國教育，包括德育，是以社會為本位，而不是以人為本的，它把人當作工具，按照社會的需要來塑造人，而不是把學生當作目的，忽視了對個體的心靈和生命的關注，沒有“人性化”，束縛了個人的發展。
這種觀點的不當之處在于，它抽掉了社會關系去看人和人性，把個人與社會、個人與人民分割開來、對立起來，以個人的利益和發展為理由，否定教育為社會主義現代化建設服務、為人民服務的根本目的。如前所述，沒有一般的“社會”，只有現實的具體的社會，即一定的生產關系總和構成的經濟基礎和由它決定的上層建筑之統一的特定形態的社會。“生產關系總和起來就構成所謂社會關系，構成所謂社會，并且是構成一個處于一定歷史發展階段上的社會，具有獨特的特征的社會。”[5](P224)所以，離開中國實際抽象地談論“社會本位”還是“個人本位”是沒有意義的。在當代中國，以公有制為主體的生產關系和以人民當家作主的國家政權為核心的上層建筑的統一，決定了社會和個人、人民和個人在根本利益上的一致性。建設社會主義現代化強國，是全中國人民、也是每一個人的根本利益所在。國家的發展，是實現個人發展的根本條件。因此，維護受教育者的利益，是教育為社會主義現代化建設服務、為人民服務的題中之義。我國教育“為人民服務”，是為全體人民、首先是為每一個受教育者服務，它要求把促進學生健康成長作為學校一切工作的出發點和落腳點。按照社會和人民的需要培養人、塑造人，同實現個人的全面發展和個性發展是統一的。作為科學發展觀核心的“以人為本”，其科學內涵和精神實質，就如胡錦濤在黨的十七大報告中所指出的，堅持“全心全意為人民服務是黨的根本宗旨”，“要始終把實現好、維護好、發展好最廣大人民的根本利益作為黨和國家一切工作的出發點和落腳點，尊重人民主體地位，發揮人民首創精神，保障人民各項權益，走共同富裕道路，促進人的全面發展”。“以人為本”，是以包括個人在內的人民的根本利益和主體地位為本，它內在地包含著“促進人的全面發展”的科學內涵。教育以人為本，集中體現為育人為本。
把“以人為本”片面地理解為以個人為本，以此反對教育為社會主義現代化建設服務、為人民服務的方針，是對“以人為本”的曲解。正確理解思想政治教育或德育的目的，必須堅持社會主義集體主義的原則和為人民服務的思想，從人民的根本利益出發來維護受教育者的利益，促進學生的發展。這才是真正的以人為本。把堅持教育為社會主義現代化建設服務、為人民服務同關心和促進學生個人的發展對立起來，實際上是從個體本位的觀念出發，離開具體的社會歷史條件抽象地看待個人與社會的關系，否認了我國現實社會中個人與社會、個人與人民之間根本利益的一致性，而視之為相互排斥的對立的關系，把教育“為社會”還是“為個人”當成了一種非此即彼的單項選擇題。
五、為什么應該堅持“德智體美全面發展的社會主義建設者和接班人”這一培養目標？
教育目的決定培養目標，培養目標集中體現了教育目的。思想政治教育以“德智體美全面發展的社會主義建設者和接班人”為培養目標，是由教育“為社會主義現代化建設服務，為人民服務”的根本目的決定的。說到底，就是因為社會主義現代化建設需要的正是這樣的人，是因為學生成長為這樣的人，既符合社會的、國家的、人民的需要，也是他們個人發展的需要，既是人民的根本利益所在，也是受教育者個人的切身利益所在。在學生的各種素質中，思想政治素質是最重要的素質。思想政治教育在教育的全局中處于首要地位，所以教育以育人為本，而育人又要以德育為先。思想政治教育要幫助學生形成正確的世界觀、人生觀、價值觀，樹立遠大理想，陶冶高尚情操，從而為他們的全面發展確立正確的方向，為創新精神、實踐能力的培養提供精神動力和科學思維方法。因此，思想政治教育必須始終瞄準“培養德智體美全面發展的社會主義建設者和接班人”這個目標，而不能偏離這個目標。
對于思想政治教育或德育的目標，可以從不同的層面、不同的角度去研究和闡明，因而可以有多種不同的表述。一種觀點或提法是否正確，就看它是否符合這個根本目標，看它究竟是以自己的方式或從特定的角度體現了這一總的目標，還是否定或偏離了這一目標。比如，有一種常見的說法：“教育的目標就是教學生學會做人”。這種說法具有模糊性，其正確與否，應該聯系具體場合去分析，看它對“做人”作何種解釋：做什么樣的人。如果以不同的方式表達出來的歸根到底是要教育學生“做”德、智、體、美全面發展的社會主義建設者和接班“人”，是這一目標的某種具體化或展開，那就是正確的，否則是不正確的。一種觀點在多大程度上符合這一目標，就在多大程度上是正確的;在多大程度上偏離了這一目標，就在多大程度上是不正確的。
有的論者強烈反對教育以培養“社會主義的建設者和接班人”為目標，將其視為他們所反對的“德育政治化”的最集中的表現。本文以下將結合評析“德育非政治化”的觀點討論這個問題。
六、“社會主義核心價值體系”概括了我國思想政治教育的基本內容
任何社會、任何國家的教育都要通過灌輸和倡導一定的思想來實現自己的培養目標，達到自己辦教育的目的。教育目的和培養目標決定思想政治教育的內容，思想政治教育的內容是為實現一定的教育目的和培養目標服務的。不同社會歷史條件下教育目的和培養目標的不同，決定了它們有不同內容的思想政治教育。
《中華人民共和國憲法》第二十四條規定：
【“國家提倡愛祖國、愛人民、愛勞動、愛科學、愛社會主義的公德，在人民中進行愛國主義、集體主義和國際主義、共產主義的教育，進行辯證唯物主義和歷史唯物主義的教育，反對資本主義的、封建主義的和其他的腐朽思想。”】
這是我國根本大法對思想政治教育內容的明確規定，是我們開展思想政治教育最根本的法律依據，也是辨析各種關于思想政治教育內容的觀點是否正確的法律依據。
新中國成立以來的各個歷史時期，黨和國家根據社會實踐的發展，對思想政治教育的內容作了大量闡述。毛澤東指出，要學習馬克思主義理論，要加強愛國主義、集體主義、社會主義和共產主義的教育，要加強階級教育，提高人民群眾的階級覺悟和思想覺悟，要加強唯物主義教育，崇尚科學，用無神論代替有神論。鄧小平用“四有”來概括思想政治教育的內容，要求“教育全國人民做到有理想、有道德、有文化、有紀律”。[6](P110)他強調，這四條中，理想和紀律特別重要。“要特別教育我們的下一代下兩代，一定要樹立共產主義的遠大理想。一定不能讓我們的青少年作資本主義腐朽思想的俘虜，那絕對不行。”[6](P111)教育部2004年編寫下發的《“三個代表”重要思想教育理論學習綱要》把“三個代表”重要思想中關于思想政治教育內容的論述概括為：要進行馬克思主義基本理論的教育;要進行愛國主義、集體主義和社會主義教育;要進行中國近代史、現代史和國情教育;要大力弘揚和培育民族精神;要開展艱苦奮斗的教育。黨的十六大后，以胡錦濤為總書記的黨中央提出“育人為本、德育為先”，多次闡明了思想政治教育的內容，特別強調要把握科學發展觀的科學內涵和精神實質，要樹立以“八榮八恥”為主要內容的社會主義榮辱觀。
歷史經驗告訴我們，內容豐富的思想觀念，需要概括為簡單、明確的形式。凡在歷史上產生重大影響的思想，在其發展過程中，總是一方面內容越來越擴展、深化，一方面形式上越來越簡單、明確。隨著我國社會實踐和思想政治教育的發展，黨和國家提出的思想政治教育的內容越來越豐富、完整，也越來越需要作出簡單、明確的概括，以便于為廣大群眾所理解和把握，廣泛普及，久遠流傳。正是在這一發展進程中，2006年10月黨的十六屆六中全會提出了“社會主義核心價值體系”這個概念;概括了它的四個方面的“基本內容”，即“馬克思主義指導思想，中國特色社會主義共同理想，以愛國主義為核心的民族精神和以改革創新為核心的時代精神，社會主義榮辱觀”;要求“把社會主義核心價值體系融入國民教育和精神文明建設全過程、貫穿現代化建設各方面”。[7](P661)2007年黨的十七大重申了這些根本觀點，要求切實把社會主義核心價值體系轉化為人民的自覺追求。這是對我國現階段思想政治教育內容的一次新的整合。它構建了一個由四方面基本內容組成的體系，并且濃縮成了一個簡明的概念。將來隨著實踐的發展和認識的深化，反映社會主義核心價值觀的理論還會有新的發展，但迄今為止，這是最完整的概括，是現階段我們把握思想政治教育內容的指導理論。
把社會主義核心價值體系“融入國民教育和精神文明建設全過程”，意味著在所有學校和整個社會都應該按照它的基本內容開展思想政治教育。思想政治教育是由全社會通過多種渠道展開的教育。不僅學校應該按照社會主義核心價值體系的要求全面育人、全方位育人、全過程育人，而且社會各方面都應該負起自己的責任，形成全社會的合力。應該看到，不管人們自覺與否認，實際上都在用自己的思想和行為影響學生，起著某種思想政治教育的作用。不僅學校各門課程都有育人功能，所有老師都在育人，全體教職員工都在影響學生的思想，而且黨政機關、社會團體、社會各部門各單位也都在思想政治教育中扮演著某種角色。尤其是宣傳、理論、新聞、文藝、出版等方面，實際上每天都在用自己的活動和精神產品影響人們的思想。對于思想政治教育，既有重視或不重視、做得多或少的不同，也有用什么思想去影響學生、教育內容正確或不正確的區別。根據什么去分析、判斷人們在思想政治教育中所起的作用呢?社會主義核心價值體系理論給了我們一件有力的武器。判斷學校及社會各方面的人們及其所做的工作，如教書、管理和服務，書籍、報刊、廣播影視、互聯網等，在思想政治教育中起了什么樣的作用，都應該用社會主義核心價值體系四個方面的基本內容去衡量，看其是體現和傳播了這些思想，還是削弱和消解了這些思想，由此來辨別他們發揮了積極的還是消極的作用。
七、把握思想政治教育的核心和靈魂
由四方面基本內容構成的社會主義核心價值體系是一個內容極為豐富的整體，它把理論和實踐、先進性要求和廣泛性要求結合在一起，把政治、思想、道德等多方面的內容融匯在一個體系之中。把握思想政治教育的內容，必須抓住其中的核心和靈魂。
1.社會主義核心價值體系是圍繞著一個核心構成的，這個核心就是中國特色社會主義共同理想。2004年8月《中共中央 國務院關于進一步加強和改進大學生思想政治教育的意見》中指出，大學生思想政治教育要“以理想信念教育為核心”。[8](P199)關于“理想信念教育”的含義，2005年1月，胡錦濤在全國加強和改進大學生思想政治教育工作會議上的講話中作了明確闡述，他指出，要使大學生“確立在中國共產黨領導下走中國特色社會主義道路、為實現中華民族偉大復興而奮斗的共同理想和堅定信念”，同時，“使他們中的先進分子樹立共產主義的遠大理想，確立馬克思主義的堅定信念”。[8](P637)這一要求的基本精神，對所有學校和全社會的思想政治教育也是適用的。
有些論者反對對學生和人民進行中國特色社會主義共同理想教育。有人說，“中國特色社會主義共同理想”是“抵制普世文明的代名詞”，“是旨在維護黨專制的意識形態說教”，要“用全人類的普世價值觀代替黨化教育的‘共同理想’”。面對這樣的責難，我們需要追問和回答兩個“為什么”。
第一，為什么思想政治教育的核心應該是理想信念教育而不能是別的什么內容?因為建設中國特色社會主義是當代中國社會生活的主題。當代中國，全國人民在干什么?中國共產黨在干什么?用一句來概括，就是正在建設中國特色社會主義。“中國特色社會主義”，這是13億中國人民正在走的道路，正在從事的事業。社會實踐、社會生活的主題反映在思想上、理論上，中國特色社會主義共同理想理所當然地成了我國社會主義核心價值體系的主題和思想政治教育的核心。如果進一步追問，為什么建設中國特色社會主義成了當代中國社會生活的主題呢?這是因為，新中國成立60多年特別是改革開放30多年來的實踐證明，只有這條道路才能引領中國發展進步，實現中華民族的偉大復興。這條道路，既堅持了科學社會主義的基本原則，又符合我國實際和時代特征。一句話，堅持中國特色社會主義道路，就是遵循社會發展客觀規律去實現和維護中國人民的根本利益。這就是思想政治教育以理想信念教育為核心的根本的、最終的依據。思想政治教育的任務，就是為實現這一崇高目的培養人才，所以教育的內容必須緊緊圍繞著這一核心展開。思想政治教育豐富多彩的內容匯聚到一點，就是要教育學生在中國共產黨領導下走中國特色社會主義道路。如果離開了這個核心，就偏離了思想政治教育的正確方向。
第二，為什么有些論者要用“普世價值”觀反對“共同理想”教育呢?當代世界存在著各種不同的思想觀念，“其中最有影響力，在本質上又截然不同的是兩個思想體系”。一個是中國特色社會主義理論體系，“另一個是冷戰結束后，美國政治當權者高調推出的‘普世價值’，這是新美帝國主義企圖‘重塑世界’的理論和政治主張”。[9]當代世界這兩個截然不同的思想體系追求的是完全不同的社會理想，代表著兩種根本對立的政治立場和階級利益、國家利益。用“普世價值”觀反對開展中國特色社會主義共同理想的教育，其實質也正在于此。某些根本反對中國共產黨的領導和社會主義制度的人，反對我們以理想信念教育為核心的思想政治教育是毫不奇怪的，對此我們不能不保持必要的警惕。
2.“馬克思主義指導思想”是社會主義核心價值體系首要的基本內容，同時又是貫穿在整個體系中的靈魂。這是因為，馬克思主義是我們黨和國家的指導思想。“馬克思主義指導思想”作為思想政治教育的內容，包括馬克思主義理論的教育和指導地位的教育兩個方面，既要幫助學生學習、掌握馬克思主義的基本原理，又要教育學生認識、理解馬克思主義在中國的指導地位，把馬克思主義作為指導思想來堅持。
馬克思主義是我們的思想政治教育全部內容和全部工作的理論基礎。把它作為思想政治教育的靈魂是什么意思呢?這就是要把馬克思主義的科學理論貫穿于思想政治教育的全過程，以它為理論基礎去論證和闡述中國特色社會主義共同理想、民族精神和時代精神，以及社會主義榮辱觀;用馬克思主義的立場、觀點、方法去分析、認識思想政治教育中的各種理論問題和實際問題;用馬克思主義作思想武器去分辨、澄清思想理論是非，釋疑解惑。我們可以借鑒、吸收其他各種思想理論，但是不能搬運過來當作思想政治教育的指導思想和理論基礎。只有這樣，思想政治教育才具有科學真理性和理論徹底性，才具有說服力。
有些論者不贊成對學生進行馬克思主義的教育，更不贊成把它當作指導思想和理論基礎。其理由，一是認為，馬克思主義是一個階級、一個黨派的意識形態，不具有“普世性”;二是認為，用馬克思主義觀點去“武裝”、“占領”學生的思想，是不尊重個人的“思想自由”，維護“思想自由”就要反對“思想統一”。
我們的看法正好相反。第一，馬克思主義之所以成為我們黨和國家的因而也是思想政治教育的指導思想，正因為它是工人階級的科學世界觀。在存在著階級對立或階級還沒有完全消滅的社會里，人們對社會歷史的認識不能不受到階級利益的制約，各種社會思想理論體系不能不具有這樣或那樣的階級性、意識形態性。一個階級的利益在多大程度上同社會發展的客觀規律一致，它才能在相應的程度上認識社會客觀規律。剝削階級的階級偏見和狹隘眼界限制了他們對社會歷史的認識，因而在他們的思想理論體系中，階級性、意識形態性同科學性、真理性是相互排斥的，不能統一起來。就其思想理論體系的本質或整體而言，“普遍價值”觀實際上是將本階級的價值觀冒充為全人類的價值觀，用虛構的“普世性”掩蓋其階級性。而工人階級是人類歷史上最偉大的一個階級，它的階級地位決定了它的利益同社會發展的客觀規律完全一致，同最廣大人民的根本利益完全一致。“科學越是毫無顧忌和大公無私，它就越符合工人的利益和愿望。”[10](P313)因此，馬克思主義作為工人階級的世界觀，既揭示了歷史發展的客觀規律，又代表了工人階級和人民群眾的根本利益，實現了科學性和階級性、意識形態性的統一，真理和價值的統一。這正是它區別于其他各種社會思想理論的本質特征。
馬克思主義的這一本質特征，體現在它的全部理論之中，并且在它誕生一百多年來特別是中國共產黨成立90年來億萬人民的實踐中得到了充分的驗證。在半殖民地半封建的中國，正當中國人民歷經千辛萬苦尋求救國救民的真理時，1917年十月革命的炮聲給我們送來了馬克思列寧主義，1919年的五四運動推動了馬克思主義同中國工人運動的結合，1921年誕生了中國共產黨，黨領導人民經過28年的英勇奮斗，在1949年建立了人民民主專政的中華人民共和國，我國運用國家政權的力量實現了社會主義改造，在1956年建立了社會主義基本制度，又經過數十年的探索，開辟了一條建設中國特色社會主義的道路，迎來了民族復興的光明前景。這就是90年來中國歷史的基本進程，也就是歷史和實踐對馬克思主義的科學真理性和價值的檢驗。這是我們堅持以馬克思主義作為指導思想的最可靠的實踐基礎和歷史根據。
第二，馬克思主義指導思想的教育確實起著促進“思想統一”的作用，而這正是它的一種重要社會功能或價值。中國人民在前進的道路上還會遇到各種可以預見的和難以預見的風險，要實現國家的長治久安和中華民族的偉大復興，必須把13億人民緊密地團結在一起，為此必須有一個科學理論作為各族人民團結奮斗的共同思想基礎。這個理論基礎就是馬克思主義，特別是中國化的馬克思主義。促進“思想統一”，是統一指導思想和理論基礎，而不是“統一”對一切具體事物的看法，排斥不同意見的爭論;是以實踐為檢驗標準堅持真理、克服謬論，而不是阻止真理前進的腳步。用科學真理“武裝”人們的頭腦，不是禁錮思想，而是提供認識世界、發展真理的武器。如果科學真理“占領”人們的頭腦就意味著限制思想自由，那我們為什么還要為真理而斗爭呢?馬克思主義并沒有結束真理，而是在新的實踐中不斷開辟真理前進的道路。因此，馬克思主義決不排斥“思想自由”，相反，它為人們的思想插上真理的翅膀，讓思想在自由的天空翱翔。
綜上所述，社會主義核心價值體系的基本內容，就是思想政治教育的基本內容;社會主義核心價值體系的主題，就是思想政治教育的核心和主題;社會主義核心價值體系的靈魂，就是思想政治教育的靈魂。我們的思想政治教育，應該把握核心，抓住靈魂，結合具體的實際情況，全面而有重點地展開。
八、關于“德育非政治化”的觀點
我國思想政治教育的目的、培養目標和教育內容表明，思想政治教育具有強烈的政治性。思想政治教育必須“講政治”。
有的書中提出了“德育政治化批判”這個命題，并且以此作為一個部分的標題展開專門論述。[2](P6)筆者認為，這是一個非科學的命題，而作者的批判和相關論述，實際上表達了一種“德育非政治化”的觀點，是值得商榷的。這里討論三個問題。
第一，關于“德育”及其與“思想政治教育”的關系。如前所述，學界對“德育”概念有不同的理解，爭論的焦點在于“德育”是否包括政治教育、思想教育。確定一個概念的內涵和外延的主要根據，是理論對實踐的關系，是概念在社會生活中的實際運用。把“德育”理解為“道德教育”，從字面上看不失為合理的解讀之一。從倫理學或道德建設的角度看，“道德教育”可以簡稱為“德育”。但是，作為我國教育全局中與“智育”、“體育”、“美育”相并立的概念，“德育”決不能僅僅歸結為“道德教育”。我國的教育方針用“德智體美”四個字概括了教育的內容。“德”育包括哪些內容的問題應該這樣來考察：為了實現教育方針規定的教育目的和培養目標，除“智”育、“體”育和“美”育外，用“德”育來概括的這一方面，應該包括哪些內容?開展哪些內容的教育，才能達到培養“全面發展的社會主義建設者和接班人”的目標，實現“教育為社會主義現代化建設服務，為人民服務”的目的?“德育”的含義問題，決不只是一個文字解讀的問題，不是僅僅從字面上推敲就可以確定的問題，而是一個需要從中國特色社會主義事業全局、從中國特色社會主義教育全局出發來確定的重大問題。它首先是教育實踐中的一個重大問題，然后反映為一個理論問題。在我國教育的全局中，適應不同受教育階段的學生應該有不同的教育內容，但從總體上看，開展與學生年齡和受教育水平相適合的正確的政治方向、政治立場、政治觀點的教育，科學的世界觀、人生觀、價值觀的教育，是不可缺少的，因而教育方針中的即當代中國教育中的“德”育概念包含了政治教育、思想教育的內容，這既是“實然”，也是“應然”，既是毋庸置疑的事實，也是完全合理的方針。正因為如此，在黨和國家的重要文獻中，“思想政治教育”和“德育”這兩個概念是相通的，可以指稱同一的對象，只是根據具體場合的需要，分別采用了這兩種不同的表述方式。例如1994年8月《中共中央關于進一步加強和改進學校德育工作的若干意見》和2004年8月《中共中央 國務院關于進一步加強和改進大學生思想政治教育的意見》，分別以“德育”和“思想政治教育”為關鍵詞，但都包括了政治教育、思想教育、道德教育的內容。如果像某些論者所主張的，德育只能是道德教育，不能包括政治教育、思想教育，那么，國家的教育方針中就沒有了政治教育、思想教育的位置，以教育方針為依據的我國學校教育中就沒有了政治教育、思想教育的地位。這種教育理論如果被付諸實踐，必然會導致削弱和損害學校思想政治教育的嚴重后果。
因此，聯系我國教育的實踐以及“德育”概念在黨和國家重要文獻中、社會生活中使用的實際來看，把“德育”說成是不得包括政治教育、思想教育的“道德教育”，不能不說是一種排斥政治教育、思想教育的“德育非政治化”的理論。從字面上做文章，根據“道德”與“政治”、“思想”等概念的區別來論證“德育”不能包括政治教育、思想教育，也是站不住的，因為這種論證的邏輯前提是把“德”僅僅解釋為“道德”，所以認為“德育”若包含政治、思想教育就是概念混亂。但是在現代漢語中，“德”本身就包含了“道德”、“品行”、“政治品質”等多重含義，因而“德育”的釋義正是“政治思想和道德品質的教育”。[11](P262)至于以與國際“接軌”為理由來排斥“德育”中政治教育、思想教育的內容，這種論證方法本身就是一種脫離具體社會形態從“一般社會”出發討論問題的非科學的方法，蘊含了一種滲透著“普世價值”觀的追求“一般教育”的思維方式，是不可取的。
第二，關于“公民教育”。或許是為了避免直接得出用“道德教育”排斥政治教育、思想教育的結論，有論者又提出，可以用“公民教育”來概括“多方面的內容”，以取代“思想政治教育”的概念。據說，“公民教育”這個概念是“中性”的，不是為哪個“階級”、“政黨”而是為“社會”培養人。其實，“公民”都是一定國家的公民，所以“公民”教育的內容是由國家的性質所決定，因國家的不同而不同，并且由國家的憲法和法律規定的。現實中并不存在某種超越不同國家和社會的一般的“公民教育”。以中華人民共和國公民為對象的“公民教育”的內容，必須以《中華人民共和國憲法》為根本依據。我國憲法中規定了中國共產黨的領導地位和馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想的指導地位，憲法第一條規定了我國的國體，即“中華人民共和國是工人階級領導的、以工農聯盟為基礎的人民民主專政的社會主義國家”，憲法規定了我國以人民代表大會制度為根本政治制度的政體，規定了我國公民的權利和義務，規定了“國家的根本任務是，沿著中國特色社會主義道路，集中力量進行社會主義現代化建設”，憲法第二十四條又直接規定了與此相適應的政治、思想和道德教育的內容。這一切，無疑都是我國的“公民教育”所應有的內容。由此看來，在當代中國，能夠有某種為了“社會”卻又不為“階級”(首先是工人階級)、“政黨”(首先是中國共產黨)培養人的“中性”的“公民教育”嗎?當代不同性質的國家中，究竟哪里存在著只為“社會”而不為“階級”、“政黨”培養人的“中性”的“公民教育”呢?我國當然應該有自己的公民教育，但是，把“公民教育”同“政治教育”、“思想教育”對立起來，要求用它去取代思想政治教育，其實際的含義究竟是什么呢?在筆者看來，這是“德育非政治化”主張的又一種表達方式。
第三，關于教育方針中“接班人”的提法。有論者特別反對培養“接班人”的提法，把它作為“德育政治化”的典型表現來批判。其理由是，“培養社會主義接班人”是政治使命，以“接班人”為指向的教育是政治教育。的確，教育方針中的“接班人”這個概念有很強的政治性。為了適應建設中國特色社會主義事業的需要，實現我國辦教育的目的，教育方針對培養目標提出了包括多方面要素的全面發展的要求，其中的“接班人”一詞側重體現了對培養對象的政治方面的要求。既講“建設者”，又講“接班人”，全面體現了中國特色社會主義教育的性質，構成了全面的培養目標。這里的根本分歧，不在于“接班人”的培養目標是否具有政治性，而在于這種具有政治性的培養目標是否具有合理性。鄧小平始終是站在中國特色社會主義事業全局的戰略高度來看教育的，他強調社會主義需要幾代人、十幾代人、甚至幾十代人堅持不懈地努力奮斗，決不能掉以輕心。正因為如此，他多次用“接班人”、“革命接班人”、“無產階級革命事業接班人”來表達他對下一代的殷切希望。他在全國教育工作會議上說：“中小學教師和幼兒教育工作者，負有培養革命接班人的幼苗的重任。”[12](P106)他為中國少年先鋒隊建隊40周年題詞：“培養有理想、有道德、有文化、有紀律的無產階級革命事業接班人。”[13](P1272)他要求“到什么時候都得講政治”，[6](P166)也從不諱言培養接班人是講政治的要求。他說：“毫無疑問，學校應該永遠把堅定正確的政治方向放在第一位。”[2](P104)1992年春，他在南方談話中說，“帝國主義搞和平演變，把希望寄托在我們以后的幾代人身上”，[6](P380)所以要“把人民和青年教育好”，“要注意下一代接班人的培養”。[6](P381)胡錦濤也反復強調培養“接班人”，他說：“要堅持育人為本、德育為先，把立德樹人作為教育的根本任務，努力培養德智體美全面發展的社會主義建設者和接班人。”[7](P617)可見，把“接班人”列為培養目標的構成要素，是服務于我國教育的崇高目的的，決非如某些論者所言，政治教育都“有不平等，甚至欺騙、蒙蔽等特征”。[2](P11)政治教育是否具有欺騙性，不能從“一般社會”的觀念出發一概而論，它取決于具體的社會條件下一定的政治教育所維護的國家政權、所堅持的政治方向同受教育者的根本利益是一致的，還是對立的。以培養社會主義事業接班人是“政治教育”、“政治使命”為由反對教育方針中“接班人”的提法，是“德育非政治化”觀點的典型表現，是從“普世價值”觀和“德育不得包括政治教育”的錯誤前提出發得出的錯誤結論。
思想政治教育或德育在社會生活的地位和功能，決定了它必然具有這樣或那樣的政治性。政治性是它的本質屬性之一。教育的功能當然不能僅僅歸結為政治功能，德育不能片面地歸結為政治教育，政治性不是德育的全部屬性。但是，完全脫離政治的“非政治化”的德育是不存在的。在當代國際背景下，要求我國的德育與國際“接軌”，不得以培養社會主義事業的接班人為目標，不得向學生灌輸辯證唯物主義和歷史唯物主義的世界觀、人生觀等，這本身就是具有很強的政治性的思想，并未擺脫論者所批判的“德育政治化”的制約。
另有論者提出，“用公民教育取代黨化教育”，以此作為他們所謂的“憲政改革”在教育方面的綱領，并明確表示其目的是反對“黨專制的意識形態說教”，要“解構學校中的黨務工作系統”等，這就更加鮮明地表現出強烈的政治色彩，為我們提供了德育不可能“非政治化”的一個例證。“黨化教育”這個概念本身就是對我們黨的思想政治教育的誣蔑。中國共產黨作為中國工人階級的先鋒隊，除了代表工人階級和人民群眾的根本利益外沒有自己的特殊利益，它根本不需要，因而實際上也不存在維護一黨私利的什么“黨化教育”。
需要指出的是，本文批評把德育僅僅歸結為道德教育的觀點，旨在強調必須全面地理解思想政治教育(或德育)。著重討論這一方面的問題，決不意味著可以輕視道德教育的重要地位和作用。黨中央頒布的《公民道德建設實施綱要》闡述了道德建設的重要地位和內容，社會主義核心價值體系中以“八榮八恥”為主要內容的社會主義榮辱觀對道德教育的豐富內容作出了集中概括。只強調政治教育而忽視道德教育的觀點也是片面的、不可取的。限于篇幅，本文不能就這些問題展開討論。
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