1980年1月《中國(guó)社會(huì)科學(xué)》創(chuàng)刊時(shí)，在北京大學(xué)讀法律的我還不知道政治學(xué)為何物，因?yàn)樽鳛橐粋€(gè)獨(dú)立學(xué)科，政治學(xué)那時(shí)還沒(méi)有正式恢復(fù)。
說(shuō)起來(lái)，中國(guó)政治學(xué)本來(lái)起步并不晚。如果從1898年成立的京師大學(xué)堂設(shè)置政治堂算起，中國(guó)政治學(xué)已有了100多年的歷史，相比現(xiàn)代政治學(xué)發(fā)源地—美國(guó)，僅僅短了十幾年而已。[1]解放前，中國(guó)的大學(xué)教育與學(xué)術(shù)研究是極少數(shù)人的禁臠，[2]但政治學(xué)的發(fā)展卻有點(diǎn)不成比例。1936年，全國(guó)的大學(xué)不過(guò)百余所，其中39所辦有政治學(xué)專業(yè)。那時(shí)，全國(guó)在校大學(xué)生只有區(qū)區(qū)幾萬(wàn)人，政治學(xué)系學(xué)生的數(shù)目卻僅次于法律系學(xué)生，是第二熱門的科系。[3]也許，廢除科舉制后，不少人把研習(xí)政治看作了通向仕途的終南捷徑。不僅學(xué)生如此，學(xué)者也是如此。如民國(guó)時(shí)期的“中國(guó)政治學(xué)會(huì)”首屆干事會(huì)有11位成員，[4]其中高一涵、王世杰、杭立武、梅思平、錢昌照、吳頌皋、張慰慈、劉師舜等8人都長(zhǎng)期在宦海沉浮(除高一涵、錢昌照外，這些人要么當(dāng)了漢奸，要么解放后沒(méi)有留在大陸)，只有錢端升、張奚若、周鯁生3人(解放后，他們?nèi)硕剂粼诖箨?大部分時(shí)間留在校園里耕耘。
說(shuō)解放前政治學(xué)畸形發(fā)展，也只是相對(duì)于當(dāng)時(shí)大學(xué)教育的規(guī)模而言。其實(shí)，那時(shí)全國(guó)的政治學(xué)者不過(guò)百把人，[5]每個(gè)系的教員多則十來(lái)位，少則一兩位;每年畢業(yè)的學(xué)生只有三、五百人。就學(xué)術(shù)水平而言，那時(shí)政治學(xué)的理論與方法幾乎完全取法西洋，鮮有獨(dú)創(chuàng)性的思考，連教科書也多采用西方教材。學(xué)者們的著作對(duì)中國(guó)問(wèn)題研究不多，特別是研究中國(guó)現(xiàn)實(shí)政治問(wèn)題的就更少。[6]
如果說(shuō)解放前政治學(xué)起點(diǎn)不高的話，那么1952年取消大學(xué)政治學(xué)系科以后，政治學(xué)在相當(dāng)長(zhǎng)一段時(shí)期內(nèi)就干脆不復(fù)存在了。雖然1960年以后，有些大學(xué)重建了政治系，但它們當(dāng)時(shí)以講授馬列主義基本理論為主，目的是應(yīng)對(duì)國(guó)際共產(chǎn)主義運(yùn)動(dòng)中出現(xiàn)的爭(zhēng)論，幾乎完全不涉及與國(guó)內(nèi)相關(guān)的政治學(xué)問(wèn)題。1964年以后，北京大學(xué)、復(fù)旦大學(xué)和中國(guó)人民大學(xué)的三個(gè)政治學(xué)系改名為“國(guó)際政治系”，倒是更名副其實(shí)。不過(guò)，當(dāng)時(shí)關(guān)注的“國(guó)際政治”主要是兩類運(yùn)動(dòng)，即民族解放運(yùn)動(dòng)和國(guó)際共產(chǎn)主義運(yùn)動(dòng)，對(duì)國(guó)際政治的其它方面很少涉及。
1978年，當(dāng)時(shí)的中共中央主席、中央軍委主席和國(guó)務(wù)院總理華國(guó)鋒在五屆人大一次會(huì)議上首先倡導(dǎo)制定規(guī)劃，積極開(kāi)展政治學(xué)方面的研究;[7]次年，鄧小平又在理論工作務(wù)虛會(huì)上指出，“政治學(xué)、法學(xué)、社會(huì)學(xué)及世界政治的研究，我們過(guò)去多年忽視了，現(xiàn)在也需要趕快補(bǔ)課”。[8]“補(bǔ)課”的確是當(dāng)時(shí)不少人的共識(shí)。在1977年，湖北省已率先成立政治學(xué)會(huì);鄧小平號(hào)召“補(bǔ)課”前后，黑龍江省社會(huì)科學(xué)院也建立起政治學(xué)研究所。不過(guò)，標(biāo)志著政治學(xué)重建的中國(guó)政治學(xué)會(huì)成立大會(huì)是在1980 年12月召開(kāi)的。如此說(shuō)來(lái)，《中國(guó)社會(huì)科學(xué)》創(chuàng)刊與政治學(xué)重建發(fā)生在同一年的一頭一尾。因此，當(dāng)《中國(guó)社會(huì)科學(xué)》紀(jì)念創(chuàng)刊三十周年時(shí)，中國(guó)政治學(xué)界也舉辦了一些活動(dòng)，紀(jì)念中國(guó)政治學(xué)會(huì)成立30周年。
政治學(xué)的恢復(fù)是從譯介資料、培養(yǎng)學(xué)生、編寫教材、組建機(jī)構(gòu)、出版期刊起步的。1981年，復(fù)旦大學(xué)招收了全國(guó)第一屆政治學(xué)專業(yè)的本科生;次年，北京大學(xué)也設(shè)立了政治學(xué)專業(yè)。1984年，北京大學(xué)、吉林大學(xué)等學(xué)校開(kāi)始招收政治學(xué)專業(yè)碩士研究生;1985年，北京大學(xué)開(kāi)始培養(yǎng)政治學(xué)專業(yè)博士研究生。其后，全國(guó)越來(lái)越多的高等院校相繼建立了政治學(xué)系，培養(yǎng)政治學(xué)專業(yè)的本科生和研究生。與此同時(shí)，從80年代初開(kāi)始，陸續(xù)有幾百名學(xué)子進(jìn)入了西方各國(guó)(主要是美國(guó)) 的政治學(xué)系。我本人1982年留學(xué)美國(guó)康奈爾大學(xué)，開(kāi)始了自己的政治學(xué)生涯。
招了學(xué)生，就得有教員與教學(xué)材料。在80年代初，即使是以前學(xué)過(guò)政治學(xué)的教員，也“撂荒”了30多年，必須重新補(bǔ)課，何況這類教員數(shù)量本來(lái)就如鳳毛麟角;而那些只教過(guò)國(guó)際共運(yùn)與民族解放運(yùn)動(dòng)的教員則必須從頭學(xué)起、邊學(xué)邊教。為此，1980年初，當(dāng)中國(guó)政治學(xué)會(huì)還在籌備之中時(shí)，其籌委會(huì)便開(kāi)始編印《政治學(xué)參考資料》(1984年以后更名為《國(guó)外政治學(xué)》)，主要是譯介西方政治學(xué)戰(zhàn)后的發(fā)展，一時(shí)間它幾乎變成了當(dāng)時(shí)政治學(xué)人的“葵花寶典”。1982年，曾在西南聯(lián)大和北京大學(xué)主修過(guò)政治學(xué)的趙寶煦教授主編了一本《政治學(xué)概論》，成為政治學(xué)恢復(fù)重建后的第一本教材。經(jīng)過(guò)數(shù)年的籌備，中國(guó)社會(huì)科學(xué)院政治學(xué)研究所終于在1985年正式成立，并于同年開(kāi)始出版《政治學(xué)研究》，這標(biāo)志著起步階段的結(jié)束。
在起步之初，中國(guó)政治學(xué)會(huì)籌備會(huì)于1980年擬定了一份《1980-1985年政治學(xué)研究選題計(jì)劃》。[9]這個(gè)計(jì)劃包含的四類研究課題已經(jīng)預(yù)示了中國(guó)政治學(xué)研究在未來(lái)30年的發(fā)展路徑。列在首位的研究課題帶有濃厚的意識(shí)形態(tài)色彩和鮮明的時(shí)代特征，如“馬克思主義國(guó)家學(xué)說(shuō)”，“無(wú)產(chǎn)階級(jí)專政與社會(huì)主義法制”，“無(wú)產(chǎn)階級(jí)專政的理論與實(shí)踐”，“無(wú)產(chǎn)階級(jí)專政的歷史經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)”，“馬、恩、列、斯論資產(chǎn)階級(jí)的政治制度”。第二類課題是對(duì)外國(guó)(實(shí)際上主要是歐美國(guó)家)政治與政治學(xué)的介紹，如“西方各國(guó)政治制度(英、美、法、德、日)”，“西方國(guó)家的議會(huì)制度”，“外國(guó)政治學(xué)現(xiàn)狀”，“評(píng)述福利國(guó)家”。第三類課題是與當(dāng)代中國(guó)相關(guān)的政治學(xué)研究，如“基層民主選舉”，“人民代表大會(huì)制度”，“改革和完善國(guó)家干部制度”，“精簡(jiǎn)政府機(jī)構(gòu)，提高行政效率”，“地方各級(jí)國(guó)家機(jī)關(guān)的設(shè)置、變化情況”，“市、區(qū)、縣與省、市、自治區(qū)的關(guān)系”。最后一類課題是中外政治制度史和中外政治思想史，如“中國(guó)歷史上的專制制度”，“各國(guó)政黨史”，“中國(guó)歷史上的人治與法治”，“中國(guó)政治學(xué)說(shuō)史”、“西方政治學(xué)說(shuō)史”。
過(guò)去30年，雖然中國(guó)政治學(xué)研究的領(lǐng)域不斷拓展，但大致還是不出這么幾個(gè)路向。不過(guò)，研究的參照系與重點(diǎn)卻在有意無(wú)意中發(fā)生了巨大的變化。
1985年，《政治學(xué)研究》創(chuàng)刊時(shí)，首任中國(guó)政治學(xué)會(huì)會(huì)長(zhǎng)張友漁在發(fā)刊詞中強(qiáng)調(diào)，研究政治學(xué)，必須“以馬克思主義的立場(chǎng)、觀點(diǎn)、方法來(lái)研究社會(huì)主義的政治關(guān)系和政治規(guī)律”，“必須以馬列主義、毛澤東思想為指導(dǎo)，堅(jiān)持四項(xiàng)基本原則，發(fā)揚(yáng)理論聯(lián)系實(shí)際的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)，到改革的實(shí)踐中去，根據(jù)改革的需要，制定科研規(guī)劃，確定重點(diǎn)科研項(xiàng)目”。[10]毫無(wú)疑問(wèn)，那時(shí)政治學(xué)研究的參照系就是國(guó)家意識(shí)形態(tài)。而到了新世紀(jì)，談到意識(shí)形態(tài)時(shí)，一些政治學(xué)者已開(kāi)始使用過(guò)去時(shí)。在新一代學(xué)者看來(lái)，中國(guó)政治學(xué)真正需要的是，參照西方政治學(xué)進(jìn)行一次范式轉(zhuǎn)變，即從注重意識(shí)形態(tài)的政治學(xué)(politics)轉(zhuǎn)向注重科學(xué)因素的政治科學(xué)(politicalsciences)。[11]
至于研究重點(diǎn)的變化，中國(guó)政治學(xué)在過(guò)去30年似乎經(jīng)歷了“取經(jīng)”、“效仿”、“自覺(jué)”三個(gè)階段。先是從編譯起步，重點(diǎn)是介紹西方政治制度與西方政治學(xué)的源流。繼而試圖將從西方學(xué)來(lái)的概念、模式、理論、方法大而化之地用于對(duì)中國(guó)政治現(xiàn)象進(jìn)行泛泛的分析。其后思考逐步深入，開(kāi)始形成中國(guó)本土問(wèn)題意識(shí)，致力于梳理中國(guó)政治的關(guān)鍵問(wèn)題，并從“古今”與“中外”的比較視角對(duì)它們展開(kāi)深入細(xì)致的分析。
新一代政治學(xué)人的佼佼者——王滬寧——的學(xué)術(shù)生涯便是一個(gè)極好的例子。[12]從1981年在《讀書》上發(fā)表“盧梭政治思想的綿延：《社會(huì)契約論》讀后札記”開(kāi)始，[13]到1986年中，他在期刊上發(fā)表了23篇文章，[14]其中21篇是譯介西方政治學(xué)，如“拉斯韋爾及其政治學(xué)理論”(1983)、“生物政治學(xué)簡(jiǎn)介”(1983)、“美國(guó)政治學(xué)的系統(tǒng)分析學(xué)派”(1985)、“西方政治學(xué)行為主義學(xué)派述評(píng)”(1985)、“當(dāng)代西方政治多元主義思潮評(píng)析”(1986)。[15]這時(shí)的中國(guó)政治學(xué)者大概都像王滬寧一樣，帶著無(wú)限的求知渴望，試圖了解西方政治學(xué)的新發(fā)展、新趨勢(shì)、新學(xué)派、新思潮，學(xué)習(xí)、借鑒新方法。他們大量閱讀，苦苦思考，每有心得，便急不可耐地希望向同行推介，尤其是像王滬寧這樣精通英、法兩國(guó)文字的學(xué)者。
從1986年下半年開(kāi)始，王滬寧的研究重點(diǎn)移至本國(guó)。到1992年上半年，他在6年時(shí)間里發(fā)表了32篇文章，其中屬于譯介性質(zhì)的只有一篇，與前一個(gè)時(shí)期形成鮮明的對(duì)比。不過(guò)，看得出，前一時(shí)期的學(xué)術(shù)積淀對(duì)這個(gè)時(shí)期的學(xué)術(shù)研究產(chǎn)生了潛移默化的影響。雖然研究重點(diǎn)轉(zhuǎn)向中國(guó)的政治現(xiàn)象，但他借助的關(guān)鍵概念和分析工具已經(jīng)不再局限于國(guó)家意識(shí)形態(tài)劃定的范圍，而是更多地源自當(dāng)代西方政治學(xué)，論文列出的參考文獻(xiàn)往往多半是歐美學(xué)者的著作。這期間，王滬寧的研究主題相當(dāng)寬泛，包括馬克思主義政治學(xué)、政治民主、政治文化、政治發(fā)展、政治秩序、政治腐敗、中央地方關(guān)系、行政體制改革，以至于政治審美、住房改革、村落家族文化、日美關(guān)系等等，可以說(shuō)是無(wú)所不包。的確，對(duì)西方政治學(xué)有所了解后，那時(shí)不少中國(guó)政治學(xué)者都躍躍欲試，希望展示新學(xué)來(lái)的分析工具如何有助于剖析中國(guó)的種種政治現(xiàn)象。
在本不肥沃的政治學(xué)園地荒蕪過(guò)幾十年后，“取經(jīng)”是非常必要的，“效仿”也是不可避免的。但如果停留在“取經(jīng)”與“效仿”階段，中國(guó)政治學(xué)的重建就談不上完成。在“取經(jīng)”與“效仿”的過(guò)程中，那些勤于思考的中國(guó)政治學(xué)者逐漸認(rèn)識(shí)到，西方政治學(xué)關(guān)注的問(wèn)題未必是中國(guó)政治的真正關(guān)鍵問(wèn)題，西方取來(lái)的“經(jīng)”未必完全適用于分析中國(guó)政治。這就為下一個(gè)飛躍——本土自覺(jué)——打下了認(rèn)識(shí)論的基礎(chǔ)。早在1989年，通過(guò)獨(dú)立思考，王滬寧已開(kāi)始嘗試梳理出可能長(zhǎng)期影響中國(guó)政治發(fā)展的六對(duì)關(guān)系：價(jià)值與操作，文化與體制，民主與權(quán)威，分化與整合，穩(wěn)定與發(fā)展，情感與理性。[16] 20多年后回頭看，這種概括顯得有點(diǎn)過(guò)于思辨、寬泛，但本土自覺(jué)的沖動(dòng)已躍然紙上了。
1992年以后，王滬寧的本土自覺(jué)逐步邁上了一個(gè)新臺(tái)階。從1992年下半年到1995年進(jìn)入中央政策研究室前，他發(fā)表了21篇文章，焦點(diǎn)集中到中國(guó)政治體制改革上。1994年，在梳理中國(guó)政治學(xué)發(fā)展進(jìn)程時(shí)，王滬寧總結(jié)道：
“中國(guó)政治學(xué)的基本任務(wù)是發(fā)展具有中國(guó)特色的政治民主模式。這個(gè)民主模式必須以社會(huì)主義的基本政治原則為基礎(chǔ)，能有效地保證政治體制的效率，保障政治一體化和社會(huì)的穩(wěn)定發(fā)展，同時(shí)必須能夠適應(yīng)中國(guó)的歷史—社會(huì)—文化條件。如果不具備這樣的條件，有中國(guó)特色的政治體制模式難以形成”。[17]
這短短幾句平實(shí)的話，想必是多年反思的結(jié)晶，即使今天看，也還是極具啟發(fā)性。更重要的是，王滬寧指出，要研究中國(guó)政治體制改革這個(gè)課題，必須關(guān)注四大關(guān)系，即超大社會(huì)與政治調(diào)控之間的關(guān)系，一黨領(lǐng)導(dǎo)和民主政治之間的關(guān)系，公有制和政治體制的關(guān)系，以及倫理民主與法理民主之間的關(guān)系。這四大關(guān)系在很大程度上都是中國(guó)特有的問(wèn)題，與西方國(guó)家面臨的問(wèn)題很不一樣。對(duì)這些問(wèn)題，王滬寧認(rèn)為，“西方政治學(xué)沒(méi)有給出現(xiàn)存答案，恐怕也難以給出現(xiàn)存的答案”。不過(guò)，恰恰因?yàn)橹袊?guó)政治學(xué)者必須處理這樣一些問(wèn)題，王滬寧自信地預(yù)言，“中國(guó)政治學(xué)大有可為”。[18]
不僅王滬寧一個(gè)人在其學(xué)術(shù)實(shí)踐中走過(guò)了從“取經(jīng)”到“自覺(jué)”的歷程，恐怕大多數(shù)中國(guó)政治學(xué)者都經(jīng)歷了相似的軌跡，包括像我這種曾留學(xué)國(guó)外的學(xué)人。當(dāng)然，并不是所有的學(xué)者都同步邁過(guò)了前行道路上的一個(gè)個(gè)坎。90年代中期已進(jìn)入“本土自覺(jué)”境界的王滬寧大概屬于先知先覺(jué)者;時(shí)至今日，相當(dāng)多的學(xué)者也許仍處于“取經(jīng)”與“效仿”階段。
不過(guò)，整體而言，中國(guó)政治學(xué)過(guò)去30年發(fā)展迅速，讓過(guò)來(lái)人回顧起來(lái)不免有恍若隔世的感覺(jué)。[19]
首先，政治學(xué)教育蓬蓬勃勃。現(xiàn)在已有百余所高校設(shè)立了政治學(xué)系或者政治學(xué)專業(yè)，培養(yǎng)層次從學(xué)士、碩士、博士到博士后流動(dòng)站，形成了完整的人才培養(yǎng)體系。30年前，中國(guó)可以稱得上專業(yè)政治學(xué)者的人寥若晨星;經(jīng)過(guò)30年的發(fā)展，中國(guó)政治學(xué)會(huì)目前已擁有團(tuán)體會(huì)員近百個(gè)，個(gè)人會(huì)員千余人，浩浩蕩蕩、蔚然成軍。[20]
其次，政治學(xué)研究領(lǐng)域不斷拓展。不僅中國(guó)政治、國(guó)際政治學(xué)、比較政治學(xué)、中外政治制度史、中外政治思想史、公共行政管理等主干學(xué)科有了很大的發(fā)展，而且政治學(xué)的一些新興學(xué)科、邊緣學(xué)科和交叉學(xué)科，諸如政治社會(huì)學(xué)、政治心理學(xué)、政治地理學(xué)、政治傳播學(xué)、生態(tài)政治學(xué)、發(fā)展政治學(xué)、民族政治學(xué)、政策科學(xué)等也開(kāi)始引起人們的注意，并出版了不少介紹性學(xué)術(shù)譯著和論文。
第三，政治研究的關(guān)鍵詞發(fā)生了很大變化。30年前的關(guān)鍵詞是“解放”、“革命”、“專政”、“階級(jí)分析”、“路線斗爭(zhēng)”、“群眾路線”、“民主集中制”、“歷史唯物主義”、“辯證法”、“帝國(guó)主義”、“三個(gè)世界”、“反修防修”;而現(xiàn)在的關(guān)鍵詞變?yōu)?ldquo;政治發(fā)展”、“合法性”、“權(quán)威主義”、“權(quán)利”、“正義”、“選舉”、“市民社會(huì)”、“公民文化”、“政治參與”、“穩(wěn)定”、“自治”、“治理”、“憲政”、“利益集團(tuán)”、“協(xié)商民主”、“全球化”，完全不可同日而語(yǔ)。
圖1：對(duì)“政治學(xué)”的學(xué)術(shù)關(guān)注度[21]
第四，政治學(xué)研究十分活躍。在1993—2008年間，國(guó)家社科基金共資助了政治學(xué)類項(xiàng)目658項(xiàng)，立項(xiàng)數(shù)從1993年的17項(xiàng)增加到2008年的82項(xiàng)。[22]國(guó)家社科基金是中國(guó)政治學(xué)類最高級(jí)別的科研基金項(xiàng)目，其它各部門、各地、各校大大小小的科研基金不計(jì)其數(shù)。投入增加必然帶來(lái)產(chǎn)出的增加。根據(jù)公開(kāi)發(fā)行的人文、社會(huì)科學(xué)期刊目錄統(tǒng)計(jì)，我國(guó)政治學(xué)期刊約350余種，每年刊載論文約兩萬(wàn)篇左右，[23]其中被《中文社會(huì)科學(xué)引文索引》(CSSCI)收錄的期刊2000年為32種，2010年已增至39種;[24]其它類別的期刊(如《中國(guó)社會(huì)科學(xué)》以及各大學(xué)學(xué)報(bào))每年也發(fā)表大量政治學(xué)方面的論文。[25]從 CSSCI的記錄看，近年來(lái)，每年發(fā)表政治學(xué)論文的學(xué)者都在5，000名左右，[26]每年發(fā)表的政治學(xué)論文也有5，000多篇，而且兩者的數(shù)目都一直在增加。[27]想必未被CSSCI收錄的作者與論文應(yīng)數(shù)倍于這些數(shù)目。除了論文以外，每年還有大量政治學(xué)方面的書籍問(wèn)世。這一切是30年前難以想象的。從圖1可以看出，在過(guò)去十幾年里，對(duì)政治學(xué)的學(xué)術(shù)關(guān)注度呈顯著上升的態(tài)勢(shì)。
第五，政治學(xué)引入了不少新的研究方法。30年前，政治學(xué)剛剛重建時(shí)，人們熟悉的方法只是所謂舊制度主義，也可稱之為法條主義。那時(shí)的政治分析往往是對(duì)法律規(guī)定的正式制度進(jìn)行描述與歸納，仿佛實(shí)際政治就是如此運(yùn)作的。其實(shí)，實(shí)際政治在任何國(guó)家都不完全是按正式制度規(guī)定的方式運(yùn)作，這便是西方政治學(xué)中發(fā)生行為主義革命的原因。中國(guó)政治學(xué)重建初期最早引入的便是行為主義的分析方法。30年后，各種西方社會(huì)科學(xué)的方法都有中國(guó)政治學(xué)者使用，如個(gè)案研究、內(nèi)容分析(contentanalysis)、比較研究、參與式實(shí)地考察、田野訪談、隨機(jī)抽樣問(wèn)卷調(diào)查、統(tǒng)計(jì)分析、抽象模型建立、計(jì)量檢驗(yàn)、博弈分析等等。連政治學(xué)系的本科生也滿嘴“因變量”、“自變量”、“相關(guān)關(guān)系”。當(dāng)然，目前能熟練自如地運(yùn)用新方法的人還不是很多。[28]
第六，形成了一個(gè)中華政治學(xué)圈。除了在內(nèi)地進(jìn)行教學(xué)與研究的政治學(xué)者外(包括在大專院校、社科院系統(tǒng)、解放軍系統(tǒng)、黨校系統(tǒng)、黨政機(jī)關(guān)政策研究部門的學(xué)者與研究人員)，還有幾百名從內(nèi)地出國(guó)留學(xué)的政治學(xué)人，其中不少人已在美國(guó)、歐洲、澳洲和日本的大學(xué)與研究機(jī)構(gòu)工作;加之兩岸四地政治學(xué)界日趨頻繁的接觸，一個(gè)學(xué)術(shù)交流熱絡(luò)的華人政治學(xué)圈已儼然成形。
在高度肯定中國(guó)政治學(xué)30年發(fā)展巨大成就的同時(shí)，我們也必須看到，蓬蓬勃勃的表面背后也存在著隱憂，這可以從圖2中看出些端倪。
圖2：2000-2006年政治學(xué)論文引用文獻(xiàn)的語(yǔ)種統(tǒng)計(jì)(比重)
數(shù)據(jù)來(lái)源：嚴(yán)強(qiáng)、魏姝、白云，“中國(guó)大陸地區(qū)政治學(xué)發(fā)展報(bào)告(2000～2004 年)：以CSSCI 為基礎(chǔ)的評(píng)價(jià)”，《江海學(xué)刊》，2006年第3期，第88頁(yè);魏姝，“中國(guó)政治學(xué)研究概況分析：基于CSSCI分析”，重慶大學(xué)學(xué)報(bào)(社會(huì)科學(xué)版)，第14卷，第5期(2008年)，第89頁(yè)。
從2000-2006年的CSSCI數(shù)據(jù)看，7年間政治學(xué)論文引用各類文獻(xiàn)共計(jì)215，851篇次，其中中文文獻(xiàn)116，034次，占全部被引文獻(xiàn)的54.4%。換句話說(shuō)，被引外文(包括譯文)文獻(xiàn)占總數(shù)的45.6%。這一比例大大超出人文社會(huì)科學(xué)的外文文獻(xiàn)平均被引率(33%左右)。[29] 從趨勢(shì)上看，政治學(xué)論文引用中文文獻(xiàn)的比重不僅沒(méi)有上升，反倒呈下降態(tài)勢(shì)，從2000年的56.6%降至2006年的52.1%，下降4.5%;而被引外文文獻(xiàn)的比重呈上升態(tài)勢(shì)，尤其是英文文獻(xiàn)的比重從2000年的19.8%升至2006年的26.8%，上升了7%(圖2)。
這些數(shù)字說(shuō)明什么?從正面看，它們可以被解釋為，中國(guó)的政治學(xué)者接觸、閱讀和參考外文學(xué)術(shù)成果的能力不斷增加。如果說(shuō)80-90年代論文中引用的往往是一些發(fā)表于60-70年代以前的過(guò)時(shí)外文文獻(xiàn)的話，現(xiàn)在中國(guó)學(xué)者已經(jīng)常引用最新的外文出版物，似乎與國(guó)外政治學(xué)接上了軌。但從反面看，這些數(shù)字也說(shuō)明，中國(guó)政治學(xué)這個(gè)學(xué)科受外來(lái)影響較大，本土化程度較低，低于其它人文社會(huì)科學(xué)領(lǐng)域。[30]的確，目前中國(guó)政治學(xué)所使用的概念、基本假設(shè)、分析框架、研究方法大都來(lái)自西方，中國(guó)政治學(xué)討論的不少熱門話題也往往是由西方人提出的(如“公民社會(huì)”、“中產(chǎn)階級(jí)”、“合法性”);而中國(guó)政治學(xué)者并沒(méi)有自主提出多少可供全球?qū)W者討論的話題;即使提了，西方主流政治學(xué)也不屑討論。這種反差不僅襯托出西方的學(xué)術(shù)霸權(quán)地位，也暴露出我們自己的失語(yǔ)癥。
造成這種尷尬局面的原因很多，但其中一個(gè)原因恐怕是接軌心態(tài)。什么叫“接軌心態(tài)”呢?這就是一心接對(duì)方的“軌”，而忘了問(wèn)為什么要接對(duì)方的“軌”?自己這條“軌”是否一無(wú)是處?對(duì)方的“軌”是否是唯一的選擇?兩條“軌”接不接得上?有沒(méi)有可能另辟蹊徑找到一條更好的路?接軌心態(tài)的要害是自覺(jué)不自覺(jué)地放棄了批判意識(shí)，假定西方主流政治學(xué)是先進(jìn)的、科學(xué)的、放之四海而皆準(zhǔn)的，卻忘了想一想這些假定本身有沒(méi)有問(wèn)題。
也許有人會(huì)說(shuō)，借用別人的概念，方法和理論沒(méi)有什么不好。西方學(xué)者的理論思維能力比我們強(qiáng)，我們就甘當(dāng)小學(xué)生，虛心向人家學(xué)習(xí)。我們也有強(qiáng)項(xiàng)，至少我們對(duì)中國(guó)的了解程度是他們無(wú)法超越的。用西方的理論分析中國(guó)的素材，我們大概可以與西方的中國(guó)研究者打個(gè)平手。持這種想法的人忽略了一個(gè)可能性，即某些西方主流理論實(shí)際上是有色眼鏡，透過(guò)它們看中國(guó)、看世界，只會(huì)遮蔽我們的認(rèn)知力。西方主流理論背后往往隱藏著一些未經(jīng)言明的基本預(yù)設(shè)。如果我們對(duì)它們不了解，就會(huì)稀里糊涂地把建筑在這些預(yù)設(shè)基礎(chǔ)之上的理論架構(gòu)奉為神明。但基本預(yù)設(shè)未必是不需證明的公理，如果它們本身有問(wèn)題，看似高深末測(cè)的理論也許只是個(gè)精致的思想牢籠。另一種情況是，某些基本預(yù)設(shè)符合西方社會(huì)的實(shí)際，由此推演出來(lái)的理論因而適用于西方。但這些預(yù)設(shè)未必符合非西方社會(huì)的實(shí)際，那些由此推演出來(lái)的理論可能并不適用于非西方社會(huì)。無(wú)論如何，搞清各種理論背后的基本預(yù)設(shè)是十分重要的;沒(méi)辨明這類基本預(yù)設(shè)之前便“接軌”也許弊大于利。
不錯(cuò)，許多由西方學(xué)者提出的理論的確對(duì)我們認(rèn)識(shí)中國(guó)與世界具有啟發(fā)意義。但同樣不可否認(rèn)的是，看似精巧、新潮的西方主流政治學(xué)理論模型往往帶有根深蒂固的偏見(jiàn)和不可避免的盲點(diǎn)。由于這些偏見(jiàn)和盲點(diǎn)的存在，這些理論模型很可能會(huì)變成束縛我們手腳的緊身衣和遮蔽我們視野的有色鏡。雖然我們中國(guó)政治學(xué)者生于本土，對(duì)本土有深情的關(guān)懷和切身的了解，但西方政治學(xué)潛移默化的影響之大，恐怕超出了我們自己的想象。如果不進(jìn)行有意識(shí)的反省，我們往往會(huì)不自覺(jué)地以西方政治學(xué)之“是”為是，以西方政治學(xué)之“非”為非。什么叫文化霸權(quán)?讓人在渾然不覺(jué)中變成附庸便是文化霸權(quán)法力的證據(jù)。愿意向西方學(xué)習(xí)是好的，但是一味盲目接受西方的理論卻可能窒息我們自己的創(chuàng)造潛力。
由此看來(lái)，在經(jīng)過(guò)“取經(jīng)”、“效仿”、“自覺(jué)”三個(gè)階段以后，中國(guó)政治學(xué)界應(yīng)該大膽向前再跨一步：本土化。[31]本土化不是要關(guān)起門來(lái)發(fā)展中國(guó)政治學(xué)，放棄對(duì)外交流。恰恰相反，本土化要求我們?nèi)轿坏赝貙捊涣鞯那溃粌H與歐美的政治學(xué)界交流，也與亞非拉國(guó)家的學(xué)界交流，并把單向交流變?yōu)殡p向交流，把取經(jīng)變?yōu)橄嗷W(xué)習(xí)。本土化并不拒絕借鑒外來(lái)的概念、方法、理論，但強(qiáng)調(diào)要批判地、有選擇地借鑒，反對(duì)來(lái)者不拒，反對(duì)盲目接納。用魯迅先生的說(shuō)法，這叫“拿來(lái)主義”。本土化也不是要將視角局限于中國(guó)，把我們自己變成三家村的老冬烘;而是要時(shí)刻保持清醒的批判意識(shí)，既要用批判的眼光審視自己，也要用批判的眼光觀察世界。在批判地吸收外來(lái)養(yǎng)分的同時(shí)，本土化要求我們具有清晰的本土問(wèn)題意識(shí)，善于從我們獨(dú)特的視角對(duì)中國(guó)和世界政治現(xiàn)象進(jìn)行創(chuàng)造性的思考，并有意識(shí)地在思考過(guò)程中創(chuàng)造新關(guān)鍵詞、新概念體系、新基本假設(shè)、新分析框架、新研究方法，最終把這種思考上升到一般性理論。只有真正將政治學(xué)本土化，中國(guó)政治學(xué)者才能以自信的姿態(tài)與各國(guó)政治學(xué)者對(duì)話，將中國(guó)人看中國(guó)和世界的心得與各國(guó)政治研究者共享。簡(jiǎn)而言之，本土化的要求無(wú)非是三條：批判的吸收，創(chuàng)造性的思考，平等的交流。
長(zhǎng)期以來(lái)，在研究政治時(shí)，我們中國(guó)學(xué)者已習(xí)慣于扮演概念，理論，方法的消費(fèi)者，進(jìn)口者這種角色。就如馬克思說(shuō)的那樣，“他們無(wú)法表述自己;他們必須被別人表述”。[32]本土化迫使我們挑戰(zhàn)自我，在研究中有意識(shí)地進(jìn)行自主理論思考。希望再過(guò)30年，當(dāng)《中國(guó)社會(huì)科學(xué)》創(chuàng)刊60周年時(shí)，中國(guó)政治學(xué)界不僅可以充分表述自己，還能成為概念，方法、理論與思想的生產(chǎn)者和出口者。
注釋
[1]作為一個(gè)獨(dú)立學(xué)科，政治學(xué)的歷史大概可以追溯到1880年，因?yàn)槊绹?guó)哥倫比亞大學(xué)在那一年設(shè)立了世界上第一個(gè)政治學(xué)系。參見(jiàn)Albert Somit and Joseph Tanenhaus，The Development ofAmerican Political Science: From Burgess to Behavioralism(New York: IrvingtonPublishers， Inc)， p. 21.
[2]民國(guó)38年間，全國(guó)一共只有25萬(wàn)人獲得大學(xué)畢業(yè)證書，平均一年不足7000人。直到解放前夕，中國(guó)只有89個(gè)大學(xué)與52個(gè)專科學(xué)校，在校生8萬(wàn)余人。見(jiàn)劉海峰，“中國(guó)高等教育發(fā)展的起伏與進(jìn)退——以介紹分析一份重要的高等教育統(tǒng)計(jì)為中心”，《現(xiàn)代大學(xué)教育》，2001 年第2 期，第9頁(yè)。
[3]孫宏云，《中國(guó)現(xiàn)代政治學(xué)的展開(kāi)：清華政治學(xué)系的早期發(fā)展(1926-1937)》(北京：三聯(lián)書店，2005年)，第75-81頁(yè)。
[4]同上，第291頁(yè)。
[5]民國(guó)時(shí)期的“中國(guó)政治學(xué)會(huì)”在1946年只有會(huì)員142人。同上，第290頁(yè)。趙寶煦說(shuō)只有140人，應(yīng)是記憶有誤，見(jiàn)趙寶煦，“中國(guó)政治學(xué)百年歷程”，《東南學(xué)術(shù)》2000 年第2 期，第39-40頁(yè)。
[6]孫宏云，《中國(guó)現(xiàn)代政治學(xué)的展開(kāi)》，第141-148頁(yè)，第377頁(yè)。
[7]見(jiàn)中國(guó)政治學(xué)會(huì)籌備會(huì)，“1980-1985年政治學(xué)研究選題計(jì)劃”，《社會(huì)主義研究》，1980年第4期，第47頁(yè)。
[8]鄧小平，“堅(jiān)持四項(xiàng)基本原則”，《鄧小平文選》，第2卷(北京：人民出版社，1994年)，第180 - 181頁(yè)。
[9]中國(guó)政治學(xué)會(huì)籌備會(huì)，“1980-1985年政治學(xué)研究選題計(jì)劃”。
[10]張友漁，“中國(guó)政治學(xué)的興起—代發(fā)刊詞”，《政治學(xué)研究》，1985年，第1期，第1-3頁(yè)。
[11]張國(guó)清，“從政治學(xué)到政治科學(xué)—中國(guó)政治學(xué)研究的難題與范式轉(zhuǎn)換”，《廈門大學(xué)學(xué)報(bào)》(哲學(xué)社會(huì)科學(xué)版)，2004年，第5期。
[12]王滬寧本科在華東師范大學(xué)西語(yǔ)系學(xué)習(xí)法語(yǔ)，1978年考入復(fù)旦大學(xué)國(guó)際政治系，成為改革開(kāi)放后第一代政治學(xué)科的研究生。畢業(yè)后，王滬寧留校任教，作為“中國(guó)最年輕的副教授”曾名噪一時(shí);33歲時(shí)晉升至正教授，又成為中國(guó)最年輕的教授，后擔(dān)任復(fù)旦大學(xué)國(guó)際政治系主任、復(fù)旦大學(xué)法學(xué)院院長(zhǎng)。在1995年進(jìn)入中央政策研究室前，他是中國(guó)最多產(chǎn)的政治學(xué)者。從“中國(guó)知網(wǎng)”的“中國(guó)期刊全文數(shù)據(jù)庫(kù)”中，在“王滬寧”名下可以查到73篇論文。下面提到的文章數(shù)量?jī)H指這些論文。如果加上通過(guò)其它渠道發(fā)表的論文，王滬寧發(fā)表的論文達(dá)300余篇。
[13]見(jiàn)《讀書》1981年第12期。
[14]包括這期間在國(guó)內(nèi)權(quán)威刊物《政治學(xué)研究》上發(fā)表的4篇文章。
[15]在這一時(shí)期，王滬寧還出版了《比較政治分析》(上海：上海人民出版社，1987年)、《當(dāng)代西方政治學(xué)分析》(成都：四川人民出版社，1988年)。
[16]王滬寧，“現(xiàn)階段中國(guó)政治發(fā)展中的幾對(duì)關(guān)系”，《社會(huì)科學(xué)》，1989年第10期，第14-19頁(yè)。
[17]王滬寧，“發(fā)展中的中國(guó)政治學(xué)”，《瞭望周刊》，1994年第20期，第31頁(yè)。
[18]同上。
[19]已有一些文章試圖歸納中國(guó)政治學(xué)30年來(lái)的成就，如楊海蛟，“中國(guó)政治學(xué)30年”，《社會(huì)科學(xué)管理與評(píng)論》，2008年第2期，第48-65頁(yè);林尚立，“相互給予：政治學(xué)在中國(guó)發(fā)展中的作為：中國(guó)政治學(xué)30 年發(fā)展的反思”，《山西大學(xué)學(xué)報(bào)》(哲學(xué)社會(huì)科學(xué)版)，2008年第3期，第67-72頁(yè);王邦佐、邵春霞，“中國(guó)政治學(xué)學(xué)術(shù)發(fā)展30年”，《探索與爭(zhēng)鳴》，2008年第12期，第11-12頁(yè)。
[20]曹偉峰，“中國(guó)政法大學(xué)承辦紀(jì)念中國(guó)政治學(xué)會(huì)成立30年會(huì)長(zhǎng)會(huì)議”，《中國(guó)社會(huì)科學(xué)報(bào)》，2010年3月9日，http://www.cass.net.cn/file/20100309260336.html。
[21]圖1是根據(jù)“CNKI學(xué)術(shù)趨勢(shì)”(http://trend.cnki.net/index.php)制作的。“學(xué)術(shù)關(guān)注度”以“中國(guó)知網(wǎng)”知識(shí)資源總庫(kù)中的文獻(xiàn)為基礎(chǔ)，統(tǒng)計(jì)關(guān)鍵詞作為文獻(xiàn)主題出現(xiàn)的次數(shù)，從而量化學(xué)術(shù)界對(duì)某一學(xué)術(shù)領(lǐng)域關(guān)注度。
[22]李振，“國(guó)從家社會(huì)科學(xué)基金立項(xiàng)項(xiàng)目看中國(guó)政治學(xué)科發(fā)展?fàn)顩r：基于1993—2008年國(guó)家社科基金政治學(xué)類立項(xiàng)項(xiàng)目的分析”，《社會(huì)科學(xué)管理與評(píng)論》，2010年第1期，第60頁(yè)。
[23]嚴(yán)強(qiáng)、魏姝、白云，“中國(guó)大陸地區(qū)政治學(xué)發(fā)展報(bào)告(2000～2004 年)：以CSSCI 為基礎(chǔ)的評(píng)價(jià)”，《江海學(xué)刊》，2006年第3期，第88頁(yè)。
[24]《中文社會(huì)科學(xué)引文索引來(lái)源期刊(2010-2011年)目錄》，2009年11月25日，http://lib.nwnu.edu.cn/refer/CSSci2010-2011.pdf。
[25]魏姝，“中國(guó)政治學(xué)研究概況分析：基于CSSCI分析”，重慶大學(xué)學(xué)報(bào)(社會(huì)科學(xué)版)，第14卷，第5期(2008年)，第89頁(yè)。
[26]魏姝，“政治學(xué)研究領(lǐng)域?qū)W者和機(jī)構(gòu)的學(xué)術(shù)影響分析：基于CSSCI(2005-2006年)數(shù)據(jù)”，《西南民族大學(xué)學(xué)報(bào)》(人文社科版)，2009/02總第210期，第69-70頁(yè)。
[27]魏姝，“中國(guó)政治學(xué)研究概況分析：基于CSSCI分析”，第89頁(yè)。
[28]參見(jiàn)肖唐鏢 陳洪生，“經(jīng)驗(yàn)研究方法在我國(guó)政治學(xué)：研究中應(yīng)用的現(xiàn)狀分析”，《政治學(xué)研究》，2003 年第1期，第113-121頁(yè);嚴(yán)潔，“中國(guó)政治學(xué)概率抽樣調(diào)查的實(shí)踐與特點(diǎn)”《江漢論壇》，2006年第3期，第16-20頁(yè);謝韜，Lee Sigelman，“中美政治學(xué)研究方法之比較”，《浙江社會(huì)科學(xué)》，2008年第5期，第2-12頁(yè);馮志峰，“當(dāng)前我國(guó)政治學(xué)研究方法的現(xiàn)狀和反思：對(duì)九本政治學(xué)方法論教材的調(diào)查分析”，《甘肅理論學(xué)刊》，2008年第5期，第151-156頁(yè)。
[29]嚴(yán)強(qiáng)、魏姝、白云，“中國(guó)大陸地區(qū)政治學(xué)發(fā)展報(bào)告(2000～2004 年)：以CSSCI 為基礎(chǔ)的評(píng)價(jià)”，第88頁(yè)。
[30]此外，CSSCI 來(lái)源期刊中也包含了較多的國(guó)際政治、國(guó)際關(guān)系和外交類期刊，這可能也是造成被引外文文獻(xiàn)比重偏高的原因之一，但它并不能解釋變化的趨勢(shì)。
[31]王紹光，“‘接軌’還是‘拿來(lái)’：政治學(xué)本土化的思考”，《祛魅與超越：反思民主、自由、平等、公民社會(huì)》(北京：中信出版社，2009年)。
[32]卡爾·馬克思，“路易·波拿巴的霧月十八日”，《馬克思恩格斯全集》第8卷，北京：人民出版社，1961年，第217頁(yè)。這句話被譯為“他們不能代表自己，一定要?jiǎng)e人來(lái)代表他們”。
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