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世界的貧困 貧困的世界

渡邊雅男 · 2014-11-27 · 來源:烏有之鄉(xiāng)
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  對于社會科學(xué)而言,貧困常常是一種周期性地被“再發(fā)現(xiàn)”、帶有某種令人吃驚的特質(zhì)的社會現(xiàn)象。在社會科學(xué)界廣為人知的一個(gè)事實(shí)是,當(dāng)阿拜•斯密斯與彼得•湯森熱情地謳歌第二次世界大戰(zhàn)后的那些繁榮的福利國家的時(shí)候,其中的英國卻被發(fā)現(xiàn)殘存著嚴(yán)重的貧困現(xiàn)象。作家喬治•奧威爾在《去維岡碼頭之路》中所描述的戰(zhàn)爭爆發(fā)前所發(fā)現(xiàn)的英國國內(nèi)的階級貧困狀況,也是一段廣為人知的故事(BrianAbel-SmithandPeterTownsend,ThePoorandthePoorest:ANewAnalysisoftheMinistryofLaboursFamilyExpenditureSurveysof1953-54and1960,London:G.Bell,1965;GeorgeOrwell,TheRoadtoWiganPier,London:VictorGollanczLtd,1937.)。從布思到彼得•湯森,英國人持續(xù)不斷地展開著調(diào)查貧困的活動,對于貧困問題的關(guān)注從未中斷過。當(dāng)然日本也是如此,拋開輿論層面的關(guān)注,從橫山源之助到江口英一持續(xù)編寫的《社會調(diào)查的源流》也都不斷發(fā)現(xiàn),明治以后,日本社會底層一直存在著一個(gè)數(shù)量龐大的貧困層(江口英一編:『日本社會調(diào)査の水脈-そのパイオニアたちを求めて』、京都:法律文化社、1990年。)。無論是在高速發(fā)展時(shí)期還是在泡沫經(jīng)濟(jì)時(shí)代,即便是按照傳統(tǒng)意義上的標(biāo)準(zhǔn)來看,我們依然可以再次確認(rèn),日本社會也從未消除過貧困(高速發(fā)展時(shí)期的情況可以參見江口英一:『現(xiàn)代の「低所得層」-「貧困」研究の方法』(上•中•下)、東京:未來社、1979年;泡沫時(shí)期的狀況可以參見水島宏明:『母さんが死んだ-しあわせ幻想の時(shí)代に』、東京:社會思想社、1994年。)。

  然而,這些學(xué)者揭示的貧困“再發(fā)現(xiàn)”卻依然令我們吃驚,也引發(fā)人們的質(zhì)疑,這是為什么呢?筆者認(rèn)為,其中最大的原因就是貧困現(xiàn)象被刻意掩蓋而無法讓人們真正看到。當(dāng)人們看到了被掩蓋的現(xiàn)實(shí)的時(shí)候,自然會表現(xiàn)出吃驚和抵觸。那么,為什么看不到呢?試想,如果人們受到一種刻意否認(rèn)貧困存在的勢力的操控和影響的話,就會產(chǎn)生這樣一些誤解:第一,我們會認(rèn)定富裕和貧困是無法共存的對立物,即單純地以為社會富裕之后,貧困就會自然消失。這是對于貧困認(rèn)識的最根本的誤解。第二,我們會認(rèn)為貧困是由于個(gè)人的努力不夠,將其完全歸結(jié)為個(gè)人的過錯(cuò)。這一想法是無論在哪個(gè)時(shí)代都會存在的、阻礙人們對貧困問題進(jìn)行深入思考的陷阱。特別是在公然主張將個(gè)人能力主義作為社會的組成原理的現(xiàn)代社會,這是一種極為容易被接受的觀點(diǎn)。一旦持有這樣一種觀點(diǎn)的話,貧困就變成了個(gè)人的責(zé)任,而它與社會結(jié)構(gòu)之間的關(guān)系就在問題意識上被斬?cái)嗔恕5谌覀冾^腦中所固有的對于貧困的印象往往是:饑餓的孩子、無法蔽體的衣服、難擋風(fēng)雨的房屋等,如果以這樣絕對貧困的印象去環(huán)視四周的話,貧困似乎確實(shí)是看不見了。然而,即便如此,無論過去還是現(xiàn)在,我們總是能夠目睹到無家可歸者展現(xiàn)給我們的貧困現(xiàn)象,依然無法否認(rèn)貧困的客觀存在(巖田正美:『ホームレス/現(xiàn)代社會/福祉國家』、東京:明石書店、2000年。)。下面,筆者將從揭示上述這些誤解入手,深入探尋對于貧困問題的正確認(rèn)識。

  一、關(guān)于貧困問題的三種誤解

  1.關(guān)于“富裕與貧困無法共存”的誤解

  馬克思在《哲學(xué)的貧困》中曾有一段著名的關(guān)于貧困與富裕的關(guān)系的論述:“沒有對抗就沒有進(jìn)步。這是文明直到今天所遵循的規(guī)律。到目前為止,生產(chǎn)力就是由于這種階級對抗的規(guī)律而發(fā)展起來的。如果硬說由于所有勞動者的一切需要都已滿足,所以人們才能創(chuàng)造更高級的產(chǎn)品和從事更復(fù)雜的生產(chǎn),那就是撇開階級對抗,顛倒整個(gè)歷史的發(fā)展過程。不然也可以這樣說:因?yàn)樵诹_馬皇帝時(shí)代曾有人在人造的池子里喂養(yǎng)鰻魚,所以說全體羅馬居民的食物是充裕的。然而實(shí)際情況完全相反,當(dāng)時(shí)羅馬人民連必要的糧食也買不起,而羅馬的貴族卻并不缺少充當(dāng)鰻魚飼料的奴隸。”(《馬克思恩格斯全集》第4卷,北京:人民出版社,1958年,第104頁。)

  馬克思一語道破了其中的奧秘:因?yàn)榇嬖谥毨c富裕的對立,才會有進(jìn)步。階級社會的活力并非源于所有人的富裕,而是源于社會中的一部分人的日益貧困與一部分人日益富裕所形成的對立結(jié)構(gòu)。繁榮與富裕的時(shí)代正是衰退與貧困凸顯的時(shí)代(《馬克思恩格斯全集》第8卷,北京:人民出版社,1961年,第566-568頁。)。因此,絕不能說社會迎來了繁榮,人們享受了富裕,就一定能夠保證自動地消除衰退和貧困,現(xiàn)實(shí)也正是如此。

  那么,如果不能對社會的繁榮和富裕抱有天真的期待的話,貧困和衰退到底要如何解決呢?我們說,在階級社會尚存的殘酷現(xiàn)實(shí)面前,要徹底消除貧困,恐怕只能是癡人說夢了。同樣,馬克思在《資本論》中曾說過這樣一句話:“在這個(gè)直接處于人類社會實(shí)行自覺改造以前的歷史時(shí)期,人類本身的發(fā)展實(shí)際上只是通過極大地浪費(fèi)個(gè)人發(fā)展的辦法來保證和實(shí)現(xiàn)的。”(馬克思:《資本論》第3卷,北京:人民出版社,2004年,第103頁。)這段話寓意深刻,因?yàn)樗崾疚覀儯赫?ldquo;人類社會的自覺改造”才是避免“極大地浪費(fèi)個(gè)人發(fā)展”、從而“保證和實(shí)現(xiàn)人類本身的發(fā)展”不可缺少的條件。要實(shí)現(xiàn)沒有貧困的富裕,除了有意識地應(yīng)對貧困問題之外,別無他法。如果不從人類發(fā)展史的角度采取消除貧困的方法,世界的富裕就無法實(shí)現(xiàn)“人類本身的發(fā)展”。這也從深層次說明了為什么只是單方面地實(shí)現(xiàn)富裕無法保證自動消除貧困的原因所在。

  2.關(guān)于“貧困源于自身過錯(cuò)”的誤解

  英國對于貧困問題的研究歷史悠久。步入近代社會之際,面對已經(jīng)凸顯的貧困問題,英國先后出現(xiàn)了采取措施取締貧困的伊麗莎白濟(jì)貧法時(shí)代、通過工資補(bǔ)助實(shí)現(xiàn)濟(jì)貧法的人道主義化的斯皮納姆蘭法時(shí)代、19世紀(jì)嘗試將之前的濟(jì)貧對策制度化的新濟(jì)貧法時(shí)代、維多利亞王朝時(shí)代發(fā)展起來的在中產(chǎn)階級之間盛行的自欺欺人的慈善運(yùn)動時(shí)代等。伴隨這些時(shí)代的相繼出現(xiàn),早期的貧困問題研究也一直持續(xù)著。然而,這樣的時(shí)代卻也是人們受著一貫的、強(qiáng)烈的貧困觀支配的時(shí)代,產(chǎn)生這種貧困觀的原因是將貧困視為由于個(gè)人懶惰、命運(yùn)不佳、不道德、沒能力等引發(fā)的問題的個(gè)人主義傳統(tǒng)。對此,布思和朗特利通過社會調(diào)查,不僅揭示了當(dāng)時(shí)的貧困狀況,而且極大地動搖了一直以來將貧困歸結(jié)為個(gè)人責(zé)任的貧困觀,他們向世人提出:貧困并非個(gè)人的過錯(cuò),而是社會的結(jié)構(gòu)性問題(布思于1886年-1902年期間在倫敦、朗特利于1899年-1950年期間在紐約,分別進(jìn)行了3次貧困調(diào)查。)。社會科學(xué)的貧困觀由此開始確立。

  如果是社會結(jié)構(gòu)導(dǎo)致一定時(shí)期內(nèi)一定數(shù)量的生活貧困者以社會階層的形式出現(xiàn),抑或是成為社會問題的話,那么重要的就不是什么樣的個(gè)人才會跌入生活貧困者的池塘這樣的個(gè)性問題了,而首要的應(yīng)該是社會性問題,即準(zhǔn)備了貧困的池塘等著接收個(gè)人的社會結(jié)構(gòu)的問題。我們以搶椅子游戲?yàn)槔M(jìn)行說明就比較好理解了,只將少于定額人數(shù)的座位準(zhǔn)備在房間里,再將人們趕進(jìn)去,讓他們相互沖突、相互競爭、搶奪椅子時(shí),搶椅子的游戲就開始了。如果按人數(shù)準(zhǔn)備椅子的話,所有的人都會有椅子坐,但是如果房間(社會)的空間有限、椅子(資源)也有限的話,椅子的位置、大小、優(yōu)劣等就會產(chǎn)生各種各樣的差別,占據(jù)高于一定標(biāo)準(zhǔn)的椅子的人出現(xiàn)的同時(shí),只得坐上無法滿足一定標(biāo)準(zhǔn)的椅子的人,或是無法坐上椅子的人也會出現(xiàn),這是必然出現(xiàn)的結(jié)果。如果是這樣的話,最大的問題不是誰坐在哪里,而是產(chǎn)生椅子差別的自然結(jié)構(gòu)。社會科學(xué)的立場當(dāng)然應(yīng)該明確,采取其他任何立場也應(yīng)該如此,即絕不能將個(gè)人作為各種關(guān)系中負(fù)責(zé)任的一方,因?yàn)?ldquo;不管個(gè)人在主觀上怎樣超脫各種關(guān)系,他在社會意義上總是這些關(guān)系的產(chǎn)物”(馬克思:《資本論》第1卷,北京:人民出版社,2004年,第10頁。)。

  3.關(guān)于“貧困現(xiàn)象的認(rèn)識”的誤解

  上述兩種誤解以社會科學(xué)的視角判斷的話,其實(shí)只是極為單純的誤解而已,因此消除這些誤解也并非難事。可是,這第三種誤解的情況就有些不同了,因?yàn)檫@種誤解中包含著極為本質(zhì)的問題,諸如究竟應(yīng)該怎樣認(rèn)識貧困問題就包含著:貧困是什么、生活貧困者是一些什么樣的人等問題。這樣就使我們必須正視關(guān)于貧困問題的最棘手的討論。

  在此,我們需要為貧困這一古老的概念注入新的視角,在20世紀(jì)90年代再次發(fā)現(xiàn)貧困的事實(shí)正說明這一需要的重要性。在“貧困的再發(fā)現(xiàn)”的很長的一段歷史中,這次的再發(fā)現(xiàn)具有獨(dú)特性,那就是它與至今為止的“再發(fā)現(xiàn)”既不同,又與全球化進(jìn)程相適應(yīng),是在全球化視角下展開的“再發(fā)現(xiàn)”,并經(jīng)常表現(xiàn)為世界銀行和聯(lián)合國等國際性機(jī)構(gòu)在解決貧困問題方面發(fā)揮著主導(dǎo)作用。同時(shí)必須承認(rèn),它們對于這一古老問題的解決帶來了新的期望和解決辦法。下面筆者將就貧困問題在新時(shí)期所具有的特征提出自己的兩種新見解:第一,從人類發(fā)展的視角認(rèn)識貧困。第二,通過調(diào)查發(fā)現(xiàn)全球化導(dǎo)致貧困的不斷擴(kuò)大。

  二、對于新時(shí)期貧困問題認(rèn)識的新見解

  1.從全球化的本質(zhì)認(rèn)識貧困問題

  1990年是國際機(jī)構(gòu)在貧困方面開展創(chuàng)新性工作的開局之年,這一年世界銀行在其《世界發(fā)展報(bào)告》中將“貧困”作為主題,聯(lián)合國開發(fā)計(jì)劃署(UNDP)也開始出版發(fā)行《人類發(fā)展報(bào)告》(UnitedNationsDevelopmentProgramme(UNDP),HumanDevelopmentReport 1990,Oxford:OxfordUniversityPress,1990.)。1990年之所以能夠成為國際機(jī)構(gòu)發(fā)展路線的范式轉(zhuǎn)換之年,其實(shí)是有跡可循的。20世紀(jì)80年代是新古典主義研究(市場原教旨主義和結(jié)構(gòu)調(diào)整方案)發(fā)揮壓倒性影響力的時(shí)期,當(dāng)時(shí)世界經(jīng)濟(jì)陷入衰退,拉丁美洲各國深陷巨大的累積債務(wù)之中無法自拔,撒哈拉以南的非洲各國及南亞各國貧困問題十分嚴(yán)重。只有亞洲新興工業(yè)國(NIES)表現(xiàn)出良好的經(jīng)濟(jì)狀況,這使新古典派的研究有了一定的說服力。然而,也是在這些國家瀕臨金融財(cái)政破產(chǎn)的這段短暫時(shí)間,國際機(jī)構(gòu)逐步推進(jìn)了范式的轉(zhuǎn)換。1987年,聯(lián)合國兒童基金組織的文件中對于“結(jié)構(gòu)調(diào)整”提出了“人性化的調(diào)整”,提出對于全球的弱者給予保護(hù)的必要性,這些提法體現(xiàn)出以新自由主義為基礎(chǔ)的全球化發(fā)展給世界帶來的災(zāi)禍已經(jīng)到了無法忽視的地步(G.A.Cornia,RichardJolly,andFrancesStewward,eds.,AdjustmentwithaHumanFace:Vol.〖STBX〗1〖STBZ〗,ProtectingtheVulnerableandPromotingGrowth,NewYork:OxfordUniversityPress,1987.)。世界銀行也承認(rèn)這樣的批判,認(rèn)為在結(jié)構(gòu)調(diào)整的進(jìn)程中需要采取應(yīng)對貧困的對策(以《1990年世界發(fā)展報(bào)告:貧困》為開端,直到《2000/2001年世界發(fā)展報(bào)告:與貧困作斗爭》,“根絕世界的貧困是我們這個(gè)時(shí)代最大的課題”(世界銀行總裁詹姆斯•沃爾芬森的話)的課題認(rèn)識貫穿世界銀行整個(gè)20世紀(jì)90年代。)。

  與這一動向相呼應(yīng),在聯(lián)合國開發(fā)計(jì)劃署出版發(fā)行的《人類發(fā)展報(bào)告》中,以阿瑪?shù)賮?bull;森倡導(dǎo)的“潛在能力”概念為依據(jù),首次將“人類發(fā)展”的改善確定為發(fā)展經(jīng)濟(jì)的目標(biāo)(的確,森的潛在能力概念針對于主流經(jīng)濟(jì)學(xué)派的價(jià)值論——效用論而言,是以人類發(fā)展為主體作為基礎(chǔ)的價(jià)值理論的,具有劃時(shí)代的意義,但是正如西川潤所指出的:“由于森的經(jīng)濟(jì)學(xué)是建立在個(gè)人人權(quán)基礎(chǔ)上的,因此無法與民眾、社會運(yùn)動相關(guān)聯(lián)”,不能忘記這一點(diǎn)(西川潤:《為了人類的經(jīng)濟(jì)學(xué):發(fā)展與貧困的思考》,東京:巖波書店,2000年,第289頁)。正是這一點(diǎn),在森與湯森的論戰(zhàn)中(1983年-1985年在《牛津經(jīng)濟(jì)研究(OxfordEconomicPaper)》雜志上進(jìn)行),成為湯森對森展開“個(gè)人主義”批判的核心。)。認(rèn)為所謂人類發(fā)展就是擴(kuò)大人們的選擇,為了把握人類發(fā)展的狀態(tài),需要將“人類生活不可或缺的三個(gè)要素”、即“壽命、知識、生活水平”指標(biāo)化。壽命是指“平均壽命”,知識是指“成人識字率與初等、中等、高等教育入學(xué)率的合計(jì)”,生活水平(一般人的生活)是指關(guān)注“人均實(shí)際國內(nèi)總產(chǎn)值(購買力平價(jià)換算)”,并將三者合成指數(shù),制成人類發(fā)展指數(shù)(HDI)。在此基礎(chǔ)上,聯(lián)合國開發(fā)計(jì)劃署以后每年發(fā)布世界各國的數(shù)值和排序,而在1997年的《貧困與人類發(fā)展》報(bào)告書中,更首次提出以人類發(fā)展指數(shù)為基礎(chǔ)的貧困認(rèn)識具有重大意義(國連開発計(jì)畫:『貧困と人間開発』、國際協(xié)力出版會(滋賀県:古今書房)、1997年、第1章。),由此出現(xiàn)“人類貧困”與“人類貧困指數(shù)(HPI)”的概念。所謂貧困不只是指物質(zhì)上的匱乏,從剝奪對于人類發(fā)展而言最為基本的機(jī)會與選擇而言,也不只是收入貧困與糧食貧困,更為重要的是必須以“人類貧困”為出發(fā)點(diǎn)去考察。此外,衡量這種貧困滲透程度的綜合尺度則必須是反映人類發(fā)展的三個(gè)指標(biāo)被剝奪的狀況,即必須考察符合壽命的剝奪(不滿40歲死亡人數(shù)的比例)、知識的剝奪(成人的文盲率)、一般生活水平的剝奪(三個(gè)變數(shù)的組合)三個(gè)主要指標(biāo)的人口比例(HPI-1)。之后,在1998年的《消費(fèi)模式與人類發(fā)展》報(bào)告書中,聯(lián)合國開發(fā)計(jì)劃署又提出考察發(fā)達(dá)國家貧困狀況的新指標(biāo)(HPI-2)(國連開発計(jì)畫:『消費(fèi)パターンと人間開発』、國際協(xié)力出版會(滋賀県:古今書房)、1998年、第1章。),并將三個(gè)組合指數(shù)的衡量標(biāo)準(zhǔn)做出調(diào)整,分別改為:壽命上預(yù)期不滿60歲死亡人數(shù)的比例、知識上功能性識字能力(讀懂藥瓶標(biāo)識、能夠?yàn)楹⒆娱喿x)不足的人口比例、生活水平上個(gè)人可支配收入低于中間值50%的人口比例,并且加入一個(gè)新的變數(shù)——“社會性排擠”(一兩個(gè)月以上長期失業(yè)人口的比例)。這樣一來,第一次確立了覆蓋發(fā)達(dá)國家和發(fā)展中國家的綜合性的對于貧困的認(rèn)識。

  立足于人類發(fā)展視角的這一對貧困的理解實(shí)際上是一種具有思考人類到底應(yīng)該如何的人類觀背景的、并繼承了以此為依據(jù)的貧困認(rèn)識的傳統(tǒng)的觀點(diǎn)。說到底,具有怎樣的人類觀是對于貧困認(rèn)識的前提,也是必不可少的。例如,河上肇在《貧困物語》的一開始就這樣寫道:“想來對于我們?nèi)祟悂碚f重要的東西大概有三個(gè),一是肉體(body)、二是精神(mind)、三是靈魂(spirit)。因此,人類的理想生活只能是維系這三種東西的健全,并促其發(fā)展……如果存在著連保證肉體(body)、精神(mind)和靈魂(spirit)這三種東西的自然發(fā)育所必需的物資也無法得到的人的話,那么這些人都應(yīng)被稱為貧困者。”(河上肇:『貧乏物語』、東京:巖波文庫、1947年、12頁。)

  河上的這種闡釋,只是為了把“第三種貧困”與從比較的含義上談及的貧困(“相對于有錢人所說的貧困者”)以及身為被救濟(jì)者的貧困(“依靠接受其他救助人的慈善維持生活的人”)相區(qū)分,并將其作為問題的核心來探討而已。他接著又這樣解釋:“所謂人類的理想生活就是,既要衡量并推進(jìn)我們自身的肉體生活、精神生活(mentallife)以及道德生活(morallife)的發(fā)展——換言之,就是我們自身要維系自己肉體、精神(mind)以及靈魂(spirit)的健康,并促進(jìn)其發(fā)育——又要衡量自身以外的其他人的肉體生活、精神生活和道德生活發(fā)展、提高的狀況,并對這些做出分析的一種生活。”(河上肇:『貧乏物語』、東京:巖波文庫、1947年、134-135頁。)這里揭示了從人類發(fā)展的視角對貧困理解的共同認(rèn)識。

  2.對于貧困狀況的全球性調(diào)查

  雖然同樣是國際性機(jī)構(gòu),世界銀行對于貧困的理解卻是有點(diǎn)機(jī)械了。世界銀行是從我們前面提到的收入貧困的觀點(diǎn)來認(rèn)識貧困的,即設(shè)定國際貧困線,并分別將大多數(shù)的發(fā)展中國家的貧困線設(shè)定為收入(或支出)水平一天在1美元(購買力評價(jià)=PPP美元)以下、拉丁美洲一天是2美元、獨(dú)聯(lián)體各國一天4美元、以美國為標(biāo)準(zhǔn)的發(fā)達(dá)國家一天是1440美元,而且將發(fā)達(dá)國家的國內(nèi)貧困線設(shè)定為個(gè)人可支配收入的中間值的50%。這的確是一種容易把握貧困的方法,但是這里必須強(qiáng)調(diào)的是,隨著世界銀行的全球性貧困狀況調(diào)查報(bào)告的發(fā)表,人們卻發(fā)現(xiàn)了不曾了解的重要證據(jù)。

  世界銀行為了制作《2000/2001年世界發(fā)展報(bào)告:與貧困作斗爭》,對全球60個(gè)國家的6萬貧困者展開了前所未有的調(diào)查,聽取了這些人的想法、經(jīng)歷和希望,并出版發(fā)行了題為《窮人的呼聲》的報(bào)告書,形成包括第一卷《誰傾聽我們的聲音?》(2000年3月)、第二卷《呼喚變革》(2000年9月)、第三卷《在廣袤的土地上》(2002年1月)共三卷本的系列叢書(VoicesofthePoorVol.1,CanAnyoneHearUs?,Vol.2,CryingOutforChange,Vol.3,FromManyLands,WorldBank,2000-2.)。

  通過這一調(diào)查得以確認(rèn)的最大的事實(shí)是,不斷在全球蔓延的貧困體驗(yàn)是極為相似的,其共同之處可以歸納為以下五點(diǎn):第一,貧困是多方面的;第二,國家提供的服務(wù)無法惠及普通的貧困者;第三,在貧困者的生活中,非政府組織(NGO)發(fā)揮的作用是有限的;第四,家庭在貧困的重壓下不斷解體;第五,貧困者們唯一的“保障”——社會聯(lián)系也瀕臨崩潰的邊緣。當(dāng)然,生活在發(fā)達(dá)國家的貧困者們也或多或少地有著這樣的貧困體驗(yàn)(了解日本現(xiàn)狀,需要關(guān)注的文獻(xiàn)有西尾祐吾:『貧困の世代間継承に関する研究』、東京:相川書房、1999年;青木紀(jì)編著:『現(xiàn)代日本の「見えない」貧困-生活保護(hù)受給母子世帯の現(xiàn)実』、東京:明石書房、2003年;巖田正美、岡部卓、清水浩一編:『貧困問題とソーシャルワーク:公的扶助論』、東京:有斐閣、2003年。)。

  三、正確認(rèn)識“窮忙族”現(xiàn)象

  最后要談?wù)劷陙硪l(fā)關(guān)注的“窮忙族”(Workingpoor,指終日辛苦工作,卻依然貧窮的一族)問題。本文所討論的人類貧困既不僅僅是指差別上(河上所說的第一種貧困),也不是指被救濟(jì)的貧民(河上所說的第二種貧困)。然而,這些貧困卻無法與人類貧困完全割裂開來,這些貧困相互關(guān)聯(lián)并共同作用,導(dǎo)致了“窮忙族”問題的出現(xiàn),這才是本文所要提出的問題。

  “窮忙族”問題的背后雖然是勞動市場中工資差距、收入差距的擴(kuò)大,但若以社會結(jié)構(gòu)的視角審視的話,就不難發(fā)現(xiàn)現(xiàn)在的勞動市場有著必然產(chǎn)生“窮忙族”的結(jié)構(gòu)。例如,比較一下日本法律規(guī)定的最低工資額和最低生活保障支付額,就可以一探究竟。現(xiàn)在,日本在法律上按地區(qū)不同、產(chǎn)業(yè)不同規(guī)定了最低工資額,每年這些金額還會變動。例如,東京2013年的最低工資是全國最高的,每小時(shí)869日元,最低的是沖繩和長崎等9個(gè)縣,每小時(shí)是664日元(參見日本厚生勞動省:“不同地區(qū)最低工資全國一覽表”,http://www.mhlw.go.jp/stf/seisakunitsuite/bunya/koyou_roudou/roudoukijun/minimumichiran/。)。一方面,生活保障費(fèi)在計(jì)算最低生活費(fèi)的基礎(chǔ)上支付,例如,如果是居住在東京的20歲-40歲的夫婦帶有一個(gè)10歲左右的孩子的家庭,一個(gè)月的生活保障費(fèi)大約需要20萬日元,再加上居住保障費(fèi)用(假設(shè)住在公租房的房租是4萬日元),即使不計(jì)入教育費(fèi)、醫(yī)療費(fèi),最低生活費(fèi)也需要24萬日元(關(guān)于生活保障問題,可參照“生活保護(hù)110”的網(wǎng)站(http://www.seiho110.org)。)。最低工資能夠負(fù)擔(dān)得起這樣的最低生活費(fèi)嗎?不用想也知道是不可能的。“窮忙族”之所以成為問題,也是因?yàn)槿藗冊O(shè)想了“忙就不窮(workingnopoor)”的狀況。然而,如果想一下官方計(jì)算的最低生活費(fèi)與官方保證的最低工資之間的差距的話,“忙就不窮”的狀況就只能是一種特殊情況或是某種歷史偶然了吧。因?yàn)閯趧邮袌鰷?zhǔn)備的是制造“窮忙族”的椅子,并一直在旋轉(zhuǎn)著。

  以社會科學(xué)的視角來看,“窮忙族”的增加意味著有越來越多的勞動人口不斷跌入相對過剩人口的行列。馬克思曾經(jīng)指出:“每個(gè)工人在半失業(yè)或完全失業(yè)的時(shí)期,都屬于相對過剩人口。”(馬克思:《資本論》第1卷,北京:人民出版社,2004年,第738頁。)他同時(shí)說明,相對過剩人口具有三種形式,即“流動的形式、潛在的形式和停滯的形式”。其中第三種形式——“停滯的過剩人口”就是我們這里所說的“窮忙族”,即“形成現(xiàn)役勞動軍的一部分,但是就業(yè)極不規(guī)則”的這一類工人階級。馬克思接著這樣闡述道:“它為資本提供了一個(gè)貯存著可供支配的勞動力的取之不竭的蓄水池。這種勞動力的生活狀況降到了工人階級的平均正常水平以下,正是這種情況使它成為資本的特殊剝削部門的廣泛基礎(chǔ)。”(馬克思:《資本論》第1卷,北京:人民出版社,2004年,第740頁。)正因?yàn)槿绱耍?ldquo;工人階級中的貧苦階層和產(chǎn)業(yè)后備軍越大,官方認(rèn)為需要救濟(jì)的貧民也就越多。這就是資本主義積累的絕對的、一般的規(guī)律”(馬克思:《資本論》第1卷,北京:人民出版社,2004年,第742頁。)。

  可見,關(guān)注“窮忙族”問題就更需要將“資本主義積累的絕對的、一般的規(guī)律”作為研究問題的對象,敢于對這個(gè)一般規(guī)律的推行發(fā)起挑戰(zhàn),予以斗爭,而想要消滅貧困取決于是否能夠真正有勇氣邁出開展這一斗爭的腳步(在2000年9月聯(lián)合國千年首腦會議上,世界140個(gè)國家元首達(dá)成2015年之前努力消除貧困的共識(參見“千年發(fā)展目標(biāo)”)。要想落實(shí)這一共識,關(guān)鍵在于國際社會在多大程度上擁有對于“資本主義積累的絕對的、一般的規(guī)律”采取對抗行動的覺悟。)。

  (本文翻譯于渡邊雅男的著作『市民社會と福祉國家——現(xiàn)代を読み解く社會科學(xué)の方法』、京都:昭和堂、2007年、第6章、170-185頁。經(jīng)作者同意,有所刪改。作者簡介:渡邊雅男,日本一橋大學(xué)名譽(yù)教授,清華大學(xué)馬克思主義學(xué)院教授;譯者:譚曉軍,中國社會科學(xué)院馬克思主義研究院研究員)

  《馬克思主義研究》2014年第7期

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