人民民主專政是我國的國體,是我國最根本的政治制度,我們必須長期堅持,認真實行,不斷發展,逐步完善。習近平總書記指出:國家的根本制度和根本任務,國家的領導核心和指導思想,工人階級領導的、以工農聯盟為基礎的人民民主專政的國體,人民代表大會制度的政體,中國共產黨領導的多黨合作和政治協商制度、民族區域自治制度以及基層群眾自治制度,愛國統一戰線,社會主義法制原則,民主集中制原則,尊重和保障人權原則,等等,這些憲法確立的制度和原則,我們必須長期堅持、全面貫徹、不斷發展。
毛澤東的人民民主專政理論,對于我們現在和將來堅持、實行、發展、完善人民民主專政的國體、制度及其理論,仍然具有理論基礎價值、法理基礎價值和實踐指導價值。
首先,堅持人民民主專政理論、國體和制度,是堅定不移走中國特色社會主義道路,堅持中國特色社會主義理論體系,實行中國特色社會主義制度,全面建成小康社會,實現中華民族偉大復興的中國夢的根本政治保證、理論基礎、法理基礎和制度基礎。1991年7月,江澤民同志曾明確指出:“有中國特色社會主義的政治,必須堅持工人階級領導的、以工農聯盟為基礎的人民民主專政,不能削弱和放棄人民民主專政。” 2001年4月,江澤民同志強調指出:“我們很多同志,對發展社會主義民主,比較重視,但對社會主義政權的專政職能,認識就不那么清楚了,在工作中注意得不夠,抓得也不夠。總覺得現在還講專政,是不是過時了?這種想法不僅是錯誤的,而且是十分有害的。有的人甚至把人民民主專政和依法治國方針對立起來。這也是錯誤的。從本質上說,人民民主專政就是依照憲法和法律的規定,在人民民主的基礎上,由國家機構來行使專政的職能,兩者是統一的,而不是相互對立的。”“我們社會主義政權的專政力量不但不能削弱,還要加強。在這個問題上切不可書生氣十足。”黨的十八大報告指出:“發展中國特色社會主義是一項長期的艱巨的歷史任務,必須準備進行具有許多新的歷史特點的偉大斗爭。”黨的十八屆三中全會通過的《中共中央關于全面深化改革若干重大問題的決定》強調“維護憲法法律權威。憲法是保證黨和國家興旺發達、長治久安的根本法,具有最高權威”。維護憲法法律權威,首先必須維護人民民主專政的國體。當前,我國已進入全面深化改革的關鍵時期,面對的考驗、危險、矛盾更加復雜、嚴峻、尖銳。因此,非常有必要堅持人民民主專政理論、國體和制度,鞏固、加強和改善人民民主專政,充分發揮人民民主專政的制度優勢,科學運作人民民主專政的民主和專政職能,完善國家治理體系,提高治理能力。例如,今天中國存在的嚴重剝削、不平等、不公正等問題,只有通過人民民主專政才能限制和解決。
其次,堅持人民民主專政理論、國體和制度,是堅持走中國特色社會主義政治發展道路,發展人民民主,建設社會主義民主政治,建設社會主義法治國家,發展社會主義政治文明,推進政治體制改革的客觀要求。人民民主是人民民主專政兩個方面中的一個方面,是民主和專政相統一的民主。人民民主是中國共產黨始終高揚的光輝旗幟,是社會主義的生命。毛澤東的人民民主專政理論,對于今天發展更加廣泛、更加充分、更加健全的人民民主,仍然具有重要的借鑒和指導價值。例如,毛澤東認為發揚、實行人民民主必須走群眾路線的觀點,就很有借鑒價值。今天,讓人民監督權力,讓權力在陽光下運行,必須堅持黨的群眾路線,相信群眾、依靠群眾、尊重群眾、服務群眾。堅持人民民主專政,就是要堅持國家一切權力屬于人民,擴大公民有序政治參與,最廣泛地動員和組織人民依法管理國家事務和社會事務,管理經濟和文化事業,保證人民依法享有廣泛權利和自由,保障人民的知情權、參與權、表達權、監督權。
再次,我國鞏固社會主義國家政權、維護國家統一、維護社會穩定、維護公平正義、推動科學發展、促進社會和諧、打擊刑事犯罪、懲治和預防腐敗,等等,都必須加強和改善人民民主專政的專政職能。從當今國際形勢來看,帝國主義的本質沒有變,國際敵對勢力對我國進行滲透、西化、分化和顛覆的圖謀沒有變。從國內形勢來看,階級斗爭還將在一定范圍內長期存在,激化的可能性也是存在的;收入差距擴大和分配不公、公與私的矛盾、貧與富的矛盾、官與民的矛盾錯綜復雜;一些地方社會治安形勢嚴峻,各種違法犯罪活動十分猖狂;一些地方黃、賭、毒屢禁不止,社會危害嚴重,人民群眾十分不滿;一些領導干部形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風這“四風”非常嚴重,人民群眾深惡痛絕;一些地方分裂活動、暴力恐怖活動猖獗,嚴重危害國家統一和人民生命財產安全。因此,要在充分發揚人民民主的基礎上,加強和改善人民民主專政的專政職能,對屬于人民內部矛盾的,采取民主的手段解決,對屬于敵我矛盾的,采取專政的手段解決。
第四,人民民主專政理論是反對資產階級專政、反對資本主義憲政的科學的批判武器。堅持人民民主專政理論、國體和制度,是反對資產階級專政、反對資本主義憲政的必然要求。我國憲法第一條規定:“中華人民共和國是工人階級領導的、以工農聯盟為基礎的人民民主專政的社會主義國家。”中國人民選擇人民民主專政、選擇社會主義道路,是經過中國近現代歷史證明了的必然的和正確的選擇。“我們黨深刻總結中國近代政治發展的歷程和建立新型人民民主政權的實踐,得出了一個重要結論,這就是:新民主主義革命勝利后建立的政權,只能是工人階級領導的、以工農聯盟為基礎的人民民主專政;同這一國體相適應的政權組織形式,只能是民主集中制的人民代表大會制度。”中國近現代的歷史敘事證明,資產階級共和國方案、“第三條道路”在中國是行不通的,在現在的中國和將來的中國也是行不通的。“君主立憲制、復辟帝制、議會制、多黨制、總統制都想過了、試過了,結果都行不通。最后,中國選擇了社會主義道路。”選擇社會主義道路,自然包括選擇實行人民民主專政。今天一些人主張的所謂“憲政”,其實質就是資產階級專政,就是資本主義憲政,雖然是重彈20世紀上半葉資產階級共和國方案、“第三條道路”的老調,但其目的是取消或顛覆人民民主專政。習近平總書記指出:“中國是一個大國,決不能在根本性問題上出現顛覆性錯誤,一旦出現就無法挽回、無法彌補。”中國如果削弱、放棄、取消或顛覆人民民主專政,就會出現顛覆性錯誤,并必然導致資產階級專政,必然倒退到資本主義,必然產生官僚資產階級,必然出現內亂和分裂,其后果將是非常嚴重的。這已有前蘇聯的前車之鑒。因此,必須運用馬克思列寧主義的無產階級專政理論和毛澤東的人民民主專政理論,聯系我國的國情實際,反對、批判資產階級專政和資本主義憲政的理論。
(本文為《人民民主專政理論的歷史稽考和當代價值闡釋》的第三部分,原載《馬克思主義研究》2014年第9期,注釋從略)
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