何干強：《振興公有制經(jīng)濟之路》——（連載二十）

　　作者導(dǎo)讀：

　　公有制經(jīng)濟包括國有經(jīng)濟和集體經(jīng)濟，集體經(jīng)濟包括城市集體經(jīng)濟和農(nóng)村集體經(jīng)濟。本書前面探討如何振興國有經(jīng)濟和城市集體經(jīng)濟；從第七章開始，將探討如何振興農(nóng)村集體經(jīng)濟。

　　據(jù)國家統(tǒng)計局公布的數(shù)據(jù)，到2013年年末，全國總?cè)丝?3.6072億人，其中鄉(xiāng)村人口占46.27%，有6.2961億人。而中國城鎮(zhèn)人口大多數(shù)與鄉(xiāng)村人口有較密切的聯(lián)系。中國的科學(xué)發(fā)展和共同富裕，離不開社會主義新農(nóng)村的興旺發(fā)達，而農(nóng)村集體經(jīng)濟是社會主義新農(nóng)村的真正經(jīng)濟支柱，為此，大家應(yīng)當(dāng)關(guān)注如何振興農(nóng)村集體經(jīng)濟的問題。

　　第七章 推動農(nóng)村集體經(jīng)濟實現(xiàn)“第二個飛躍”

　　以下三章論述如何鞏固和振興農(nóng)村集體經(jīng)濟。建設(shè)社會主義新農(nóng)村關(guān)系中國特色社會主義事業(yè)的全局，它必須以集體經(jīng)濟為基礎(chǔ)。新中國農(nóng)村集體經(jīng)濟的產(chǎn)生和發(fā)展，是中國共產(chǎn)黨人從國情實際出發(fā)，創(chuàng)造性運用馬克思主義指導(dǎo)經(jīng)濟建設(shè)實踐的偉大成果;充分體現(xiàn)了科學(xué)社會主義原則與中國特色的結(jié)合。

　　農(nóng)村集體經(jīng)濟包括土地集體所有制經(jīng)濟和集體非農(nóng)經(jīng)濟兩個不同而相互聯(lián)系的方面，在新中國農(nóng)村集體經(jīng)濟發(fā)展史上，先產(chǎn)生了前者，而后提出了發(fā)展后者的要求，而后者的產(chǎn)生又促進了前者的發(fā)展。根據(jù)歷史的邏輯，首先在本章闡述農(nóng)村整個集體經(jīng)濟發(fā)展的歷程和提出的新問題，然后在第八章、第九章分別闡述如何鞏固和發(fā)展土地集體所有制經(jīng)濟和集體非農(nóng)經(jīng)濟。

　　一、新中國農(nóng)村集體經(jīng)濟發(fā)展的歷程

　　(一)“土改”后發(fā)展集體經(jīng)濟符合科學(xué)社會主義原理

　　新中國建立伊始，中國共產(chǎn)黨就根據(jù)新民主主義革命的既定目標，在農(nóng)村依靠廣大農(nóng)民群眾，全面實行對封建地主土地所有制的土地改革。1950年6月，在總結(jié)根據(jù)地土地革命經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，頒布了《中華人民共和國土地法》，隨即在全國所有解放區(qū)實施。到1952年冬，全國除一部分少數(shù)民族地區(qū)之外，基本上完成了土改，這就徹底地廢除了從殷商以來沿襲4000多年剝削性質(zhì)的奴隸制、封建制的土地私有制，完成了孫中山先生夢寐以求而未能實現(xiàn)的舊民主主義民生基本目標——“耕者有其田”。

　　中國共產(chǎn)黨作為馬克思主義指導(dǎo)的工人階級的先鋒隊組織，十分清醒地認識到，土地改革從經(jīng)濟關(guān)系上說，只是為民族資本主義在農(nóng)村的發(fā)展掃清道路，在革命的性質(zhì)上仍屬于工人階級領(lǐng)導(dǎo)的資產(chǎn)階級民主革命;但是黨的革命目標是社會主義，最終實現(xiàn)共產(chǎn)主義，因而不能停止在新民主主義的這種目標上。如果停止在這種目標上，農(nóng)村將會在小私有制的基礎(chǔ)上，發(fā)生兩極分化，使新民主主義革命的勝利成果，落到必然會產(chǎn)生的新生工商資產(chǎn)階級、地主階級手中。只有把廣大農(nóng)民群眾引導(dǎo)到集體所有制方向上來，在農(nóng)村逐步建立起公有制的經(jīng)濟基礎(chǔ)，逐步發(fā)展起社會主義的、社會化的大農(nóng)業(yè)，才能真正把農(nóng)民從小生產(chǎn)的落后生產(chǎn)方式中解放出來，鞏固和發(fā)展工農(nóng)聯(lián)盟，振興獨立自主的民族經(jīng)濟，使國家徹底擺脫內(nèi)憂外患，自立于世界民族之林。

　　我們黨是通過引導(dǎo)農(nóng)民走農(nóng)業(yè)合作化的道路，把土改后普遍形成的小農(nóng)經(jīng)濟，改造成社會主義集體經(jīng)濟的。這是對馬克思主義科學(xué)社會主義基本原理創(chuàng)造性應(yīng)用與發(fā)展。恩格斯在《德法農(nóng)民問題》中曾針對德國和法國的情況，論述過無產(chǎn)階級在奪取國家政權(quán)之后，如何引導(dǎo)小農(nóng)走合作化道路，他說：“我們對于小農(nóng)的任務(wù)，首先是把他們的私人生產(chǎn)和私人占有變?yōu)楹献魃绲纳a(chǎn)和占有，不是采用暴力，而是通過示范和為此提供社會幫助。”[①]“這里主要的是使農(nóng)民理解到，我們要挽救和保全他們的房產(chǎn)和田產(chǎn)，只有把它們變成合作社的占有和合作社的生產(chǎn)才能做到。正是以個人占有為條件的個體經(jīng)濟，使農(nóng)民走向滅亡。如果他們要堅持自己的個體經(jīng)濟，那么他們就必然要喪失房屋和家園，大規(guī)模的資本主義經(jīng)濟必然將排擠掉他們陳舊的生產(chǎn)方式。”[②]這里針對當(dāng)時德法兩國農(nóng)民問題闡釋的科學(xué)社會主義原理，具有普遍指導(dǎo)價值。正是充分認識到小農(nóng)經(jīng)濟的惟一發(fā)展前途是走社會主義道路，我們黨在土地改革取得偉大勝利之后不久，就在毛澤東思想指導(dǎo)下，把逐步實現(xiàn)對土改后形成的小私有制的農(nóng)業(yè)進一步進行社會主義改造，作為過渡時期“一化、三改造”[③]的總路線和總?cè)蝿?wù)的重要內(nèi)容之一，制定了引導(dǎo)廣大農(nóng)民走農(nóng)業(yè)集體化道路這個基本方針。

　　實踐表明，這個方針是符合我國農(nóng)村生產(chǎn)力發(fā)展的客觀要求的。當(dāng)時的實際情況是，一方面，土地改革使廣大農(nóng)民群眾尤其是貧下中農(nóng)擺脫了封建剝削制度的羈絆，煥發(fā)出極大的生產(chǎn)積極性。我國農(nóng)村的總產(chǎn)值1952年比1949年增長48.5%，三年中平均每年增長14.1%。[④]另一方面，土地改革的直接結(jié)果，是在農(nóng)村建立起普遍的小農(nóng)經(jīng)濟，這種小生產(chǎn)方式和小私有制具有落后性和動搖性。小私有制一旦普遍產(chǎn)生起來，它固有的資本主義自發(fā)傾向就開始起作用。土改后的農(nóng)村，開始出現(xiàn)私人土地買賣、雇工剝削、貧富分化等現(xiàn)象。小農(nóng)經(jīng)濟具有的脆弱性弊病也開始顯現(xiàn);私人農(nóng)戶的分散性，歷史造成的傳統(tǒng)落后手工耕作方式，都難以抵抗自然災(zāi)害對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的侵襲，更難以適應(yīng)國家社會主義工業(yè)化發(fā)展對農(nóng)產(chǎn)品不斷增長的按比例的需要。在這種情勢下，要保護和發(fā)展農(nóng)村的生產(chǎn)力，促進國家社會主義工業(yè)化的發(fā)展，積極的辦法，惟有遵循唯物史觀揭示的生產(chǎn)關(guān)系要適應(yīng)生產(chǎn)力發(fā)展要求的客觀經(jīng)濟規(guī)律，引導(dǎo)廣大農(nóng)民群眾，逐步把小農(nóng)經(jīng)濟改造成社會主義集體經(jīng)濟。

　　（二）土地集體所有制經(jīng)濟的產(chǎn)生和演變

　　在過渡時期總路線的指引下，我們黨和國家從1954年開始，在城市逐步對資本主義工商業(yè)和私營手工業(yè)進行生產(chǎn)資料所有制的社會主義改造，努力推進社會主義的工業(yè)化發(fā)展;與此同時，在農(nóng)村進行了對農(nóng)業(yè)小私有制的社會主義改造。首先，支持、引導(dǎo)他們組織農(nóng)業(yè)生產(chǎn)互助組;不久，掀起組建農(nóng)業(yè)生產(chǎn)合作社的熱潮;在此基礎(chǔ)上，又進一步促進了高級農(nóng)業(yè)生產(chǎn)合作社的普遍建立和發(fā)展。到1956年底，加入合作社的農(nóng)戶達到全國農(nóng)戶總數(shù)的96.3%，其中參加高級社的農(nóng)戶占全國農(nóng)戶總數(shù)的87.8%。[⑤]從這時起，農(nóng)村基本形成具有社會主義性質(zhì)的土地集體所有制的經(jīng)濟基礎(chǔ)，并促成了全國生產(chǎn)資料社會主義改造的全面勝利;至此，建立起新中國的社會主義經(jīng)濟基礎(chǔ)。

　　此后，1958年農(nóng)村搞“一大二公”的人民公社;60年代中期總結(jié)“共產(chǎn)風(fēng)”的教訓(xùn)，土地集體所有制在公社的框架下，實行“三級所有、隊為基礎(chǔ)”;80年代初，農(nóng)村取消了人民公社，基本上以村為單位，開始實行“統(tǒng)分結(jié)合、雙層經(jīng)營”的集體土地家庭承包經(jīng)營制。盡管發(fā)生了這些變化，但是農(nóng)村土地的集體所有制本質(zhì)始終沒有改變。

　　（三）農(nóng)村集體工商業(yè)經(jīng)濟的產(chǎn)生和演變

　　目前中國的農(nóng)村集體非農(nóng)經(jīng)濟，包括集體工業(yè)、集體商業(yè)、集體交通運輸業(yè)等第二、第三產(chǎn)業(yè)的經(jīng)濟。其中主要的集體工商業(yè)經(jīng)濟是在1958年左右出現(xiàn)的。當(dāng)時在全國“大躍進”的形勢下，農(nóng)村許多地區(qū)的集體經(jīng)濟組織，開始白手起家，自發(fā)建立起集體所有制的社隊企業(yè);但是在較長一段時間被視為“不務(wù)正業(yè)”而受到限制，在文化大革命中，甚至被視為“產(chǎn)生資本主義的溫床”。但是，農(nóng)村廣大基層干部和農(nóng)民們在實踐中認識到，農(nóng)村“無糧不穩(wěn)、無工不富、無商不活”;他們把鄉(xiāng)鎮(zhèn)集體企業(yè)稱之為“野火燒不盡、春風(fēng)吹又生”的“草根工業(yè)”，沒有放棄。1978年在黨的十一屆三中全會之后，在大力發(fā)展商品生產(chǎn)的新形勢下，各地鄉(xiāng)鎮(zhèn)集體工業(yè)企業(yè)開始如雨后春筍，蓬勃發(fā)展起來。

　　蘇南地區(qū)率先以“四千”精神(千言萬語、千山萬水、千方百計、千辛萬苦)在工業(yè)方面的計劃產(chǎn)品經(jīng)濟體制之外，尋找原料、開拓市場、“借雞生蛋”(借助體制內(nèi)的資源、技術(shù)人才等辦廠)、艱苦創(chuàng)業(yè)，創(chuàng)造出“以工補農(nóng)”、“以工建農(nóng)”的新經(jīng)驗。當(dāng)時，蘇南地區(qū)除了鄉(xiāng)村自辦集體企業(yè)，以工業(yè)收入支持農(nóng)副業(yè)生產(chǎn)之外，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府每年還從鄉(xiāng)鎮(zhèn)集體企業(yè)中，提出一定收入(例如蘇州地區(qū)規(guī)定鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府可從鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)按銷售總額提取1%的管理費，并同時按職工人人數(shù)提取每人建農(nóng)基金、公益金等270元)用于農(nóng)村教育、通郵、修筑道路等地區(qū)建設(shè)，包括組織集體農(nóng)民抗旱、排澇等，被稱之為“以工補農(nóng)”的“十全大補膏”;據(jù)資料，1986—1993年，蘇州、無錫和常州三市累計從鄉(xiāng)鎮(zhèn)集體企業(yè)籌集發(fā)展基金27.6億元，相當(dāng)于同期國家財政對農(nóng)業(yè)投入的2.6倍。[⑥]這說明，農(nóng)村集體工商業(yè)經(jīng)濟可以在相當(dāng)程度上促進農(nóng)村建設(shè)和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。同時，農(nóng)村集體工商業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展，創(chuàng)造了“農(nóng)民離土不離鄉(xiāng)，進廠不進城”這樣的具有中國特色的農(nóng)村剩余勞動力向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的新經(jīng)驗，并證明了集體經(jīng)濟具有適應(yīng)商品生產(chǎn)的靈活性。鄉(xiāng)鎮(zhèn)集體工業(yè)企業(yè)的發(fā)展，促進了農(nóng)村小城鎮(zhèn)的發(fā)展，并推動了商業(yè)、服務(wù)業(yè)等農(nóng)村第二、第三產(chǎn)業(yè)等非農(nóng)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。在改革開放的新形勢下，蘇南鄉(xiāng)鎮(zhèn)集體企業(yè)的發(fā)展和重要作用受到中共領(lǐng)導(dǎo)的重視，鄧小平多次稱鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)是“異軍突起”、“農(nóng)民自己的創(chuàng)造”[⑦]。蘇南農(nóng)村集體非農(nóng)經(jīng)濟的發(fā)展經(jīng)驗在全國迅速推廣開來。20世紀90年代初，全國出現(xiàn)興辦鄉(xiāng)鎮(zhèn)集體企業(yè)的高潮，至此，農(nóng)村改變了單一的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)舊格局，出現(xiàn)包括農(nóng)副業(yè)、工商業(yè)在內(nèi)的第一、第二和第三產(chǎn)業(yè)共同發(fā)展的新局面。

　　在90年代中期以前，農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)基本屬于集體獨資企業(yè)。此后，開始實行股份合作制的改革，曾取得較好的效果。不過，這種改革的成果持續(xù)不久，受到自上而下的私有化“改制”的沖擊，到90年代后期，相當(dāng)多的股份合作制鄉(xiāng)鎮(zhèn)集體企業(yè)被“改制”為私人合伙制企業(yè)，有的被變?yōu)橹饕撠?zé)人購買的私營企業(yè)。但是，當(dāng)時盡管以改革為名的私有化“改制”風(fēng)刮得很兇，仍然有不少地方像江蘇華西村、長江村，河南南街村、劉莊村等許多鄉(xiāng)村，堅決維護鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)集體所有制性質(zhì)不動搖，集體非農(nóng)經(jīng)濟越辦越好。而許多執(zhí)行私有化“改制”的鄉(xiāng)村干部，也逐步認識到，失去集體企業(yè)，建設(shè)社會主義新農(nóng)村工作陷于很大被動，尤其不能解決貧富差距拉大的問題，因此，從2005年前后，許多當(dāng)時“改制”的鄉(xiāng)村，開始重新考慮發(fā)展集體非農(nóng)經(jīng)濟。例如蘇南地區(qū)目前的普遍做法是，把私有化“改制”時售出集體企業(yè)收回的資金，投資建廠房出租，也就是開始發(fā)展實物形態(tài)的集體借貸資本，以收取租金來促進農(nóng)民集體的增收。這預(yù)示著，只要認清新自由主義私有化思潮的危害，真正堅持科學(xué)社會主義原則，經(jīng)過私有化歪風(fēng)摧殘的全國農(nóng)村集體非農(nóng)經(jīng)濟，必將逐步重新振興起來。

　　（四）新中國農(nóng)村集體經(jīng)濟發(fā)展的偉大成就

　　新中國60多年來，農(nóng)村集體所有制經(jīng)濟表現(xiàn)出比私有制經(jīng)濟具有顯著的優(yōu)越性;對促進農(nóng)村生產(chǎn)力的發(fā)展，對農(nóng)村物質(zhì)文明和精神文明的發(fā)展，對整個國民經(jīng)濟和社會的發(fā)展，都發(fā)揮出巨大的積極作用。在農(nóng)業(yè)方面，2008年全國種植業(yè)產(chǎn)值達28044億元，比1949年增長10.9倍，年均增長4.3%;糧食總產(chǎn)量達到52871萬噸，比1949年增長3.7倍，創(chuàng)造了用占世界10%的耕地，養(yǎng)活了占世界20%的人口的奇跡;同時，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)逐步優(yōu)化，實現(xiàn)了由單一以種植業(yè)為主的傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向農(nóng)、林、牧、漁業(yè)全面發(fā)展的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變，2008年農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值達到58002億元，按可比價格計算，比1949年增長17.5倍，年均增長速度分別達到5%，大大超過了同期世界農(nóng)業(yè)的平均增長速度。[⑧]在非農(nóng)業(yè)經(jīng)濟方面，農(nóng)村工業(yè)從無到有，到2008年，全國鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)增加值從1978年的209億元增加到2007年的69620億元，增長了332倍，已占到農(nóng)村社會增加值的68.68%，占國內(nèi)生產(chǎn)總值(GDP)的28.52%。[⑨]在社會發(fā)展方面，2008年全國農(nóng)村居民人均純收入達到4761元，比1949年增長107.7倍，平均每年增長8.3%;比1978翻了5番，增長了34.6倍，平均每年增長12.7%，扣除價格因素后年均實際增長7.1%。[⑩]農(nóng)村的水利、交通、教育、郵電等基礎(chǔ)設(shè)施，不斷改善。這些偉大成就，與農(nóng)村集體經(jīng)濟的長期貢獻是分不開的。

　　二、總結(jié)農(nóng)村集體經(jīng)濟實踐的重要經(jīng)驗

　　（一）總結(jié)農(nóng)村集體經(jīng)濟實踐經(jīng)驗很有必要

　　我國農(nóng)村的集體經(jīng)濟是分布于范圍大小不同的勞動群眾集體組織之中的。由于社會主義初級階段農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力水平低下的狀況難以在短期內(nèi)改變，各地區(qū)生產(chǎn)力發(fā)展水平高低不同，集體農(nóng)民文化素質(zhì)和思想水平也存在差異，因而農(nóng)村不同集體經(jīng)濟組織的公有化程度有高有低;從總體上說，集體經(jīng)濟組織發(fā)展不平衡、公有化總體上程度不高的這種基本狀況，將長期存在。朝前看，在不斷進步的現(xiàn)實生產(chǎn)力的推動下，農(nóng)村集體經(jīng)濟必定需要繼續(xù)向前發(fā)展。因此，當(dāng)我們回顧中國共產(chǎn)黨引導(dǎo)廣大農(nóng)民群眾發(fā)展集體經(jīng)濟的實踐歷程時，不僅要充分看到已經(jīng)取得的偉大成就;更需要認真地總結(jié)以往工作的經(jīng)驗和教訓(xùn)，這樣才能有利于在今后相當(dāng)長的歷史時期內(nèi)，更好地推進集體經(jīng)濟持續(xù)地科學(xué)發(fā)展。

　　新中國建立以來農(nóng)村集體經(jīng)濟實踐的經(jīng)驗教訓(xùn)，可以從史學(xué)角度展開深入詳細的研究。這里我們只是從馬克思主義認識論的角度做些探討。毛澤東同志在《實踐論》中曾深刻地批判過兩種認識錯誤：一種表現(xiàn)是，“思想不能隨變化了的客觀情況而前進”，“他們的思想離開了社會的實踐，他們不能站在社會車輪的前頭充任向?qū)У墓ぷ鳎麄冎恢谲囎雍竺嬖购捃囎幼叩锰炝耍髨D把它向后拉，開倒車”;另一種表現(xiàn)是，“他們的思想超過客觀過程的一定發(fā)展階段，有些把幻想看作真理，有些則把僅在將來有現(xiàn)實可能性的理想，勉強地放在現(xiàn)時來做，離開了當(dāng)前大多數(shù)人的實踐，離開了當(dāng)前的現(xiàn)實性，在行動上表現(xiàn)為冒險主義”[11]。“唯心論和機械唯物論，機會主義和冒險主義，都是以主觀和客觀相分裂，以認識和實踐相脫離為特征的。”[12] 應(yīng)當(dāng)說，新中國建立以來共產(chǎn)黨在領(lǐng)導(dǎo)農(nóng)村集體化的工作實踐中，這兩種表現(xiàn)或多或少地都存在過。雖然我們在黨內(nèi)思想斗爭中，不宜動輒對上述兩種表現(xiàn)不論嚴重與否，都給戴上右傾機會主義或冒險主義的“帽子”，但是，在實際工作中，應(yīng)當(dāng)自覺地防止這兩種認識上的錯誤，以免對黨的事業(yè)造成失誤，則是不容置疑的。

　　（二）認識上右的教訓(xùn)

　　從思想不能隨著變化了的客觀情況而前進這方面來看，在合作化之前，黨內(nèi)曾有過“不能動搖私有制” ，先機械化和土地國有化，以后才能搞合作化的觀點。[13] 這種觀點可以稱為右的認識，主要是沒有看到土改之后，已經(jīng)出現(xiàn)了互助組，一些地方的農(nóng)民已經(jīng)表現(xiàn)出創(chuàng)辦合作社的熱情;也沒有看到，互助組和初級農(nóng)業(yè)合作社雖然在較大程度上仍然保留著私有制的因素，但是已經(jīng)含有社會主義的因素。如果在新民主主義階段絕對“不能動搖私有制”，那就勢必會挫傷農(nóng)民群眾已經(jīng)表現(xiàn)出來的社會主義積極性，結(jié)果就會把歷史前進的車輪向后拉。這種右的認識，也沒有認識到合作化與機械化的辯證關(guān)系，看不到中國在歷史造成的生產(chǎn)力落后的國情下，只有先合作化，才有可能促進機械化。如果用“先機械化，后合作化”這種認識指導(dǎo)實踐，那么土改后的資本主義因素就會滋長起來，農(nóng)業(yè)合作化和國家的工業(yè)化都會遇到難以想象的不良后果。事實上，這種認識當(dāng)時受到黨內(nèi)正確的批評，比較快地得到了糾正。

　　（三）認識上“左”的教訓(xùn)

　　從思想超過客觀過程的一定發(fā)展階段這方面來看，在合作化推開之后，黨內(nèi)出現(xiàn)了脫離生產(chǎn)力發(fā)展的實際水平和群眾的覺悟水平，認為農(nóng)村集體經(jīng)濟組織越大越好、生產(chǎn)關(guān)系“越公越好”的觀點，因此可以稱之為“左”。在這種觀點指導(dǎo)下，人們從良好的主觀愿望出發(fā)，急于求成，運用“搞運動”的方式，力圖把農(nóng)村生產(chǎn)關(guān)系人為地推進向越來越高的程度，這在實踐中的主要表現(xiàn)：一是“在一九五五年夏季以后，農(nóng)業(yè)合作化以及對手工業(yè)和個體經(jīng)濟的改造要求過急，工作過粗，改變過快，形式也過于單一，以致在長期間遺留了一些問題”[14]。二是在1958年之后的一段時間內(nèi)，全國人民為第一個五年計劃的偉大成就所鼓舞，黨的八大二次會議又提出了“鼓足干勁、力爭上游、多快好省地建設(shè)社會主義”總路線，這時黨內(nèi)不少領(lǐng)導(dǎo)同志“在勝利面前滋長了驕傲自滿，急于求成，夸大主觀意志和主觀努力的作用，沒有經(jīng)過認真的調(diào)查研究和試點，就在總路線提出后的，輕率地發(fā)動了‘大躍進’和人民公社化運動，使得以高指標、瞎指揮、浮夸風(fēng)和‘共產(chǎn)風(fēng)’為主要標志的‘左’傾錯誤嚴重泛濫開來”[15]。這種“左”的認識造成的后果加上當(dāng)時出現(xiàn)的自然災(zāi)害，致使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)遭受極大破壞，1959年糧食生產(chǎn)實際產(chǎn)量比1958年減少600億斤，1960年又減少530億斤，降為2870億斤，跌落到1951年的水平。[16] 三是在“文化大革命”(1966年至1978年)出現(xiàn)的極“左”思潮推動下，農(nóng)村許多地方把農(nóng)民家前屋后的自留地當(dāng)作“資本主義尾巴”來清除、把成長中的鄉(xiāng)鎮(zhèn)集體企業(yè)當(dāng)作“資本主義溫床”來壓制，推行“大呼隆”勞動、搞平均主義分配，這也挫傷了廣大農(nóng)民的生產(chǎn)積極性。這些教訓(xùn)都是值得認真記取的。

　　（四）堅持實事求是就能推進農(nóng)村集體經(jīng)濟的發(fā)展

　　新中國農(nóng)村集體經(jīng)濟的發(fā)展過程，本質(zhì)上是我們黨領(lǐng)導(dǎo)工人階級團結(jié)引導(dǎo)廣大農(nóng)民群眾走社會主義道路，鞏固和發(fā)展工農(nóng)聯(lián)盟的過程。在這個史無前例的進程中，出現(xiàn)認識錯誤，工作失誤，這是難免的。只要我們堅持黨的理論聯(lián)系實際、密切聯(lián)系群眾、批評與自我批評的三大優(yōu)良作風(fēng)，就能夠糾正認識上的錯誤，變盲目為理智，糾正工作中的失誤。

　　事實上，在“大躍進”之后的1960年冬，我們黨就認真吸取教訓(xùn)，開始糾正工作中的“左”傾錯誤，在對國民經(jīng)濟實行 “調(diào)整、鞏固、充實、提高”的過程中，在農(nóng)村部署整風(fēng)整社，努力肅清工作中的“共產(chǎn)風(fēng)”、浮夸風(fēng)、強迫命令風(fēng)、生產(chǎn)瞎指揮風(fēng)和干部特殊化風(fēng)等五風(fēng);試行“農(nóng)業(yè)六十條”，取消了農(nóng)民普遍反對的部分供給制和公共食堂。當(dāng)時雖然沒有從根本上取消人民公社的體制，但是已經(jīng)明確規(guī)定農(nóng)村實行“三級所有、隊為基礎(chǔ)”(公社、大隊和生產(chǎn)隊三級，以生產(chǎn)隊為基礎(chǔ))的集體所有制，將基本核算單位一般下放到相當(dāng)于原來初級社規(guī)模的生產(chǎn)隊。這些措施在很大程度上糾正了前一段時間的“左”傾錯誤，較好地調(diào)動了農(nóng)民的積極性。到1962年底，全國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)開始回升，當(dāng)年糧食總產(chǎn)量達到3200億斤，比上年增產(chǎn)250億斤。[17]由于以生產(chǎn)隊為基礎(chǔ)的三級集體所有制比較符合生產(chǎn)力發(fā)展的實際，因此，即使在后來發(fā)生“文化大革命”的混亂狀況中，農(nóng)田水利建設(shè)仍然有了較大發(fā)展，“糧食生產(chǎn)保持了比較穩(wěn)定的增長”[18]。這些經(jīng)驗告訴我們，堅持實事求是，就能推進集體經(jīng)濟的鞏固和發(fā)展。

　　中共黨的十一屆三中全會，把黨的工作重心從抓階級斗爭轉(zhuǎn)移到經(jīng)濟建設(shè)中來，國民經(jīng)濟體制逐步從計劃產(chǎn)品經(jīng)濟體制轉(zhuǎn)向社會主義市場經(jīng)濟體制。在新的歷史階段，黨領(lǐng)導(dǎo)廣大農(nóng)民群眾面對新情況，對農(nóng)村土地集體所有制經(jīng)濟實行“以家庭承包經(jīng)營為基礎(chǔ)、統(tǒng)分結(jié)合的雙層經(jīng)營體制”，對集體非農(nóng)經(jīng)濟的管理體制實行改革，這些正在進行中的實踐，只有繼續(xù)堅持實事求是的精神，不斷總結(jié)經(jīng)驗，才能少走彎路，科學(xué)發(fā)展。

　　鄧小平同志在1962年總結(jié)農(nóng)村發(fā)展集體經(jīng)濟的經(jīng)驗時，曾指出：“生產(chǎn)關(guān)系究竟以什么形式為最好，恐怕要采取這樣一種態(tài)度，就是哪種形式在哪個地方能夠比較容易比較快地恢復(fù)和發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，就采取哪種形式;群眾愿意采取哪種形式，就應(yīng)該采取哪種形式，不合法的使它合法起來。”[19]“在生產(chǎn)關(guān)系上不能完全采取一種固定不變的形式，看用哪種形式能夠調(diào)動群眾的積極性就采用哪種形式。”[20]實踐證明，堅持理論聯(lián)系實際，堅持實事求是的基本實踐原則，是能夠防止發(fā)生右傾或“左”傾錯誤，推進農(nóng)村集體經(jīng)濟健康發(fā)展的。

　　（五）用唯物史觀及其辯證法指導(dǎo)發(fā)展集體經(jīng)濟

　　今天從建設(shè)馬克思主義學(xué)習(xí)型政黨的要求來看，無論是形成右的錯誤認識還是“左”的錯誤認識，都與對馬克思主義基本原理缺乏深入研究和科學(xué)理解有關(guān)。我們黨歷來強調(diào)反對教條主義。其實，這正是馬克思主義本身的要求。防止教條主義，絕不意味著可以少學(xué)習(xí)馬克思主義基本原理，更不意味著可以搬用西方現(xiàn)代資產(chǎn)階級的理論教條；恰恰相反，深入地學(xué)習(xí)馬克思主義基本原理，尤其應(yīng)用好唯物史觀和辯證法，才能克服各種教條主義。那種把反對教條主義與學(xué)習(xí)馬克思主義對立起來，甚至認為“馬克思主義過時了”的認識，是根本錯誤的。

　　從對農(nóng)村集體所有制產(chǎn)生“左”的認識教訓(xùn)來看，教條主義地用馬克思主義政治經(jīng)濟學(xué)概念裁剪現(xiàn)實，認為農(nóng)村集體經(jīng)濟“越大越公越好”，主要原因是缺乏辯證邏輯的思想方法。馬克思主義認為，經(jīng)濟學(xué)范疇是現(xiàn)實的經(jīng)濟關(guān)系在理論上的表現(xiàn)，現(xiàn)實的經(jīng)濟關(guān)系是從簡單到復(fù)雜、低級到高級地動態(tài)發(fā)展的，必須從農(nóng)村生產(chǎn)力發(fā)展的實際水平出發(fā)，才能正確把握農(nóng)村集體所有制動態(tài)發(fā)展的現(xiàn)實狀況。思想上的教條主義由于缺少唯物辯證法，往往用形式邏輯的普通思維方法去理解經(jīng)濟范疇，也就是只從生產(chǎn)資料歸集體所有這個抽象的定義出發(fā)，簡單地滿足于從概念上認定集體所有制不是私有制，而不去觀察現(xiàn)實經(jīng)濟關(guān)系，于是忽視現(xiàn)實經(jīng)濟關(guān)系中與生產(chǎn)力發(fā)展水平相聯(lián)系的集體經(jīng)濟因素的實際發(fā)展程度;也忽視不同地區(qū)不同條件下集體經(jīng)濟表現(xiàn)形式的多樣性;更忽視在私有制和集體所有制之間還有許多過渡性的具有生命力的具體經(jīng)濟形式。這樣一來，在實踐中就會用抽象的概念裁剪現(xiàn)實，就會脫離生產(chǎn)力發(fā)展水平，孤立地推進生產(chǎn)關(guān)系的公有化程度;在工作方法上，就會強求一律地用行政手段去“一刀切”地推行某種單一的集體所有制形式。用形式邏輯的思想方法去理解和運用馬克思主義經(jīng)濟學(xué)原理，是背離其科學(xué)性的要求的，只會敗壞馬克思主義經(jīng)濟學(xué)的科學(xué)聲譽。要做到自覺地按照實事求是的要求發(fā)展農(nóng)村集體經(jīng)濟，就必須努力學(xué)好唯物史觀和辯證法。

　　（六）糾正認識錯誤要防止一種傾向掩蓋另一種傾向

　　遵循唯物史觀和辯證法，實事求是地發(fā)展農(nóng)村集體經(jīng)濟，還要求我們在糾正實踐過程中的錯誤時，注意防止一種傾向掩蓋另一種傾向。中國共產(chǎn)黨的歷史告訴我們，在糾正右的錯誤傾向時，可能會滋長或出現(xiàn)“左”的錯誤傾向；在糾正“左”的錯誤時候，則可能會滋長或產(chǎn)生右的錯誤傾向。在糾正農(nóng)村集體經(jīng)濟發(fā)展實踐中出現(xiàn)的錯誤時，我們也應(yīng)當(dāng)防止一種傾向掩蓋另一種傾向。

　　應(yīng)當(dāng)說，在農(nóng)業(yè)合作化之后的相當(dāng)長一段時間內(nèi)，黨內(nèi)對于在農(nóng)村要引導(dǎo)廣大農(nóng)民群眾走集體化道路這個方向上，認識是比較統(tǒng)一的。但是，如上所述，在形成這種正確共識的條件下，1958年到1959 年期間，卻頭腦發(fā)熱，產(chǎn)生脫離實際的“左”傾錯誤。在農(nóng)業(yè)集體經(jīng)濟大發(fā)展、出現(xiàn)“社隊企業(yè)”這種新事物的同時，各地卻普遍出現(xiàn)集體所有制“越大越公越好”，以致形成人民公社。盡管我們黨從1960年冬在農(nóng)村采取了糾“左”的有力措施，并取得明顯成績，但是，由于1966年全面地發(fā)動以“左”為特征、延續(xù)10年的“文化大革命”，又導(dǎo)致農(nóng)村出現(xiàn)“左”傾錯誤。應(yīng)當(dāng)說，1978年黨的十一屆三中全會以來，我們黨糾正人民公社化和“文化大革命”中的“左”的錯誤，是十分必要而正確的。但是，也不能不看到，黨內(nèi)在長期糾正“左”的錯誤過程中，又出現(xiàn)趨于嚴重的右的傾向。上世紀末以來伴隨私有化“改制”出現(xiàn)的淡化、懷疑乃至否定集體經(jīng)濟這種違反憲法、背離社會主義方向的傾向，值得高度關(guān)注。下面我們將具體分析這種傾向及其產(chǎn)生的原因。

　　(待續(xù)：第七章三、農(nóng)村土地集體所有制經(jīng)濟發(fā)展中的新矛盾和新問題)

　　[①] 馬克思恩格斯選集(第4卷)[M]. 北京：人民出版社，1995：498-499 .

　　[②] 馬克思恩格斯選集(第4卷)[M]. 北京：人民出版社，1995：499-500.

　　[③]“把‘一化、三改造’作為黨在過渡時期的總路線和總?cè)蝿?wù)，是毛主席1953年 6月15日在中央政治局的會議上提出來的。以后經(jīng)過中央多次開會討論，以及對有關(guān)的文件進行修改補充，到12月形成了一個完整的表述，即：‘從中華人民共和國成立，到社會主義改造基本完成，這是一個過渡時期。黨在這個過渡時期的總路線和總?cè)蝿?wù)，是要在一個相當(dāng)長的時期內(nèi)，逐步實現(xiàn)國家的社會主義工業(yè)化，并逐步實現(xiàn)國家對農(nóng)業(yè)、對手工業(yè)和對資本主義工商業(yè)的社會主義改造。這條總路線是照耀我們各項工作的燈塔，各項工作離開它，就要犯右傾或‘左’傾的錯誤。’(毛澤東選讀(下冊)[M]. 北京：人民出版社，1986：704)”

　　[④] 參見劉日新 .新中國經(jīng)濟建設(shè)簡史 [M] .北京：中央文獻出版社，2006：53 .

　　[⑤] 胡繩主編. 中國共產(chǎn)黨的七十年 [M].中共中央黨史出版社，1991：320 .

　　[⑥] 江蘇省鄧小平理論研究會課題組 . 鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的巨大貢獻和主要經(jīng)驗——江蘇鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)改革與發(fā)展研究報告之一[M].江蘇社會科學(xué)(“江蘇鄉(xiāng)企改制研究專輯”)， 1998：24 .

　　[⑦] 鄧小平文選(第3卷)[M] .北京：人民出版社，1993：25、238、252 .

　　[⑧] 參見國家統(tǒng)計局綜合司 .農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)穩(wěn)固發(fā)展林牧漁業(yè)全面繁榮[OL] .國家統(tǒng)計局網(wǎng)(http://www.stats.gov.cn/tjfx/ztfx/qzxzgcl60zn/t20090918_402588206.htm) .

　　[⑨] 程子龍 .我國鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)30年增加值增長332倍 [OL] . (http://gaige.rednet.cn/c/2008/08/19/1576757.htm )不言而喻，這些數(shù)據(jù)中包括“改制”后私營企業(yè)的“貢獻”;但是，應(yīng)當(dāng)看到，大部分“改制”后私營企業(yè)的“老底”是集體企業(yè)，它們實際上無償占有了集體企業(yè)艱苦創(chuàng)業(yè)階段的勞動付出，還要加上私有化“改制”時因缺少應(yīng)有的資產(chǎn)評估，無償占有的流失給它們的集體資本。所以，用這些數(shù)據(jù)反映集體非農(nóng)經(jīng)濟的成就是具有一定合理性的。

　　[⑩] 參見國家統(tǒng)計局 .城鄉(xiāng)居民生活從貧困向全面小康邁進[OL] .國家統(tǒng)計局網(wǎng)(http://www.stats.gov.cn/tjfx/ztfx/qzxzgcl60zn/t20090910_402585849.htm ) .

　　[11] 參見毛澤東選集( 第1卷 )[M] .北京：人民出版社，1991：295 .

　　[12] 毛澤東選集 (第1卷 )[M] .北京：人民出版社，1991：295 .

　　[13] 參見薄一波 .若干重大決策與事件的回顧 [M] .北京：中共中央黨校出版社，1991：203頁、205 .

　　[14] 中國共產(chǎn)黨中央委員會關(guān)于建國以來黨的若干歷史問題的決議∥中共中央文獻研究室編 .三中全會以來——重要文獻選編(下 )[M] .北京：人民出版社，1982：750 .

　　[15] 中國共產(chǎn)黨中央委員會關(guān)于建國以來黨的若干歷史問題的決議∥中共中央文獻研究室編 .三中全會以來——重要文獻選編( 下 )[M] . 北京：人民出版社，1982：754 .

　　[16] 參見胡繩主編 .中國共產(chǎn)黨的七十年 [M] . 北京：中共中央黨史出版社，1991：368 .

　　[17] 參見胡繩主編 .中國共產(chǎn)黨的七十年 [M] .北京：中共中央黨史出版社，1991：381-382 .

　　[18] 中國共產(chǎn)黨中央委員會關(guān)于建國以來黨的若干歷史問題的決議∥中共中央文獻研究室編 .三中全會以來——重要文獻選編( 下 )[M] . 北京：人民出版社，1982：764 .

　　[19] 鄧小平文選(第1卷)[M] .北京：人民出版社，1994：323 .

　　[20] 鄧小平文選(第1卷)[M] .北京：人民出版社，1994：323 .

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