社會主義國家是否會產(chǎn)生特權(quán)貴族階層關(guān)鍵在執(zhí)政黨

　　廉潔政府應是社會主義人民政權(quán)的一大顯著特征，也是馬克思主義國家學說的一個重要內(nèi)容。毛澤東總結(jié)歷史經(jīng)驗鮮明地提出，我們國家“不要形成一個脫離人民的貴族階層”①。此乃廉潔政府建設的核心問題。黨的十八屆三中全會從新時期黨和國家政權(quán)建設的實際出發(fā)，進一步將此要求系統(tǒng)化，提出“構(gòu)建決策科學、執(zhí)行堅決、監(jiān)督有力的運行體系，健全懲治和預防腐敗體系，建設廉潔政治”，作出“干部清正、政府清廉、政治清明”②的論述。為了進一步領(lǐng)會與貫徹這一基本要求，我們應當重新學習馬克思主義國家學說。

　　一、剝削階級的政權(quán)必然產(chǎn)生特權(quán)階層

　　歷史告訴我們，國家政權(quán)是階級矛盾不可調(diào)和的產(chǎn)物，舊的國家政權(quán)是壓迫勞苦大眾的工具，而作為執(zhí)政者必定會形成享有特權(quán)的貴族階層。這是一條社會規(guī)律。恩格斯在《家庭、私有制和國家的起源》一書中對國家的產(chǎn)生、發(fā)展與實質(zhì)作了系統(tǒng)論述。30多年后，列寧寫了《國家與革命》一書，對馬克思主義國家學說作了全面的闡發(fā)。

　　恩格斯說：“國家決不是從外部強加于社會的一種力量……確切地說，國家是社會在一定發(fā)展階段上的產(chǎn)物;國家是承認：這個社會陷入了不可解決的自我矛盾，分裂為不可調(diào)和的對立面而又無力擺脫這些對立面。而為了使這些對立面，這些經(jīng)濟利益互相沖突的階級，不致在無謂的斗爭中把自己和社會消滅，就需要有一種表面上凌駕于社會之上的力量，這種力量應當緩和沖突，把沖突保持在‘秩序’的范圍以內(nèi);這種從社會中產(chǎn)生但又自居于社會之上并且日益同社會相異化的力量，就是國家。”③領(lǐng)會恩格斯這一段深邃的論述，我們可以認識到，剝削階級國家之所以產(chǎn)生特權(quán)貴族階層，是出于下面幾個因素。

　　第一，社會的需要。作為階級壓迫工具的國家之所以需要一個特權(quán)階層，是因為它同時還承擔著管理社會公共事務的職能，是社會分工的需要。如果說，在生產(chǎn)力水平比較低下的情況下階級的分化是社會分工的產(chǎn)物，那么，凌駕于社會之上的統(tǒng)治國家的特權(quán)階層又是在階級分裂之后生出的一種社會分工。正如恩格斯所說：“從分工的觀點來看問題最容易理解。社會產(chǎn)生它不能缺少的某些共同職能。被指定執(zhí)行這種職能的人，形成社會內(nèi)部分工的一個新部門。這樣，他們也獲得了同授權(quán)給他們的人相對立的特殊利益，他們同這些人相對立而獨立起來，于是就出現(xiàn)了國家。”④這種共同的職能一旦變成統(tǒng)治階級的工具，它就需要一個承擔特殊職能的階層。

　　第二，國家階級屬性的表現(xiàn)。剝削階級為了治理社會、統(tǒng)治人民，需要有一部分精英來管理社會。這就是馬克思主義所認定的：國家是階級壓迫的工具，無論在國外還是在中國都是如此。毛澤東在分析中國封建社會時說過：“政權(quán)、族權(quán)、神權(quán)、夫權(quán)，代表了全部封建宗法的思想和制度，是束縛中國人民特別是農(nóng)民的四條極大的繩索……地主政權(quán)，是一切權(quán)力的基干。”⑤而執(zhí)掌政權(quán)的主要集團部分就是他們的官吏等貴族階層。

　　第三，這個特權(quán)階層有它賴以存在的經(jīng)濟基礎。除了每一種剝削經(jīng)濟制度之外，還有特殊的經(jīng)濟力量，這主要是國家所收取的賦稅和掌握的資產(chǎn)。馬克思稱剝削階級的國家為“社會贅瘤”、“寄生的機體”。列寧在論述恩格斯談賦稅的時候指出：“這里提出了作為國家政權(quán)機關(guān)的官吏的特權(quán)地位問題。”⑥就是說，人民要受雙重剝削，一是直接的階級剝削，一是國家特權(quán)階層的剝削。毛澤東在分析中國封建社會時指出：“不但地主、貴族和皇室依靠剝削農(nóng)民的地租過活，而且地主階級的國家又強迫農(nóng)民繳納貢稅，并強迫農(nóng)民從事無償?shù)膭谝郏ヰB(yǎng)活一大群的國家官吏和主要地是為了鎮(zhèn)壓農(nóng)民之用的軍隊。”⑦

　　第四，這些特權(quán)階層可以利用權(quán)力通過各種非法的渠道取得額外的收入。這些特權(quán)階層不但享用國家貢賦，而且利用權(quán)力通過各種非法的渠道取得額外的收入，就是受賄和貪污，而行賄的主體也正是它們所服務的階級。這種狀況在剝削階級國家是普遍存在的。列寧說：“在民主共和國內(nèi)，‘財富是間接地但也是更可靠地運用它的權(quán)力的’，它所采用的第一個方法是‘直接收買官吏’(美國)，第二個方法是‘政府和交易所結(jié)成聯(lián)盟’(法國和美國)。”⑧列寧諷刺資產(chǎn)階級民主制度，說“‘財富’的無限權(quán)力在民主共和制下更可靠，是因為它不依賴政治機構(gòu)的某些缺陷，不依賴資本主義的不好的政治外殼”⑨。用西方經(jīng)濟學的語言說，這種受賄、腐敗是一種尋租活動，這也可以說是特權(quán)貴族階層的一個特征。

　　第五，這個階層的存在還有一定的思想、理論、文化基礎。無論中國還是西方，都把這種特殊權(quán)力稱之為“上天賦予的”。中國儒家學說所謂君君、臣臣、父父、子子是封建等級制度的理論基礎，西方則把這種國家勢力稱為“倫理的產(chǎn)物”。現(xiàn)代西方經(jīng)濟學新自由主義認定，政府及其官員也是一種追求特殊利益的“經(jīng)濟人”。在社會上，做官成為最顯貴、最受尊敬的職業(yè)，光宗耀祖，一人升官，雞犬升天。

　　由上述分析可以看出，特權(quán)貴族階層是同剝削階級國家伴生的，是剝削階級占統(tǒng)治地位的國家政權(quán)的一種必然存在的階層。在西方民主制度下，實際上也把掌握政權(quán)當做政治追求的目標，存在一些專門從事追逐政治特殊利益的政客集團，他們背后都有大的資本壟斷集團和大家族的支持。在中國，有所謂官本位現(xiàn)象，就是學而優(yōu)則仕。在長達兩千多年的封建社會里，即使是農(nóng)民出身的人，一旦任職掌權(quán)也變成特權(quán)貴族階層。現(xiàn)代不少發(fā)展中國家，其領(lǐng)導者在執(zhí)政中也變成了享受特權(quán)的貴族、大資產(chǎn)階級的代表人物。可見，產(chǎn)生、依靠、壯大特權(quán)階層，乃是舊國家機器的一個基本特征和規(guī)律。然而，正是因為這個特權(quán)階層壓迫、剝削人民，它就不能逃脫被人民推翻的命運。

　　二、社會主義國家在一定條件下也會產(chǎn)生特權(quán)階層

　　馬克思主義者一貫認定，無產(chǎn)階級的國家是代表人民的，它的基本特征之一在于“廉潔政府”。就是說，它不僅履行在人民內(nèi)部實行民主、對敵人實行專政和對外抵御帝國主義侵略的職能，而且要成為清正廉潔的、為人民服務的政治力量。所以，從馬克思開始到列寧到我們的黨，都一再重申人民的政權(quán)要成為“廉潔政府”，保持與人民的血肉聯(lián)系，保持艱苦奮斗的作風，代表人民，服務人民。然而，真正做到這一點，也是非常不容易的。恩格斯在總結(jié)巴黎公社經(jīng)驗時，就有過這樣的擔心，他認為，“國家和國家機關(guān)由社會公仆變?yōu)樯鐣魅?rdquo;，“這種現(xiàn)象在至今所有的國家中都是不可避免的”⑩。現(xiàn)在看來，無產(chǎn)階級專政的國家存在的歷史時期，要比當年馬克思恩格斯和列寧估計的時間長得多(可能要幾百年)，情況要復雜得多，變質(zhì)的危險也大得多。對于這個問題，毛澤東以來的中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導人作過多次探討。

　　早在新中國成立之前，毛澤東就告誡全黨，我們不要學李自成。針對執(zhí)政的考驗，他在七屆二中全會上向全黨敲起警鐘。1956年，毛澤東在黨的八屆二中全會上指出：“我們一定要警惕，不要滋長官僚主義作風，不要形成一個脫離人民的貴族階層。”(11)黨中央多次研究過如何避免產(chǎn)生特權(quán)階層問題。根據(jù)薄一波的回憶，1956年11月，黨的八屆二中全會就進行過專門討論。會上，劉少奇著重講了不要脫離群眾和防止產(chǎn)生新的貴族階層問題，毛澤東接著說，“少奇同志講了我們可以成為貴族階層的，人數(shù)幾百萬，主要的就是那么幾十萬到百把萬……縣以上有幾十萬，命運就掌握在縣委以上的手里頭。如果我們不搞好，不是像今天很多同志所講的艱苦奮斗”，“我們一定會被革掉”(12)。這個問題的提出，應該說是非常深邃的，它發(fā)展了馬克思恩格斯關(guān)于巴黎公社經(jīng)驗的論述。從深層次分析，社會主義的人民政權(quán)之所以可能產(chǎn)生特權(quán)貴族階層，主要有下面幾種因素。

　　第一，舊政權(quán)一般規(guī)律的影響。新中國成立后，社會賦予人民政府越來越大的管理公共事務和主導經(jīng)濟建設的職能，共產(chǎn)黨處于執(zhí)政地位，它也很容易脫離整個社會和人民。有些人因為掌握權(quán)力由“公仆”變成“主人”，在這一點上，新的政權(quán)也往往受舊政權(quán)的一般規(guī)律所影響。

　　第二，受經(jīng)濟上被金錢腐蝕的影響。執(zhí)政地位賦予這些“公仆”以很大的權(quán)力，并且掌握著很多經(jīng)濟資源，這樣一些脫離群眾的官員就有條件利用手中的權(quán)力謀取個人特權(quán)，甚至走向貪污腐敗。

　　第三，舊制度的影響。這就是官本位的慣性。在中國幾千年都把掌握一定的權(quán)力(官位)視為最榮耀、最富有的職業(yè)，所謂“三年清知府，十萬雪花銀”。列寧說過：“必須注意到，參加執(zhí)政黨的引誘力在目前是很大的……連一點無產(chǎn)階級氣息都沒有的人現(xiàn)在都對布爾什維克的政治成就心向神往了。”如果成就更大，“那么小資產(chǎn)階級分子和十分敵視整個無產(chǎn)階級的分子涌進黨里來的勢頭就會更猛烈”(13)。

　　第四，外部的影響。在漫長的社會主義初級階段還存在著階級，糖衣炮彈的襲擊是不可避免的，這主要表現(xiàn)為外界的行賄活動和內(nèi)部的尋租行為相結(jié)合。還有一個特別值得注意的情況，那就是強大的國外資本主義國家的影響和侵蝕。他們從經(jīng)濟到政治到思想到工作作風都在設法促進人民政權(quán)的官員變質(zhì)，有的直接收買。這一點絕不可低估。

　　第五，公務人員本身的思想狀況。這是一種內(nèi)因。有一部分人資產(chǎn)階級思想、個人主義、貪圖享受的意識、不良的生活作風會滋長起來，如果我們?nèi)狈娪辛Φ闹贫鹊募s束，就可能使一部分人變壞，甚至導致整個政權(quán)變質(zhì)。

　　上述情況并非完全是理論推測，而是已經(jīng)有了嚴重的歷史教訓，最大的一面鏡子就是第一個社會主義蘇聯(lián)政權(quán)和共產(chǎn)黨的變質(zhì)，這是前輩們所未曾預料到的。對此，我們應當重溫一下毛澤東的預見。早在20世紀60年代初他就說過：“看來，赫魯曉夫這樣的人是代表社會主義社會中的高薪階層，包括那些收入很高的經(jīng)理、作家、科學家……這個特殊階層還包括社會上的盜竊集團和非法經(jīng)營、搞黑市、搞投機倒把謀取暴利的那么一幫子人，也就是社會主義社會中的新生的資產(chǎn)階級分子。這些人的思想反映到《蘇共綱領(lǐng)草案》中。他們有權(quán)、有勢、有錢，特殊于廣大人民群眾和一般干部。赫魯曉夫講的全民黨是一種欺騙……其實現(xiàn)在的蘇聯(lián)社會是很不公正的、很不人道的，兩極分化、貧富懸殊已經(jīng)出現(xiàn)了。還有反革命分子，還有帝國主義間諜。社會主義社會這么復雜，怎么能說是一個全民國家呢?”(14)

　　后來的事實證明，蘇聯(lián)之所以變質(zhì)，其中一個重要的原因就是這個越來越龐大、越富有的特權(quán)階層，從人民政權(quán)中產(chǎn)生又毀掉人民政權(quán)。蘇聯(lián)解體后，許多原來的官員、經(jīng)理等人一下子暴富起來，以致形成七大財團，產(chǎn)生了新的壟斷資本主義。這可以說是社會主義國家發(fā)展史上一個最大的歷史教訓。它告訴我們，不要以為人民政權(quán)不會變質(zhì)，不會產(chǎn)生特權(quán)貴族階層，事實上它會葬送社會主義國家。

　　從我國政府的公務人員特別是高級干部來看，多數(shù)是好的，是遵紀守法廉潔奉公的。但是一些嚴重問題不可忽視。比如，腐敗問題一直是我們難以治愈的“癌癥”。特權(quán)思想在相當一部分官員中越發(fā)滋長，脫離群眾的作風、官僚主義作風也相當突出。我們不能說中國已經(jīng)有了一個特權(quán)階層，但是可以說這種傾向不能低估。毛澤東在20世紀60年代嚴厲批評過“高官厚祿、養(yǎng)尊處優(yōu)”的官僚主義傾向。后來鄧小平也非常關(guān)注這個問題，80年代初改革開放后不久，鄧小平就尖銳地提出：“特殊化不只是部分高級干部，各級都有，各個部門都有。總之，我們一些干部成了老爺就是了。”(15)鄧小平一再要求要防止腐敗犯罪這個風：“要足夠估計到這樣的形勢。這股風來得很猛。如果我們黨不嚴重注意，不堅決剎住這股風，那么，我們的黨和國家確實要發(fā)生會不會‘改變面貌’的問題。這不是危言聳聽。”(16)這些年來，黨和國家雖然采取了防治腐敗的有力措施，但貪污腐敗犯罪的案件仍然屢屢發(fā)生。2008年-2012年5年中，中國法院審結(jié)貪污賄賂、瀆職犯罪案件13.8萬件，判處罪犯14.3萬人。5年來，檢察機關(guān)共立案偵查各類職務犯罪案件165787件，涉案人數(shù)超過21萬，其中縣處級以上國家工作人員13173人，廳局級干部950人、省部級以上官員30人。檢方還對19003名行賄人依法追究刑事責任。追繳贓款贓物553億元，抓獲在逃職務犯罪嫌疑人6220人(17)。我們不要低估這種情況，應當站在國家學說的角度來考量，必須逃脫一般國家滋生和強化特權(quán)貴族階層的規(guī)律，永遠保持人民政權(quán)廉潔的本色。

　　三、以廉潔政治和民主監(jiān)督為武器防止產(chǎn)生特權(quán)階層

　　無產(chǎn)階級國家要保持人民政權(quán)的性質(zhì)，建設廉潔政治，最重要的是要用各種辦法防止形成一個特權(quán)貴族階層。為了防止國家和國家機關(guān)由社會公仆變?yōu)樯鐣魅耍鞲袼箍偨Y(jié)了巴黎公社的兩個可靠辦法。“第一，它把行政、司法和國民教育方面的一切職位交給由普選選出的人擔任，而且規(guī)定選舉者可以隨時撤換被選舉者。第二，它對所有公職人員，不論職位高低，都只付給跟其他工人同樣的工資。”(18)這就是“巴黎公社原則”。毛澤東進一步總結(jié)我國的經(jīng)驗，提出“在怎樣防止特權(quán)階層方面，要有一套好制度，要繼承井岡山的好制度好作風”(19)。對于這個問題，我們黨采取了一系列措施。黨的十八大提出要求：“干部清正、政府清廉、政治清明”。

　　應當看到，一個社會主義國家是否變質(zhì)，是否會產(chǎn)生特權(quán)貴族階層，關(guān)鍵還在執(zhí)政黨，因為黨是無產(chǎn)階級政權(quán)的核心。黨的十八大重申了執(zhí)政黨面臨的“四個考驗”和“四種危險”，即執(zhí)政考驗、改革開放考驗、市場經(jīng)濟考驗、外部環(huán)境考驗，防止精神懈怠危險、能力不足危險、脫離群眾危險、消極腐敗危險。黨的十八屆三中全會進一步提出，“必須構(gòu)建決策科學、執(zhí)行堅決、監(jiān)督有力的運行體系，健全懲治和預防腐敗體系”。

　　1.執(zhí)政黨自身要有好的機制

　　這就要求執(zhí)政黨能夠增強自我凈化、自我完善、自我更新、自我提高的能力。黨本身必須具備一種特有的自我更新機制，在今后一百年乃至幾百年的時間里，它能夠不斷通過新陳代謝、吐故納新、自我建設，永葆青春。正如毛澤東所說：“黨內(nèi)如果沒有矛盾和解決矛盾的思想斗爭，黨的生命也就停止了。”(20)流水不腐，戶樞不蠹。人民政權(quán)也是如此。

　　上面講的“四種考驗”可以說是前所未有的新課題。執(zhí)政以后黨的地位變了，權(quán)力大了，黨很可能因為執(zhí)政走舊國家的老路，變成特權(quán)階層，所以執(zhí)政是一個十分嚴峻的考驗。改革開放帶來了很復雜的形勢，一方面它給整個經(jīng)濟帶來活力，另一方面也必然使很多消極東西泛濫開來。市場考驗更為嚴峻，因為市場既是一個靈活高效的資源配置機制，同時又會形成一個充滿金錢味道的社會氛圍，金錢拜物教是市場經(jīng)濟的產(chǎn)物，它也勢必影響我們的干部，而且會產(chǎn)生破壞力極大的“第三只手”(21)，進而導致官商勾結(jié)。比如多種經(jīng)濟成分之中還會產(chǎn)生新資產(chǎn)階級分子，他們發(fā)射糖衣炮彈是不可避免的。外部環(huán)境考驗也是長期的、充滿風險的，因為國外的敵對勢力在經(jīng)濟、政治、軍事、文化諸多方面占有優(yōu)勢，它們會通過各種渠道、采用各種辦法來侵蝕社會主義國家。怎樣才能經(jīng)得起這四種考驗?根本的問題在于強化黨的建設，黨嚴于管黨。很重要的一條，是領(lǐng)導干部特別是高級干部要有共產(chǎn)主義的堅定信念。我們應當清醒地看到，有許多人基本信念已經(jīng)動搖了，什么共產(chǎn)主義，什么馬克思主義，都放在腦后，有時對社會主義喪失信心，最重要的則是個人利益，甚至是亂七八糟的事，都成為自己的“行動指南”。有些人把升官當做自己奮斗的主要目標，“為人民服務”成為一句面子話。因此，必須對黨員進行系統(tǒng)的信仰教育，越是高級干部越應該在共產(chǎn)主義信仰上不能動搖。這是見風雨經(jīng)風浪、保持共產(chǎn)黨人應有的好傳統(tǒng)、好作風的最基本條件。共產(chǎn)黨同其他一切政黨比較，它最大的生命力所在就是能夠自我凈化、自我完善、自我更新、自我提高，就是自身具有一種排毒機制，通過新陳代謝功能使自己永不變色。

　　2.人民的民主監(jiān)督

　　我們還應當看到，光靠共產(chǎn)黨的自身修復是不夠的，它必須處在人民的民主監(jiān)督之下，這里我們應該重溫習近平總書記所倡導的“延安對”(也稱“窯洞對”)。

　　1945年，黃炎培帶隊到延安考察，毛澤東問他有何感想，黃答：“我生六十多年，耳聞的不說，所親眼看到的，真所謂‘其興也浡焉’，‘其亡也忽焉’，一人，一家，一團體，一地方，乃至一國，不少人都沒有能跳出這周期律的支配力，大凡初時聚精會神，沒有一事不用心，沒有一人不賣力，也許那時艱難困苦，只有從萬死中覓取一生。既而環(huán)境漸漸好轉(zhuǎn)了，精神也就漸漸放下了。有的因為歷時長久，自然地惰性發(fā)作，由少數(shù)演為多數(shù)，到風氣養(yǎng)成，雖有大力，無法扭轉(zhuǎn)，并且無法補救。也有為了區(qū)域一步步擴大了，它的擴大，有的出于自然發(fā)展，有的為功業(yè)欲所驅(qū)使，強求發(fā)展，到干部人才漸見竭蹶，艱于應付的時候，環(huán)境倒越加復雜起來了。控制力不免趨于薄弱了。一部歷史，‘政怠宦成’的也有，‘人亡政息’的也有，‘求榮取辱’的也有。總之沒有能夠跳出這周期律。中共諸君從過去到現(xiàn)在，我略略了解的了。就是希望找出一條新路，來跳出這周期律的支配。”毛澤東當即嚴肅且自信地回答：“我們已經(jīng)找到新路，我們能跳出這周期律。這條新路，就是民主。只有讓人民來監(jiān)督政府，政府才不能松懈。只有人人起來負責，才不會人亡政息。”(22)

　　這一著名的“延安對”啟示我們：第一，周期律是舊的國家機器特權(quán)階層執(zhí)政的規(guī)律(所謂“君子之澤，五世而斬”)，新政權(quán)也有可能跳入這個周期律之中;第二，防止周期律的最好辦法是把執(zhí)政者放在群眾監(jiān)督之下，依靠民主消除產(chǎn)生特權(quán)階層及其更迭周期律的基礎。對我們來說，最重要的是把執(zhí)政的公務人員特別是高級官員放在民主的陽光之下，接受群眾監(jiān)督，這是非常有效的辦法。比如，把官員的收入財產(chǎn)公之于眾，這使得許多腐敗問題就能夠消除，現(xiàn)在已經(jīng)引起不少貪官的恐懼。其他的重大措施也是要真正發(fā)揚民主，不怕群眾提出尖銳批評，能夠撤換那些相形見絀的不稱職干部，把優(yōu)秀的分子推上領(lǐng)導崗位。黨的十八大提出“深化干部人事制度改革，建設高素質(zhì)執(zhí)政骨干隊伍”，這是一條非常重要的改革，因為官本位根深蒂固，許多腐敗問題往往出在干部制度方面，行賄受賄拉關(guān)系、買官賣官搞腐敗等行為往往都與此緊密相連。在這方面我們應當多一些民主少一些獨斷，希望干部制度改革真正觸及深層次矛盾。

　　3.干部參加勞動和以勞動者身份出現(xiàn)

　　這是毛澤東的一貫主張。參加勞動不在時間多少，而在于通過勞動聯(lián)系勞動群眾、培養(yǎng)對勞動者的感情。毛澤東要求：“我們跟國民黨相反，他們是以一個貴族的姿態(tài)、老爺派頭在人民中出現(xiàn)，我們是以一個普通勞動者的姿態(tài)在人民中出現(xiàn)。”(23)他要求同基層的勞動者的聯(lián)系，“不管是挑大糞的也好，挖煤炭的也好，掃街的也好，貧苦的農(nóng)民也好，只要真理在他們手里，就要服從他們”。必須拋掉官氣，“以普通勞動者的姿態(tài)出現(xiàn)”(24)。從根本上說，這是個階級感情問題。

　　4.健全和強化系統(tǒng)治理腐敗和特殊化的制度

　　習近平總書記最近指出：“滋生腐敗的土壤依然存在，反腐敗形勢依然嚴峻。”(25)這就要鏟除產(chǎn)生特殊化和腐敗的經(jīng)濟、政治、意識、文化、社會等各種土壤，習慣勢力是最可怕、最難克服的勢力，需要實施系統(tǒng)工程。最根本的辦法還是要靠制度的完善及其執(zhí)行的嚴格，必須通過改革推進黨風廉政建設，改革黨的紀律檢查體制，完善反腐敗體制機制，增強權(quán)力制約和監(jiān)督效果。最近中央制訂了一系列強有力的制度，正在建立反腐倡廉的長效機制，關(guān)鍵在落實。必須形成全民積極參與治理的社會氛圍，對蒼蠅和老虎一起打。從意識上擯棄特殊化和腐敗的思想行為，形成全民的殲滅戰(zhàn)、持久戰(zhàn)。

　　當然，黨的建設問題包括許多方面，我們這里不一一論述。不過，最過硬的幾條一定要落實。我們應當嚴于治黨，依法治黨，保持艱苦奮斗傳統(tǒng)，真正取得群眾的信任。這是防止人民政權(quán)產(chǎn)生特權(quán)貴族階層的重要保障。蘇聯(lián)的教訓在社會主義歷史上已經(jīng)相當深刻了，我們不能忘記現(xiàn)在和今后長時期面臨的考驗，應當使我們的黨和它領(lǐng)導的政權(quán)永遠保持為人民服務的本色。

　　馬克思恩格斯多次講過，社會主義是“自覺”的社會。共產(chǎn)黨及其領(lǐng)導的政權(quán)都不能像剝削階級那樣自發(fā)地繞著“周期律”旋轉(zhuǎn)，而是靠對客觀規(guī)律認識的自覺，包括對“倒逼機制”的自覺，來不斷進行自身的完善，自我革命，自覺改革，用發(fā)展著的馬克思主義武裝自己，提高領(lǐng)導者和廣大黨員的素質(zhì)。黨的十八屆三中全會提出：“堅持用制度管權(quán)管事管人，讓人民監(jiān)督權(quán)力，讓權(quán)力在陽光下運行，是把權(quán)力關(guān)進制度籠子的根本之策。”“要形成科學有效的權(quán)力制約和協(xié)調(diào)機制”，加強反腐敗體制機制創(chuàng)新和制度保障，“圍繞反對形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風，加快體制機制改革和建設”，健全改進作風常態(tài)化制度(26)。鑒于此，我們應當聯(lián)系實際，不斷深化對馬克思主義國家學說的領(lǐng)會與運用。

　　注釋：

　　①《毛澤東著作專題摘編》，北京：中央文獻出版社，2003年，第2155頁。

　　②《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定》，《人民日報》2013年11月16日。

　　③《馬克思恩格斯文集》第4卷，北京：人民出版社，2009年，第189頁。

　　④《馬克思恩格斯文集》第10卷，北京：人民出版社，2009年，第596頁。

　　⑤《毛澤東選集》第1卷，北京：人民出版社，1991年，第31頁。

　　⑥《列寧專題文集·論馬克思主義》，北京：人民出版社，2009年，第185頁。

　　⑦《毛澤東選集》第2卷，北京：人民出版社，1991年，第624頁。

　　⑧《列寧專題文集·論馬克思主義》，北京：人民出版社，2009年，第185頁。

　　⑨《列寧專題文集·論馬克思主義》，北京：人民出版社，2009年，第186頁。

　　⑩《馬克思恩格斯文集》第3卷，北京：人民出版社，2009年，第110頁。

　　(11)《毛澤東著作專題摘編》，北京：中央文獻出版社，2003年，第2155頁。

　　(12)薄一波：《若干重大決策與事件的回顧》(下)，北京：中共中央黨校出版社，1991年，第604-605頁。

　　(13)《列寧專題文集·論無產(chǎn)階級政黨》，北京：人民出版社，2009年，第329頁。

　　(14)轉(zhuǎn)引自吳冷西：《十年論戰(zhàn)》(上)，北京：中央文獻出版社，1999年，第463-464頁。

　　(15)《鄧小平文選》第2卷，北京：人民出版社，1994年，第260頁。

　　(16)《鄧小平文選》第2卷，北京：人民出版社，1994年，第402頁。

　　(17)《最高人民檢察院工作報告(摘要)》，《人民日報》2013年3月11日。

　　(18)《馬克思恩格斯文集》第3卷，北京：人民出版社，2009年，第111頁。

　　(19)轉(zhuǎn)引自李慎明：《憂患百姓憂患黨——毛澤東關(guān)于黨不變質(zhì)思想探尋》，北京：社會科學文獻出版社，2012年，第114-115頁。

　　(20)《毛澤東選集》第1卷，北京：人民出版社，1991年，第306頁。

　　(21)楊承訓：《協(xié)同“兩只手”必須剎制“第三只手”——處理好政府與市場關(guān)系的一個重要問題》，《毛澤東鄧小平理論研究》2013年第2期。

　　(22)轉(zhuǎn)引自孟醒：《“用民主來打破歷史周期律”》，《人民政協(xié)報》2013年1月10日。

　　(23)《建國以來毛澤東文稿》第7冊，北京：中央文獻出版社，1998年，第378頁。

　　(24)《毛澤東文集》第7卷，北京：人民出版社，1999年，第378頁。

　　(25)《習近平在十八屆中央紀委三次全會上發(fā)表重要講話強調(diào)：強化反腐敗體制機制創(chuàng)新和制度保障　深入推進黨風廉政建設和反腐敗斗爭》，《人民日報》2014年1月15日。

　　(26)《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定》，《人民日報》2013年11月16日。

　　參考文獻：

　　[1]程恩富、陳厚義：《遵義會議與馬克思主義中國化》，北京：中國社會科學出版社，2011年。

　　[2]夏炎：《馬克思主義國家學說中國化的再認識——對馬克思主義國家學說中國化的反思》，《延邊黨校學報》2011年第4期。

　　[3]《習近平在十八屆中央紀委三次全會上發(fā)表重要講話強調(diào)：強化反腐敗體制機制創(chuàng)新和制度保障　深入推進黨風廉政建設和反腐敗斗爭》，《人民日報》2014年1月15日。

　　[4]李慎明：《憂患百姓憂患黨——毛澤東關(guān)于黨不變質(zhì)思想探尋》，北京：社會科學文獻出版社，2012年。

　　[5]趙平之、李成林：《從馬克思主義國家學說解讀構(gòu)建社會主義和諧社會的歷史必然》，《中共寧波市委黨校學報》2007年第6期。

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