對外開放,是我國必須長期堅持的基本國策。
同改革一樣,對外開放也有兩種對立的開放觀。
一一首先遇到的問題是,如何評價新中國建立后我國對外經(jīng)濟政策。
有人認(rèn)為,在計劃經(jīng)濟時期,我國對外實行閉關(guān)鎖國,因而造成我國經(jīng)濟和科學(xué)技術(shù)處于長期落后、仃滯狀態(tài)。作出此種判斷的,可不是平民百姓,而是身居高位的大人物。閉關(guān)鎖國,成了所謂計劃經(jīng)濟的一大弊端。
然而,這卻是天大的謊言。新中國國務(wù)院剛一開張就設(shè)立了專門機構(gòu)外貿(mào)部,既負責(zé)對外經(jīng)濟貿(mào)易行政事務(wù)管理,還設(shè)立各類直接經(jīng)營進出口業(yè)務(wù)的公司;它還在我國各駐外使館設(shè)立商務(wù)處;在廣州每年定期舉辦春季、秋季出口商品交易會。在金融銀行業(yè),我國的中國銀行在倫敦等地開設(shè)分支機構(gòu),專門經(jīng)營外匯交易。在交通運輸業(yè),有與外國聯(lián)營的海上運輸公司、鐵路聯(lián)運機構(gòu)、國際航空公司,等等。總之,新中國建國后那30年對外經(jīng)貿(mào)關(guān)系雖不可與現(xiàn)在同日而語,但絕對不能說是閉關(guān)鎖國。毛澤東早在黨的七屆二中全會上就明確講過:“關(guān)于同外國人做生意,那是沒有問題的,有生意就得做,并且現(xiàn)在己經(jīng)開始做,幾個資本主義國家的商人正在互相競爭。我們必須盡可能地同社會主義國家和人民民主國家做生意,同時也要同資本主義國家做生意。”(《毛澤東著作選讀》下冊。第663頁。)
事實是,不是中國對外“閉關(guān)鎖國”,反倒是西方某些大國對新中國甚至置之死地,無所不用之極。先是駝鳥政策,采取不承認(rèn)主義;乘新中國立足未穩(wěn)把戰(zhàn)火燒到家門口,同時動用武力封鎖臺灣海峽;接著聯(lián)手對我實行經(jīng)濟上封鎖禁運,企圖掐斷我國對外一切經(jīng)貿(mào)往來;改革開放以來,美歐國家要求我國無條件全面開放市場,但他們卻對我國實行歧視性經(jīng)貿(mào)政策,大搞貿(mào)易保護主義。事實是,中國只能承接他們淘汰的落后的低端產(chǎn)業(yè),充當(dāng)“世界打工仔”。
詛咒新中國前30年“閉關(guān)鎖國”,其用心在于,一是抹殺那些年艱難奮斗沖破反華勢力的阻撓所取得的成績;二是否定行之有效應(yīng)當(dāng)繼承的對外經(jīng)貿(mào)大政方針;三是為其主子開脫罪責(zé),竄改歷史,顛倒黑白,混淆是非。這種歷史虛無主義思潮,對改革開放起了十分有害的作用。
一一其次,在當(dāng)今經(jīng)濟趨向全球化的條件下,對外開放己成為世界潮流,是否依然中外有別,有姓社姓資之分,是否還要維護國家民族的特殊利益,是否必須守護國家經(jīng)濟利益和經(jīng)濟安全的底線。
必須區(qū)別客觀存在的作為生產(chǎn)力社會化產(chǎn)物的全球化和美歐國家為推行新殖民主義而鼓噪的所謂經(jīng)濟全球化。前者是現(xiàn)代生產(chǎn)力發(fā)展呈現(xiàn)的社會化超越國界的自發(fā)趨勢,這是不以人的意志為轉(zhuǎn)移的。它把各國各民族都卷進了分工和協(xié)作的經(jīng)濟體系,形成促進生產(chǎn)力發(fā)展的合力。美國政府利用全球化的機遇謀取私利,推行經(jīng)濟殖民主義,維護美元的霸主地位,并進一步從意識形態(tài)和政治上推行全球美國化。市場教派的“全球化”葫蘆里裝的就是“全球美國化”。中國的市場教派信徒向公眾推銷的就是他們從美國販來的私貨。他們在“經(jīng)濟全球化”的旗號下,企圖把我國改革與發(fā)展納入美記“全球化”的軌道。他們蓄意掩蓋金融壟斷資本和跨國公司主宰國際市場的現(xiàn)實,鼓吹“市場無國籍”,“市場無姓資姓社之別”;粉飾跨國公司利用發(fā)展中國家廉價勞動力和無價市場,推行血汗工資制,榨取壟斷利潤,美其名“發(fā)揮比較優(yōu)勢”;他們鼓吹中國市場應(yīng)對西方國家全面開放,越開放越安全,你中有我,我中有你,融為一體,不就更安全了嗎!跨國公司在華投資、開辦企業(yè)、生產(chǎn)的產(chǎn)品,沒有中外姓氏之分,統(tǒng)統(tǒng)都姓中。他們隨聲附和鼓噪中美一體新名稱“中美國”,企圖用中國人民血汗掙來的美鈔繼續(xù)供養(yǎng)華爾街大亨,并把我國的命運捆在美國的破車上。
一一再其次,實行對外開放,要不要堅持“獨立自主、自立更生”的方針。
獨立自主、自力更生的方針,同對外開放國策是相輔相承、互相補充,而不是互相對立,互相排斥的。對外開放必須堅守獨立自主、自力更生,維護國家主權(quán)和國家核心利益。只有獨立自主,自力更生,才能增強對外開放的實力,增強市場競爭力,吸收外國的先進技術(shù)和管理經(jīng)驗、資金,利用外國市場擴大產(chǎn)品銷路,從而增加我國外匯收入,進一步提高我國的國際地位。在當(dāng)今世界,中國是處于弱勢的發(fā)展中窮國。我們切不可對發(fā)達國家報不切實際的幻想,奢望他們發(fā)善心恩賜我們一個現(xiàn)代化中國,讓13億人民過上文明富裕的生活。中國人主要依靠自己的力量推翻了壓在自己身上三座大山,也有志氣獨立自主自力更生建成一個文明富裕的強大國家。
開放的中國,面對的是十分嚴(yán)峻、充滿挑戰(zhàn)的國際環(huán)境。由于中國國際地位提高和國際影響擴大,世界上任何重大國際問題的解決都不能無視中國的存在。美國政府對華駝鳥政策已難以為繼,不得不代之以接觸政策。在蘇聯(lián)得手之后,中國成為他們下一個獵物。他們把中國改革開放視為在華推行和平演變的機遇,妄圖把市場化改革推上私有化、自由化、殖民化的邪路。我們講獨立自主,首先就是講必須把改革和發(fā)展的主導(dǎo)權(quán)牢牢掌握在自己手里,使改革不偏離社會主義市場經(jīng)濟體制方向,使發(fā)展始終保持可持續(xù)狀態(tài),使全體人民過上共同富裕的生活,從而對人類作出較大的貢獻。
一一對外開放,還面臨著是當(dāng)跨國公司的打工仔,還是建立獨立完整先進的經(jīng)濟體系的抉擇。
中國對外開放,正逢世界新技術(shù)革命浪潮興起,發(fā)達國家跨國公司紛紛謀劃產(chǎn)業(yè)升級,提升產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。中國巨大市場,大量廉價的高素質(zhì)的人力資源,成為他們淘汰下來的落后產(chǎn)業(yè),或高物耗、高污染產(chǎn)業(yè)等首選目的地。更有甚者,他們把中國對外開放看作是推行新殖民主義的機遇,妄圖把中國經(jīng)濟推入殖民化陷阱。經(jīng)過謀士們包裝,披著“全球化”、“分工協(xié)作”外衣,打著發(fā)揮“比較優(yōu)勢”、“互利雙贏”的旗號,利用加工貿(mào)易形式,跨國公司紛紛進入中國市場,代工廠遍地開花。他們忽悠國人,給中國戴上廉價的高帽名曰“世界工廠”,實為“世界打工仔”。我們不妨設(shè)想,如果放棄建立健全的相對獨立完備的先進的經(jīng)濟體系這一戰(zhàn)略目標(biāo),如果把加工貿(mào)易、代工廠作為國家的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和支柱產(chǎn)業(yè),幾億勞動力就業(yè)壓力雖可緩解,國家外匯收入雖可增加,少數(shù)洋買辦會富裕起來,但我們將遠離共同富裕大目標(biāo),國家將誤入經(jīng)濟上依附于人、政治上受制于人的歧路。這并非危言聳聽,眼下就有這樣的先例。
一一對外開放,參與國際事務(wù),是聽命于霸權(quán)國家擺布,還是應(yīng)當(dāng)敢于面對競爭和挑戰(zhàn),有所作為,為建立平等公平公正的國際經(jīng)濟新秩序,做出作為社會主義大國應(yīng)有的貢獻。
當(dāng)今世界市場被市場教派描繪成平等公平的理想王國,主張跟著世界霸主的指揮棒轉(zhuǎn)悠。我們以中國加入WTO作為案例來分析。
WTO是倡導(dǎo)自由貿(mào)易的國際經(jīng)濟貿(mào)易組織。有人把它稱之為經(jīng)濟聯(lián)合國。我國與WTO中的西方大國經(jīng)過長期艱難的談判,于2002年3月被接納為成員國。10年來,我國進出口貨物貿(mào)易額翻了一番。有人把這項成就都算在中國入世的帳上,歸功于WTO。這是以偏概全,是不公正的。由于我國入世時美歐國家把“非市場經(jīng)濟國家”強加于我國頭上,使我國在WTO中處于屈辱性地位,在處理貿(mào)易糾紛時蒙受巨大損失,而且嚴(yán)重損害了我國的商業(yè)信譽。現(xiàn)在,在WTO中我國己成為反傾銷訴訟國最多國家。實際上在國際貿(mào)易中我國擁有市場、人力資源的優(yōu)勢,西方國家有求于我,現(xiàn)在反而被人整肅。這的確令人深思。經(jīng)過30年高速發(fā)展,我國己經(jīng)躍居經(jīng)濟大國行列。我們有必要也可能在建立世界經(jīng)濟新秩序中作出自己應(yīng)有的貢獻。
美元時下具有充當(dāng)世界儲備貨幣的職能。但美元早己與黃金脫鉤。美元的發(fā)行權(quán)掌握在美聯(lián)儲手中。美國政府利用發(fā)行美元向世界各國征收貨幣稅,利用美元霸主地位轉(zhuǎn)嫁本國經(jīng)濟危機、彌補財政赤字、緩解通脹壓力、操縱匯率控制別國經(jīng)濟。但美元卻不受任何國際監(jiān)管,不受任何國際法規(guī)約束。聯(lián)合國及相關(guān)國際機構(gòu)都對它奈何不得,可以說無法無天。現(xiàn)在有人不切實際地鼓吹人民幣國際化。這不僅是不可行的,而且是有害的。可行的對策是,利用聯(lián)合國現(xiàn)有機構(gòu),賦予它監(jiān)管美元的發(fā)行和流通的權(quán)力。此項對策,于情于理與法,都不為過。世界上有哪一國別紙幣像美元那樣,發(fā)行國可享盡權(quán)益但卻不承擔(dān)任何義務(wù)。我們不奢望用人民幣取代美元,但美元無法無天的這種特權(quán)是該了結(jié)的時候了。
鄧小平告誡我們:“整個帝國主義西方世界企圖使社會主義各國都放棄社會主義道路,最終納入國際壟斷資本的統(tǒng)治,納入資本主義的軌道。現(xiàn)在我們要頂住這股逆流,旗幟要鮮明。因為如果我們不堅持社會主義,最終發(fā)展起來也不過成為一個附庸國,而且就連想要發(fā)展起來也不容易……。只有社會主義才能救中國,只有社會主義才能發(fā)展中國。”(《鄧小平文選》第3卷第331頁。)
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