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美國(guó)新自由主義模式:通往災(zāi)難之路

何秉孟 · 2014-04-14 · 來(lái)源:中國(guó)社會(huì)科學(xué)報(bào)
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  新自由主義代表人物弗里德里希·哈耶克,在20世紀(jì)40年代出版了一本著作叫《通往奴役之路》,他聲稱要將此書(shū)獻(xiàn)給 “所有黨派的社會(huì)主義者”,其矛頭所指昭然若揭。在接下來(lái)的幾十年中,新自由主義學(xué)派憑借極端的“市場(chǎng)化、私有化、自由化和全球一體化”主張,充分迎合美英國(guó)際金融壟斷資本的需要,逐漸成為了美英資產(chǎn)階級(jí)主流經(jīng)濟(jì)學(xué),并在美英兩國(guó)構(gòu)建了一種最野蠻的資本主義實(shí)踐模式——新自由主義模式。不僅如此,美國(guó)的國(guó)際金融壟斷資本集團(tuán)及其守門(mén)人美國(guó)當(dāng)局,還伙同世界銀行、國(guó)際貨幣基金組織強(qiáng)制向全球推行1990年出籠的“華盛頓共識(shí)”,企圖用美國(guó)的新自由主義模式改造全世界。在這個(gè)過(guò)程中,美國(guó)當(dāng)局抓了幾個(gè)典型,樹(shù)了幾個(gè)樣板。效果如何呢?今天我們可以一一檢視。

  曾是準(zhǔn)發(fā)達(dá)國(guó)家的阿根廷,推行新自由主義改革,陷入經(jīng)濟(jì)崩潰和社會(huì)動(dòng)亂深淵,淪落為拉美地區(qū)最貧窮的國(guó)家之一。

  二戰(zhàn)后,阿根廷在庇隆執(zhí)政時(shí)期,強(qiáng)調(diào)政治獨(dú)立、經(jīng)濟(jì)主權(quán)和民族利益,實(shí)行企業(yè)國(guó)有化、進(jìn)口替代和政府調(diào)控,注重社會(huì)公正、維護(hù)勞工利益、加強(qiáng)社會(huì)福利建設(shè),經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)事業(yè)獲得長(zhǎng)足進(jìn)步,生活水平接近于西方國(guó)家中的西班牙,被人們稱為“準(zhǔn)發(fā)達(dá)國(guó)家”。然而,阿根廷在20世紀(jì)80年代開(kāi)始新自由主義改革,推行國(guó)企私有化,貿(mào)易自由化、投資自由化和金融自由化,幾乎賣(mài)光了關(guān)系到國(guó)家經(jīng)濟(jì)命脈的所有國(guó)有企業(yè),連金融銀行領(lǐng)域的國(guó)有企業(yè)也未能幸免。國(guó)際金融投機(jī)超級(jí)大莊家乘機(jī)蜂擁而入,最終致使阿根廷政府失去了對(duì)金融的調(diào)控能力,而金融自由化還引發(fā)外債迅速增長(zhǎng),使整個(gè)國(guó)家的金融活動(dòng)日益處于嚴(yán)重失控狀態(tài),國(guó)際金融壟斷資本則成功地實(shí)現(xiàn)了對(duì)該國(guó)經(jīng)濟(jì)的控制,遂使阿根廷金融動(dòng)蕩、經(jīng)濟(jì)衰退,險(xiǎn)象環(huán)生。

  更為悲哀的是,在2001年阿根廷爆發(fā)金融危機(jī)、急需國(guó)際金融機(jī)構(gòu)貸款,以解燃眉之急的時(shí)候,世界銀行、國(guó)際貨幣基金組織等金融機(jī)構(gòu)和美國(guó)等西方國(guó)家,不僅不兌現(xiàn)此前關(guān)于友誼援助的承諾,反而堅(jiān)持阿根廷如果拿不出可抵押的國(guó)有資產(chǎn)就不向其貸款。但是阿根廷經(jīng)過(guò)十多年的新自由主義改革,幾乎賣(mài)光了所有國(guó)有財(cái)產(chǎn)和國(guó)家經(jīng)濟(jì)資源,自然拿不出可供抵押的國(guó)有資產(chǎn),因而導(dǎo)致金融危機(jī)愈演愈烈,經(jīng)濟(jì)狀況迅速惡化,貧困和饑餓現(xiàn)象遍及全國(guó)。這個(gè)20世紀(jì)90年代被美國(guó)當(dāng)局譽(yù)為新自由主義 “改革楷模”的國(guó)家,僅僅十幾年時(shí)間,便淪落為拉美地區(qū)最貧窮的國(guó)家之一。

  俄羅斯推行新自由主義的 “休克療法”,使俄羅斯經(jīng)濟(jì)、社會(huì)幾近崩潰。

  20世紀(jì)90年代初,蘇聯(lián)劇變不久,以蓋達(dá)爾為代表的一部分“食洋不化”的俄羅斯青年精英,對(duì)美國(guó)的新自由主義模式十分癡迷,于是,推行了他們所謂的“休克療法”式經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)軌方案。其基本依據(jù)就是“華盛頓共識(shí)”,內(nèi)容具體包括:第一,自由化:全面放開(kāi)對(duì)商品、物價(jià)、貨幣、匯率、外貿(mào)進(jìn)出口等的調(diào)控和管制,大大削減乃至取消政府調(diào)控經(jīng)濟(jì)的行政管理部門(mén);第二,國(guó)有企業(yè)私有化:大規(guī)模出售和轉(zhuǎn)讓國(guó)有企業(yè)資產(chǎn),培植有產(chǎn)者和私營(yíng)企業(yè)主階層;第三,實(shí)行嚴(yán)格的緊縮貨幣和財(cái)政政策,實(shí)際上是迫使國(guó)有企業(yè)資金周轉(zhuǎn)困難,陷入負(fù)債經(jīng)營(yíng)絕境,甚至破產(chǎn)倒閉,以利于外資和私人資本廉價(jià)并購(gòu);第四,把“西方化或全盤(pán)西化”作為戰(zhàn)略和政策的主導(dǎo)思想,引入和效法美國(guó)模式,向西方國(guó)家全面開(kāi)放國(guó)內(nèi)市場(chǎng)。

  俄羅斯推行“休克療法”,在實(shí)行經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的不到十年里,陷入了前所未有的經(jīng)濟(jì)社會(huì)危機(jī):經(jīng)濟(jì)大幅下滑,少數(shù)人暴富,廣大民眾普遍貧困化,社會(huì)動(dòng)蕩,政局混亂。這表明,俄羅斯推行的新自由主義“休克療法”以失敗告終。但對(duì)于美國(guó)國(guó)際金融壟斷資本來(lái)說(shuō),摧毀蘇聯(lián)遺留下來(lái)的以公有制為基礎(chǔ)的經(jīng)濟(jì)體系,就是勝利。

  新自由主義在印度尼西亞、泰國(guó)等亞洲國(guó)家推行,給這些國(guó)家和人民帶來(lái)了揮之不去的噩夢(mèng)。

  1991年,由美國(guó)國(guó)會(huì)議員和知名學(xué)者組成的一個(gè)代表團(tuán)到東亞國(guó)家游說(shuō),稱該地區(qū)加快實(shí)行金融自由化、貿(mào)易自由化和投資自由化,將每年為該地區(qū)國(guó)家創(chuàng)造數(shù)千億美元的巨大實(shí)惠。在美國(guó)的“忽悠”下,一些國(guó)家開(kāi)始推行新自由主義“改革”。其中,尤以泰國(guó)、印度尼西亞等國(guó)最為積極,結(jié)果,釀制了1997年的亞洲金融危機(jī),損失極為慘重。對(duì)此,美國(guó)政府不但無(wú)絲毫愧疚之意,反而公開(kāi)宣稱:亞洲發(fā)生金融危機(jī)的原因在于,這些國(guó)家政府缺乏經(jīng)濟(jì)管理能力;甚至指稱是這些國(guó)家政府官員的裙帶關(guān)系和腐敗使然;等等。更令人發(fā)指的是,亞洲金融危機(jī)爆發(fā)以后,美國(guó)政府袒護(hù)和縱容美國(guó)的國(guó)際金融投機(jī)大鱷乘人之危,在東亞地區(qū)的金融貨幣市場(chǎng)上瘋狂套利套匯,蓄意加劇危機(jī)。美國(guó)還操縱國(guó)際貨幣基金組織,先是遲遲不向亞洲有關(guān)國(guó)家提供貸款,繼而不顧有關(guān)國(guó)家反對(duì),提出必須進(jìn)一步推行新自由主義 “改革”才能貸款等苛刻的先決條件。在整個(gè)亞洲金融危機(jī)期間,美國(guó)當(dāng)局的表演,將其企圖控制東亞地區(qū)金融、資本市場(chǎng)的險(xiǎn)惡用心,暴露得淋漓盡致。短短幾年,東亞在20世紀(jì)90年代前曾被廣為稱譽(yù)的“東亞經(jīng)濟(jì)模式”很快蛻變?yōu)闉?zāi)難型經(jīng)濟(jì)模式,在亞洲金融危機(jī)中蒙受了幾千億美元的重大損失,有的國(guó)家的經(jīng)濟(jì)甚至倒退了10—20年。

  埃及的情況同印度尼西亞及阿根廷等國(guó)一樣,也是美國(guó)在20世紀(jì)80年代中期抓的新自由主義改革的樣板。經(jīng)過(guò)20余年的新自由主義改革后,經(jīng)濟(jì)不僅沒(méi)有發(fā)展,反而陷入混亂:國(guó)家經(jīng)濟(jì)命脈被美英國(guó)際金融壟斷資本集團(tuán)把持;國(guó)家財(cái)富落入國(guó)際金融壟斷資本和國(guó)內(nèi)一小部分私人手中,社會(huì)兩極分化嚴(yán)重;2008年國(guó)際金融危機(jī)更使埃及人民雪上加霜,最終釀成了人民起義和社會(huì)動(dòng)蕩。

  美國(guó)在全球推行新自由主義改革所樹(shù)的幾個(gè)典型或樣板國(guó)家所蒙受的災(zāi)難性后果證明,美國(guó)強(qiáng)制向全球推行的新自由主義,對(duì)于世界各國(guó)人民來(lái)說(shuō),是一股禍水;這股禍水流到哪里,哪里的人民就會(huì)遭殃。極具諷刺意味的是,美國(guó)國(guó)際金融資本壟斷集團(tuán)在全球推行美國(guó)的新自由主義模式,本意在于不僅盤(pán)剝本國(guó)人民,而且要控制全球經(jīng)濟(jì),掠奪全世界人民。但他們未曾料到,他們釀制的毒酒,最后也毒害了自己。美國(guó)的新自由主義——資本主義模式,是資本主義由國(guó)家壟斷階段過(guò)渡到國(guó)際金融資本壟斷階段的一種變異的、野蠻的資本主義模式。這種制度模式,不僅沒(méi)有緩解馬克思揭示的生產(chǎn)社會(huì)化同生產(chǎn)資料私人占有這一基本矛盾,而且由于它進(jìn)一步提高了生產(chǎn)社會(huì)化的程度,并在更廣大的范圍內(nèi)實(shí)現(xiàn)了生產(chǎn)資料的私人占有,也就大大加劇了資本主義制度所固有的生產(chǎn)社會(huì)化同生產(chǎn)資料私人占有的基本矛盾及其他主要矛盾。2007年的金融危機(jī)就是這個(gè)矛盾的集中爆發(fā),不僅使美國(guó)自身遭受了巨大的災(zāi)難,而且蔓延至全世界,將全人類拖入了近百年最為嚴(yán)重的金融危機(jī)、經(jīng)濟(jì)危機(jī)以至社會(huì)危機(jī)的深淵,并使美國(guó)最終淪落為人類災(zāi)難的制造者。

  因此,我們可以毫不夸張地說(shuō):新自由主義模式是一條通往災(zāi)難之路!

  (作者系中國(guó)社會(huì)科學(xué)院研究員)

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