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經(jīng)典作家無產(chǎn)階級(jí)聯(lián)合其他政治力量的理論及其當(dāng)代發(fā)展

俞良早 · 2012-05-19 · 來源:當(dāng)代世界與社會(huì)主義
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  經(jīng)典作家無產(chǎn)階級(jí)聯(lián)合其他政治力量的理論及其當(dāng)代發(fā)展

  社會(huì)主義的歷史證明,無產(chǎn)階級(jí)聯(lián)合其他政治力量,是爭(zhēng)取本階級(jí)事業(yè)取得勝利的重要條件。所以馬克思、恩格斯就此形成了重要的思想,列寧提出了重要的理論。經(jīng)典作家的理論在當(dāng)代中國得到了豐富和發(fā)展。

  一、馬克思主義經(jīng)典作家的重要理論

  馬克思、恩格斯在《共產(chǎn)黨宣言》第四章中,就無產(chǎn)階級(jí)及其政黨聯(lián)合其他政治力量的問題闡述了重要的思想。當(dāng)時(shí)西歐的一些國家存在著小資產(chǎn)階級(jí)政治派別、資產(chǎn)階級(jí)政治派別和空想社會(huì)主義派別。在國際共產(chǎn)主義者同盟建立以后,馬克思、恩格斯希望國際共產(chǎn)主義者同盟聯(lián)合這些政治派別。他們?cè)凇豆伯a(chǎn)黨宣言》中提出,在法國,共產(chǎn)黨人應(yīng)該聯(lián)合以賴德律洛蘭、路易·勃朗為代表的小資產(chǎn)階級(jí)民主派,反對(duì)保守的和激進(jìn)的資產(chǎn)階級(jí)。在波蘭,共產(chǎn)黨人應(yīng)該支持和聯(lián)合主張進(jìn)行土地革命和民族解放的政治派別,因?yàn)檫@個(gè)政治派別曾于1846年2月在克拉科夫舉行武裝起義,建立了國民政府,發(fā)表了廢除封建剝削的宣言,雖然起義失敗,但是他們?nèi)栽谶M(jìn)行斗爭(zhēng)。在德國,只要資產(chǎn)階級(jí)采取革命的行動(dòng),共產(chǎn)黨就同它一起去反對(duì)專制君主制和封建土地所有制,因?yàn)楫?dāng)時(shí)德國面臨著資產(chǎn)階級(jí)革命的任務(wù),資產(chǎn)階級(jí)是革命的動(dòng)力,所以聯(lián)合革命的資產(chǎn)階級(jí)政治派別是必要的。他們寫道:“共產(chǎn)黨人到處都支持一切反對(duì)現(xiàn)存的社會(huì)制度和政治制度的革命運(yùn)動(dòng)。”“共產(chǎn)黨人到處都努力爭(zhēng)取全世界民主政黨之間的團(tuán)結(jié)和協(xié)調(diào)。”[1]

  1894年,恩格斯在《法德農(nóng)民問題》中就無產(chǎn)階級(jí)掌握政權(quán)后聯(lián)合小農(nóng)、中農(nóng)和大農(nóng)的問題闡述了重要思想。小農(nóng)即農(nóng)村的小資產(chǎn)階級(jí)。他們擁有一小塊土地,這塊土地既不大于他們?nèi)业牧α克芨N的限度,也不小于足以養(yǎng)活他們?nèi)胰丝诘南薅取6鞲袼固岢觯瑹o產(chǎn)階級(jí)掌握政權(quán)以后,將努力使小農(nóng)的命運(yùn)較過去好一些,使他們的物質(zhì)生活條件優(yōu)越一些。他說:“我們之所以要這樣做,不僅是因?yàn)槲覀冋J(rèn)為自食其力的小農(nóng)可能來補(bǔ)充我們的隊(duì)伍,而且也是為了黨的直接利益。我們使之免于真正淪為無產(chǎn)者,在還是農(nóng)民時(shí)就能被我們爭(zhēng)取過來的農(nóng)民人數(shù)越多,社會(huì)改造的實(shí)現(xiàn)也就會(huì)越迅速和越容易。”[2]這里的思想,是關(guān)心和團(tuán)結(jié)小農(nóng)、聯(lián)合小農(nóng)的力量走社會(huì)主義道路的思想。在德國西北部,存在著大農(nóng)和中農(nóng)。他們由于土地較多,雇用著一定數(shù)量的男女長工和短工進(jìn)行生產(chǎn)。也就是說,在生產(chǎn)過程中,存在著對(duì)男女長工和短工的剝削。恩格斯指出,無產(chǎn)階級(jí)可以聯(lián)合大農(nóng)和中農(nóng)走合作社的道路。

  十月革命勝利后,特別是在1918年夏國內(nèi)戰(zhàn)爭(zhēng)爆發(fā)后,列寧形成和提出了無產(chǎn)階級(jí)聯(lián)合中農(nóng)的理論。革命勝利初期,俄共(布)在農(nóng)村組織建立了蘇維埃政權(quán),領(lǐng)導(dǎo)貧苦農(nóng)民同地主、富農(nóng)的反抗作了斗爭(zhēng)。在這個(gè)過程中,由于中農(nóng)的政治態(tài)度動(dòng)搖不定,俄共(布)實(shí)行了中立中農(nóng)的政策。1918年6月,俄共(布)在農(nóng)村組建貧苦農(nóng)民委員會(huì),以推動(dòng)農(nóng)村革命形勢(shì)的發(fā)展。可是由于地方工作人員工作中的偏差,參加該委員會(huì)的僅僅是小部分貧農(nóng),而且它在工作中攻擊中農(nóng)。這樣,1918年夏國內(nèi)戰(zhàn)爭(zhēng)爆發(fā)后,在蘇維埃政權(quán)面臨被顛覆的危險(xiǎn)而需要工農(nóng)團(tuán)結(jié)戰(zhàn)斗的時(shí)候,農(nóng)民中發(fā)生了分裂,工人階級(jí)政權(quán)不能夠得到中農(nóng)的支持。1918年11月,列寧發(fā)現(xiàn)了上述問題。為了克服這一問題,他提出了無產(chǎn)階級(jí)必須同中農(nóng)聯(lián)盟的思想。這一理論包括下述內(nèi)容:第一,蘇維埃國家應(yīng)該在生產(chǎn)上和生活上大力幫助中農(nóng)。當(dāng)時(shí)俄國的農(nóng)村,除富農(nóng)擁有大量的糧食并拒絕把糧食賣給國家以外,中農(nóng)和貧農(nóng)的境況非常困難。所以列寧提出,工人階級(jí)在大力幫助貧農(nóng)的同時(shí),應(yīng)該大力幫助中農(nóng)。他在起草黨的八大有關(guān)決議時(shí)寫道:“社會(huì)主義國家應(yīng)當(dāng)大力幫助農(nóng)民,主要是供給中農(nóng)城市工業(yè)品,特別是改良農(nóng)具、種子和各種物質(zhì),以提高農(nóng)業(yè)經(jīng)營水平,保證農(nóng)民的勞動(dòng)和生活。”[3]第二,掌握政權(quán)的無產(chǎn)階級(jí)應(yīng)該善于同中農(nóng)妥協(xié)。在列寧看來,所謂妥協(xié),指工人階級(jí)在采取有利于本階級(jí)利益的措施時(shí),通過一定的辦法,在一定程度上照顧中農(nóng)的利益要求,達(dá)到團(tuán)結(jié)中農(nóng)的目的。1918年12月,他在有關(guān)會(huì)議的講話中提出,無產(chǎn)階級(jí)的目的是使社會(huì)向社會(huì)主義過渡,然而僅僅無產(chǎn)階級(jí)一個(gè)階級(jí)的努力不能達(dá)到這一目的,必須團(tuán)結(jié)中農(nóng)和其他勞動(dòng)者階級(jí),使他們跟著工人階級(jí)走社會(huì)主義道路,但是不能夠完全寄希望于用鼓動(dòng)性演說使中農(nóng)接受社會(huì)主義,一定要實(shí)行妥協(xié),即必須通過有效的辦法使中農(nóng)的利益在社會(huì)實(shí)踐過程中得到不斷滿足。他說:“在這里,我們寄希望于長期的逐步的說服工作,希望通過一系列過渡辦法由居民中無產(chǎn)階級(jí)的社會(huì)主義的部分同中農(nóng)實(shí)行妥協(xié),由堅(jiān)決反對(duì)各種形式的資本的共產(chǎn)黨人同中農(nóng)實(shí)行妥協(xié)。”[4]

  在蘇俄國內(nèi)戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期,列寧還提出了接納和利用小資產(chǎn)階級(jí)民主派政治立場(chǎng)轉(zhuǎn)變的理論。在當(dāng)時(shí)的俄國,在中農(nóng)的深厚的社會(huì)基礎(chǔ)之上,形成了一支人數(shù)眾多的小資產(chǎn)階級(jí)民主派的隊(duì)伍。這就是孟什維克和社會(huì)革命黨。十月革命勝利后不久,他們因不贊成布爾什維克的路線與政策,離開了布爾什維克,倒向了資產(chǎn)階級(jí)的營壘。然而,到1918年11月,由于世界政治局勢(shì)的變化,小資產(chǎn)階級(jí)民主派中的一部分人開始了政治立場(chǎng)的轉(zhuǎn)變。列寧及時(shí)地發(fā)現(xiàn)了這一問題,提出無產(chǎn)階級(jí)必須善于接納和利用他們政治立場(chǎng)的轉(zhuǎn)變。這一思想包括下述內(nèi)容:(1)必須善于看到和接納小資產(chǎn)階級(jí)民主派政治立場(chǎng)的轉(zhuǎn)變。11月中旬,原社會(huì)革命黨人皮季里姆·索羅金在德國的報(bào)刊上發(fā)表公開信,對(duì)過去的政治立場(chǎng)和行為作了一定的反省,聲明以后不再過問政治。列寧通過對(duì)這件事情的分析,認(rèn)為皮季里姆·索羅金的政治立場(chǎng)已經(jīng)發(fā)生了轉(zhuǎn)變,并且預(yù)見到整個(gè)小資產(chǎn)階級(jí)民主派的政治立場(chǎng)將發(fā)生轉(zhuǎn)變,要求工人階級(jí)善于看到這種轉(zhuǎn)變。他說:“皮季里姆·索羅金的轉(zhuǎn)變決不是偶然的,而是整個(gè)階級(jí)、整個(gè)小資產(chǎn)階級(jí)民主派那種不可避免的轉(zhuǎn)變的表現(xiàn)。誰不善于看到和利用這一點(diǎn),誰就不是馬克思主義者,而是一個(gè)蹩腳的社會(huì)主義者。”[5]11月26日,《真理報(bào)》登載了孟什維克中央委員會(huì)的告全體勞動(dòng)者書。該書提出,俄國人民必須反對(duì)英美帝國主義國家的武裝干涉,必須在各國掀起一個(gè)反對(duì)干涉俄國革命的運(yùn)動(dòng)。由此,列寧提出,孟什維克的政治立場(chǎng)發(fā)生了轉(zhuǎn)變,應(yīng)該看到和接納這種轉(zhuǎn)變,“因此,我們現(xiàn)在不應(yīng)該踢開他們,相反地,應(yīng)該接納他們,讓他們有機(jī)會(huì)同我們一起工作”[6]。(2)必須善于利用小資產(chǎn)階級(jí)民主派政治立場(chǎng)的轉(zhuǎn)變。在列寧看來,所謂利用,就是指團(tuán)結(jié)他們一起工作,發(fā)揮他們的作用以促進(jìn)無產(chǎn)階級(jí)事業(yè)的發(fā)展。至于無產(chǎn)階級(jí)為什么要利用小資產(chǎn)階級(jí)民主派政治立場(chǎng)的轉(zhuǎn)變,列寧認(rèn)為,無產(chǎn)階級(jí)的任務(wù)是建立社會(huì)主義社會(huì),可是只有聯(lián)合一切可以聯(lián)合的力量,才能實(shí)現(xiàn)這個(gè)任務(wù)。小資產(chǎn)階級(jí)民主派是無產(chǎn)階級(jí)可以聯(lián)合和利用的社會(huì)力量之一,而且從他們的人數(shù)及曾經(jīng)產(chǎn)生過的社會(huì)影響來看,是一支不可忽視的社會(huì)力量。由此出發(fā),列寧說:“我們應(yīng)當(dāng)記住,只有在這個(gè)斗爭(zhēng)的進(jìn)程中,只有通過無產(chǎn)階級(jí)同小資產(chǎn)階級(jí)民主派達(dá)成的一系列妥協(xié)和妥協(xié)的試驗(yàn),才會(huì)創(chuàng)造出能導(dǎo)致社會(huì)主義的建設(shè)形式。”[7]“我們知道,不通過一系列妥協(xié),反復(fù)加以檢驗(yàn)、審查和對(duì)比,國家是不可能過渡到社會(huì)主義的。”[8]這里的意思是,必須采取某些政治措施,同小資產(chǎn)階級(jí)民主派“妥協(xié)”,爭(zhēng)取和聯(lián)合他們的力量,共同建設(shè)社會(huì)主義。

  二、豐富和發(fā)展之一:可以聯(lián)合的政治力量更廣泛

  在當(dāng)代中國,中國共產(chǎn)黨在領(lǐng)導(dǎo)改革開放的過程中,豐富和發(fā)展了經(jīng)典作家關(guān)于無產(chǎn)階級(jí)聯(lián)合其他政治力量的理論。豐富和發(fā)展的一個(gè)方面就是可以聯(lián)合的政治力量更為廣泛了。

  中國共產(chǎn)黨在長期的革命戰(zhàn)爭(zhēng)年代和展開社會(huì)主義建設(shè)初期,已經(jīng)形成了“統(tǒng)一戰(zhàn)線”和人民政協(xié)的傳統(tǒng)。可是到“文化大革命”時(shí),各民主黨派、愛國人士被視為專政對(duì)象,受到嚴(yán)厲批判和打擊,黨的“統(tǒng)一戰(zhàn)線”和人民政協(xié)的傳統(tǒng)遭到破壞。進(jìn)入改革開放新時(shí)期以后,必須糾正此前將朋友視為專政對(duì)象的錯(cuò)誤政策和行為,而且從面臨的改革開放的任務(wù)來看,只有團(tuán)結(jié)和聯(lián)合一切可以團(tuán)結(jié)和聯(lián)合的力量,才能推進(jìn)新的事業(yè)。1979年6月,鄧小平在有關(guān)會(huì)議開幕詞中提出:“新時(shí)期統(tǒng)一戰(zhàn)線和人民政協(xié)的任務(wù),就是要調(diào)動(dòng)一切積極因素,努力化消極因素為積極因素,團(tuán)結(jié)一切可以團(tuán)結(jié)的力量,同心同德,群策群力,維護(hù)和發(fā)展安定團(tuán)結(jié)的政治局面,為把我國建設(shè)成為現(xiàn)代化的社會(huì)主義強(qiáng)國而奮斗。”[9]在這里,中國共產(chǎn)黨在社會(huì)主義史上明確地提出了“團(tuán)結(jié)一切可以團(tuán)結(jié)的力量”建設(shè)社會(huì)主義的話語及思想。鄧小平還指出,新中國建立以來,我國農(nóng)民已經(jīng)是有20多年社會(huì)主義實(shí)踐考驗(yàn)的農(nóng)民,廣大知識(shí)分子包括從舊社會(huì)過來的老知識(shí)分子已經(jīng)成為工人階級(jí)的一部分,各兄弟民族經(jīng)過民主改造和社會(huì)主義改造早已陸續(xù)走向社會(huì)主義道路,各民族的不同宗教的愛國人士有了很大的進(jìn)步,資本家階級(jí)經(jīng)過社會(huì)主義改造已經(jīng)成為自食其力的勞動(dòng)者,資本家階級(jí)中的進(jìn)步分子已經(jīng)和正在為建設(shè)社會(huì)主義貢獻(xiàn)力量,各民主黨派都是在中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)下為社會(huì)主義服務(wù)的政治力量,臺(tái)灣同胞、港澳同胞和國外僑胞心向祖國,愛國主義覺悟不斷提高,為實(shí)現(xiàn)祖國統(tǒng)一的大業(yè)日益發(fā)揮積極作用。“上述各個(gè)方面的變化表明,我國的統(tǒng)一戰(zhàn)線已經(jīng)成為工人階級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的、以工農(nóng)聯(lián)盟為基礎(chǔ)的社會(huì)主義勞動(dòng)者和擁護(hù)社會(huì)主義的愛國者的廣泛聯(lián)盟。”[10]

  在新舊世紀(jì)之交,江澤民提出了“團(tuán)結(jié)的人越多越好”、“團(tuán)結(jié)的面越寬越好”的理論觀點(diǎn)。隨著改革開放的深入,共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作與政治協(xié)商制度也得以不斷加強(qiáng)。1989年黨中央制定《關(guān)于堅(jiān)持和完善中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度的意見》,提出中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度作為我國一項(xiàng)基本政治制度,將長期存在和發(fā)展。而且這項(xiàng)基本政治制度和人民政協(xié)的性質(zhì)和作用,已被載入了我國憲法。1995年中共中央轉(zhuǎn)發(fā)的《政協(xié)全國委員會(huì)關(guān)于政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政的規(guī)定》,對(duì)人民政協(xié)履行職能的規(guī)范化、制度化作了全面闡述。各級(jí)政協(xié)組織和廣大政協(xié)委員,圍繞推進(jìn)改革開放和推進(jìn)祖國統(tǒng)一大業(yè)的完成,積極建言獻(xiàn)策,加強(qiáng)同港澳臺(tái)同胞和海外僑胞的聯(lián)系,增進(jìn)同各國人民的相互了解和交流合作,維護(hù)社會(huì)安定團(tuán)結(jié)。在這樣的背景下,1999年9月,江澤民出席慶祝中國人民政治協(xié)商會(huì)議成立五十周年大會(huì),發(fā)表重要講話。他援引了鄧小平在上述有關(guān)會(huì)議開幕詞中的內(nèi)容,說:“鄧小平同志的這篇重要講話,是指導(dǎo)新時(shí)期統(tǒng)一戰(zhàn)線和人民政協(xié)工作的綱領(lǐng)性文獻(xiàn)。”[11]他還指出:“團(tuán)結(jié)是國運(yùn)昌隆、民族振興的保證。我們不僅要在建設(shè)有中國特色社會(huì)主義的共同理想的基礎(chǔ)上,實(shí)現(xiàn)祖國大陸全體社會(huì)主義勞動(dòng)者和擁護(hù)社會(huì)主義的愛國者的緊密團(tuán)結(jié),而且要在維護(hù)祖國統(tǒng)一和實(shí)現(xiàn)民族振興的共同意志的基礎(chǔ)上,實(shí)現(xiàn)祖國大陸同胞與香港特別行政區(qū)和澳門同胞、臺(tái)灣同胞以及海外僑胞的廣泛團(tuán)結(jié)。為了祖國的完全統(tǒng)一和中華民族的全面振興,團(tuán)結(jié)的人越多越好,團(tuán)結(jié)的面越寬越好。”[12]

  進(jìn)入“十一五”時(shí)期以來,我國各項(xiàng)建設(shè)事業(yè)取得了輝煌的成就,“統(tǒng)一戰(zhàn)線”和人民政協(xié)功不可沒。在此形勢(shì)下,以胡錦濤為總書記的黨中央充分肯定“統(tǒng)一戰(zhàn)線”和人民政協(xié)的作用,要求繼續(xù)發(fā)揮它的作用。如胡錦濤在紀(jì)念長征勝利70周年大會(huì)上的講話中說,在新長征的征途上,我們一定要促進(jìn)政黨關(guān)系、民族關(guān)系、宗教關(guān)系、階層關(guān)系、海內(nèi)外同胞關(guān)系的和諧,把一切可以團(tuán)結(jié)的力量團(tuán)結(jié)起來,把一切積極因素調(diào)動(dòng)起來。在這一時(shí)期,黨中央著眼于新的國際形勢(shì),即需要在國際范圍內(nèi)聯(lián)合進(jìn)行反恐、保護(hù)生態(tài)、增進(jìn)社會(huì)福利等形勢(shì),推進(jìn)了理論的發(fā)展。如胡錦濤2010年4月在有關(guān)會(huì)議上的講話中指出:“我們要始終高舉和平、發(fā)展、合作旗幟,加強(qiáng)同世界各國工人階級(jí)和廣大勞動(dòng)群眾的聯(lián)系合作,擴(kuò)大交往,增進(jìn)友誼,為維護(hù)工人階級(jí)和勞動(dòng)群眾權(quán)益,推動(dòng)建設(shè)持久和平、共同繁榮的和諧世界作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。”[13]在這里,他提出我們要“加強(qiáng)同世界各國工人階級(jí)和廣大勞動(dòng)群眾的聯(lián)系合作”,意味著將各國工人階級(jí)和廣大勞動(dòng)群眾納入了我國無產(chǎn)階級(jí)及其政黨“聯(lián)合”的范圍,實(shí)現(xiàn)了理論上的一個(gè)重要發(fā)展。

  綜上所述,在經(jīng)典作家看來,無產(chǎn)階級(jí)及其政黨可以聯(lián)合的政治力量主要是:社會(huì)主義運(yùn)動(dòng)中的不同的政黨和組織,無產(chǎn)階級(jí)以外的其他勞動(dòng)者階層,無產(chǎn)階級(jí)專政國家里已經(jīng)放棄了錯(cuò)誤立場(chǎng)的政黨和組織。在當(dāng)代中國,鄧小平在改革開放過程中具體地分析了我國無產(chǎn)階級(jí)及其政黨可以團(tuán)結(jié)和聯(lián)合的政治力量,提出了團(tuán)結(jié)和聯(lián)合一切可以團(tuán)結(jié)和聯(lián)合的力量、調(diào)動(dòng)一切積極因素的理論觀點(diǎn)。此后,江澤民提出了“團(tuán)結(jié)的人越多越好”、“團(tuán)結(jié)的面越寬越好”的理論觀點(diǎn)。胡錦濤則著眼于新的國際形勢(shì)提出了加強(qiáng)同各國無產(chǎn)階級(jí)和勞動(dòng)人民的“聯(lián)系”和“合作”的理論觀點(diǎn),將各國工人階級(jí)和廣大勞動(dòng)群眾納入了我國無產(chǎn)階級(jí)及其政黨“聯(lián)合”的范圍。在當(dāng)代中國,中國共產(chǎn)黨對(duì)這一理論的表述——團(tuán)結(jié)和聯(lián)合一切可以團(tuán)結(jié)和聯(lián)合的力量,調(diào)動(dòng)一切積極因素;團(tuán)結(jié)的人越多越好,團(tuán)結(jié)的面越寬越好——深深地蘊(yùn)含著無產(chǎn)階級(jí)及其政黨進(jìn)行聯(lián)合的政治力量的廣泛性。這足以證明中國無產(chǎn)階級(jí)及其政黨進(jìn)行聯(lián)合的政治力量比過去更為廣泛。

  三、豐富和發(fā)展之二:“聯(lián)合”的制度更完備

  在當(dāng)代中國,中國共產(chǎn)黨對(duì)無產(chǎn)階級(jí)及其政黨聯(lián)合其他政治力量理論的豐富和發(fā)展,另一個(gè)重要的方面在于:團(tuán)結(jié)和聯(lián)合其他政治力量已經(jīng)形成為制度,而且更加完備了。具體表現(xiàn)為以下幾點(diǎn):

  關(guān)于“團(tuán)結(jié)”和“聯(lián)合”是一種制度。如前所述,1989年和1995年,中共中央和全國政協(xié)委員會(huì)分別制定有關(guān)文件,規(guī)定了統(tǒng)一戰(zhàn)線和人民政協(xié)制度的基本內(nèi)容。其中提出,中國共產(chǎn)黨是社會(huì)主義事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)核心,是執(zhí)政黨。各民主黨派是各自所聯(lián)系的一部分社會(huì)主義勞動(dòng)者和一部分擁護(hù)社會(huì)主義的愛國者的政治聯(lián)盟,是接受中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)并同中共通力合作的親密友黨,是參政黨。其中還規(guī)定了中共同民主黨派進(jìn)行政治協(xié)商的形式,如中共中央主要領(lǐng)導(dǎo)人邀請(qǐng)各民主黨派主要領(lǐng)導(dǎo)人和無黨派的代表人士舉行民主協(xié)商會(huì),就中共中央將要提出的大政方針問題進(jìn)行協(xié)商。這種會(huì)議一般每年舉行一次。要保證民主黨派成員、無黨派人士在全國人大代表、人大常委會(huì)委員和人大常設(shè)專門委員會(huì)委員中占有適當(dāng)比例,并可聘請(qǐng)有相應(yīng)專長的民主黨派成員、無黨派人士擔(dān)任專門委員會(huì)顧問。這些文件的出臺(tái),表明我國的人民政協(xié)制度已經(jīng)形成。對(duì)此,江澤民說:“在鄧小平理論指引下,中共中央制定了《關(guān)于堅(jiān)持和完善中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度的意見》,明確提出中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度作為我國的一項(xiàng)基本政治制度將長期存在和發(fā)展。”[14]胡錦濤也提出:“要廣泛宣傳中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度,宣傳人民政協(xié)性質(zhì)、地位、作用以及人民政協(xié)履行職能情況,形成有利于人民政協(xié)事業(yè)發(fā)展的良好社會(huì)氛圍。”[15]可見,無論是從當(dāng)代中國的實(shí)踐看,還是從中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)人的話語及思想看,無產(chǎn)階級(jí)及其政黨聯(lián)合其他政治力量已經(jīng)形成為一種制度。

  關(guān)于該制度的性質(zhì)和作用的規(guī)定。在當(dāng)代中國,無產(chǎn)階級(jí)及其政黨聯(lián)合其他政治力量的制度,即“統(tǒng)一戰(zhàn)線”和人民政協(xié)的制度。中國共產(chǎn)黨對(duì)這一制度的作用和性質(zhì)有明確的規(guī)定。在改革開放初期,鄧小平指明了這個(gè)問題。如他在有關(guān)會(huì)議上的講話中說:“人民政協(xié)是發(fā)揚(yáng)人民民主、聯(lián)系各方面人民群眾的一個(gè)重要組織。中國的社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè),繼續(xù)需要政協(xié)就有關(guān)國家的大政方針、政治生活和四個(gè)現(xiàn)代化建設(shè)中的各項(xiàng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)問題,進(jìn)行協(xié)商、討論,實(shí)行互相監(jiān)督,發(fā)揮對(duì)憲法和法律實(shí)施的監(jiān)督作用。”[16]這里他說人民政協(xié)是“發(fā)揚(yáng)人民民主、聯(lián)系各方面人民群眾”的一個(gè)重要組織,是對(duì)人民政協(xié)性質(zhì)的闡述。他說需要政協(xié)就國家的大政方針、政治生活和四個(gè)現(xiàn)代化建設(shè)中的各項(xiàng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)問題進(jìn)行協(xié)商,發(fā)揮它“對(duì)憲法和法律實(shí)施的監(jiān)督作用”,則是對(duì)人民政協(xié)作用的闡述。

  隨著我國經(jīng)濟(jì)建設(shè)取得重大成就和經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的日益提高,民主政治建設(shè)也取得了長足進(jìn)步,其具體表現(xiàn)之一是人民政協(xié)的作用日益顯現(xiàn)。江澤民在有關(guān)會(huì)議上的講話中指出:“人民政協(xié)是我國社會(huì)主義民主政治的重要形式。它人才集聚、聯(lián)系廣泛,具有廣泛的代表性和包容性,實(shí)行以協(xié)商討論和批評(píng)建議為主要形式的民主監(jiān)督,具有自己獨(dú)特的優(yōu)勢(shì)和作用。”[17]這里既講到人民政協(xié)的性質(zhì)即它是“我國社會(huì)主義民主政治的重要形式”,也講到它的作用即它在“協(xié)商討論和批評(píng)建議為主要形式的民主監(jiān)督”方面具有優(yōu)勢(shì)和作用。以胡錦濤為總書記的黨中央在此后的實(shí)踐中堅(jiān)持和發(fā)展了上述理論觀點(diǎn)。如2009年9月胡錦濤在慶祝中國人民政治協(xié)商會(huì)議成立60周年大會(huì)上的講話中說,要廣泛宣傳中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度,宣傳人民政協(xié)的性質(zhì)、地位、作用以及人民政協(xié)履行職能情況,形成有利于人民政協(xié)事業(yè)發(fā)展的良好社會(huì)氛圍。

  關(guān)于該制度的任務(wù)的規(guī)定。在當(dāng)代中國,共產(chǎn)黨在實(shí)踐中規(guī)定了“統(tǒng)一戰(zhàn)線”和人民政協(xié)的任務(wù),即規(guī)定了無產(chǎn)階級(jí)及其政黨團(tuán)結(jié)和聯(lián)合其他政治力量這種制度的任務(wù)。鄧小平曾經(jīng)指出:“在新的歷史時(shí)期,人民政協(xié)作為統(tǒng)一戰(zhàn)線組織,任務(wù)是十分光榮的,工作是大有可為的。”[18]鄧小平認(rèn)為,服務(wù)于中國的現(xiàn)代化事業(yè),是新時(shí)期“統(tǒng)一戰(zhàn)線”和人民政協(xié)的重要任務(wù)之一。他說,各民主黨派和工商聯(lián)的成員以及他們所聯(lián)系的人們中,有大量的知識(shí)分子,其中有些人有較高的文化科學(xué)水平,有些人有豐富的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),有些人是學(xué)有專長的專家,他們都是中國現(xiàn)代化建設(shè)不可缺少的力量。發(fā)揮他們的作用,將有利于現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)的發(fā)展。鄧小平認(rèn)為,新時(shí)期“統(tǒng)一戰(zhàn)線”的另一個(gè)重大任務(wù),是促進(jìn)臺(tái)灣早日回歸祖國,實(shí)現(xiàn)祖國統(tǒng)一。他在有關(guān)會(huì)議上的講話中提出:“實(shí)現(xiàn)臺(tái)灣回歸祖國,完成統(tǒng)一大業(yè),是全中國人民包括臺(tái)灣廣大骨肉同胞在內(nèi)的共同愿望,也是我們的革命的愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線所面臨的一項(xiàng)光榮的神圣的任務(wù)。”[19]江澤民在此后的實(shí)踐中繼續(xù)強(qiáng)調(diào)“統(tǒng)一戰(zhàn)線”和人民政協(xié)的任務(wù)。2000年12月,他在第十九次全國統(tǒng)戰(zhàn)工作會(huì)議上的講話中提出:“統(tǒng)一戰(zhàn)線工作的根本任務(wù)就是爭(zhēng)取人心、凝聚力量,為實(shí)現(xiàn)黨和國家的宏偉目標(biāo)而團(tuán)結(jié)奮斗。”他指出,人民政協(xié)要緊緊圍繞“團(tuán)結(jié)和民主”兩大主題,充分發(fā)揮政協(xié)委員的積極性和主動(dòng)性,廣泛聯(lián)系社會(huì)各界人士,暢通反映社情民意的渠道,推進(jìn)履行職能的規(guī)范化、制度化,在堅(jiān)持和完善中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度中發(fā)揮積極作用。當(dāng)前,胡錦濤進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)人民政協(xié)的任務(wù)。他在慶祝中國人民政治協(xié)商會(huì)議成立55周年大會(huì)上的講話中說,進(jìn)一步動(dòng)員、組織、團(tuán)結(jié)全國各族人民和一切愛國力量為實(shí)現(xiàn)新世紀(jì)新階段我國發(fā)展的宏偉目標(biāo)而奮斗,是擺在我們面前的一項(xiàng)重大任務(wù),也是人民政協(xié)的歷史使命。

  關(guān)于該制度內(nèi)部工作原則的規(guī)定。在當(dāng)代中國,處理人民內(nèi)部矛盾的方法和原則是思想政治教育,是經(jīng)過批評(píng)和自我批判達(dá)到新的團(tuán)結(jié)。鄧小平在改革開放初期提出,“統(tǒng)一戰(zhàn)線”和人民政協(xié)的工作原則正是如此。他說:“為了實(shí)現(xiàn)四個(gè)現(xiàn)代化,在堅(jiān)持對(duì)極少數(shù)反社會(huì)主義分子實(shí)行無產(chǎn)階級(jí)專政的同時(shí),需要在人民內(nèi)部廣泛地加強(qiáng)思想政治教育。政協(xié)在這一工作中無疑將繼續(xù)發(fā)揮重要作用。統(tǒng)一戰(zhàn)線和人民政協(xié)要發(fā)揚(yáng)自我教育、自我改造的傳統(tǒng),按照?qǐng)F(tuán)結(jié)、批評(píng)、團(tuán)結(jié)的公式,繼續(xù)進(jìn)行思想改造的工作,幫助各方面的人士和群眾在為社會(huì)主義服務(wù)的共同基礎(chǔ)上不斷增強(qiáng)團(tuán)結(jié),取得新的進(jìn)步。”[20]這里已經(jīng)指明,按照?qǐng)F(tuán)結(jié)、批評(píng)、團(tuán)結(jié)的公式,進(jìn)行思想政治教育的工作,是人民政協(xié)的工作原則。在以后的實(shí)踐中,這樣的原則得以堅(jiān)持和發(fā)揚(yáng)。2004年9月,胡錦濤在有關(guān)會(huì)議上的講話中講到人民政協(xié)時(shí)指出:“它具有廣泛的代表性和包容性,有利于吸收各民族、各團(tuán)體、各階層、各方面人士參與國事。它實(shí)行民主協(xié)商、求同存異的工作原則,有利于廣開言路、集思廣益、尊重多數(shù)、照顧少數(shù),促進(jìn)決策的科學(xué)化、民主化。它堅(jiān)持把發(fā)揚(yáng)民主與加強(qiáng)團(tuán)結(jié)統(tǒng)一起來,有利于形成融洽和諧、生動(dòng)活潑的局面。”[21]以上內(nèi)容說明,中國共產(chǎn)黨就無產(chǎn)階級(jí)及其政黨聯(lián)合其他政治力量的制度,規(guī)定了或者指明了內(nèi)部工作的原則。

  綜上所述,經(jīng)典作家提出,可以對(duì)無產(chǎn)階級(jí)以外的其他勞動(dòng)者階層作一些利益上的讓步,可以對(duì)小資產(chǎn)階級(jí)政黨和組織實(shí)施“妥協(xié)”,以達(dá)到無產(chǎn)階級(jí)聯(lián)合他們的目的。可是,在經(jīng)典作家的思想上,這樣的讓步和妥協(xié)主要的是一種策略手段。或者說,他們未斷言這樣的讓步和妥協(xié)是無產(chǎn)階級(jí)國家的一種制度。在當(dāng)代中國,中國共產(chǎn)黨從中國的實(shí)際出發(fā),提出“統(tǒng)一戰(zhàn)線”和人民政協(xié)是一種制度,指明這種制度的性質(zhì)是“全體社會(huì)主義勞動(dòng)者、擁護(hù)社會(huì)主義的愛國者和擁護(hù)祖國統(tǒng)一的愛國者的最廣泛的聯(lián)盟”;它的作用是就國家的大政方針、政治生活和四個(gè)現(xiàn)代化建設(shè)中的各項(xiàng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)問題進(jìn)行協(xié)商,并且對(duì)憲法和法律的實(shí)施進(jìn)行監(jiān)督;它的任務(wù)是爭(zhēng)取人心,凝聚力量,為實(shí)現(xiàn)黨和國家的宏偉目標(biāo)而團(tuán)結(jié)奮斗;它內(nèi)部工作的原則是進(jìn)行思想政治教育,經(jīng)過團(tuán)結(jié)、批評(píng)和自我批評(píng),達(dá)到新的團(tuán)結(jié)。這些內(nèi)容說明,在當(dāng)代中國,中國共產(chǎn)黨豐富和發(fā)展了經(jīng)典作家關(guān)于無產(chǎn)階級(jí)及其政黨聯(lián)合其他政治力量的理論。

  注釋:

  [1] 《馬克思恩格斯選集》第2版第1卷第307頁。

  [2] 《馬克思恩格斯選集》第2版第3卷第500頁。

  [3] 《列寧全集》第2版第36卷第198頁。

  [4][5][6][7][8] 《列寧全集》第2版第35卷第356頁,第188頁,第199頁,第217頁,第214頁。

  [9][10][16][18][19][20] 《鄧小平文選》第2卷第187頁,第187頁,第187頁,第188頁,第205頁,第187頁。

  [11][14][17]《江澤民文選》第2卷人民出版社2006年版第411頁,第411頁,第412頁。

  [12] 江澤民《在慶祝中國人民政治協(xié)商會(huì)議成立五十周年大會(huì)上的講話》,載于1999年9月23日《人民日?qǐng)?bào)》。

  [13] 胡錦濤《在2010年全國勞動(dòng)模范和先進(jìn)工作者表彰大會(huì)上的講話》人民出版社2010年版第12頁。

  [15] 胡錦濤《在慶祝中國人民政治協(xié)商會(huì)議成立60周年大會(huì)上的講話》人民出版社2009年版第25頁。

  [21] 胡錦濤《在慶祝中國人民政治協(xié)商會(huì)議成立55周年大會(huì)上的講話》人民出版社2004年版第6頁。

  (作者簡(jiǎn)介:南京師范大學(xué)全球化與東方社會(huì)主義研究所所長,教授,博士生導(dǎo)師)

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