瑞典及北歐影響社會(huì)物質(zhì)分配的因素分析

瑞典及北歐影響社會(huì)物質(zhì)分配的因素分析 淺談社會(huì)物質(zhì)分配規(guī)律四 （上）　　

北歐國家指瑞典、挪威、丹麥、芬蘭四個(gè)國家。他們地理位置、歷史、傳統(tǒng)、文化等方面都很接近。近幾年來，“北歐模式”被人們熱議。“北歐模式”一般是指北歐四個(gè)國家一個(gè)歷史階段內(nèi)的有利于工人階級(jí)的物質(zhì)分配政策和方式。   　　

為消除企業(yè)競爭所帶來的負(fù)面影響，抑制兩極分化，追求分配公平，北歐國家通過稅收建立、體系，使低層窮人得到救助，達(dá)到縮小貧富差距收入相對(duì)平等的目的。社會(huì)福利支出占到這些國家國內(nèi)生產(chǎn)總值的30－60%。“根據(jù)聯(lián)合國開發(fā)計(jì)劃署公布的《2002人類發(fā)展指數(shù)》，北歐諸國的基尼系數(shù)排在工業(yè)化國家的前列，如挪威為0.258，瑞典為0.250，芬蘭為0.256。”（《芬蘭、瑞典、挪威三國考察報(bào)告》中國（海南）改革發(fā)展研究院　2002年8月27日　）（中國改革開放前為0.16目前為0.48，美國為0.47）均屬于世界上收入差距相對(duì)較小的國家。　　

 “根據(jù)從芬蘭銀行（中央銀行）了解到的數(shù)據(jù)，央行行長的月收入大約在15000歐元，需繳所得稅50%；部門負(fù)責(zé)人的月收入約7000歐元，剛畢業(yè)進(jìn)入銀行從事研究工作的職員月收入2500歐元，銀行內(nèi)的清潔工、保安人員的月收入大致2000歐元。比較起來，最高收入與最低收入的差距在稅前為7倍多，稅后只有3倍左右。在瑞典如果將中等收入指數(shù)定為100，則最高收入指數(shù)為175，最低收入指數(shù)是65，相差2.7倍。在強(qiáng)有力的收入再分配政策下，北歐各國均形成以中等收入者為主體的社會(huì)結(jié)構(gòu)，中等收入者占到總?cè)丝诘?0－85%。根據(jù)聯(lián)合國開發(fā)計(jì)劃署（UNDP）公布的《2002人類發(fā)展報(bào)告》，北歐諸國的人類發(fā)展指數(shù)均排在前列。如挪威為0.942，在公布數(shù)字的173個(gè)國家中排名第一；瑞典0.941，列第二；芬蘭為0.930，排名第十。這些指標(biāo)高于0.722的世界平均水平，也高于經(jīng)合國家0.905的平均水平”。 （《芬蘭、瑞典、挪威三國考察報(bào)告》中國（海南）改革發(fā)展研究院　2002年8月27日　）
　　有人認(rèn)為巨額的公共開支對(duì)經(jīng)濟(jì)增長和競爭力會(huì)造成一定的負(fù)擔(dān)，但北歐各國的競爭力在工業(yè)化國家中并不落后。“從瑞士國際管理學(xué)院（IMD）每年公布的全球競爭力排名看，從經(jīng)濟(jì)表現(xiàn)、政府效率、商業(yè)效率和制度結(jié)構(gòu)等幾方面進(jìn)行評(píng)價(jià)，從1998年到2002年，北歐諸國在79個(gè)工業(yè)化國家中的排名均在前列，并不斷提升。如芬蘭排名從1998年的第6位上升到2002年的第2位，瑞典從第16位上升到第11位，挪威從2001年的第20位上升到第16位”。 （《芬蘭、瑞典、挪威三國考察報(bào)告》中國（海南）改革發(fā)展研究院　2002年8月27日　）
北歐模式有力地促進(jìn)了這些國家的社會(huì)發(fā)展和政治穩(wěn)定。　　

瑞典被認(rèn)為是北歐模式中的代表或者說是典型。　　

“瑞典沒有真正的窮人，表面上很難看出明顯的階層分化。”（《民主社會(huì)主義在瑞典》丁剛著南方周末　2007-6-14　）　　

“瑞典的城市里既找不到破爛不堪的貧民窟，也見不到豪華的住宅。全國各地既看不到食不果腹的窮人，也難得一見一擲千金的富豪。”。（　2010年05月04日　經(jīng)濟(jì)參考報(bào)）　　

在瑞典，“教育免費(fèi)，醫(yī)療有保險(xiǎn)和補(bǔ)貼，老人住院費(fèi)用全部由國家支付。產(chǎn)婦甚至還可以在享受長達(dá)390天的產(chǎn)假期間領(lǐng)取80%的薪水。妻子生產(chǎn)丈夫有‘育子假’。” （《瑞典與福利國家漸行漸遠(yuǎn)》　2007年04月09日　 CCTV《經(jīng)濟(jì)信息聯(lián)播》）“醫(yī)生為了讓一個(gè)輕度抑郁癥患者多曬太陽，居然開出讓其出國度假兩周，費(fèi)用全報(bào)銷的藥方”。（　2009年04月03日　中國青年報(bào)）　　

由于“瑞典對(duì)全體國民實(shí)行普遍、全面的福利保障。家庭經(jīng)濟(jì)條件較差的家庭給予特別資助”。（《公平收入分配 構(gòu)建和諧社會(huì)2006》中國財(cái)政部網(wǎng)站　2010年8月28日　）因此，在瑞典收入少“也不用擔(dān)心自己會(huì)窮困潦倒”。人們會(huì)“平穩(wěn)而豐裕地過完一段人生” 瑞典“是一個(gè)美麗新世界，它是向往富足和寧靜生活的絕大多數(shù)普通人的天堂”（　2009年04月03日　中國青年報(bào)）　　

在那里有“活得長久一些的自由，免于生病無著的恐懼，免于匱乏的恐懼，獲得有適當(dāng)報(bào)酬的就業(yè)機(jī)會(huì)，在和平的、無犯罪的社區(qū)生活……這些，就是瑞典式的‘社會(huì)主義’。 許多到過瑞典的中國人大多感覺瑞典的社會(huì)形態(tài)真得很接近社會(huì)主義。勝過福利政策出色的法國、德國”。《人人有房無窮人——瑞典的社會(huì)主義》丁剛著南方周末2007-6，百度搜索　　

瑞典又是個(gè)綠色國家。自上個(gè)世紀(jì)70年代石油危機(jī)以來，瑞典特別重視可再生能源技術(shù)的開發(fā)和利用，在生物、水利、太陽能、地?zé)帷U棄物利用方面進(jìn)行了大量投資，把木屑、居民垃圾、餐館垃圾等都制成了清潔能源。“全國60%的地區(qū)供熱用生物能源，燃油僅占2%。全國有汽車用乙醇加油站600多個(gè)，法國僅有10個(gè)”。（中國循環(huán)經(jīng)濟(jì)網(wǎng)　2009年12月31日　《瑞典循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展之路》）“世界上第一列用牛內(nèi)臟、牛油等有機(jī)物質(zhì)生產(chǎn)的生物燃料推動(dòng)的火車今年5月開始試運(yùn)營。除了使用清潔能源，這列火車還非常環(huán)保，不會(huì)向空氣中釋放那么多二氧化碳，噪聲也比柴油機(jī)車低很多，可以節(jié)能降耗60%。”（《除了哥德堡號(hào)，瑞典還有什么》解放日?qǐng)?bào)新財(cái)經(jīng)周刊）　　

瑞典還是個(gè)公民相對(duì)自由、官員相對(duì)親民廉政、政務(wù)透明的國家。早在封建社會(huì)的１７６６年，瑞典議會(huì)就制定了《新聞出版自由法》。這項(xiàng)法規(guī)是世界上最早的給予公民相對(duì)言論自由、政府政務(wù)公開、官員實(shí)行申報(bào)制的法律。美國國會(huì)直到１９６６年才通過政府政務(wù)公開、官員實(shí)行申報(bào)原則的《信息披露法》。要比瑞典晚２００年! 　　

瑞典歷來被譽(yù)為“和平之國”，已有200多年風(fēng)平浪靜。由此“法律規(guī)定:除國王以外，任何人包括首相在內(nèi)，外出時(shí)不能配帶警衛(wèi)”。“只有議長、首相、外交部長、國防部長等少數(shù)幾位領(lǐng)導(dǎo)人，國家才配紿公務(wù)專車” （《一篇遲到的考察紀(jì)要》摘自《馬克思主義與現(xiàn)實(shí)》2002年第3期，吳 江 著中央社會(huì)主義學(xué)院原副院長）　　

 “瑞典政府的領(lǐng)導(dǎo)人大多住在普通住宅區(qū)內(nèi)，國家不提供公勤人員，家務(wù)自持”。 （《論瑞典三位一體的政務(wù)公開制度》《經(jīng)濟(jì)學(xué)消息報(bào)》　2006年5月12日　。傅光明，湖北省財(cái)政廳紀(jì)檢監(jiān)察室主任。）瑞典政府被稱為平民內(nèi)閣，辦公大樓不設(shè)警衛(wèi)。首相在其居住的普通居民區(qū)公寓洗襪子的場景曾被記者抓拍過。他們步行、騎自行車、乘公共車或自己駕車上下班。沒有隨身警衛(wèi)人員。　1986年2月28日　。帕爾梅首相夫婦排隊(duì)買了兩張電影票，電影散場后已是深夜，帕爾梅夫婦乘地鐵回家，步行途中被暗殺。　　

國王卡爾十六世古斯塔夫，每天早上自己駕車從郊外的住所開到皇宮上班，幾十年如一日。他同國人一樣照章納稅。孩子在普通幼兒園和一般學(xué)校接受教育。　　

瑞典人向往一種比較傳統(tǒng)、平常、從容的生活，最喜歡的度假方式是徒步遠(yuǎn)行。瑞典全國遍設(shè)健行步道網(wǎng)，全長　500公里　，遠(yuǎn)離都市鄉(xiāng)鎮(zhèn)、不見人煙。人們休息時(shí)間帶上吃的喝的長途跋涉去親近大自然。　　

瑞典人對(duì)我們中國人自豪地說：我們才是社會(huì)主義國家呢！　　

事物在對(duì)比中才能鑒別，瑞典人的話，說明了對(duì)自己國家的滿意和對(duì)我們的譏諷。　　

北歐人基本是日爾曼民族和移民的后裔。九至十一世紀(jì)時(shí)，以海盜、掠奪、貿(mào)易為業(yè)。當(dāng)時(shí)被稱為海盜國家，瑞典首都建有規(guī)模宏大的海盜博物館。　　

8-12世紀(jì)的瑞典仍停留在古代的氏族社會(huì)里，部落實(shí)行議事制。據(jù)可靠文字記載，瑞典各地從9世紀(jì)起就建立了三級(jí)公民大會(huì)制度：村民大會(huì)、教區(qū)大會(huì)和省級(jí)大會(huì)。各級(jí)公民大會(huì)按期召開，討論和決定各自范圍之內(nèi)的事，如訂立村約民規(guī)、解決糾紛，決定何時(shí)播種、何時(shí)收割、海盜船何時(shí)出海等。省級(jí)公民大會(huì)的一個(gè)重要任務(wù)是選舉或廢黜國王。　　

瑞典人認(rèn)為王權(quán)是神圣的，國王只能由王族里的人擔(dān)任，但王權(quán)不是世襲的，王位空缺后，要由省級(jí)公民大會(huì)在數(shù)個(gè)合法的王位繼承人中選舉產(chǎn)生。國王不能獨(dú)斷專行，而必須服從公民大會(huì)決議。　　

作為名副其實(shí)的國家，瑞典形成于12世紀(jì)。瑞典形成之初是個(gè)松散的王國，各地區(qū)分別有自己的法律和行政管理，而國王只負(fù)責(zé)各地區(qū)之間的協(xié)調(diào)和組織對(duì)外戰(zhàn)爭等事務(wù)。由此，國王與各地貴族以及貴族之間進(jìn)行了長期的權(quán)利爭奪。在爭奪中，為了各自的利益，各地貴族、教士們必然要聚集商討，這就自然形成了與國王對(duì)立的，能充分表達(dá)、爭取各自利益的政權(quán)形式------現(xiàn)代議會(huì)的雛形。　　

1397年前瑞典還沒有形成現(xiàn)代國家。之后，瑞典、挪威、丹麥組成卡爾瑪聯(lián)盟。由丹麥統(tǒng)治。15世紀(jì)末，瑞典的下層貴族多次召集四階層會(huì)議，（貴族、教會(huì)、城市自由民、農(nóng)民）商談和舉行獨(dú)立起義。1521年，議會(huì)推選貴族古斯塔夫?yàn)槿鸬鋽z政。1523年瑞典獨(dú)立。古斯塔夫成為國王，并建立了王位可世襲的君主專制國家。　　

國王古斯塔夫與議會(huì)隨之產(chǎn)生了長期的權(quán)利爭奪。　　

1617年，議會(huì)確定了"四等級(jí)"的制度，即貴族、教士、城市自由民、農(nóng)民。這說明貴族、教士加強(qiáng)了自己與國王斗爭的力量。　　

1632年，議會(huì)趁6歲女孩繼位之機(jī)增大了自己的權(quán)利。1718年，議會(huì)趁國王無子推舉其妹為國王之機(jī)，逼迫新國王改革政府體制又進(jìn)一步增大了議會(huì)權(quán)利。　　

1723年瑞典議會(huì)通過法令廢除君主專制，行政權(quán)力又轉(zhuǎn)移到由大貴族操縱的議會(huì)手中。導(dǎo)致了1766年政府信息公開、公民享有言論自由的“新聞出版自由法”的出臺(tái)。這也說明了議會(huì)對(duì)國王斗爭的一個(gè)勝利。　　

但國王并不認(rèn)可，古斯塔夫三世又發(fā)動(dòng)軍事政變，一度恢復(fù)君主專制制度。在不斷、激烈的權(quán)利爭奪中， 1772年古斯塔夫三世被殺，貴族重新操縱實(shí)權(quán)。１８０９年，瑞典通過了憲法，確立了議會(huì)民主制度，對(duì)君主權(quán)力作了明確限制。王權(quán)從此沒有崛起。　　

隨著社會(huì)生產(chǎn)力的發(fā)展，新興強(qiáng)大的資產(chǎn)階級(jí)要求打破封建制度，發(fā)展資本主義制度，要求社會(huì)各階層都能參加議會(huì)。1830年后，工業(yè)資產(chǎn)階級(jí)和自耕農(nóng)等階層的代表進(jìn)入議會(huì)。1866年的“議會(huì)改革”是瑞典歷史的分水嶺，隨著上下兩院的建立，貴族階級(jí)統(tǒng)治的封建社會(huì)讓位于新興資產(chǎn)階級(jí)統(tǒng)治的資本主義社會(huì)。　　

從瑞典歷史可看出，1 民主在14世紀(jì)前的瑞典就已有基礎(chǔ)。2 現(xiàn)代瑞典的建立，又是受壓制的下層人利用議會(huì)首先發(fā)起的，即以民主手段為開端。3 在進(jìn)入資本主義社會(huì)前的歷史中，民主思想深入民心，導(dǎo)致議會(huì)方面力量基本占據(jù)主導(dǎo)地位。因此瑞典的民主有堅(jiān)實(shí)的根基。這對(duì)瑞典人后來民主意識(shí)的影響是極大而深刻的。　　

羅馬天主教在10世紀(jì)從丹麥傳入瑞典，宣傳“愛你的鄰居”的觀念，教育人們扶貧濟(jì)窮。近千年的宗教宣傳影響極大，不能不在人們的大腦里牢固地刻上“愛心”和“責(zé)任”意識(shí)。１５２３年瑞典國王古斯塔夫一世打擊羅馬天主教反動(dòng)勢(shì)力，改奉路德新教。又沉重打擊了天主教的封建特權(quán)思想和等級(jí)觀念，增加了人們思想中的民主、平等意識(shí)。　　

再加上英國濟(jì)貧法、法國大革命的影響，促使瑞典尚處在新興的資產(chǎn)階級(jí)與沒落的貴族勢(shì)力共存的封建社會(huì)，就建立了一些有利于民主、有利于窮人的法律制度。　　

 “１７６６年，瑞典議會(huì)制定了《新聞出版自由法》。是世界上第一個(gè)確立公民言論自由、政府政務(wù)公開原則的法律。該法是權(quán)利激烈斗爭勢(shì)均力敵雙方妥協(xié)的結(jié)果，規(guī)定了瑞典未來社會(huì)政治發(fā)展方向。對(duì)瑞典后來政治進(jìn)步社會(huì)發(fā)展影響巨大。　　

 “1842年通過了創(chuàng)立公立初級(jí)學(xué)校制度的法令，法令要求國家教會(huì)的每個(gè)教區(qū)(瑞典95％是基督教徒)至少有一所永久性的學(xué)校，教區(qū)應(yīng)當(dāng)為所有兒童免費(fèi)提供教育”。（《關(guān)于瑞典模式》中國社會(huì)科學(xué)院文獻(xiàn)信息中心研究員潘培新著2004年12月百度網(wǎng)）　　

１８４７年，產(chǎn)生了《窮人法案》和《濟(jì)貧法》。　　

１８５３年，瑞典政府又修改《濟(jì)貧法》，確定“使每個(gè)貧民吃飽飯是每個(gè)教區(qū)和城市義不容辭的責(zé)任”。　　

進(jìn)入資本主義社會(huì)后，１９０１年，瑞典有了第一部《工傷賠償法》；１９１０年，瑞典又通過了《病假保險(xiǎn)法》；１９１３年，瑞典通過全民享受的《養(yǎng)老金法案》。這三個(gè)法案后來被視為社會(huì)保障體制的基石。　　

一個(gè)民族數(shù)百年海盜史形成的團(tuán)結(jié)互助精神無遺會(huì)影響后代人。一千多年的宗教道德理念宣傳，定會(huì)對(duì)人們的扶困濟(jì)貧思想及政府應(yīng)負(fù)的責(zé)任產(chǎn)生重要影響。封建社會(huì)議會(huì)民主制度的確立，具有劃時(shí)代的意義，不僅從制度上確立了瑞典的民主根基，更重要的是在人們的大腦里刻上了民主的烙印，使先進(jìn)的生產(chǎn)力代表——資產(chǎn)階級(jí)較早、順利的進(jìn)入了政權(quán)。為后來封建社會(huì)以和平方式進(jìn)入資本主義社會(huì)起到了巨大作用。1866年新興資產(chǎn)階級(jí)革命的勝利又為民主進(jìn)步準(zhǔn)備了新的社會(huì)制度條件。這些都為后來社民黨進(jìn)行“公正、”、“平等”的分配改革預(yù)備了前提條件。　　

18——19世紀(jì)，法、英等各國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展對(duì)木材和鐵礦石的需求不斷增長，推動(dòng)了瑞典以木材加工和采礦業(yè)為主體的工業(yè)起步。隨著煉鋼、木才、造紙等工業(yè)的發(fā)展, 到19世紀(jì)末，瑞典陸續(xù)建立了銀行、鐵路、電報(bào)和郵政等產(chǎn)業(yè)部門，航運(yùn)業(yè)也有了相當(dāng)?shù)囊?guī)模。到第一次世界大戰(zhàn)前瑞典的工業(yè)已經(jīng)很發(fā)達(dá)了。　　

在兩次世界大戰(zhàn)中，由于地理位置和戰(zhàn)爭物資需要的原因，使瑞典所奉行的中立政策得到戰(zhàn)爭國家的認(rèn)可。瑞典不但避免了兩次大戰(zhàn)的破壞，而且成為了戰(zhàn)爭物資的供應(yīng)國，使之大發(fā)戰(zhàn)爭財(cái)經(jīng)濟(jì)迅猛發(fā)展。兩次大戰(zhàn)后，瑞典經(jīng)濟(jì)實(shí)力已經(jīng)躍居世界前列。戰(zhàn)后，尤其是二戰(zhàn)結(jié)束后，各國重建所需要的巨額物資訂貨，又如同雪片似的涌向瑞典，造成瑞典企業(yè)瘋狂生產(chǎn)。至50——60年代，瑞典的人均gdp、生產(chǎn)率、失業(yè)率都居歐洲第二位，僅次于瑞士，整體實(shí)力超過瑞士。除傳統(tǒng)的采礦、冶金、金屬加工業(yè)、造紙、木材加工和家具制造業(yè)外，水電、火電、造船、汽車、飛機(jī)、以及新興的電子、宇航、核能等工業(yè)都非常先進(jìn)。瑞典已成為發(fā)達(dá)的資本主義國家。雄厚的經(jīng)濟(jì)實(shí)力成為了后來社民黨分配改革必須的物質(zhì)基礎(chǔ)。　　

瑞典資本主義生產(chǎn)發(fā)展的初期，資本家血腥的、赤裸裸的剝削，激起了勞動(dòng)人民的強(qiáng)烈反抗。瑞典著名作家斯特林堡在其名著《紅房子》一書中，描述當(dāng)時(shí)一位木匠的心里話：“太太們啊，老實(shí)告訴你們吧，日子已經(jīng)苦透了，而且以后還會(huì)更苦，但是到了那一天——那一天，我們要像瀑布似的吼叫著從貧民窟中洶涌而出，我們將要回到我們的床上，是要回嗎？不，是奪回！”（《人人有房無窮人——瑞典的社會(huì)主義》丁剛著南方周末2007-6，百度搜索）和許多資本主義國家一樣，惡劣的生存狀況和低廉的收入必然促使工人運(yùn)動(dòng)興起。馬克思主義也由此必然在瑞典迅速傳播。1884年《共產(chǎn)黨宣言》發(fā)表當(dāng)年就在瑞典翻譯出版了。　　

　1889年4月19日　，瑞典社會(huì)民主主義工人黨（簡稱社民黨）宣告成立。　　

自19世紀(jì)中期，歐洲的革命陣營內(nèi)部尤其德國，圍繞社會(huì)主義革命理論和實(shí)踐展開了激烈斗爭。以恩格斯為代表的馬克思主義者主張：無產(chǎn)階級(jí)要對(duì)資產(chǎn)階級(jí)展開以暴力推翻資產(chǎn)階級(jí)統(tǒng)治而進(jìn)行的政治斗爭。而以拉薩爾為代表的機(jī)會(huì)主義分子則主張走爭取選舉權(quán)進(jìn)行合法斗爭的改良道路。他們引誘工人放棄政治斗爭，只局限于提出局部的經(jīng)濟(jì)要求。　　

瑞典社會(huì)民主主義工人黨則站在了以拉薩爾為代表的機(jī)會(huì)主義分子一邊。社民黨綱領(lǐng)的基本思想是：“要始終代表勞方的利益。永遠(yuǎn)是反對(duì)資本主義的政黨。最終消滅資產(chǎn)階級(jí)。加強(qiáng)國家干預(yù)通過政策、立法對(duì)私人所有權(quán)進(jìn)行限制。盡可能地?cái)U(kuò)大公共部門和其它形式的集體生產(chǎn)。通過稅收和財(cái)政政策對(duì)地租和資本利潤進(jìn)行再分配。利用社會(huì)政策提升工人階級(jí)的地位。通過教育和其它措施增加高級(jí)職業(yè)機(jī)會(huì)，減少低級(jí)工作崗位。實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)平等。這就是被后人概括為“功能社會(huì)主義”的理論。1928年，該黨又提出了建立“人民之家”理論。即把國家比作一個(gè)家庭，沒有剝削和特權(quán)，只有平等、互助和合作；不分性別、階級(jí)和社會(huì)出身，人人享有同樣的權(quán)利，承擔(dān)同樣的責(zé)任，獲得必需的各種生活保障。1944年，社民黨又在修改后的黨綱中增加了“福利國家”的內(nèi)容。　　

 瑞典社會(huì)民主主義工人黨黨部至今還懸掛著馬克思、恩格斯、拉薩爾的畫像。可就是不按馬克思主義而是按拉薩爾的機(jī)會(huì)主義思想辦事。　　

社民黨自誕生起就積極投入并領(lǐng)導(dǎo)了瑞典工人階級(jí)爭取政治權(quán)利和改善經(jīng)濟(jì)條件的斗爭。在其領(lǐng)導(dǎo)下，1909年30多萬工人舉行了長達(dá)一個(gè)多月的全國總罷工，規(guī)模之大超過了當(dāng)時(shí)歐洲歷史上任何一次工潮。1914年社民黨成為議會(huì)第一大黨；1917年社民黨與右翼的自由黨合作組成聯(lián)合政府。二十年代該黨曾三次單獨(dú)組閣，但都由于在議會(huì)中都沒有占據(jù)多數(shù)，面對(duì)遍布全國的失業(yè)、疾病、饑餓和社會(huì)不公，社民黨政府無能為力，就連對(duì)失業(yè)保險(xiǎn)做些小調(diào)整都做不到。　　

哪里有壓迫和剝削哪里就必然有反抗，有反抗就必然首先組織起來。　　

1898年瑞典工人階級(jí)成立了總工會(huì)。勞工運(yùn)動(dòng)進(jìn)一步蓬勃發(fā)展起來了。　　

瑞典的資本家為了對(duì)付總工會(huì)，1902年也建立了全國聯(lián)盟———雇主協(xié)會(huì)。每當(dāng)工會(huì)罷工時(shí)，雇主協(xié)會(huì)就會(huì)聯(lián)合全國的雇主，相互支持。如果工會(huì)搞全國性的大罷工，雇主協(xié)會(huì)就搞全國性的閉廠停工；如果某個(gè)城市交通系統(tǒng)的工人罷工，雇主協(xié)會(huì)就從其他地方調(diào)來公交車輛。　　

這種階級(jí)斗爭經(jīng)過了幾十年的反反復(fù)復(fù)，說明了工會(huì)力量不夠強(qiáng)大。　　

1932年，社民黨大選獲勝后立即與農(nóng)民協(xié)會(huì)談判，并以對(duì)農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)行補(bǔ)貼的許諾換取了它在議會(huì)中的支持。從而使社民黨在議會(huì)中占多數(shù)的條件下，開始了瑞典現(xiàn)代史上大規(guī)模的、影響深遠(yuǎn)的分配改革。　　

社民黨首先在凱恩斯之前就提出了政府對(duì)經(jīng)濟(jì)進(jìn)行宏觀調(diào)控的干預(yù)理論。在全國成立了勞動(dòng)力市場委員會(huì)。它是政府、工會(huì)和資本家共同管理市場的機(jī)構(gòu)。負(fù)責(zé)組織、指導(dǎo)全國勞動(dòng)力計(jì)劃、職業(yè)培訓(xùn)計(jì)劃、就業(yè)服務(wù)、失業(yè)救濟(jì)等工作。　　

接下來，政府通過發(fā)行公債和提高稅收等措施興建基礎(chǔ)設(shè)施。使半數(shù)以上失業(yè)者得到了工作。這一擴(kuò)張性經(jīng)濟(jì)政策西方國家直到二次大戰(zhàn)之后才開始執(zhí)行。第三，支持工人組織起來維護(hù)自身合法權(quán)利和支持總工會(huì)與雇主協(xié)會(huì)進(jìn)行談判。第四，政府在1934年資助工會(huì)建立了失業(yè)基金之后，又通過了人民養(yǎng)老金法案，實(shí)行產(chǎn)婦補(bǔ)貼、兒童補(bǔ)貼和建房貸款制度等，使大多數(shù)社會(huì)弱者的經(jīng)濟(jì)條件開始有所改善。1938年瑞典開始實(shí)行休假兩周制度。　　

社民黨聯(lián)合農(nóng)民協(xié)會(huì)支持工人階級(jí)的政策和措施取得了很大成效。勞動(dòng)人民生活不斷有所改善，政治覺悟迅速提高，組織化程度越來越強(qiáng)。　　

在1940年，瑞典總工會(huì)下屬就有45個(gè)行業(yè)工會(huì)，會(huì)員已經(jīng)接近100多萬，大約為全國工人總數(shù)的70%。到了80年代，全國有422萬勞動(dòng)力，占總?cè)丝诘囊话耄a(chǎn)業(yè)工人有300萬，其中90％參加了工會(huì)聯(lián)合會(huì)。白領(lǐng)人員另外組織"中央職員組織"，有70萬人。瑞典的中央工會(huì)聯(lián)合會(huì)是最大工會(huì)組織，有25個(gè)分會(huì)，250萬會(huì)員。每次大選，70％的產(chǎn)業(yè)工人是投社會(huì)民主黨人的票的。社會(huì)民主黨領(lǐng)導(dǎo)人中，多數(shù)是在工人運(yùn)動(dòng)當(dāng)中涌現(xiàn)出來的，二分之一的社會(huì)民主黨議員是出身于產(chǎn)業(yè)工人家庭，三分之一的議員本身過去就是產(chǎn)業(yè)工人，這個(gè)比例比西歐各國社會(huì)民主黨的比例都大。（數(shù)據(jù)摘自《關(guān)于瑞典模式》中國社會(huì)科學(xué)院文獻(xiàn)信息中心研究員潘培新著百度網(wǎng)搜索）  　　

社民黨實(shí)行工會(huì)會(huì)員集體入黨制， 1984年有黨員123萬多人，其中工會(huì)會(huì)員約占85%。占瑞典840萬人口中的15％，占成人當(dāng)中的20％。除黨員之外，社會(huì)民主黨的追隨者在不斷的大量的增加，而其它右翼黨派的追隨者反而在不斷的大量的減少。 （數(shù)據(jù)摘自《關(guān)于瑞典模式》中國社會(huì)科學(xué)院文獻(xiàn)信息中心研究員潘培新著百度網(wǎng)搜索）  　　

社民黨成了工人階級(jí)的引路人，工人階級(jí)是社民黨的堅(jiān)強(qiáng)后盾和基礎(chǔ)。社民黨是與工人階級(jí)在相互依存、榮辱與共中成長壯大起來的。 　　

可能也有歷史的原因，瑞典人關(guān)心政治參加政黨的比率高。70年代末80年代初，只有10％的選民是“無黨派人士”，90％的選民都有政治傾向。瑞典是一個(gè)各種社會(huì)團(tuán)體眾多的國家，幾乎每個(gè)人都參加了不同的協(xié)會(huì)、俱樂部、學(xué)習(xí)班等等，這些團(tuán)體經(jīng)常舉行聚會(huì)、郊游或其它活動(dòng)。 　　

 除了工會(huì)之外，社會(huì)民主黨還建立了自己的青年組織、婦女組織及其它組織，有“勞工與人民運(yùn)動(dòng)”，“全國領(lǐng)取撫恤金者組織”，“全國房客協(xié)會(huì)”、“人民之家”以及規(guī)模巨大的“工人教育協(xié)會(huì)”等等。社民黨通過這些自己的組織與廣大關(guān)心政治的人們密切聯(lián)系起來。　　

社會(huì)民主黨與積極參與政治的工會(huì)，與關(guān)心政治喜歡參加組織的廣大人民的交融關(guān)系的結(jié)果是什么呢？如果社會(huì)民主黨與工會(huì)的工作是符合廣大人民的利益的，那他們必然是強(qiáng)大到幾乎無所不能，使資本家萬分恐懼和無奈，如此才確保了后來“瑞典模式”的實(shí)現(xiàn)。至使一些法律的出臺(tái)讓所有人為之震驚：“這哪里是資本主義國家應(yīng)該有的法律”？其實(shí)很簡單，“ 20世紀(jì)70年代中后期，工會(huì)憑借社民黨控制著議會(huì)，已經(jīng)不屑于再同雇主在談判桌上討價(jià)還價(jià)了，而是直接在議會(huì)通過有利于工會(huì)的一系列立法”。（《瑞典學(xué)界對(duì)瑞典模式的爭論與思考》中國社會(huì)科學(xué)報(bào)　2009-10-27　）　　

比如，在社民黨的支持下，議會(huì)于1972年通過了《股份公司和經(jīng)濟(jì)組織中職工代表權(quán)法案》，使雇有25人以上的企業(yè)理事會(huì)中都有職工代表。之后又通過《就業(yè)保護(hù)法》和《勞動(dòng)環(huán)境法》，對(duì)企業(yè)主解雇職工的權(quán)力進(jìn)行了重要限制，并加強(qiáng)了工會(huì)在勞動(dòng)環(huán)境和工作條件等問題上的發(fā)言權(quán)。　　

1976年瑞典議會(huì)通過的《勞動(dòng)生活共決法》。規(guī)定工會(huì)有權(quán)參與決定投資、生產(chǎn)戰(zhàn)略等過去由資方單獨(dú)決定的問題。其主要點(diǎn)：①企業(yè)主在決定對(duì)企業(yè)經(jīng)營做出重大改變以前要和工會(huì)進(jìn)行談判。②企業(yè)主將經(jīng)濟(jì)技術(shù)情報(bào)以及人事政策的指導(dǎo)原則，經(jīng)常向工會(huì)通報(bào)，③工會(huì)有權(quán)查詢帳目和企業(yè)經(jīng)營管理的有關(guān)文件。　　

1983年，瑞典議會(huì)通過了“雇員投資基金”法案。基金的資金來源是每年從各股份公司中征收稅后超額利潤的20％，將公共附加養(yǎng)老金費(fèi)用提高0.2—0.5％(工資總額稅)。該基金由工會(huì)直接掌握，用于在各類股份公司中購買企業(yè)股票，也就是用來投資。目的是使工人擁有集體掌握資本的權(quán)利，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)管理民主化，加強(qiáng)對(duì)私人資本所有制的限制。可是在長達(dá)十年的激烈斗爭中，瑞典企業(yè)家們百般向議會(huì)施加壓力，曾組織了數(shù)達(dá)7萬多人的反對(duì)建立此項(xiàng)基金的進(jìn)軍議會(huì)的游行。這在歷史上也是罕見的資本家及其家屬大游行。1983年，該基金計(jì)劃在社民黨控制的議會(huì)被通過了，但面對(duì)資方的堅(jiān)決、強(qiáng)烈的反對(duì)，帕爾梅首相不得不在原先計(jì)劃上一再向資方讓步，最后規(guī)定，基金在同一企業(yè)中所購股權(quán)不得超過40％，而工會(huì)只能代表其中的一半。即使這種對(duì)工人階級(jí)和社會(huì)進(jìn)步已沒有實(shí)質(zhì)意義的“經(jīng)濟(jì)民主”計(jì)劃，在試行了7年后的1991年被迫停止了。　　

后來帕爾梅首　相偕　夫人深夜步行回家途中被槍殺。事實(shí)雄辯地證明，瑞典階級(jí)“合作”中的殘酷的階級(jí)斗爭。　　

自社民黨1932年執(zhí)政以來，工人階級(jí)獲得了一定經(jīng)濟(jì)利益也提高了政治地位，結(jié)果是必然促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展。　　

自1932年至1970年，瑞典經(jīng)濟(jì)蓬勃發(fā)展。尤其60年代是瑞典經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“黃金時(shí)代”。到1970年，瑞典以其占世界總數(shù)約0.2%的人口，創(chuàng)造出占世界經(jīng)濟(jì)總產(chǎn)值1.4%的產(chǎn)品，出口量達(dá)世界總出口的2.2%。據(jù)估計(jì)，自1870年到1970年的一百年間，瑞典人均國民產(chǎn)值每年以平均2．5%的速度遞增，遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過美國、聯(lián)邦德國等發(fā)達(dá)國家，僅次于日本（2.7%）。1978年瑞典人均產(chǎn)值10,210美元，在經(jīng)合組織中（由美、英、法、德、日等34個(gè)國家組成）名列第二。就業(yè)率60年代即躍居西方國家首位，1982年又上升到81.2%，遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過了經(jīng)合組織平均水平（69.3%），而其失業(yè)率長期保持在2%上下。（數(shù)據(jù)摘自《瑞典經(jīng)濟(jì)》高鋒著原中國駐瑞典使館參贊，外交部檔案館干部） 　　

據(jù)1982年8月世界銀行公布的報(bào)告稱，瑞典的人均國民收入是13，520美元(當(dāng)時(shí)美國的人均國民收入是12，950元)，比美國還高，在美國、西德之上，在瑞士之下，位居第二。　　

由于工會(huì)與控制了議會(huì)的社民黨的配合強(qiáng)大到了幾乎無所不能，使經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)了高速發(fā)展并為高稅收準(zhǔn)備了物質(zhì)條件，社民黨才能以政治和經(jīng)濟(jì)實(shí)力為后盾進(jìn)行實(shí)現(xiàn)福利國家的第一步——高稅收制度。　　

瑞典稅負(fù)從50年代開始增長到80年代頂峰后轉(zhuǎn)為下降。　　

1950年，瑞典稅收僅占GDP的21%。到70年代占GDP的比重達(dá)到50%。新稅種的開征是稅收收入比重提高的主要原因。如1960年開征社保稅，從開征時(shí)占GDP的4%增長到1970年的8%。1969年1月開征增值稅為稅前價(jià)格的11%。同時(shí)，直接稅從1950年占GDP的12%，提高到1970年的20%。　　

1980年個(gè)人所得稅最高稅負(fù)達(dá)85%,占總稅收一半以上。　　

1985年，政府將個(gè)人所得稅的最高稅負(fù)85%,調(diào)整到70% 。將原來的公司同時(shí)繳納國家所得稅和地方所得稅，改為只征收28%的國家所得稅。（數(shù)據(jù)摘自《瑞典稅收制度考察報(bào)告》浙江省國家稅務(wù)局赴瑞典稅收征管培訓(xùn)考察團(tuán)2005.07.08百度網(wǎng)）　　

其實(shí)，瑞典是個(gè)人所得稅的稅負(fù)重，公司所得稅稅率輕的國家。　　

社民黨通過實(shí)行多賺錢者就多繳稅辦法，使稅收由1920年以低收入者為主過渡到1970年以高收入者為主。窮人單從少繳稅也增加了些收入。　　

以1920年價(jià)格計(jì)算，1920年、1945年和1970年瑞典年收入總額處于同一收入段上的民眾占納稅人總數(shù)的比例：   
單位：克朗     1920年 1945年 1970年
1000－3000         64%   45%  16%
3000-6000          28.7%  41.6%  25.4%
6000-10000        4.4%   9.2%  23.3%
10000-15000      1.4%   2.3%   24.7%
>15000            1.5%   1.8%   10.3%　　

（《瑞典社民黨的理論、政策創(chuàng)新與瑞典歷史變遷二》原駐瑞典參贊，外交部檔案館干部高 鋒著　2005-05-22　烏有之鄉(xiāng)網(wǎng)）　　

2005年，瑞典的稅收占國內(nèi)生產(chǎn)總值的50.9%，遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于歐盟(40%)和經(jīng)濟(jì)合作與發(fā)展組織(36%)的平均水平。（美國稅收收入占GDP的比例為29.6％，日本為27.1％。）2003年瑞典的稅收占GDP高達(dá)55%。2001年占51.9％，高于丹麥的49.5％和芬蘭的46.5％。西歐平均為40%－50%。”　　

社會(huì)黨收取了巨額的稅款后，通過再分配手段建立起了高度發(fā)達(dá)的教育制度、一流的公共醫(yī)療體系、養(yǎng)老保險(xiǎn)制度、幼兒保育體系，以及其他各種社會(huì)福利和保險(xiǎn)措施。成為世界上其他國家的楷模。使“職工無論干什么工作或居住在什么地方都可享受到大體相同的社會(huì)保障”。 （《瑞典社民黨的理論、政策創(chuàng)新與瑞典歷史變遷二》原駐瑞典參贊，外交部檔案館干部高 鋒著　2005-05-22　烏有之鄉(xiāng)網(wǎng)）　　

在教育方面。瑞典對(duì)7—16歲兒童實(shí)行9年制義務(wù)教育，其中90%以上升入高中學(xué)習(xí)。大學(xué)教育的費(fèi)用則通過提供贈(zèng)款、貸款等途徑來解決。瑞典擁有公立、免收學(xué)費(fèi)的高等學(xué)府30多所。對(duì)25歲以上有一定實(shí)際工作經(jīng)驗(yàn)者，高校放寬入學(xué)條件。至80年代，瑞典已基本普及高等教育。所有中小學(xué)都由政府經(jīng)辦，學(xué)費(fèi)、課本和在校午餐一律免費(fèi)，還有適當(dāng)?shù)慕煌ㄑa(bǔ)貼。1985—1990年，教育支出占公共總支出的9.2%，教育投入位居世界各國前列。1990—1995年，教育投入占公共總支出的7.3%，僅低于丹麥、芬蘭等。（數(shù)據(jù)摘自《公平促進(jìn)效率的增長》《求是》 2008-11期）　　

“瑞典不僅中小學(xué)教育免費(fèi)，連大學(xué)一般也不收學(xué)費(fèi)，”（央視國際 　2004年04月12日　）　　

大學(xué)畢業(yè)后，“法律規(guī)定，大學(xué)已畢業(yè)的學(xué)生只要認(rèn)為找不到比較合適的工作，不愿離校，就可以繼續(xù)免費(fèi)讀下去”。 （《一篇遲到的考察紀(jì)要》摘自《馬克思主義與現(xiàn)實(shí)》2002年第3期，吳 江 著中央社會(huì)主義學(xué)院原副院長）　　

 “一個(gè)瑞典籍的孩子，從出生到16歲，每年可以獲得　3000克　郎的補(bǔ)貼。從16歲開始，可以連續(xù)4年領(lǐng)取助學(xué)金。”（　2009-8-19　 網(wǎng)易歷史）　　

“瑞典國民識(shí)字率為100％。自2001年起，失業(yè)人員的小孩也有資格進(jìn)入學(xué)前教育。　2002年1月1日　，對(duì)有兒童的家庭支出進(jìn)行教育補(bǔ)貼，2004年的補(bǔ)貼額是：對(duì)第一個(gè)孩子每月為1260克朗，對(duì)第二個(gè)孩子每月為840克朗，第三個(gè)孩子為420克朗，再有小孩則不用付費(fèi)。大量擁有學(xué)齡前兒童的家庭在孩子支出上大大減少”。（《國際問題研究》，1985年1月高鋒著，原駐瑞典參贊，外交部檔案館干部）　　

在醫(yī)療方面。“瑞典實(shí)行醫(yī)療保險(xiǎn)制度，參保者交納個(gè)人工資的近10%作為保險(xiǎn)金，雇主為雇員交納相當(dāng)于雇員工資的32.82%作為保險(xiǎn)金，參保者據(jù)此可享受如診斷、治療、手術(shù)、康復(fù)、住院等，并可享受病假津貼、工傷補(bǔ)助及有關(guān)治療的車費(fèi)補(bǔ)貼等。患者去公立醫(yī)院看病，只需支付25克朗，到私人醫(yī)院看病，只需支付30克朗。這些錢不僅包括就診費(fèi)，還包括X線診斷、化驗(yàn)檢查、放射治療及其他治療等費(fèi)用。首次看病則不用付費(fèi)。病人的輔助醫(yī)療（如精神療法、職業(yè)療法、理療等）一次支付10克朗。懷孕、分娩、絕育保健咨詢等均不用付費(fèi)。公民去醫(yī)院以及陪同不滿10周歲兒童就診還可以享受車旅費(fèi)補(bǔ)貼。不滿10周歲的兒童住院，其中一位家屬每周一次探訪孩子的車旅費(fèi)若超過30克朗，其超過部分可獲得補(bǔ)貼。病人生病期間或婦女生育休息的6個(gè)月內(nèi)，可享受到90%的工資津貼。”（瑞典醫(yī)療服務(wù)體系研究，《國外醫(yī)學(xué)》衛(wèi)生經(jīng)濟(jì)分冊(cè)，2006年第2期，李國鴻著，江蘇職工醫(yī)科大學(xué)）　　

“在瑞典，一個(gè)是收入較少的工人，一個(gè)是收入較多的教授，另一個(gè)是社會(huì)地位較高的官員，他們假如患有同樣的疾病，將享受完全同樣的醫(yī)療服務(wù)，花同樣的錢買藥，住同樣的病房，做同樣的檢查和手術(shù)”。（《民主社會(huì)主義在瑞典》丁剛著南方周末　2007-6-14　）　　

 在住房方面。“1965年，國家拿出巨額補(bǔ)貼，用了8年時(shí)間，為低收入者建造住房300萬套。（《瑞典實(shí)施保障措施加快住房建設(shè)》中國建設(shè)報(bào)網(wǎng)站2002,12,11）　　

對(duì)于900萬人口來說，相當(dāng)于平均每戶增加一套。可見房屋的寬裕程度。考慮到工資和福利保障狀況，可以說，在瑞典只要想要房就一定能得到！　　

“瑞典人民的居住條件是世界一流的，早在1990年，瑞典人均住房面積就達(dá)到了　40平方米　以上，熱水和暖氣供應(yīng)充足。瑞典更可貴是住房分配的公平性也是世界領(lǐng)先的。在政府的住房保障體系中，住房津貼使低收入家庭能夠住進(jìn)居住空間足夠大的住房。住房津貼的最多獲益者是有孩子的單親家庭。2002年，全瑞典家庭中有15.3%獲得了不同程度的住房津貼，其中有孩子的有23%獲得了住房津貼，單身母親/父親更有高達(dá)60%獲得了住房津貼。另外，18-29歲的年輕人，如果收入夠低，即使沒有孩子也可以獲得住房津貼。擁有較低養(yǎng)老金或資產(chǎn)較少的老年人口、殘疾人士則可以享受到更進(jìn)一步的特殊住房補(bǔ)助，以確保他們住進(jìn)合理標(biāo)準(zhǔn)的住房。按規(guī)定，家庭年收入在30萬克朗左右都能得到不同數(shù)量的住房津貼（還要看家庭財(cái)產(chǎn)數(shù)量）。1996年瑞典男性全時(shí)工作人士的中位數(shù)年工資為23萬克朗，女性年工資中位數(shù)為19萬克朗。這說明瑞典住房津貼的可覆蓋面是相當(dāng)大的。”（http://blog.10jqka.com.cn/陳杰的博客，《瑞典的住房保障制度經(jīng)驗(yàn)與教訓(xùn)》瑞典烏普薩拉大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)博士，現(xiàn)任復(fù)旦大學(xué)管理學(xué)院產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)系副教授，北歐中心研究員。瑞典烏普薩拉大學(xué)房地產(chǎn)與城市研究所兼職研究員。）　　

社民黨自1932年上臺(tái)執(zhí)政至1976年連續(xù)執(zhí)政44年。44年來，瑞典發(fā)展成為人均國內(nèi)生產(chǎn)總值在世界占第二位的國家(第一位為瑞士)。其全部國民財(cái)富的社會(huì)化分配部分，達(dá)到57一58%。成為世界上社會(huì)福利項(xiàng)目最多的國家。
    由于“瑞典社會(huì)保障體制逐步建立，幾乎人人有份的全民就業(yè)、全民養(yǎng)老金、全民醫(yī)療保險(xiǎn)、全民免費(fèi)教育等。提高住房水平，減少住房擁擠；進(jìn)行定期體檢，首先是對(duì)兒童與母親；對(duì)兒童實(shí)行免費(fèi)牙科保健等等。瑞典不僅成為發(fā)達(dá)國家之一，而且在上世紀(jì)90年代初聯(lián)合國的社會(huì)發(fā)展排名中名列第四。”（《瑞典通過再分配達(dá)到公平》《同舟共進(jìn)》 2009年第6期）　　

瑞典完善的福利是丗人皆知的，瑞典的勞動(dòng)與工資同樣名列前茅。　　

“瑞典公民每周工作5天，全年累計(jì)工作1,500小時(shí)；每年享受5周的法定有薪假期，工人請(qǐng)病假可以拿90％的工資，在家照管生病的子女，可拿80％的工資。在瑞典即便不工作，一個(gè)月也可領(lǐng)到6000克朗的社會(huì)救濟(jì)金”（《環(huán)球時(shí)報(bào)》　2001年11月02日　第十二版)　　

瑞典的工資狀況，(以下為人民幣1瑞典克朗=1.15元人民幣）　　

2008年，瑞典全國平均月工資為29100元，　　

一些行業(yè)的平均月工資如下：高等教育30500元，科研、房地產(chǎn)30400元，建筑工業(yè)29400元，政府機(jī)關(guān)和軍警28900元，金融保險(xiǎn)27100元，管理服務(wù)26300元，文化娛樂26100元，醫(yī)療保健25200元，中低等教育24400元。　　

一些職業(yè)的月平均工資如下：國企老總48200元，法官38900元，其他司法官員34900元，醫(yī)生32700元，商務(wù)人員32600元，大學(xué)教授32300元，政府公務(wù)員32200元，軍人32000元，會(huì)計(jì)31500元，程序設(shè)計(jì)師31100元，作家記者30600元，職員29900元，工程技術(shù)人員28800元，除大學(xué)教授以外的教師28800，警官和偵探28300元，海關(guān)人員27100元，鐵路建筑工人26200元，一般司法人員25400元，社會(huì)服務(wù)人員25300元，職業(yè)介紹服務(wù)人員24400元，政府公共服務(wù)人員（如公園管理人員）23700元，政府稅務(wù)官23600元，統(tǒng)計(jì)員23400元，社會(huì)服務(wù)人員助理23300元，司法助理21700元，監(jiān)獄看守21400元，門衛(wèi)20500元，室內(nèi)清潔工18600元。　　

瑞典的工資特點(diǎn)是差別相對(duì)小，領(lǐng)取最高工資的高等教育比領(lǐng)取最低工資的基礎(chǔ)教育工資高出25%；瑞典職級(jí)工資差別甚小，國企老總的工資比室內(nèi)清潔工工資高出156%；瑞典年齡對(duì)工資的影響不大，60—64歲年齡段的工資最高，高出18—24歲年齡段45%；瑞典學(xué)歷對(duì)工資高低影響有限，研究生以上學(xué)歷的工資比初中畢業(yè)生工資高出52%；瑞典各地區(qū)的工資比較公平，工資的地區(qū)差僅為11%。（數(shù)據(jù)摘自著名工資學(xué)者劉植榮博客《飛翔的鐵塔》）　　

“到80年代初期，瑞典的工資級(jí)差已大大低于其他經(jīng)合（OECD）國家。產(chǎn)業(yè)工人工資級(jí)差最高值和最低值之差估計(jì)為34％，它比英國的210％和美國的490％要小得多。后來，由于‘集中商討制度’的削弱，瑞典的工資級(jí)差到1990年又上升到45％”。(《國際貨幣基金組織和世界銀行》1994年6月號(hào)) 　　

在這里我們可看出貢獻(xiàn)和對(duì)社會(huì)作用大小的作用。腦力勞動(dòng)、年齡大經(jīng)驗(yàn)多工齡長的工資高。責(zé)任大的工資高。政府普通業(yè)務(wù)員工資并不高。而且“公務(wù)員除工資以外，并沒有其他級(jí)別津貼和職務(wù)消費(fèi)。”（《一篇遲到的考察紀(jì)要》摘自《馬克思主義與現(xiàn)實(shí)》2002年第3期，吳 江 著中央社會(huì)主義學(xué)院原副院長）　　

 “瑞典不同社會(huì)成員之間的收入差距較小，收入的均等化程度較高。如果將中等收入指數(shù)定為100，則瑞典最高收入指數(shù)為175，最低收入指數(shù)是65，將最富的10%人群的收入下限與最窮的10%人群上限相比較，差距為3：1。瑞典的貧困發(fā)生率很低，貧困人口僅占3.5%”。 （《公平收入分配 構(gòu)建和諧社會(huì)2006》中國財(cái)政部網(wǎng)站　2010年8月28日　）　　

瑞典收入分配特點(diǎn)來自于社民黨、工會(huì)的“統(tǒng)一工資”，“工資均等化”，“同工同酬”的理念與“集中商討制度”執(zhí)行的結(jié)果。　　

“在企業(yè)內(nèi)部，雇主協(xié)會(huì)和雇員協(xié)會(huì)是在相互協(xié)商的基礎(chǔ)上按照合同工資的形式確定工資水平。政府不直接介入企業(yè)內(nèi)部的工資水平確定。在企業(yè)外部，確定不同行業(yè)和企業(yè)的相對(duì)工資水平時(shí)，政府發(fā)揮著重要的影響和管理作用。不同行業(yè)和企業(yè)的工資水平由政府、雇主協(xié)會(huì)和雇員協(xié)會(huì)三方共同談判確定每年的企業(yè)和行業(yè)工資水平。政府具有較強(qiáng)的最后裁定權(quán)力，甚至可以對(duì)談判的雙方給予相應(yīng)的處罰”。 （《公平收入分配 構(gòu)建和諧社會(huì)2006》中國財(cái)政部網(wǎng)站　2010年8月28日　）　　

“據(jù)1972年官方的統(tǒng)計(jì)，收入最高的10％的人和收入最低的60％人的稅后收入的絕對(duì)平均差距是3倍。所以，有人說，瑞典是西歐國家通過收入再分配后的一個(gè)最平等的國家。” （《關(guān)于瑞典模式》中國社會(huì)科學(xué)院文獻(xiàn)信息中心研究員潘培新著2004年12月百度網(wǎng)）　　

 “1977年瑞典全國收入最高的10%的人和最低的10%的人的收入差距經(jīng)稅收和福利相平衡后由10比1降到大約4比1。這一政策使國民收入分配產(chǎn)生了有利于勞方的變化，勞動(dòng)所得（工資加雇主為其支付的相當(dāng)工資總額約40%的社會(huì)保險(xiǎn)金）與資方所得（利潤加折舊費(fèi)）相比已由戰(zhàn)后初期的1比1，上升為六十年代的2比1和七十年代的3比1，有些年頭甚至達(dá)到4比1。這種發(fā)展使財(cái)產(chǎn)占有的差距在縮小”。 （　2006-08-27　 溫網(wǎng)博客康新貴轉(zhuǎn)載原外交部檔案館干部，原駐瑞典參贊，多年從事社民黨問題研究的高峰文章）　　

 “1930年至1970年間占家庭總數(shù)1%的最富有者的財(cái)產(chǎn)占家庭總財(cái)產(chǎn)的比例由47%降到23%。”（　2006-08-27　 溫網(wǎng)博客康新貴轉(zhuǎn)載原外交部檔案館干部，原駐瑞典參贊，多年從事社民黨問題研究的高峰文章）社民黨的"收入均等化"理念與實(shí)施，在一定程度上縮小了社會(huì)兩極分化。　　

全面的福利與相對(duì)公平的工資組成了“瑞典模式”。所謂“瑞典模式”就是在私有制的前提下，左翼黨派與工會(huì)連合起來控制議會(huì)，國家干預(yù)經(jīng)濟(jì)管理，實(shí)行 “計(jì)劃經(jīng)濟(jì)”與市場經(jīng)濟(jì)相結(jié)合，在經(jīng)濟(jì)高增長的條件下，通過“工資集中商討制度”和保險(xiǎn)盡量提高工人工資。通過社會(huì)福利措施再為窮人增加一些收入。最終達(dá)到縮小收入差距的目的。　　

社民黨的工作是卓有成效的。分配的相對(duì)公平合理提高了工人階級(jí)的生活水平，減少了貧困人口。促進(jìn)了人際關(guān)系的相對(duì)和諧，緩和了勞資矛盾。　　

由于“國民健康方面開支大，超過了西德、法國、荷蘭、英國、美國，在幾乎所有要素上都優(yōu)于其它福利國家。”（“關(guān)于瑞典模式”中國社會(huì)科學(xué)院文獻(xiàn)信息中心研究員潘培新　2004年12月6日　百度網(wǎng)）“瑞典嬰兒死亡率為3.4‰，居世界前列”。（李國鴻，江蘇職工醫(yī)科大學(xué)：瑞典醫(yī)療服務(wù)體系研究，《國外醫(yī)學(xué)》衛(wèi)生經(jīng)濟(jì)分冊(cè)，2006年第2期薛鈁文摘） “英國的新生兒死亡率處于歐洲高水平5.3‰”（　2005年7月19日　廣州日?qǐng)?bào)）。瑞典女性平均壽命為82.78歲，男性平均壽命為77.31歲，僅次于冰島和日本。瑞典是目前世界最富裕的20個(gè)國家之一，85％的家庭擁有小轎車，75％的家庭有電腦，50％的家庭有郊外私人別墅，人均住房面積　80平方米　，70％的家庭每年出國度假和旅游。在瑞典，由于工資水平和社會(huì)福利水平高，家里只要有一人正式就業(yè)（擁有全日制工作）就可以達(dá)到中產(chǎn)階級(jí)的水平即中等收入，而這部分家庭所占比例高達(dá)70%。除了律師、主治醫(yī)生、教授、企事業(yè)單位的中層負(fù)責(zé)人外，瑞典中產(chǎn)階層還包括教師、護(hù)士、警察和一部分受過職業(yè)教育的藍(lán)領(lǐng)工人。國際上的一些社會(huì)學(xué)家把瑞典形容為一個(gè)完全中產(chǎn)階級(jí)化的社會(huì)，都不用為生老病死和天災(zāi)人禍而操心，人人安居樂業(yè)。（數(shù)據(jù)摘自　2010年05月04日　經(jīng)濟(jì)參考報(bào)））　　

上世紀(jì)30年代以后，瑞典罷工的次數(shù)逐漸減少。據(jù)統(tǒng)計(jì)，“在1955～1964年之間，瑞典全國因勞資糾紛損失的時(shí)間每人每年為0.3至0.6個(gè)工作日，而同期在美國是80至100個(gè)工作日”。（《中國社會(huì)科學(xué)報(bào)》　2009-10-27　中國社會(huì)科學(xué)院世界歷史研究所）　　

分配的相對(duì)公平合理提高了人們的生活水平。人們的生活水平的提高又促進(jìn)了生產(chǎn)力的發(fā)展。“1945年至1951年和上世紀(jì)60年代這兩個(gè)時(shí)期，是瑞典經(jīng)濟(jì)發(fā)展最快的階段，平均經(jīng)濟(jì)增長率分別達(dá)到4 .8%和5.3%。”（　2010年05月04日　經(jīng)濟(jì)參考報(bào)）　　

工人階級(jí)在社民黨的分配政策中是得到了些實(shí)惠，難道資本家吃虧了嗎？資本家仁慈了嗎？資本家悔悟了嗎？實(shí)際上資本家得到了更大實(shí)惠！　　

“1937年至1984年間，瑞典股價(jià)實(shí)際年增2.33%，據(jù)世界第一位，而占第二位的美國僅增1.17%。到1978年僅8%的瑞典家庭直接持有股票，其中1%的最富家庭占有82%的私人股票，從而控制著大多數(shù)大中企業(yè)”。（　2006-08-27　 溫網(wǎng)博客康新貴轉(zhuǎn)載原外交部檔案館干部，曾駐瑞典參贊，多年從事社民黨問題研究的高峰文章。）　　

數(shù)據(jù)充分說明最大的受益者是8%的資本家，尤其是1%最富有的資本家。他們不但是社會(huì)民主黨政策的最大受益者，而且由于資本財(cái)富的高度集中而控制了國家經(jīng)濟(jì)終究將至政治，是國家的真正統(tǒng)治者。　　

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