關(guān)于國(guó)有企業(yè)改革與國(guó)有資產(chǎn)流失問(wèn)題─ 對(duì)厲以寧和樊綱觀點(diǎn)的批判

關(guān)于國(guó)有企業(yè)改革與國(guó)有資產(chǎn)流失問(wèn)題　　

                   ─ 對(duì)厲以寧和樊綱觀點(diǎn)的批判　　

何其多　　

[摘    要]   國(guó)有企業(yè)改革是社會(huì)主義企業(yè)的自我完善。但是，在國(guó)有企業(yè)內(nèi)部人（高管及主管部門(mén)官員）的操縱下進(jìn)行的私有化卻改變了國(guó)有企業(yè)和國(guó)有企業(yè)改革的性質(zhì)。中國(guó)的主流經(jīng)濟(jì)學(xué)家普遍地并不承認(rèn)將國(guó)有企業(yè)轉(zhuǎn)變?yōu)樗饺怂芯褪撬接谢@一事實(shí)，某些主流經(jīng)濟(jì)學(xué)家甚至不承認(rèn)中國(guó)存在國(guó)有資產(chǎn)流失或?qū)?guó)有資產(chǎn)流失歸罪于公有制而不是私有化?！　?/p>

[關(guān)鍵概念]   國(guó)有企業(yè)改革    國(guó)有資產(chǎn)流失    私有化    社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)制度    市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)制度　　

THE PROBLEMS ABOUT STATE-OWNED ENTERPRISE REFORM AND THE LOSS OF STATE-OWNED ASSETS　　

He qiduo　　

[ABSTRACT]   State-owned enterprise reform is self-improvement of socialism enterprise. But the privatization that was conducted under the manipulation of the insiders (senior management personnel and upper department officials) in the state-owned enterprises changed the nature of state-owned enterprises and state-owned enterprise reform. The mainstream Chinese economists generally do not admit to the fact of that to transform state-owned enterprises to private ownership is the privatisation,and some mainstream economists don't even admitted that China has the loss of state-owned assets, or blamed the public ownership rather than privatisation for the loss of state-owned assets.　　

[KEY CONCEPTS]   Reforn of state-owned enterprise  Loss of state-owned assects  Socialist economic system  Market economic system　　

_________________________　　

作者簡(jiǎn)介 本名何建明，男，漢族，云南省永勝縣人，副教授，1967年12月生，現(xiàn)在云南財(cái)經(jīng)大學(xué)從事教學(xué)與研究工作，目前的主要研究方向?yàn)樯鐣?huì)制度設(shè)計(jì)理論。　　

一、引言　　

    社會(huì)主義公有企業(yè)改革是否需要堅(jiān)持社會(huì)主義方向的問(wèn)題是社會(huì)主義國(guó)家企業(yè)改革的重大問(wèn)題。但是，在社會(huì)主義國(guó)家走上改革之路之后，改革本身就否定了原來(lái)的經(jīng)濟(jì)體制，而新的經(jīng)濟(jì)體制在尚未建立起來(lái)之前，在缺乏一套完善的改革法律規(guī)范的條件下，從經(jīng)濟(jì)行為到經(jīng)濟(jì)政策、從經(jīng)濟(jì)制度到經(jīng)濟(jì)建設(shè)都處于一種混沌狀態(tài)，這就必然給在改革時(shí)期對(duì)公共財(cái)富（公有企業(yè)等）具有實(shí)際控制權(quán)的內(nèi)部人為一己之私利而侵占社會(huì)主義公共財(cái)富和破壞社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)制度創(chuàng)造了最為有利的時(shí)機(jī)，而法律對(duì)此種行為的放縱以及新自由主義思潮對(duì)此種行為的支持則更加使侵占公共財(cái)富的行為變得日益普遍和嚴(yán)重。事實(shí)上，自二十世紀(jì)八十年代以后，公共財(cái)富的實(shí)際控制者將公共資源、公有組織（全民所有制企業(yè)、集體企業(yè)、事業(yè)單位）和公有資產(chǎn)當(dāng)作自己的私人財(cái)富進(jìn)行變賣(mài)并直接占有變賣(mài)公共資源、公有組織或公有資產(chǎn)所得的現(xiàn)象（如供銷(xiāo)合作社基層社及其資產(chǎn)基本都是被“主任”侵占、變賣(mài)、貪污）已經(jīng)成為遍及全國(guó)的普遍問(wèn)題。在這一現(xiàn)象的背后就是社會(huì)主義改革觀與資本主義改革觀之間的激烈論戰(zhàn)。而改革的實(shí)際進(jìn)程不僅導(dǎo)致了大量公有企業(yè)被私有化，而且也導(dǎo)致了馬克思主義經(jīng)濟(jì)學(xué)的主流地位被西方經(jīng)濟(jì)學(xué)取而代之的后果。現(xiàn)存的主流經(jīng)濟(jì)學(xué)的庸俗性、荒謬性及其給社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)、政治、社會(huì)及至生態(tài)環(huán)境造成的巨大災(zāi)難已經(jīng)日益突出和惡化。本文將對(duì)具有代表性的有關(guān)私有化及其所導(dǎo)致的國(guó)有資產(chǎn)流失問(wèn)題的主流經(jīng)濟(jì)學(xué)觀點(diǎn)進(jìn)行批判，以糾正主流經(jīng)濟(jì)學(xué)的錯(cuò)誤認(rèn)識(shí)和誤導(dǎo)，盡可能地減小私有化對(duì)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的不良影響?！　?/p>

二、“新公有化”與國(guó)有資產(chǎn)流失問(wèn)題　　

關(guān)于國(guó)有企業(yè)改革中的“所有權(quán)制度改革”只有極少數(shù)新自由主義經(jīng)濟(jì)學(xué)家直截了當(dāng)?shù)爻姓J(rèn)其所主張的“所有權(quán)制度改革”就是私有化，而大多數(shù)主流經(jīng)濟(jì)學(xué)家都只是從實(shí)際上按照新自由主義和資本主義思維以及新古典經(jīng)濟(jì)學(xué)微觀理論范式宣揚(yáng)私有化主張，但又在名義上不承認(rèn)其所支持的將公有資源、公有組織或公有資產(chǎn)轉(zhuǎn)變?yōu)樗饺怂惺撬接谢Ｆ湓蛟谟?，私有化不僅是違憲違法的，而且是侵犯人民利益和人民權(quán)利的，更是違背中國(guó)人民意志的歷史性倒退，因而極容易受到全體社會(huì)主義者和人民群眾的本能的反對(duì)。中國(guó)著名經(jīng)濟(jì)學(xué)家厲以寧教授就是最有代表性的不承認(rèn)私有化概念但又極力主張和推行私有化的主流經(jīng)濟(jì)學(xué)家中的代表。厲以寧教授不斷強(qiáng)調(diào)中國(guó)所進(jìn)行的“國(guó)有資產(chǎn)重組”不是私有化，而是“新公有化”（厲以寧，2003）。在由北京大學(xué)光華管理學(xué)院、中國(guó)企業(yè)投資協(xié)會(huì)和《中華工商時(shí)報(bào)》聯(lián)合舉辦的“首屆光華中國(guó)民營(yíng)企業(yè)投資與發(fā)展論壇”上，厲以寧教授首次提出“新公有化”、“新公有制”和“新公有制企業(yè)”概念，并認(rèn)為中國(guó)正在進(jìn)行的國(guó)有企業(yè)改革不是私有化。由此，厲以寧教授指出：“某些國(guó)外的學(xué)者經(jīng)常議論，認(rèn)為中國(guó)現(xiàn)在進(jìn)行的國(guó)有資產(chǎn)重組就是私有化，這是對(duì)中國(guó)改革的誤解。而在國(guó)內(nèi)，由于不能從理論上解決清楚，政府、包括各級(jí)政府在國(guó)企重組問(wèn)題上就會(huì)顧慮重重，生怕被人扣上‘私有化’的帽子。同樣的，這一問(wèn)題不解決，民營(yíng)企業(yè)、民間投資者也會(huì)顧慮重重，見(jiàn)好就收，對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)不利。”（厲以寧，2003）^[1]。按照厲以寧教授的說(shuō)法，“私有化”帽子是“被人扣上”的，而不是私有化本身?！翱鬯接谢弊印辈坏焕趪?guó)有企業(yè)的“新公有化”，而且會(huì)打擊私有經(jīng)濟(jì)（厲以寧教授所說(shuō)的“民營(yíng)企業(yè)”、“民間投資”），不利于國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展。由此不難看出厲以寧教授所說(shuō)的“國(guó)有資產(chǎn)重組”以及其所“發(fā)明”的“新公有化”就是實(shí)際上在中國(guó)已經(jīng)持續(xù)進(jìn)行了二十多年的私有化，“新公有制”就是實(shí)際上的私有制，而“新公有制企業(yè)”就是實(shí)際上的私有（制）企業(yè)。厲以寧教授的詭辯技術(shù)可謂高超至極，偷換概念、指驢為馬、違反邏輯和違背常識(shí)甚至毫不顧及最起碼的學(xué)術(shù)理性和學(xué)術(shù)原則的職業(yè)性也是令學(xué)界震驚的，而其在政治斗爭(zhēng)和理論斗爭(zhēng)中倒打一耙的功夫在主流經(jīng)濟(jì)學(xué)家中更算得上具有最精到的代表性。然而，厲以寧教授曾任八屆全國(guó)人大常委、八屆全國(guó)人大法律委員會(huì)副主任委員、中國(guó)民主同盟主席和北京大學(xué)光華管理學(xué)院首任院長(zhǎng)，現(xiàn)任全國(guó)政協(xié)經(jīng)濟(jì)委員會(huì)副主任和北京大學(xué)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)研究院院長(zhǎng)。正因?yàn)樯砭尤绱酥匾恼蔚匚唬瑓栆詫幗淌诘母拍顒?chuàng)造無(wú)論如何違反邏輯、意識(shí)形態(tài)無(wú)論怎樣資本主義化、階級(jí)立場(chǎng)無(wú)論是否反對(duì)人民利益，厲以寧教授的理論和政策主張總會(huì)受到那些在私有化運(yùn)動(dòng)中既得利益者的支持、唯利是圖和嘩眾取寵的新聞?dòng)浾叩臉O力追捧甚至能夠?qū)φ吆椭贫劝才判纬蓪?shí)際影響。而從其對(duì)私有化的支持論調(diào)來(lái)看，厲以寧教授在人大中擔(dān)任的職務(wù)不僅不代表人民利益，而且站到了反對(duì)人民利益的立場(chǎng)上支持了私有化運(yùn)動(dòng)的開(kāi)展和實(shí)際推進(jìn)?！　?/p>

然而，比起厲以寧教授毫不遵守概念創(chuàng)造邏輯的“新公有化”概念“發(fā)明”來(lái)說(shuō)，中國(guó)著名的右翼經(jīng)濟(jì)學(xué)代表人物、中國(guó)經(jīng)濟(jì)體制改革研究基金會(huì)秘書(shū)長(zhǎng)、國(guó)民經(jīng)濟(jì)研究所所長(zhǎng)樊綱教授的“理論創(chuàng)新”更是極盡偷換概念和強(qiáng)盜邏輯詭辯之能事，在用學(xué)術(shù)詭辯技術(shù)來(lái)推行愚民學(xué)術(shù)并最后達(dá)到推進(jìn)私有化進(jìn)程目的的新自由主義陣營(yíng)當(dāng)中算是極具代表性的。樊綱教授在2004年10月12日舉行的、由中國(guó)經(jīng)濟(jì)體制改革研究會(huì)主辦的“宏觀調(diào)控與政策取向”高層研討會(huì)（當(dāng)時(shí)曾被公認(rèn)為是中國(guó)“主流經(jīng)濟(jì)學(xué)家”對(duì)“‘郎顧之爭(zhēng)’的間接回應(yīng)”）上就以一種學(xué)術(shù)專制主義者的姿態(tài)武斷地?cái)嘌裕骸爸袊?guó)目前所有的對(duì)國(guó)有資產(chǎn)的買(mǎi)賣(mài)都不是私有化，而只是資產(chǎn)形態(tài)的轉(zhuǎn)換?！保ǚV，2004）^[2]。樊綱教授不顧實(shí)際事實(shí)、邏輯推理和常識(shí)原則的武斷性真有其“新自由主義旗手”米瑟斯的那種“風(fēng)范”，而樊綱教授毫不掩飾其只看貨幣流轉(zhuǎn)的庸俗的資本主義思維方式看起來(lái)也決不可能理解所有制的深層的、真實(shí)的和本質(zhì)的意義。按照樊綱教授的理論，“當(dāng)一家國(guó)有企業(yè)被賣(mài)掉的時(shí)候，從企業(yè)的角度來(lái)講是私有化了，但是國(guó)有資產(chǎn)并沒(méi)有私有化，只是資產(chǎn)的形態(tài)發(fā)生了變化，變成了現(xiàn)金形態(tài)和非經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)形態(tài)?！?SUP>[3]。顯然，樊教授是在玩偷換概念的詭辯游戲。如果按照這樣的理解，那么樊教授會(huì)認(rèn)為，把自己的女兒賣(mài)掉換回來(lái)的是現(xiàn)金，女兒和現(xiàn)金沒(méi)有什么不同，只不過(guò)是“形態(tài)的轉(zhuǎn)換”─這不是違背常識(shí)貽笑市井的笑話嗎？不知樊綱教授是否會(huì)承認(rèn)，女兒與父母之間的血緣關(guān)系、親情關(guān)系和社會(huì)關(guān)系是不能通過(guò)資本主義“現(xiàn)金關(guān)系”來(lái)理解的。同樣道理，公有資源、公有組織和公有資產(chǎn)與其所有者（全體人民或全體集體）之間所包含的人與人之間的法律關(guān)系、經(jīng)濟(jì)關(guān)系（以生產(chǎn)關(guān)系為核心）、政治關(guān)系和社會(huì)關(guān)系也是不能以簡(jiǎn)單的所謂“資產(chǎn)形態(tài)”尤其是樊綱教授所指的“現(xiàn)金形態(tài)”來(lái)理解的。公有制所包含著的生產(chǎn)關(guān)系與私有制所包含著的生產(chǎn)關(guān)系的對(duì)立性和相反性（即在公有制中人與人之間是平等的，而在私有制下資產(chǎn)階級(jí)與工人階級(jí)是壓迫與被壓迫、剝削與被剝削的關(guān)系）應(yīng)該是一個(gè)眾所周知的一個(gè)直觀事實(shí)─這已經(jīng)為歷史事實(shí)和包括馬克思在內(nèi)的無(wú)數(shù)思想家和經(jīng)濟(jì)學(xué)家所反復(fù)論證過(guò)并能被任何感覺(jué)和智力正常的人所感知和認(rèn)識(shí)的婦孺皆知的常識(shí)。然而，正是建立在這樣一種荒唐邏輯之上，樊綱教授卻推演出其所支持的“國(guó)有資產(chǎn)進(jìn)退觀”實(shí)際上就是“國(guó)有資產(chǎn)退出觀”即“私有化觀”：“從這個(gè)意義上說(shuō)，國(guó)有企業(yè)的有進(jìn)有退并不是企業(yè)的有進(jìn)有退，而是國(guó)有資產(chǎn)的有進(jìn)有退?！?SUP>[4]。至此，樊綱教授的用意可謂是路人皆知了。然而，樊綱教授還有些畫(huà)蛇添足似地一再?gòu)?qiáng)調(diào)“國(guó)有資產(chǎn)形態(tài)論”，企圖消除人們對(duì)“國(guó)有資產(chǎn)”被私有化的擔(dān)憂，以減輕來(lái)自民眾反對(duì)私有化方面的壓力：“國(guó)有資產(chǎn)的有進(jìn)有退并不意味著國(guó)有資產(chǎn)消失了，而只是資產(chǎn)的形態(tài)發(fā)生了變化?！?SUP>[5]（樊綱，2004）。而照此可以得到的謬論是：“國(guó)有資產(chǎn)”出售給私人之后，被賣(mài)給了私人的、已經(jīng)由私人所有了的資產(chǎn)照樣是“國(guó)有資產(chǎn)”。照此邏輯可以得到的另外一個(gè)謬論就是：“國(guó)有企業(yè)”出售給私人之后、已經(jīng)屬于私人所有了的企業(yè)照樣是“國(guó)有企業(yè)”，而“國(guó)有資產(chǎn)”出售給私人之后已經(jīng)由私人所有了的資產(chǎn)照樣是“國(guó)有資產(chǎn)”。這一邏輯推廣到整個(gè)社會(huì)就是，社會(huì)主義公有資源、公有組織和公有資產(chǎn)全部出售給私人并已經(jīng)屬于私人所有之后照樣是公有資源、公有組織和公有資產(chǎn)，而社會(huì)主義公有制轉(zhuǎn)變?yōu)橘Y本主義私有制后社會(huì)主義社會(huì)照樣是社會(huì)主義社會(huì)而不會(huì)變成資本主義社會(huì)。那么，包括美國(guó)在內(nèi)的全世界所有的資本主義國(guó)家早在數(shù)百年以前就都是社會(huì)主義國(guó)家了─這豈不是在開(kāi)國(guó)際玩笑？然而，偏執(zhí)地信奉新古典經(jīng)濟(jì)學(xué)教條的樊綱教授最后還是將其所提倡的為資產(chǎn)階級(jí)鳴鑼開(kāi)道的資本主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)主張公諸于世了：“中國(guó)要搞市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，這個(gè)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)應(yīng)該更多地建立在私人資本的基礎(chǔ)上，而不是更多地建立在國(guó)有資本的基礎(chǔ)上，過(guò)去那種通過(guò)國(guó)有企業(yè)來(lái)積累社會(huì)資本的歷史不能永遠(yuǎn)持續(xù)下去，必須進(jìn)行體制轉(zhuǎn)軌。而體制轉(zhuǎn)軌的一個(gè)重要方面就是實(shí)現(xiàn)大量國(guó)有經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)向非經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)的轉(zhuǎn)換。”（樊綱，2004）^[6]。按照樊綱教授的這一主張，中國(guó)要搞“建立在私人資本的基礎(chǔ)上”的“市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)”，而不是建立在公有制基礎(chǔ)上的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)─以私有制為基礎(chǔ)的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)不是資本主義經(jīng)濟(jì)難道反而是社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)？而樊綱教授所謂的公有制經(jīng)濟(jì)向私有制市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的“體制轉(zhuǎn)軌”不正是社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)制度向資本主義經(jīng)濟(jì)制度的“和平演變”？　　

三、主要結(jié)論　　

國(guó)有企業(yè)改革是社會(huì)主義全民所有制企業(yè)實(shí)現(xiàn)自我完善的手段。因此，國(guó)有企業(yè)改革必須在不改變國(guó)有企業(yè)的社會(huì)主義性質(zhì)（公有制）和社會(huì)主義目的（不斷滿足人民群眾日益增長(zhǎng)的物質(zhì)文化生活需要）的前提下進(jìn)行。但是，公有企業(yè)的實(shí)際控制人（公有企業(yè)中的高級(jí)管理人員及其上級(jí)行政主管部門(mén)的政府行政官員）則趁改革之機(jī)將提高國(guó)有企業(yè)管理效率的改革轉(zhuǎn)變成為被其稱這為“產(chǎn)權(quán)制度改革”、“國(guó)有資產(chǎn)重組”、“體制轉(zhuǎn)軌”、“新公有化”等花樣百出的剝奪人民共同所有的公共財(cái)富的私有化。在此過(guò)程中，中國(guó)的主流經(jīng)濟(jì)學(xué)家們以新古典經(jīng)濟(jì)學(xué)教條和美國(guó)模式為標(biāo)準(zhǔn)來(lái)衡量中國(guó)的國(guó)有企業(yè)，從而得出中國(guó)的國(guó)有企業(yè)必須在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)制度的柜架下實(shí)現(xiàn)私有化的錯(cuò)誤結(jié)論。然而，在事實(shí)上，私有化不但不是社會(huì)主義國(guó)家公有企業(yè)改革的方向，而且私有化不可避免地將導(dǎo)致公有企業(yè)所有者的權(quán)利被非法侵犯、改變社會(huì)主義國(guó)家人民當(dāng)家作主的經(jīng)濟(jì)地位和社會(huì)地位、重新形成資產(chǎn)階級(jí)與無(wú)產(chǎn)階級(jí)對(duì)立的階級(jí)結(jié)構(gòu)、兩極分化以及此導(dǎo)致的一系列的社會(huì)問(wèn)題。因此，私有化作為國(guó)有企業(yè)的實(shí)際控制人剝奪人民公共財(cái)富實(shí)施資本主義復(fù)辟的手段對(duì)社會(huì)主義制度以及在社會(huì)主義制度下生活的人民的打擊是十分嚴(yán)重的，而國(guó)有企業(yè)改革被演變?yōu)樗接谢旧碚菄?guó)有企業(yè)的實(shí)際控制人打著改革名義剝奪人民公共財(cái)富的一場(chǎng)政治陰謀。主流經(jīng)濟(jì)學(xué)家及其已經(jīng)對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)制度和經(jīng)濟(jì)政策形成了決定性影響的主流經(jīng)濟(jì)學(xué)對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)乃至整個(gè)社會(huì)的毒害是相當(dāng)深遠(yuǎn)的。因此，從社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)不斷滿足人民群眾日益增長(zhǎng)的物質(zhì)文化生活需要的目標(biāo)出發(fā)，我們必須及時(shí)糾正私有化改革錯(cuò)誤，最大限度地挽回由私有化造成的損失，消除私有化形成的對(duì)社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)、政治和社會(huì)造成的不良影響?！　?/p>

注釋及主要參考文獻(xiàn)：　　

[1]、王義偉：《厲以寧倡導(dǎo)新公有制概念認(rèn)為人均GDP1000美元關(guān)口時(shí)改革亟待理論突破》，《中華工商時(shí)報(bào)》，　2003年9月22日　?！　?/p>

[2]、[3]、[4]、[5]、[6]、曲力秋：《樊綱首次回應(yīng)產(chǎn)權(quán)改革國(guó)有資產(chǎn)不能平均分配》，中華工商時(shí)報(bào)，　2004年10月12日　?！　?/p>

起稿：二〇一〇年十二月二十八日星期二下午8時(shí)35分

改稿：二〇一一年二月二十二日星期二下午9時(shí)39分

改稿：二〇一一年二月二十四日星期四下午4時(shí)41分

改稿：二〇一一年二月二十四日星期四下午10時(shí)40分

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