毛主席探索人民當(dāng)家作主歷程的簡述

毛主席探索人民當(dāng)家作主歷程的簡述

一、民主起源略述

說到民主，年輕人多以為是資本主義的專利，其實(shí)不然。資本主義的是現(xiàn)代民主國家之一，它把人類民主推向了一個新的高級階段，但它低于社會主義民主，它的民主本質(zhì)上是按照資產(chǎn)階級指定的規(guī)則進(jìn)行富人游戲，連小布什都承認(rèn)自己是被資產(chǎn)階級關(guān)在籠子里，去“實(shí)現(xiàn)了對統(tǒng)治者的馴服，實(shí)現(xiàn)了把他們關(guān)在籠子里的夢想”，而窮人只能站在旁邊望眼欲穿。馬克思說：“民主是西方資本主義私有制的產(chǎn)物，是西方資產(chǎn)階級統(tǒng)治國家、人民和社會所提出的憲法，是代表少數(shù)利益集團(tuán)的意識形態(tài)。”馬克思一語中的的講明了西方民主制度的本質(zhì)，那就是為私有制社會少數(shù)利益集團(tuán)蒙騙人民所提出的一句政治口號。
追溯民主，那還要求源到原始社會，我們的祖先本來是很民主的，原始社會的部落議事會就是人類民主的雛形。隨著人類文明的進(jìn)步，人類民主發(fā)展具體的重要標(biāo)志是古希臘，那里出現(xiàn)的雅典，是有著民主性質(zhì)的“奴隸制共和國”，在伯里克利時代，雅典奴隸主民主政治達(dá)到最高峰。后來到了古羅馬，出現(xiàn)了“元老院”牽制“執(zhí)政”的權(quán)利，凱撒大帝就是在專制與民主監(jiān)督的權(quán)力爭斗中被制約的權(quán)力所打倒（被刺殺），現(xiàn)代歐洲和美國的民主便是傳承了古代希臘和古代羅馬的民主，把它改進(jìn)發(fā)展成今天的資本主義民主。
中國的民主種子可以尋求遙遠(yuǎn)的年代，伴隨著中華民族的幾千年文明里就有廣泛的中華民主智慧?！拔宓蹠r代”，炎、黃、堯、舜、禹在神話傳說中都有民主活動。有文字記載的最早中華民主是西周的“共和時代”，因厲王出奔后召公、周公二相共同執(zhí)政。召公、周公兩人團(tuán)結(jié)協(xié)作，并與眾人合作共事，一起調(diào)和民眾口味，以達(dá)到滿足天下大眾要求為目的，這就采用了比較民主的方式來治理國家。今天我們的“中華人民共和國”的“共和”二字就是出自于此，現(xiàn)在從共和二字中我們還可以感受到一定的民主的意味。清朝初年的“八王議政”也有些民主監(jiān)督的成份。
近現(xiàn)代中國人追求民主，典型的要數(shù)戊戌變法的康梁、辛亥革命的孫中山，但在強(qiáng)大的封建專制和帝國主義侵略勢力面前他們所追求的資產(chǎn)階級民主最后都以失敗而告終。只有毛主席率領(lǐng)中國共產(chǎn)黨，成立了中華人民共和國，建立了社會主義民主，并且將這個民主推向了頂峰——人民群眾真正的當(dāng)家做主，對中國乃至整個世界產(chǎn)生了積極而深遠(yuǎn)的影響。

二、毛主席為建立政權(quán)動員人民追求民主的簡歷

同許多無產(chǎn)階級革命家一樣，在青年時代毛主席就熱烈地追求救國救民的真理。
毛主席從小生長在農(nóng)村，參加過農(nóng)活勞動，同情農(nóng)民的疾苦；在長沙讀書時，他又和學(xué)校附近工廠的工人接近；他參加過辛亥革命，從辛亥革命失敗的教訓(xùn)中開始認(rèn)識到依靠人民的重要性。正如后來徐特立回憶所說：“毛澤東同志在學(xué)校念書時，正當(dāng)?shù)谝淮问澜绱髴?zhàn)，民主革命的思想彌漫在學(xué)校里。他著意研究辛亥革命失敗的原因，他的結(jié)論是由于中國的知識分子脫離群眾。任何革命，若要成功，革命中的知識分子領(lǐng)袖必須和國內(nèi)的人民群眾緊密聯(lián)系起來（班威廉夫婦《新西行漫記》第16章）?！边@些經(jīng)歷和思想一開始就影響著毛主席革命實(shí)踐。
（一）五四前，毛主席追求的是資產(chǎn)階級民主主義思想
毛主席是由一個資產(chǎn)階級民主主義者轉(zhuǎn)變成共產(chǎn)主義者的（早期的中國共產(chǎn)主義者，他們接觸的首先都是從西方傳來的資產(chǎn)階級民主主義等各種思想，他們是在馬克思主義在中國廣泛傳播時才在選擇過程中轉(zhuǎn)變成馬克思主義者），青年時代的毛主席懷著強(qiáng)烈的愛國主義激情，不斷探索改造中國社會、使中國走上富強(qiáng)民主的道路。1919年以前毛主席還只是一個資產(chǎn)階級民主主義者，他早年看的書是斯賓塞的《群學(xué)肄言》、孟德斯鳩的《法意》、盧梭的《民約》等資產(chǎn)階級啟蒙思想家的著作；受過康梁思想的影響，對梁啟超主編的《新民叢報》“讀了又讀，直到可以背出來”（《西行漫記》113頁）；崇拜過孫中山，看過宋教仁、于右任主編的《民立報》，受的是資產(chǎn)階級民主主義思想的熏陶；后來又成為《新青年》的熱心者，向往過陳獨(dú)秀“民主與科學(xué)”的思想；他也喜歡胡適的文章，“他們代替了已經(jīng)被我拋棄的梁啟超和康有為，一時成了我的楷模（《西行漫記》125頁）。”毛主席是從資產(chǎn)階級啟蒙思想家和中國舊民主主義革命的實(shí)踐中看到民眾力量的強(qiáng)大，主張依靠民眾，以“平民主義”為理論武器，推翻反動政權(quán)（《湘江評論·創(chuàng)刊宣言》）。他那時提出“欲動天下者、當(dāng)動天下之心”，“天下之心皆動、則“天下事可為也”的民主思想（毛主席的《致黎錦熙信》）。1917年末，毛主席在創(chuàng)辦工人夜校時曾說：“我國現(xiàn)狀社會之中堅，實(shí)為大多數(shù)失學(xué)之國民。此輩阻礙政令之推行，自治之組織，風(fēng)俗之改良，教育之普及，其力甚大（湖南第一師范學(xué)友會的《夜學(xué)日志》）?！?919年毛主席在《湘江評論》發(fā)表《民眾的大聯(lián)合》一文講到“什么力量最強(qiáng)？民眾聯(lián)合的力量最強(qiáng)”，但他卻“主張群眾聯(lián)合，向強(qiáng)權(quán)者為持續(xù)的‘忠告運(yùn)動’，實(shí)行‘呼聲革命’——面包的呼聲，自由的呼聲，平等的呼聲——‘無血革命’，不主張起打擾亂，行那沒有效果的‘炸彈革命’”。通過上述我可以看到，毛主席是當(dāng)時追求的并沒有超出資產(chǎn)階級民主主義思想的范圍，他是中國的民主主義思想的先驅(qū)者。以此而論，在中國，追求資產(chǎn)階級民主毛主席可以稱得上方勵之、劉曉波們的先輩，方勵之、劉曉波們玩的普選制、三權(quán)分立在毛澤東思想的人民民主面前只能說是班門弄斧。這也說明，毛澤東思想里的人民當(dāng)家作主思想也吸收借鑒了西方民主主義思想的合理成分，使它成了“洋為中用”，并在本質(zhì)性將其升華。
（二）“五四”至大革命失敗前追求辯證的歷史唯物主義人民觀的初步形成。
毛主席追求的人民當(dāng)家作主在民主革命時期主要表現(xiàn)為：相信群眾，依靠群眾，動員群眾，發(fā)動群眾，建立人民當(dāng)家做主的政權(quán)，去取得革命斗爭的勝利。
隨著“五四運(yùn)動”馬列主義思想的傳播毛主席才轉(zhuǎn)變成為馬克思主義者。1919年，毛主席在《民眾大聯(lián)合》一文中發(fā)出了“民眾聯(lián)合的力量最強(qiáng)”、“民眾的大聯(lián)合”是改造社會的“根本的一個方法”的熱情呼聲，他還寫道“民眾的大聯(lián)合，何以這么厲害？因為一國的民眾，總比一國的資本家及其他強(qiáng)權(quán)者要多。”在1920年湖南自治運(yùn)動中，他堅持依靠群眾，主張人民當(dāng)家做主。這年9月他在長沙《大公報》發(fā)表文章說，“以后的政治法律不裝在穿長衣的先生們的腦子里，而裝在工人農(nóng)民們的腦子里。他們對于政治，要怎么辦就怎么辦，他們對于法律，要怎么定，就怎么定”。他滿腔熱情地鼓勵工農(nóng)群眾，為爭取自己的利益而斗爭。他說：“不論你是農(nóng)民也罷，工人也罷，商人也罷，學(xué)生也罷，教員也罷，兵士也罷，警察也罷，乞丐也罷，婦人也罷，你總有發(fā)言權(quán)，并且你一定應(yīng)該發(fā)言，并且你一定能夠發(fā)言。只要你將你那不應(yīng)該自疑的疑點(diǎn)祛去，你便立即發(fā)現(xiàn)你自己的重大本領(lǐng)和重大責(zé)任。這本領(lǐng)發(fā)現(xiàn)在你的心坎里，這責(zé)任便立即落在你的雙肩上。”這使毛主席的動員人民、依靠群眾的路線又上升到一個新的高度。
中國共產(chǎn)黨成立后毛主席從理論到實(shí)踐都對依靠群眾、人民當(dāng)家作主進(jìn)行了有效的探索。那時毛主席積極參加工人運(yùn)動，和工人建立了密切聯(lián)系。1922年9月，安源路礦的罷工中毛主席、李立三、劉少奇提出了“從前是牛馬，現(xiàn)在要做人”的口號。1925年毛主席初步提出了新民主主義國家思想，主張在打倒帝國主義、軍閥及買辦后，“實(shí)現(xiàn)無產(chǎn)階級、小資產(chǎn)階級及中產(chǎn)階級的左翼的聯(lián)合統(tǒng)治”，“建設(shè)一個民眾合作統(tǒng)治的國家”（《中共黨史參考資料》第三冊）。1926年年9月，毛主席在《國民革命與農(nóng)民運(yùn)動》一文中指出，只有“從鄉(xiāng)村中奮起打倒宗法封建的地主階級之特權(quán)，則軍閥與帝國主義勢力”才能“根本倒塌”。對于農(nóng)村農(nóng)民權(quán)力問題，1927年3月毛主席在《湖南農(nóng)民運(yùn)動考察報告》駁斥了反動派對農(nóng)民運(yùn)動“糟得很”的攻擊，肯定了農(nóng)民群眾運(yùn)動“好得很”，提出了“一切權(quán)力歸農(nóng)會”主張。
（三）創(chuàng)建革命根據(jù)地時的人民當(dāng)家作主的早期實(shí)踐
創(chuàng)建井岡山革命根據(jù)地早期的三灣改編過程中毛主席就將民主制度嘗試著運(yùn)用在建立新型的人民軍隊里。在連以上各級建立“士兵委員會”，規(guī)定軍官不許打罵士兵，，廢除肉刑和繁瑣的禮節(jié)，官兵待遇平等，士兵委員會參與部隊管理工作。毛主席清醒的認(rèn)識到：“中國不但人民需要民主主義，軍隊也需要民主主義，軍隊內(nèi)的民主主義制度，將是破壞封建雇傭軍隊的一個重要武器（1965年重上井岡山）?！边@實(shí)際上是中國共產(chǎn)黨所追求的建立人民民主在建設(shè)人民軍隊的過程中一次實(shí)踐上有效嘗試。1928年11月，毛主席又在向中共中央所做的《關(guān)于井岡山斗爭》的報告中指出要建立和完善根據(jù)地的各級工農(nóng)兵代表大會制度，針對工農(nóng)兵代表會議組織不健全，缺少應(yīng)有的權(quán)威等狀況，他提出“使群眾了解它是最能發(fā)動群眾力量和最有利于斗爭的”的民主制度。指出作為政府機(jī)關(guān)的執(zhí)行委員會必須以工農(nóng)兵代表會“作依靠”，否則“處理事情，往往脫離群眾的意見”。1934年1月24日毛主席在第二次全國蘇維埃代表大會的報告中，在根據(jù)地政權(quán)的性質(zhì)上，毛主席指出，根據(jù)地的蘇維埃政權(quán)是“工農(nóng)兵專政”，這是“民眾自己的政權(quán)，他直接依靠于民眾”。這個政權(quán)與民眾保持最高程度的密切關(guān)系，對民眾實(shí)行“最寬泛的民主主義”。（《中共黨史參考資料》第六冊）。1934年，毛主席指出，“真正的銅墻鐵壁是什么？是群眾，是千百萬真心實(shí)意地?fù)碜o(hù)革命的群眾”。
（四）抗日戰(zhàn)爭時期的民主擴(kuò)大及人民民主繼續(xù)嘗試
抗日戰(zhàn)爭時期，根據(jù)民族矛盾代替階級矛盾上升為中國社會的主要矛盾這一新特點(diǎn)，毛主席領(lǐng)導(dǎo)中國共產(chǎn)黨人擴(kuò)大了人民民主的范圍。當(dāng)時的蘇維埃工農(nóng)共和國及其中央政府宣告“把自己改變?yōu)樘K維埃民主共和國”。毛主席又及時提出“從現(xiàn)在起，應(yīng)當(dāng)改變?yōu)槌斯と恕⑥r(nóng)民和城市小資產(chǎn)階級以外，還要加上其他一切階級中愿意參加民族革命的分子。”并強(qiáng)調(diào)“工人農(nóng)民是這個共和國的基本群眾”，“人民共和國應(yīng)當(dāng)首先代表工人和農(nóng)民的利益”（《毛澤東選集第一卷》）。洛川會議又制定了動員人民群眾，依靠人民建立抗日根據(jù)地，同日本帝國主義進(jìn)行持久戰(zhàn)的全面抗戰(zhàn)路線。這個時期毛主席還提出了“人民戰(zhàn)爭”的不朽思想。在《論聯(lián)合政府》一文中毛主席強(qiáng)調(diào)：“共產(chǎn)黨人的一切言論行動，必須以合乎最廣大人民群眾的最大利益，為最廣大人民群眾所擁護(hù)為最高標(biāo)準(zhǔn)。”并提出：“人民，只有人民，才是創(chuàng)造世界歷史的動力”的光輝論斷。
毛主席反復(fù)說明，實(shí)行民主改革，實(shí)行普選、深入的政治動員，發(fā)動和組織全民抗戰(zhàn)的重要性，指出“動員了全國的老百姓，就造成了陷敵于滅頂之災(zāi)的汪洋大?！薄：髞磉€在邊區(qū)普遍實(shí)行“三三制”的抗日民主政權(quán)，讓民主黨派、無黨派民主人士和勞動群眾一起參加邊區(qū)政府管理，監(jiān)督共產(chǎn)黨和邊區(qū)政府。也就是在這個時期毛主席領(lǐng)導(dǎo)全黨創(chuàng)立了黨內(nèi)民主新形式“整風(fēng)運(yùn)動”，以“批評與自我批評”的方式來實(shí)現(xiàn)黨內(nèi)民主，推動人民民主。抗戰(zhàn)中毛主席根據(jù)當(dāng)時的有限條件，在延安選舉中央委員會時還進(jìn)行了每個黨代表一人一票的普選制民主嘗試，以得票多少的先后順序公布中央委員名單。正是這個時期邊區(qū)人民喊出了“毛主席萬歲”的口號，可見人民在政治經(jīng)濟(jì)上享受了權(quán)利，從內(nèi)心深處感謝毛主席、感謝共產(chǎn)黨。到了１９４５年，毛主席專門邀請在延安訪問的國統(tǒng)區(qū)愛國民主人士黃炎培等人到他家里做客，提出了：“我們已經(jīng)找到了新路，我們能跳出這周期率。這條新路，就是民主。只有讓人民來監(jiān)督政府，政府才不敢松懈；只有人人起來負(fù)責(zé)，才不會人亡政息”著名論斷（人民網(wǎng)資料）。就在與黃炎培談話之前不到一個月的6月11日，毛主席在中共七大閉幕詞中，把“全中國的人民大眾”比做“上帝”。
（五）解放戰(zhàn)爭時期領(lǐng)導(dǎo)人民翻身解放的當(dāng)家做主
解放戰(zhàn)爭時期，1947年10月，我黨頒布了《中國土地法大綱》在新老解放區(qū)實(shí)行土地改革，實(shí)現(xiàn)人民幾千年來經(jīng)濟(jì)權(quán)利、政治民主的夢想，讓人民翻身解放成為國家的主人。毛主席總結(jié)歷史經(jīng)驗，在人民軍隊里開展“新式整軍運(yùn)動”的民主活動，于1948年1月提出在人民軍隊內(nèi)部實(shí)行政治民主、軍事民主、經(jīng)濟(jì)民主，是人民軍隊的民主生活進(jìn)一步系統(tǒng)化、制度化，并以此來帶動人民民主。1948年5月1日，我黨在發(fā)布慶祝五一勞動節(jié)的口號中，號召各民主黨派、各人民團(tuán)體、各社會賢達(dá)，迅速召開沒有反動派參加的政治協(xié)商會議，討論召集人民代表大會和成立民主聯(lián)合政府，得到了各民主黨派和各愛國人士的熱烈響應(yīng)，以后又在此基礎(chǔ)上成立了中華人民共和國。1949年6月毛主席發(fā)表了《論人民民主專政》一文指出人民“這些階級在工人階級和共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)之下，組成自己的國家，選舉自己的政府，向著帝國主義的走狗即地主階級和官僚資產(chǎn)階級以及代表這些階級的國民黨及其幫兇們實(shí)行專政”；同一篇中他還講到，“中國人民在幾十年中積累起來的一切經(jīng)驗，都叫我們實(shí)行人民民主專政，或曰人民民主獨(dú)裁，總之是一樣，就是剝奪反動派的發(fā)言權(quán)，只讓人民有發(fā)言權(quán)”。

三、建立政權(quán)后至文革前毛主席追求人民當(dāng)家作主的軌跡

“人民當(dāng)家作主”是毛主席逝世前的社會主義中國首選的政治目標(biāo)。為了“跳出歷史的周期率”，毛主席首先把工作的焦點(diǎn)放在不脫離群眾，防范黨內(nèi)滋長的官僚主義，給人民一個有效的當(dāng)家作主的空間上。新中國成立后，毛主席聰銳的眼眸始終不曾離開對社會底層大眾的關(guān)注：無產(chǎn)階級取得政權(quán)了，但該怎樣才能保證處于權(quán)力高層的當(dāng)權(quán)階層永不變質(zhì)，永遠(yuǎn)做到為人民服務(wù)？
（一）整治官僚主義，保證人民當(dāng)家作主有必要的空間
1949年3月5日一3月13日，在共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的中國人民革命即將取得全國勝利的關(guān)鍵時候，中共中央在河北省平山縣西柏坡召開了七屆二中全會。毛澤東在3月5日的報告中向全黨發(fā)表了“兩個務(wù)必”的論述和告誡：“可能有這樣一些共產(chǎn)黨人，他們是不曾被拿槍的敵人征服過的，他們在這些敵人面前不愧英雄的稱號；但是經(jīng)不起人們用糖衣裹著的炮彈的攻擊，他們在糖彈面前要打敗仗。我們必須預(yù)防這種情況。奪取全國勝利，這只是萬里長征走完了第一步?！瓌?wù)必使同志們繼續(xù)地保持謙虛、謹(jǐn)慎、不驕、不躁的作風(fēng)，務(wù)必使同志們繼續(xù)地保持艱苦奮斗的作風(fēng)?！薄皟蓚€務(wù)必”無疑是新中國反對官僚主義最有效的“預(yù)防針”。
解放初期的1951年至1954年黨中央就針對全黨開展了一次以反對官僚主義為主的自上而下的整風(fēng)運(yùn)動，約束管理黨的干部，讓人民群眾在新生的人民政權(quán)里仍然保持有機(jī)會說話，監(jiān)督各級領(lǐng)導(dǎo)干部，保證人民政權(quán)的人民性質(zhì)。為此，毛主席揮淚斬馬謖——槍斃了首當(dāng)其沖脫離人民貪污腐化墮落的典型劉青山、張子善。1953年1月，毛主席在以中共中央名義給各中央局、分局并轉(zhuǎn)各省市區(qū)黨委、地委、縣委和中央各部門、中央人民政府各黨組的指示信中指出：“官僚主義和命令主義在我們的黨和政府，不但在目前是一個大問題，就是在一個很長的時期內(nèi)還將是一個大問題。……凡典型的官僚主義、命令主義和違法亂紀(jì)的事例，應(yīng)在報紙上廣為揭發(fā)。其違法情形嚴(yán)重者必須給以法律的制裁，如是黨員必須執(zhí)行黨紀(jì)。”毛主席一再告誡：“把官僚主義的斗爭如同鎮(zhèn)壓反革命的斗爭一樣重要?！薄安灰躺倭胖髁x作風(fēng)，不要形成一個脫離人民的貴族階層?！?BR>1956年，毛主席還在八屆二次會議上的講話講到“我們縣委以上的干部有幾十萬，國家的命運(yùn)就掌握在他們手里。如果不搞好，脫離群眾，不是艱苦奮斗，那末，工人、農(nóng)民、學(xué)生就有理由不贊成他們。我們一定要警惕，不要滋長官僚主義作風(fēng)，不要形成一個脫離人民的貴族階層。誰犯了官僚主義，不去解決群眾的問題，罵群眾，壓群眾，總是不改，群眾就有理由把他革掉。我說革掉很好，應(yīng)當(dāng)革掉”。
第一次鄭州會議（毛主席在中共中央政治局?jǐn)U大會議上的講話記錄，1958年11月23日）上在毛主席講話中說：“資產(chǎn)階級法權(quán)只能破除一部分，例如三風(fēng)五氣，等級過分懸殊，老爺態(tài)度，貓鼠關(guān)系，一定要破除，而且破得越徹底越好?！?BR>1961年12月，毛主席在天津調(diào)研時說：“我們共產(chǎn)黨人是為人民辦事情的，是為人民服務(wù)的，不能做官當(dāng)老爺。我總是說，生我者父母，育我者人民。如果不為人民辦事情，還要我們這些共產(chǎn)黨人干什么？”
1963年5月，毛澤東在關(guān)于社會主義教育運(yùn)動的性質(zhì)和意義時說：“使我們的干部成為既懂政治、又懂業(yè)務(wù)，又紅又專，不是浮在上面，做官當(dāng)老爺，脫離群眾，而是同群眾打成一片，受群眾擁護(hù)的真正好干部?！?BR>（二）以根本大法的形式保證人民民主
1953年，在全國普選的基礎(chǔ)上，召開了地方各級人民代表大會，選舉了各級人民政府，完善了各級人民代表大會制度。
1954年毛主席親自指導(dǎo)起草的憲法規(guī)定：“中華人民共和國公民有言論、出版、集會、結(jié)社、游行、示威、宗教信仰等等自由”。這個規(guī)定涵蓋了資產(chǎn)階級憲法所有的民主內(nèi)容。這部憲法同時又規(guī)定：“國家機(jī)關(guān)實(shí)行民主集中制，國家機(jī)關(guān)必須依靠人民群眾，國家機(jī)關(guān)工作人員必須為人民服務(wù)”?！耙揽咳嗣袢罕姟?、“為人民服務(wù)”，這些民主內(nèi)容又是資產(chǎn)階級憲法所沒有也不可能有的。所以，毛澤東一九五七年說：“我們這個社會主義的民主是任何資產(chǎn)階級國家所不可能有的最廣大的民主（《毛選五卷》第366頁）?！?BR>（三）保留民主黨派，讓他們與人民一起監(jiān)督共產(chǎn)黨，監(jiān)督政府
解放后，民主救國會等民主黨派認(rèn)為自己的歷史使命已經(jīng)完成，要求解散，毛主席告訴他們不能解散，保留下來幫助共產(chǎn)黨建設(shè)鞏固人民政權(quán)。1956年4月，毛主席在《論十大關(guān)系》中對共產(chǎn)黨和民主黨派的關(guān)系上提出要實(shí)行“長期共存、互相監(jiān)督”的方針，誠懇的希望的民主黨派與全國人民一道監(jiān)督共產(chǎn)黨，使共產(chǎn)黨為人民掌權(quán)。1957年3、4月間，毛主席在視察天津、濟(jì)南、南京、上海時，在對各地黨員干部講話中講到發(fā)揚(yáng)民主，認(rèn)真執(zhí)行“百花齊放、百家爭鳴”的方針。1957年的整風(fēng)運(yùn)動初毛主席鼓勵黨外人士在會議和報刊上對黨提出批評，5月4日，中央又發(fā)出指示，要求黨外人士對黨和政府的錯誤缺點(diǎn)展開批評。指示肯定黨外人士的批評大多數(shù)說得中肯，對于加強(qiáng)團(tuán)結(jié)，改善工作，極為有益。遵照黨中央毛主席的指示中共中央統(tǒng)戰(zhàn)部5月8日至6月3日邀集了各民主黨派負(fù)責(zé)人和無黨派民主人士舉行了十多次座談會，各地、各部門都進(jìn)行了類似的“鳴放”活動。
（四）對人民當(dāng)家作主的社會主義最好詮釋
在1957年和1962年毛主席又實(shí)際提出了人民當(dāng)家作主政治體制的目標(biāo)，強(qiáng)調(diào)“要造成又有民主又有集中，又有紀(jì)律又有自由，又有統(tǒng)一意志、又有個人心情舒暢、生動活潑那樣一種政治局面”。
毛主席還認(rèn)為，發(fā)展黨內(nèi)民主，是擴(kuò)大社會主義民主的重要環(huán)節(jié)，他一貫十分重視全黨的民主集中制原則，發(fā)表了一系列有關(guān)講話。這一時期他曾講過，“在我們國家，如果不充分發(fā)揚(yáng)人民民主和黨內(nèi)民主，不充分實(shí)行無產(chǎn)階級的民主制，就不可能有真正的無產(chǎn)階級的集中制。沒有高度的民主，不可能有高度的集中，而沒有高度的集中，就不可能建立社會主義經(jīng)濟(jì)”。
1962年1月30日毛主席在《在擴(kuò)大的中央工作會議上的講話》上講：“現(xiàn)在有些同志，很怕群眾開展討論，怕他們提出同領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)、領(lǐng)導(dǎo)者意見不同的意見。一討論問題，就壓抑群眾的積極性，不許大家講話，這種態(tài)度非常惡劣。民主集中制是上了我們的黨章的，上了我們的憲法的，他們就是不執(zhí)行?！?BR>毛主席在讀蘇聯(lián)《政治經(jīng)濟(jì)學(xué)教科書》時說：“一年、兩年整一次風(fēng)，進(jìn)行大協(xié)作，對企業(yè)的管理，采取集中領(lǐng)導(dǎo)和群眾運(yùn)動相結(jié)合，工人群眾、領(lǐng)導(dǎo)干部和技術(shù)人員三結(jié)合，干部參加勞動，工人參加管理，不斷改革不合理的規(guī)章制度”。又說：“領(lǐng)導(dǎo)人員以普通勞動者姿態(tài)出現(xiàn)，以平等態(tài)度待人，改進(jìn)規(guī)章制度，干部參加勞動，工人參加管理，領(lǐng)導(dǎo)人員、工人和技術(shù)人員三結(jié)合，等等，有很多文章可做?！泵飨谧x社會主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)批注和講話里曾經(jīng)毫不含糊的指出，工人階級為核心的廣大人民才是社會主義國家的管理主體，共產(chǎn)黨如果脫離人民、改變工人階級先鋒隊的性質(zhì)、或者凌駕于人民之上，都必將失去領(lǐng)導(dǎo)的合法性；少數(shù)人領(lǐng)導(dǎo)國家，精英治國，永遠(yuǎn)不可能代表人民利益——共產(chǎn)黨的干部領(lǐng)導(dǎo)國家也無法改變這個規(guī)律！共產(chǎn)黨的干部不等于共產(chǎn)黨，共產(chǎn)黨決不應(yīng)把自己看作執(zhí)政黨，而只能把自己看做“領(lǐng)導(dǎo)工人階級廣大人民執(zhí)政的黨”，這樣才能和憲法規(guī)定的“工人階級是領(lǐng)導(dǎo)階級”、“一切權(quán)力歸人民”一致起來。人民如何管理國家？就是實(shí)行民主集中制——在充分發(fā)揚(yáng)人民民主和黨內(nèi)民主的基礎(chǔ)上集中正確的意見。共產(chǎn)黨一時一刻都不應(yīng)忘記動員人民監(jiān)政、參政、直接管理國家。
1965年，毛主席在重上井岡山時說，現(xiàn)在“自覺接受群眾臨督，實(shí)行政治民主，保證我們黨不脫離群眾，比井岡山時士兵委員會就要差得多了，全國性的政治民主更沒有形成為一種制度，一種有效的方式”。他還說，“我們有一部分干部不接近人民群眾，做官當(dāng)老爺，對付這些人，我毫無辦法。這回好，群眾就整他了”。他認(rèn)為，要根治官僚主義，重要的是要擴(kuò)大民主，特別是要吸引廣大人民群眾直接參加對國家的管理和監(jiān)督。當(dāng)時劉俊秀（地方接待官員）請教主席說，“現(xiàn)在工廠都有工會，農(nóng)村有貧下中農(nóng)協(xié)會，這和士兵委員會是不是差不多的組織”？主席說，“兩者不一樣。土兵委員會可以監(jiān)督連長、營長、團(tuán)長，它有很大的權(quán)利?，F(xiàn)在工廠的工會可以監(jiān)督廠長書記嗎？誰又來監(jiān)督我們的市委書記、省委書記？誰來監(jiān)督中央的領(lǐng)導(dǎo)”？
毛主席社會主義民主思想的核心就是人民管理國家，他說，“勞動者管理國家，管理軍隊，管理各種企業(yè)，管理文化教育的權(quán)利，實(shí)際上，這是社會主義制度下勞動者最大的權(quán)利，最根本的權(quán)利。沒有這種權(quán)利，勞動者的工作權(quán).休息權(quán).受教育權(quán)等等權(quán)利，就沒有保證?！傊?，人民必須管理上層建筑，不管理上層建筑是不行的”。

四、文化大革命——人民當(dāng)家作主的高峰

到1966年，從當(dāng)時黨內(nèi)昔日戰(zhàn)友的不同聲音，從黨內(nèi)變質(zhì)腐敗分子的墮落，從國家政權(quán)機(jī)構(gòu)的官僚化蛻變，毛澤東的思緒穿越時空在中國，在世界的歷史中飛揚(yáng)馳騁。他深感如果不能有效建立一套真正的人民大眾民主制度，眼前的一切終會成為過眼煙云的，如同中國歷史上的封建政權(quán)周期率循環(huán)往復(fù)一樣，隨著統(tǒng)治階層的日益腐化墮落，人民必將重新被置于受壓迫、受剝削的悲慘地位。于是他發(fā)起了“無產(chǎn)階級文化大革命”的社會化大眾民主嘗試，對封建的，資本主義的，修正主義的在思想意識形態(tài)領(lǐng)域來個大掃除，采用大民主的方法號召人民自下而上地揭露黨和國家陰暗面，動員人民積極參與，從中得到鍛煉成長。試圖建立人民當(dāng)家作主的長效機(jī)制，在他有生之年還中國共產(chǎn)黨的初衷，還人民舍身忘死擁護(hù)支持中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的中國革命夙愿。
（一）文革期間毛主席發(fā)動群眾爭取人民當(dāng)家作主的過程概略
從“五·一六”通知到青年學(xué)生大竄連再到接見紅衛(wèi)兵，毛主席通過人民群眾“造反有理”來實(shí)現(xiàn)社會主義的大眾民主。
在文化大革命中，“四大”得到更廣泛的應(yīng)用，憲法規(guī)定的公民言論、出版、集會、結(jié)社、游行、示威等自由得到比資本主義社會更為充分地展現(xiàn)。對上級無原則盲從、奴隸主義、反動血統(tǒng)論，英雄史觀、唯生產(chǎn)力論遭到猛烈批判，對于無產(chǎn)階級思想解放和充分揭露黨和政府陰暗面、防修反修，起到了無可估量的作用。
那個時期的新聞媒體主要也是宣傳群眾中涌現(xiàn)的新人新事：如大寨的陳永貴、大慶的王鐵人、人民解放軍的雷鋒等，宣傳的都是一些沒有吃過洋面包、戴過　博士帽的“土得掉渣”的工農(nóng)兵，因此得到了廣大群眾的認(rèn)同。
九大以后的黨的代表大會以及人民代表大會，大批衣著樸實(shí)、來自工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)第一線的工人農(nóng)民的代表，少數(shù)民族的代表、婦女代表，昂然走進(jìn)人民大會堂，甚至坐上主席臺，參與黨和國家大事的討論和政策的制定，使他們真正能當(dāng)家做主，管理國家、管理社會事務(wù)。形成了二十世紀(jì)政治生活中一道耀眼的、亮麗的、令世界矚目的風(fēng)景線。其中一些優(yōu)秀分子被選舉進(jìn)入黨和國家各級領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，代表人民行使權(quán)利。改革前，全國人民代表大會代表，工農(nóng)一線代表占全體代表的比例最高時為47%，而到了1979年以后，工農(nóng)代表日漸減少，第十屆全國人民代表大會的2900名代表中，只有34名工農(nóng)代表，只占代表總數(shù)的1.1%，這正好反正了文化大革命中的人民在當(dāng)家作主。
在文化大革命后期，毛澤東把農(nóng)民陳永貴提升到中央政治局委員、國務(wù)院副總理，把工人吳桂賢提升為中央政治局候補(bǔ)委員、國務(wù)院副總理。這樣前無古人創(chuàng)舉，極大地提高了占全國人口絕大多數(shù)的工人農(nóng)民的地位，得到了工人農(nóng)民的熱烈擁護(hù)，極大地提高了工人農(nóng)民的社會主義革命和建設(shè)的積極性和創(chuàng)造性，使他們迸發(fā)出空前的革命和建設(shè)熱情，提升了中華人民共和國和中國共產(chǎn)黨在世界人民心目中威信。
1975年底毛澤東主席在會見尼克松女兒時談到：“很多人做了大官，有秘書，有車子，工資很高，衣食無憂，他們不了解百姓疾苦，比資本家還厲害，對這些人不斗不行。”
1975年憲法把“干部必須參加集體生產(chǎn)勞動”納入重要條款，也是發(fā)揚(yáng)人民民主的一項重要的、在世界憲政史上具有劃時代意義的措施。至今沒有哪個國家的憲政能做到這一點(diǎn)。一九七五年憲法增加了各級人民代表大會以工農(nóng)兵代表為主體的規(guī)定，這又是毛澤東領(lǐng)導(dǎo)人民創(chuàng)建的社會主義民主優(yōu)于和高于資產(chǎn)階級民主的一個例證。
同一時期毛主席還說過：“現(xiàn)在再搞大民主，我也贊成，你們怕群眾上街，我不怕，來他幾十萬也不怕。”“舍得一身剮，敢把皇帝拉下馬”。
文革時中央文革小組成員王力在《王力遺稿：王力反思錄》上冊中說，“一九六六年十二月二十六日毛主席過生日，晚上臨時通知，毛主席和江青請陳伯達(dá)、張春橋、王力、關(guān)鋒、戚本禹、姚文元到中南海的游泳池吃飯。這實(shí)際上是個重要的會議，這次毛主席的講話我印象很深。毛主席在當(dāng)時的講話中認(rèn)為大民主好，便于攻擊敵人，也能對各級領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)、領(lǐng)導(dǎo)人直接監(jiān)督，造成新的社會風(fēng)氣”。
（二）把“四大”和“工人罷工自由”寫進(jìn)憲法是人民當(dāng)家作主高峰的標(biāo)志
1957年1月，毛主席就講過“罷工并不違反憲法”的話。他還說，“你不許罷工，不許請愿，不許講壞話，橫直是壓，壓到一個時候就要變拉科西。黨內(nèi)、黨外都是這樣”(毛澤東選集第五卷第354頁)。此后，在上述基礎(chǔ)上毛主席又依靠人民、總結(jié)人民在社會主義民主探索中的經(jīng)驗，創(chuàng)造性地提出大鳴、大放、大字報、大辯論的實(shí)行人民當(dāng)家作主的具體方式。1957年10月，毛主席說，“今年這一年，群眾創(chuàng)造了一種革命形式，群眾斗爭的形式，就是大鳴，大放，大辯論，大字報?！?，“左派不僅同中間派一道鳴放辯論，而且完全公開地同右派一道鳴放辯論?！@種大鳴、大放、大辯論、大字報的形式，最適合發(fā)揮群眾的主動性，提高群眾的責(zé)任心”?！拔覀兊拿裰鱾鹘y(tǒng)今年是一個很大的發(fā)展，以后要把大鳴、大放、大辯論、大字報這種形式傳下去。這種形式充分發(fā)揮了社會主義民主。這種民主，只有社會主義國家才能有，資本主義國家不可能有。在這樣民主的基礎(chǔ)上，不是削弱集中，而是更加鞏固了集中制，加強(qiáng)了無產(chǎn)階級專政”(毛選五卷第467-468頁)。1975年，毛主席領(lǐng)導(dǎo)修憲時，把“大鳴、大放、大字報、大辯論”和“工人罷工自由”寫入憲法，這一行為符合中國國情、便于人民行使的權(quán)力，是一種最快捷、最廣泛、最有效、最有影響力、成本最低的民主表達(dá)方式，在文化大革命中對于鞏固無產(chǎn)階級專政、建設(shè)社會主義以及社會公正廉明進(jìn)步，起到不可估量的作用。表現(xiàn)出社會主義民主憲政較之資產(chǎn)階級民主憲政更廣泛更高級更進(jìn)步的特點(diǎn)。

五、毛主席人民當(dāng)家作主特點(diǎn)的簡單分析

毛主席同志根據(jù)馬克思主義的國家學(xué)說，比較成功地改革了斯大林模式，建立了無產(chǎn)階級專政的新型國家模型。動員依靠人民監(jiān)督共產(chǎn)黨，讓執(zhí)政的共產(chǎn)黨不論何時何地都在人民的監(jiān)控之中，使之沒有滋生官僚主義的土壤。他的那些和人民群眾緊密的聯(lián)系在一起的作風(fēng)是歷史唯物主義關(guān)于人民群眾創(chuàng)造歷史的基本原理的生動體現(xiàn)，也是全心全意為人民服務(wù)的宗旨的深刻反映，具有克服困難，戰(zhàn)勝敵人的強(qiáng)大威力。
毛主席的民主是真正的社會主義民主,是真實(shí)具體的民主。為群眾就必須依靠人民群眾，充分相信群眾，發(fā)動群眾參與監(jiān)督干部的施政，正是為了解決一直以來困擾各種政治體制的問題。毛主席通過啟動大民主實(shí)踐，賦予群眾廣泛的民主權(quán)利，讓群眾可以通過“四大”和工人罷工自由及言論、出版、集會、結(jié)社、游行、示威、宗教信仰等自由方式來參與政治，這種群眾直接參與的監(jiān)督，建立起了對官員權(quán)力的無縫隙監(jiān)督。第一次讓中國的人民群眾的權(quán)力能夠強(qiáng)有力的去制約和監(jiān)督黨政機(jī)構(gòu)和他們的工作人員，這種民權(quán)對官權(quán)的制衡才是真正的權(quán)力制衡，與政黨之間的制衡和權(quán)力內(nèi)部的制衡相比，這才是真正的體現(xiàn)民主的制衡。是占總?cè)丝?5%以上的大多數(shù)人民，對一小撮地富反壞右走資派之專政。毛主席所以能夠得到廣大群眾的擁護(hù)，除了精通馬克思主義，制定了正確的政治路線之外，一個重要的原因就是心里有群眾。毛澤東實(shí)施民主的根本，是依靠群眾，給“主人”充分監(jiān)督“公仆”的機(jī)會，保障人民當(dāng)家作主。
實(shí)踐證明，這些光輝思想，能夠克服黨的官僚主義化，克服修正主義，極大地調(diào)動人民群眾的建設(shè)熱情，能夠最大限度地保障公平正義，讓人民群眾的每一分子享有充分的尊嚴(yán)，能夠讓人民群眾中的每一員有效地起來監(jiān)督黨和政府。這是人類歷史上從未有過的最大的民主創(chuàng)新。

張夷2010年10月25日

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