東北下崗工人生活現(xiàn)狀紀(jì)實(shí) ——敬請(qǐng)國(guó)資委李主任前往調(diào)研并體驗(yàn)生活

東北下崗工人生活現(xiàn)狀紀(jì)實(shí) ——敬請(qǐng)國(guó)資委李主任前往調(diào)研并體驗(yàn)生活
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東北下崗工人生活現(xiàn)狀紀(jì)實(shí) 

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　　沈陽市鐵西區(qū)是中國(guó)工業(yè)廠礦最集中的地帶之一，這里密布著沈陽市８０％以上國(guó)有工業(yè)企業(yè)，絕對(duì)數(shù)超過１０００家。保工街、衛(wèi)工街、輕工街、重工街……鐵西的大部分街道，都是以“工”命名的。這里曾經(jīng)創(chuàng)造了光榮和奇跡。
　　時(shí)代流轉(zhuǎn)，當(dāng)國(guó)企為改革付出代價(jià)時(shí)，鐵西尤痛。７５萬人口的鐵西，成為中國(guó)下崗失業(yè)者最集中的地帶。“下崗職工累計(jì)１５萬、失業(yè)人員５萬。”這是該區(qū)勞動(dòng)局的最新統(tǒng)計(jì)數(shù)字。今天，事關(guān)下崗者命運(yùn)的中國(guó)社會(huì)保險(xiǎn)改革，又在鐵西率先拉開。所以，傾聽下崗者的聲音，無法回避這個(gè)地方。
　　１２月１６日，本報(bào)記者來到鐵西，開始了為期五天的采訪。　　　

１２月１６日　第一感覺
　　夕陽的余輝籠罩著遼寧省沈陽市鐵西區(qū)。站在昔日紅火的建設(shè)大道上，記者真切地感受到了這里的落魄。
　　沈陽實(shí)業(yè)電機(jī)廠門口，廠名中的“沈”字已經(jīng)大部脫落，“業(yè)”僅僅留著左右兩點(diǎn)。廠房空空蕩蕩的，里面的大部分窗戶玻璃已殘缺不全。寒風(fēng)吹打破窗，發(fā)出一陣陣的嗚咽聲。
　　記者緊接著在沈陽大拖拉機(jī)廠的職工宿舍樓經(jīng)歷了一幕“電梯驚魂”：記者從這座高樓上拍照返回時(shí)，電梯在六層戛然而止，旋即迅速下滑，快到底時(shí)才停住。記者余悸未消，問同梯一位老人：“這電梯沒人修嗎？”
　　老人苦笑說：“這是老毛病了，幾乎每天都要犯。廠子黃了，哪里還有錢修電梯？”
　　這就是鐵西給記者留下的第一印象。而這樣的工廠在這里比比皆是。據(jù)沈陽有關(guān)部門統(tǒng)計(jì)：目前鐵西區(qū)的國(guó)有工業(yè)企業(yè)中，六成以上虧損。人們普遍認(rèn)為這只是“保守”的數(shù)字。
　　夜幕降臨。記者乘坐的出租車從廠區(qū)駛?cè)爰覍賲^(qū)————鐵西工人村。出租車司機(jī)于光順告訴記者：“上個(gè)世紀(jì)五十年代這里曾經(jīng)是全中國(guó)最現(xiàn)代化的住宅區(qū)。所謂‘樓上樓下，電燈電話’，說的就是這里。”
　　還沒到晚上８點(diǎn)，工人村的街道上已經(jīng)看不到幾個(gè)人了。樓群中燈光昏暗，一片寂靜。于光順解釋說：“工人都下崗了，誰還有心過什么夜生活？”
　　在街上惟一可看見的燈火，是幾個(gè)賣水果的小販在攤頭點(diǎn)的小燈泡。當(dāng)我們的車子駛過時(shí)，攤主沖著我們大喝：“鴨梨！五元錢六斤！賤賣！”

１２月１７日　柴米油鹽　
　　對(duì)李長(zhǎng)江的采訪，是在他家的地上進(jìn)行的。
　　這位沈陽輪胎廠下崗職工的家里，沒有沙發(fā)和椅子。惟一的折疊凳被大家推來推去，誰都不肯坐。１５平米的房間中，除了一張碎木拼成的床之外，別無家具。用來盛放衣服和日常用品的，是墻角的兩個(gè)舊紙箱。
　　李長(zhǎng)江今年５１歲，１９９８年下崗，按政策只能領(lǐng)兩年的下崗職工基本生活保障金，現(xiàn)在已經(jīng)拿不到一分錢了。
　　沈陽市下崗職工的“生活保障金”為每月２４０元，由單位負(fù)責(zé)發(fā)放２４個(gè)月。但如果廠子困難，就不能按時(shí)拿到。此后如果生活難以維持，可以到民政系統(tǒng)申請(qǐng)“最低生活保障金”，每月２０５元。
　　李長(zhǎng)江為那２０５元奔波過。但街道的人一查，說不行，因?yàn)樵谒业慕锹淅铮€蹲著一臺(tái)電視————２０英寸、最老式的那種，那是他的親戚送的。“只要家里有電器，就不夠特困的資格。”老李跟記者解釋說。
　　李家三口的日常生活主要靠他愛人祝淑榮的退休金維持。每月月初，當(dāng)祝淑榮領(lǐng)到這２４５元后，就開始精打細(xì)算：５０斤大米，５５元；一袋面粉，５０元；５斤豆油，１４元……余下的錢，會(huì)買一些便宜菜。對(duì)于五元一斤的豬肉，他們已經(jīng)兩個(gè)星期沒問津了。
　　冬天來了菜價(jià)要漲。祝淑榮來到市場(chǎng)，一口氣賣了８０斤白菜、５０斤蘿卜。
　　給這個(gè)家庭雪上加霜的是，祝淑榮有嚴(yán)重的頸椎病。十月初，是她今年惟一一次走進(jìn)醫(yī)院。但她拿到處方后，馬上“逃”了出來。
　　她跑到藥店，舍棄了藥方中最貴的“大活絡(luò)丹”，用身上僅有的５０元錢買了些便宜藥。
　　這種辦法在這里是很流行的。所以鐵西的藥店特別多，興工街中段不足５０米的范圍內(nèi)，就有４家藥房。
　　“你們沒有醫(yī)療保險(xiǎn)嗎？”在街頭一個(gè)下崗職工聚集的地方，記者問。
　　“扯啥呢，你！”一位中年男子不滿地回?fù)簦皬S子連生活費(fèi)都發(fā)不出來，還醫(yī)療保險(xiǎn)個(gè)球！”對(duì)這個(gè)“幼稚”的問題，人群隨即傳來一陣哄笑。
　　下午，記者在街上轉(zhuǎn)了轉(zhuǎn)，驚奇地發(fā)現(xiàn)這里幾乎買不到中檔的“紅塔山”香煙，煙攤小老板對(duì)此的解釋是：“這煙太貴，賣不動(dòng)，所以干脆不進(jìn)貨。”
　　而在工人村農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)，豬肉每斤比沈陽別的區(qū)少５角錢，雞蛋每斤少２—３角錢，百姓的購買量也很小。
　　“但這不是好事。”農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)負(fù)責(zé)人擔(dān)心地說，“長(zhǎng)此以往，這個(gè)市場(chǎng)會(huì)逐漸萎縮的。”
　　到了晚上，這里的一些男子開始喝廉價(jià)白酒，在勞動(dòng)公園，在街頭巷尾，偶然還可以看見一些吆三喝四的閑人。當(dāng)?shù)匾晃挥浾咴丸F西治安狀況做過調(diào)查，發(fā)現(xiàn)這里的案發(fā)率在沈陽位居前列，甚至出租車司機(jī)在夜間都不敢拉客去鐵西。

１２月１８日　女人的堅(jiān)強(qiáng)
　　早晨８點(diǎn)，工人村農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的大門打開了，４００多個(gè)攤位的主人陸續(xù)擁入。他們中八成以上是下崗職工。
　　“一到冬天，我們就遭罪了。”攤主牟義美對(duì)記者說。１９９８年，她從沈陽重型機(jī)械廠下崗后，一直在這里經(jīng)營(yíng)水產(chǎn)。
　　此時(shí)沈陽的最低溫度是零下２０度，刮著三四級(jí)風(fēng)。而相當(dāng)一部分?jǐn)傊饕诿咳樟璩咳c(diǎn)趕到附近的批發(fā)市場(chǎng)進(jìn)貨。微薄的收入讓他們不舍得打車，在嚴(yán)寒和黑暗中騎車前行的滋味可想而知。
　　今天牟義美患了重感冒，坐在農(nóng)貿(mào)大廳里直哆嗦。這里沒有暖氣，溫度與屋外一般無二。但她堅(jiān)持不點(diǎn)電爐子，她說電爐子太耗電。
　　牟義美把雙手插進(jìn)大套袖里，那里揣著“土暖氣”————一只熱水袋。她平時(shí)穿３７號(hào)鞋，但現(xiàn)在是４２號(hào)，因?yàn)樘琢肆p襪子。
　　在冰冷的水泥臺(tái)前坐了兩個(gè)小時(shí)，牟義美才迎來第一個(gè)買主。對(duì)方狠狠地殺價(jià)讓她難以接受，但又不肯放棄生意。最后，一斤蝦以１８元成交。買主在臨走時(shí)又往籃子里抓了一只，為此兩人再次爭(zhēng)吵了起來。“你要不給我，我就不要了！”買主的話讓她不得不屈服。她把頭伏在冰冷的水泥臺(tái)上，對(duì)記者說：“這樣我是要虧本的。”
　　盡管沈陽市有規(guī)定，下崗失業(yè)者做生意可以“減免一年工商管理費(fèi)”，但條件是：這個(gè)下崗職工必須是首次自謀職業(yè)。而對(duì)很多經(jīng)營(yíng)者來說，他們自己出來做生意，是在幾次不成功的打工之后。于是，他們就要交齊各種稅，要交工商管理費(fèi)、攤位租賃費(fèi)。還有衛(wèi)生費(fèi)、報(bào)紙費(fèi)、消防費(fèi)……合起來，每月要數(shù)百元。
　　隨著鐵西企業(yè)的不斷兼并破產(chǎn)，越來越多的的下崗職工擁向小生意場(chǎng)。人們之間開始了慘烈的競(jìng)爭(zhēng)。工人村市場(chǎng)門口新開的早市，搶走了人們的不少生意。
　　“現(xiàn)在，每月最多賺六七百元。”牟義美的收入，代表了工人村農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)攤主們的水平。
　　但失去工作的人仍如雨后春筍般涌現(xiàn)。于是，鐵西區(qū)惟一一家官辦職介所永遠(yuǎn)是人滿為患。
　　“每天都要接待１００多名下崗職工，根本忙不過來。”職介所所長(zhǎng)閻曉明說。她接受記者采訪時(shí)已是中午１２點(diǎn)，但求職大廳里依然人頭攢動(dòng)。
　　在工人村附近的一些路口，則出現(xiàn)了若干個(gè)自發(fā)組織的勞務(wù)市場(chǎng)。徘徊在那里的求職者胸前掛著牌子，上面寫著諸如“水暖工”、“電工”等自己擅長(zhǎng)的活計(jì)。下午兩點(diǎn)左右，氣溫回升，是他們最扎堆、最活躍的時(shí)候。
　　當(dāng)記者從他們身邊走過時(shí)，他們就注視著你、追著詢問你：“要不要人，要不要人，干什么都行！”
　　黃昏，記者在工人村巧遇李長(zhǎng)江————那位輪胎廠下崗職工。“我的車丟了，那是用大家湊的２００多元買的。”他的語氣滿帶悲傷和憤恨，“我真想剁了那個(gè)小偷！”

１２月１９日　“并軌”　
　　在鐵西勞動(dòng)局的辦公室里，就業(yè)指導(dǎo)科負(fù)責(zé)人張興國(guó)接受了記者的采訪。
　　“再就業(yè)工作，是希望與困難并存。”這位基層工作者說，“缺乏資金，是我們面臨的最大難題。從表面上看，都說是‘一把手工程’、‘民心工程’，可停留在開會(huì)和新聞報(bào)道，上面的實(shí)際支持還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。比如說鐵西區(qū)的就業(yè)經(jīng)費(fèi)，市里是一分錢都不撥的，全部要我們自籌。為什么我們區(qū)只有一家職介所，而且規(guī)模那么小，因?yàn)闆]錢。”
　　已在勞動(dòng)部門任職多年的張興國(guó)，經(jīng)歷了沈陽的安置下崗者的四個(gè)階段：１９９１年—１９９３年，稱為“青年自謀職業(yè)”，當(dāng)時(shí)下崗跡象剛剛出現(xiàn)；１９９３年—１９９８年，稱“再就業(yè)工程”———因?yàn)橄聧徣藬?shù)猛增，“工程”浩大；１９９８年—２０００年，轉(zhuǎn)為“再就業(yè)工作”；而從今年下半年開始，則把重點(diǎn)放在了“并軌”上。
　　２００１　年７月８日，國(guó)家社會(huì)勞動(dòng)保障部部長(zhǎng)張左己在沈陽宣布：為期三年的社保體系改革試點(diǎn)工作，在遼寧省正式啟動(dòng)。其中一項(xiàng)核心內(nèi)容就是“并軌”————此后，下崗者將直接拿“失業(yè)保險(xiǎn)金”。保險(xiǎn)金由社會(huì)保障系統(tǒng)發(fā)放，個(gè)人可享受２４個(gè)月。所以，下崗職工不再擔(dān)心因企業(yè)效益不好，領(lǐng)不到“養(yǎng)命錢”。養(yǎng)老保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)的社會(huì)化改革，也被列為“試點(diǎn)”的核心工作。對(duì)于鐵西乃至沈陽全市７０萬下崗職工來說，這無疑是個(gè)福音。
　　臨近中午，記者又來到沈陽市勞動(dòng)局。辦公室主任潘國(guó)華告訴記者，沈陽的“并軌”工作正在進(jìn)行中。省里要求２００１年年底完成３０萬人，截至當(dāng)日，任務(wù)已完成過半。
　　另據(jù)沈陽市政府透露：從２００２年起，政府每年將籌集２０００萬元扶持下崗者。其中的１０００萬用做下崗失業(yè)人員的再就業(yè)培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)；另一半則作為他們自謀職業(yè)的小額貸款。而當(dāng)天沈陽電視臺(tái)的節(jié)目中，也傳來了改造鐵西的好消息————明年，有關(guān)部門將對(duì)鐵西進(jìn)行重新規(guī)劃，要打造“東方魯爾”。而鐵西豐富的勞動(dòng)力資源，就是一筆財(cái)富。

１２月２０日　希望與愛　
　　這里很多下崗職工都愛聽劉歡唱的那首歌：心若在，夢(mèng)就在，從頭再來。
　　早晨８：００，牟義美照例擺開水產(chǎn)攤。雖然她仍要面對(duì)寒冷和病痛，但精神還算不錯(cuò)。“還有１０天就是元旦了，春節(jié)也快到了。”她盤算著，“每年到這個(gè)時(shí)候，蝦呀、魚呀都能賣個(gè)好價(jià)錢。”
　　李長(zhǎng)江則趕往一個(gè)朋友家，朋友答應(yīng)支援他３００元錢。馬上，他又能騎著新三輪去拉活了。
　　工人村九馬路的勞務(wù)市場(chǎng)里，那些胸前掛牌的求職者們，依然在寒風(fēng)中倔強(qiáng)地等待著雇主。有人來了，有人來了！他們一擁而上。
　　而沈陽北方大廈里的勞動(dòng)局官員們，仍在為２００１年年底完成３０萬人的“并軌任務(wù)”忙碌著。
　　“我沒力量想太遠(yuǎn)的事情，但日子得過下去。至少，為了我的孩子。”一位下崗母親的話讓人振奮。
　　而在李長(zhǎng)江家徒四壁的屋里，幾盆麒麟掌————一種類似仙人掌的植物————枝繁葉茂。“這花兒好活。”李長(zhǎng)江說，“即使來年咱交不起供暖費(fèi)，暖氣停了，它也凍不死。”確實(shí)，希望并未因失去工作死去。而抗?fàn)幈旧恚褪且环N希望。　
 
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