誰(shuí)來主導(dǎo)中國(guó)的多元化社會(huì)
康新貴 廣東人民時(shí)代律師事務(wù)所
摘要：一個(gè)社會(huì)的進(jìn)步與文明程度，取決于由什么樣的政治、經(jīng)濟(jì)制度和意識(shí)形態(tài) 占據(jù)主導(dǎo)地位，在一定的歷史階段，則首先取決于由具有何種政治傾向的政黨執(zhí)政？追 求什么樣的價(jià)值目標(biāo)？這是主導(dǎo)社會(huì)發(fā)展?fàn)顩r和發(fā)展趨勢(shì)的首要因素。不同的執(zhí)政黨， 代表（或偏向）不同階層的利益，追求不同的價(jià)值目標(biāo)，這就形成了截然不同的多元化 社會(huì)，它直接關(guān)系到不同階層在社會(huì)中的利益獲得和生存狀況。本文通過介紹瑞典社民 黨、英國(guó)保守黨、工黨、以及戈?duì)柊蛦谭颉⑷~利欽、普京在不同指導(dǎo)思想下的不同執(zhí)政 及社會(huì)概況，認(rèn)為中國(guó)的改革，應(yīng)當(dāng)以追求實(shí)現(xiàn)公正與正義為最高價(jià)值目標(biāo)；中國(guó)的改 革，應(yīng)當(dāng)向瑞典的社民黨學(xué)習(xí)，借鑒他們的經(jīng)驗(yàn)，至少也要向英國(guó)的工黨看齊，奉行勞 工主義，最低程度也不能跌破英國(guó)保守黨對(duì)國(guó)家經(jīng)濟(jì)生活的干預(yù)和調(diào)整。
關(guān)鍵詞：主導(dǎo)思想 國(guó)家干預(yù) 分配調(diào)整 福利國(guó)家
一、社會(huì)的進(jìn)步與文明程度取決于由什么樣的政治、經(jīng)濟(jì)制度和意識(shí)形態(tài)占據(jù)主導(dǎo) 地位
當(dāng)今世界已進(jìn)入一個(gè)多元化時(shí)代，多元化是當(dāng)代社會(huì)最本質(zhì)的特征，表現(xiàn)在政治、 經(jīng)濟(jì)、文化等各個(gè)方面，都呈現(xiàn)多元化發(fā)展的趨勢(shì)和狀態(tài)。隨著改革開放，經(jīng)濟(jì)成份的 增加，我國(guó)由原來單純的國(guó)有、集體所有演變?yōu)閲?guó)有、民營(yíng)、外資、股份制等多種經(jīng)濟(jì) 成份并存的局面。經(jīng)濟(jì)成份的變化，直接導(dǎo)致了人們對(duì)經(jīng)濟(jì)資源占有、所有的不同，從 而形成社會(huì)地位的不同。中國(guó)社會(huì)目前已分化為四個(gè)階層：國(guó)家管理人、資本家、中產(chǎn) 階級(jí)、勞動(dòng)者，其中勞動(dòng)者階層又分化為三個(gè)子階層：發(fā)展型、溫飽型、貧困型。每個(gè) 階層都有自己相對(duì)獨(dú)立的利益訴求，并試圖使本階層的利益最大化。如此，階層之間對(duì) 稀缺資源——包括政治權(quán)力、經(jīng)濟(jì)資源、意識(shí)形態(tài)的爭(zhēng)奪就成了一個(gè)永恒的社會(huì)現(xiàn)象。 中國(guó)社會(huì)目前對(duì)改革方向、改革路線的爭(zhēng)論，早已不是改革初期的觀點(diǎn)不同的爭(zhēng)論，目 前的爭(zhēng)論，是階層之間利益不同的爭(zhēng)論，準(zhǔn)確的說，是在改革中獲得利益最少甚至是利 益受損體的勞動(dòng)者階層及其代言人個(gè)人（未形成緊密的代言人團(tuán)體）發(fā)出了強(qiáng)烈的不滿 。如果說僅僅是觀點(diǎn)的不同，可以先不爭(zhēng)論，埋頭干一個(gè)階段看看實(shí)際效果；如果是利 益的不同，壓制弱勢(shì)群體的抗?fàn)帲褪菑?qiáng)勢(shì)集團(tuán)，或者說是改革中獲得利益最多的階層 對(duì)弱勢(shì)階層的專政。
在多元化社會(huì)里，不同的階層相互依存、相互適應(yīng)、相互競(jìng)爭(zhēng)與合作，共同生活在 同一個(gè)社會(huì)里。階層之間因其對(duì)控制社會(huì)的稀缺資源的占有不同，造成其社會(huì)地位的不 同是顯而易見的。在目前中國(guó)社會(huì)的四個(gè)階層中，勞動(dòng)者階層屬弱勢(shì)群體。多元化狀況 ，并不意味著放任自流，任其自由發(fā)展，資本所擁有的天然的擴(kuò)張力、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的固有 缺陷，需要國(guó)家進(jìn)行調(diào)整，以遏止其對(duì)社會(huì)的危害，社會(huì)應(yīng)當(dāng)有其明確的價(jià)值追求目標(biāo) 。由誰(shuí)來主導(dǎo)這個(gè)多元化社會(huì)，有歷史、民族的因素，更重要的是當(dāng)代社會(huì)政治、經(jīng)濟(jì) 、意識(shí)形態(tài)的選擇不同。在一個(gè)特定的歷史時(shí)期，首先突出的表現(xiàn)在政治系統(tǒng)，即國(guó)家 由具有何種政治傾向的政黨執(zhí)政？追求什么樣的價(jià)值目標(biāo)？這是主導(dǎo)社會(huì)發(fā)展?fàn)顩r和發(fā) 展趨勢(shì)的首要因素，形成了截然不同的多元化社會(huì)，它直接關(guān)系到不同階層在社會(huì)中的 利益獲得和生存狀況。
二、瑞典社民黨的主張——建設(shè)福利國(guó)家
瑞典實(shí)行發(fā)達(dá)的私營(yíng)工商業(yè)與比較完善的國(guó)營(yíng)公共服務(wù)部門相結(jié)合的"混合經(jīng)濟(jì)"， 以高工資、高稅收、高福利著稱。
瑞典長(zhǎng)期由社民黨執(zhí)政，其黨綱指出：瑞典社民黨的意識(shí)形態(tài)基礎(chǔ)是馬克思主義的 歷史唯物論，強(qiáng)調(diào)“在資本與勞動(dòng)的沖突中，社會(huì)民主黨始終代表勞方的利益。社民黨 現(xiàn)在是、而且永遠(yuǎn)是反對(duì)資本主義的政黨，始終是資方統(tǒng)治經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的要求的對(duì)手。 ”社民黨這一定位表明：它是一個(gè)政治上成熟的工人階級(jí)政黨，該黨在組織上與瑞典工 人階級(jí)有著密切聯(lián)系。其目標(biāo)是建設(shè)福利國(guó)家。社民黨的這一主張，得到了勞動(dòng)者階級(jí) 和工會(huì)的廣泛支持。社民黨把建立全面的社會(huì)福利作為實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義的“中間站”，并 隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展逐步將其推廣到人生的全過程和全國(guó)人民。企業(yè)每年按法律為職工交納 社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)后即不必再為其生老病死操心。而職工無論干什么工作或居住在什么地方都 可享受到大體相同的社會(huì)保障，因而對(duì)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)變革和社會(huì)變革持歡迎態(tài)度。
由于勞動(dòng)人民生活不斷有所改善，瑞典總工會(huì)會(huì)員50多年來持續(xù)增長(zhǎng)。約90%的藍(lán)領(lǐng) 工人（220萬(wàn)人）和80%（130萬(wàn)）的職員分別組織在統(tǒng)一的工會(huì)組織中，瑞典勞動(dòng)人民因 此成為發(fā)達(dá)國(guó)家中最有組織的一支隊(duì)伍。社民黨100萬(wàn)黨員中75%是集體入黨的工會(huì)會(huì)員 。瑞典工人運(yùn)動(dòng)“這棵大樹上的兩個(gè)主干”的血肉相連的關(guān)系，使得它們相互依存，共 同團(tuán)結(jié)職員中央組織（白領(lǐng)工會(huì)），與私人資本及其代表既斗爭(zhēng)又妥協(xié),推動(dòng)了社會(huì)變遷 大體上朝著有利于勞動(dòng)人民方向發(fā)展。黨綱總結(jié)其經(jīng)驗(yàn)說，過去社會(huì)主義者都認(rèn)為，要 改變生產(chǎn)秩序只有取消生產(chǎn)資料的私人所有制。這種觀點(diǎn)來自工人運(yùn)動(dòng)青年時(shí)期和當(dāng)時(shí) 的社會(huì)條件。但隨著普選權(quán)和政治民主的實(shí)現(xiàn)，條件發(fā)生了變化。政治權(quán)力不再源于財(cái) 產(chǎn)占有，而源于公民權(quán)。社民黨可以利用贏得的政治權(quán)力，使越來越多的對(duì)社會(huì)發(fā)展的 實(shí)際決策權(quán)，從私人資本手中轉(zhuǎn)移到民眾手里。
社民黨從功能社會(huì)主義的理論出發(fā)，注重對(duì)私人資本功能的限制和改造，而不是將 其實(shí)行國(guó)有化，因此瑞典商業(yè)之85%，制造業(yè)之94%在社民黨執(zhí)政40多年后仍屬私人所有 。同時(shí)政府建立了龐大的社會(huì)保險(xiǎn)和社會(huì)服務(wù)機(jī)構(gòu)，并通過公共部門對(duì)65%左右的國(guó)民收 入總值進(jìn)行社會(huì)再分配。這種生產(chǎn)領(lǐng)域內(nèi)的高度發(fā)達(dá)的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)與分配領(lǐng)域內(nèi)的高度計(jì) 劃調(diào)節(jié)相結(jié)合，形成了瑞典模式的最大特點(diǎn)。
在建設(shè)福利國(guó)家思想的指導(dǎo)下，堅(jiān)持進(jìn)行社會(huì)變革的結(jié)果使瑞典在西方國(guó)家中成為 社會(huì)差距最小、社會(huì)再分配程度最高，而工資和獎(jiǎng)金收益之類的市場(chǎng)收入占職工可支配 收入比例最低的國(guó)家。
西方九國(guó)民眾實(shí)際收入差距(基爾系數(shù))、社會(huì)再分配程度和職工來自市場(chǎng)的收入占 其可支配收入的比例：瑞典職工來自市場(chǎng)的收入占其可支配收入的比例為49%。
基爾系數(shù) 再度分配 市場(chǎng)效益澳大利亞 0.286
32.7%
83%加拿大
0.290
24.7%
80%荷蘭
0.266
43.2%
52%挪威
0.231
37.5%
66%英國(guó)
0.263
32.8%
71%瑞典
0.194
52.8%
49%瑞士
0.319
16.1%
73%德國(guó)
0.251
37.8%
51%美國(guó)
0.312
29.6%
77%
長(zhǎng)期以來瑞典在個(gè)人所得稅中實(shí)行超額累進(jìn)制（最高時(shí)邊際稅率曾達(dá)85%），在收入 政策上照顧低收入者，加上福利制度中一些扶貧措施，從而有效地抑制了社會(huì)兩極分化 。這一政策使國(guó)民收入分配產(chǎn)生了有利于勞方的變化，勞動(dòng)所得（工資加雇主為其支付 的相當(dāng)工資總額約40%的社會(huì)保險(xiǎn)金）與資方所得（利潤(rùn)加折舊費(fèi)）相比已由戰(zhàn)后初期的 1比1，上升為六十年代的2比1和七十年代的3比1，有些年頭甚至達(dá)到4比1。社會(huì)結(jié)構(gòu)因 此開始由傳統(tǒng)的金字塔型向棗核型演變。 三、比較戈?duì)柊蛦谭颉⑷~利欽、普京的不同執(zhí)政
在一片改革的呼聲中，戈?duì)柊蛦谭蛏吓_(tái)。當(dāng)時(shí)的前蘇聯(lián)，經(jīng)濟(jì)陷入困境，人民期望 變革。一個(gè)國(guó)家，不論它的國(guó)民經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)總值有多高、軍事實(shí)力有多強(qiáng)、在國(guó)際上的地 位有多高以及理論上是如何的正確，人民需要的是實(shí)實(shí)在在的生活水平的提高。生活水 平的低下、政治上的高度集權(quán)，引起人民的強(qiáng)烈不滿，正是在這種期望變革的國(guó)民心態(tài) 中，戈?duì)柊蛦谭蛏吓_(tái)后提出了改革的新思維。
戈?duì)柊蛦谭蛏吓_(tái)伊始就著手進(jìn)行經(jīng)濟(jì)體制改革，認(rèn)為蘇聯(lián)經(jīng)濟(jì)"不能局限于局部的改 進(jìn)，必須進(jìn)行根本的改革。"１９８７年蘇共６月全會(huì)通過了《根本改革經(jīng)濟(jì)管理體制的 基本原則》，把商品貨幣關(guān)系列入社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)體系，并強(qiáng)調(diào)是社會(huì)主義的固有特征。 擴(kuò)大企業(yè)自主權(quán)，實(shí)行完全經(jīng)濟(jì)核算和自籌資金制,廣泛發(fā)展集體承包制。１９８８年蘇 共第１９次代表會(huì)議后，開始實(shí)行了私有制， １９９０年１０月１８日戈?duì)柊蛦谭蝾C布 了《穩(wěn)定國(guó)民經(jīng)濟(jì)向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)過渡的基本方針》，提出了"各種所有制一律平等"和"非壟 斷化"、"非國(guó)有化"及"私有化"的方針。這種實(shí)行生產(chǎn)資料"非國(guó)有化和私有化"的所謂的 "完全的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)"改革，不僅未能使蘇聯(lián)經(jīng)濟(jì)改革取得成效，反而帶來了社會(huì)生產(chǎn)的嚴(yán) 重衰退和經(jīng)濟(jì)危機(jī)。其主要表現(xiàn)為：一是經(jīng)濟(jì)由低速增長(zhǎng)變?yōu)樨?fù)增長(zhǎng)；二是財(cái)政赤字、 貨幣發(fā)行、通貨膨脹失控，內(nèi)外債務(wù)大幅度增加；三是消費(fèi)品市場(chǎng)供應(yīng)惡化，人民生活 水平迅速下降。許多大城市不得不實(shí)行憑票供應(yīng)、憑身份證供應(yīng)和限量供應(yīng)。在物價(jià)暴 漲、商品短缺的情況下，人民的實(shí)際生活水平顯著下降，生活在貧困線以下的居民達(dá)４ １００萬(wàn)人，占總?cè)丝诘?/7，１９９０年達(dá)1/3，失業(yè)人口達(dá)２０００萬(wàn)人。在１９８ ８年預(yù)期的經(jīng)濟(jì)改革受挫后，戈?duì)柊蛦谭蜓杆偻七M(jìn)政治體制改革，１９９０年３月非例 行的第三次蘇聯(lián)人民代表大會(huì)，通過了《關(guān)于設(shè)立蘇聯(lián)總統(tǒng)職位和蘇聯(lián)憲法（根本法） 修改補(bǔ)充法》，確立了多黨制原則；１９９０年７月蘇共２８大又改革蘇共政黨體制， 不再提黨是"領(lǐng)導(dǎo)力量"和"核心"，改稱蘇共是"自治的社會(huì)政治組織"、"志同道合的共產(chǎn) 黨人聯(lián)盟"。此后，蘇聯(lián)的各種黨派團(tuán)體迅即增多，１９９０年８月達(dá)９萬(wàn)多個(gè)，其成員 上千萬(wàn)人。
戈?duì)柊蛦谭虻母母铮K結(jié)了蘇共的中央集權(quán)統(tǒng)治，但沒有建立起一個(gè)新的秩序，一 個(gè)沒有正常秩序的國(guó)家是不可能穩(wěn)定的，更談不上發(fā)展，戈?duì)柊蛦谭虻母母锸侵黄撇涣?，戈?duì)柊蛦谭蛭茨芙⑿碌纳鐣?huì)秩序，包括政治、經(jīng)濟(jì)制度和占主導(dǎo)地位的意識(shí)形態(tài)， 其首要因素是他的新思維中沒有確立要建設(shè)一個(gè)由誰(shuí)來主導(dǎo)社會(huì)發(fā)展的框架。他的改革 是沒有明確目標(biāo)的放任自流，任其漂泊，其結(jié)局就只能是一片混亂。他本人最終被眾叛 親離，共產(chǎn)黨和葉利欽都拋棄了他，因?yàn)樗淮砣魏我粋€(gè)階級(jí)。
葉利欽的主導(dǎo)思想突出的表現(xiàn)在他執(zhí)政后由民主派轉(zhuǎn)向新權(quán)威主義，在經(jīng)濟(jì)上由“ 大眾私有化”轉(zhuǎn)向扶植壟斷性寡頭。以切爾諾梅爾金政府及總統(tǒng)辦公廳為中心聚集了一 批寡頭主義者，成為葉政權(quán)支柱。在這種思想的主導(dǎo)下形成的政府，顯然有利于強(qiáng)勢(shì)集 團(tuán)壟斷國(guó)家的經(jīng)濟(jì)。權(quán)貴階層或官僚階層利用他們占據(jù)的地位優(yōu)勢(shì)，迅速瓜分了國(guó)有資 產(chǎn) ，俄羅斯的金融工業(yè)寡頭的壟斷勢(shì)力正是在這一階段形成的，由國(guó)家壟斷轉(zhuǎn)變?yōu)楣杨^ 壟斷。在這一階段中，經(jīng)濟(jì)雖然止跌回穩(wěn)，但社會(huì)矛盾卻積累起來。
普京的思想十分明確。就是“把掠奪的財(cái)富還給人民”，在擴(kuò)大民眾支持的基礎(chǔ)上 樹立自己的絕對(duì)權(quán)威。政治上，普京采取了被稱之為“可控的”民主政治，即不是空談 形式上的西方民主，而是通過“統(tǒng)一俄羅斯”這樣的政權(quán)黨將中央地方的實(shí)力派人物團(tuán) 結(jié)起來，以合法的方式擠壓反對(duì)黨派生存和產(chǎn)生影響的空間，這一措施，徹底改變了葉 利欽執(zhí)政時(shí)代以“亂”為特征的政治局面。經(jīng)濟(jì)上，普京以“強(qiáng)國(guó)富民”為目標(biāo)實(shí)施了 一系穩(wěn)定和促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的改革政策，通過法律手段拿在社會(huì)轉(zhuǎn)型過程中暴富起來的寡 頭開刀，既阻死這些“新俄羅斯人”問鼎政壇的企圖，同時(shí)也撫慰許多生活在貧困線上 下的民眾的不平衡心理，俄羅斯經(jīng)的濟(jì)不僅止住了下滑，而且從2000年開始全面復(fù)興。 在這過程中，受惠最大的就是俄羅斯百姓，如今貧困人口大為減少，由于工資和養(yǎng)老金 的提高，居民的收入大幅度增長(zhǎng)。
比較戈?duì)柊蛦谭颉⑷~利欽、普京的不同執(zhí)政，他們的不同首先表現(xiàn)在主導(dǎo)思想的 不同，戈?duì)柊蛦谭蛑黄撇涣ⅰ⑷纹渥杂砂l(fā)展；葉利欽建立起寡頭壟斷的經(jīng)濟(jì)秩序、任其 貧富差距的拉大，社會(huì)矛盾加劇；普京以“強(qiáng)國(guó)富民”為主導(dǎo)思想，使社會(huì)進(jìn)入一個(gè)穩(wěn) 定發(fā)展的良性循環(huán)階段。
四、英國(guó)保守黨與工黨的不同主張
英國(guó)保守黨在20世紀(jì)最后年代的政治主張一直以“撒切爾主義”為主導(dǎo)，這一思想 集中體現(xiàn)了保守黨重視自由、個(gè)人主義、責(zé)任和自立的價(jià)值觀，表現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)社會(huì)領(lǐng)域即 是反對(duì)國(guó)有化、國(guó)家干預(yù)以及以社會(huì)保險(xiǎn)、社會(huì)救濟(jì)等主要內(nèi)容的福利國(guó)家制度，主張 經(jīng)濟(jì)按市場(chǎng)規(guī)律自由發(fā)展，倡導(dǎo)以私有化為基礎(chǔ)的自由競(jìng)爭(zhēng)，重視經(jīng)濟(jì)效率。這一主張 一定程度解決了以往工黨治下出現(xiàn)的國(guó)企效率低下、工會(huì)動(dòng)輒罷工等問題，刺激了經(jīng)濟(jì) 發(fā)展，但也出現(xiàn)了貧富差距拉大、失業(yè)率增加、犯罪增多等嚴(yán)重的社會(huì)問題。正是針對(duì) 這些問題，工黨在野18年（1979-1997）間進(jìn)行了理論革新，提出“第三條道路”的新理 論，放棄了以國(guó)有化、大規(guī)模國(guó)家干預(yù)為主要內(nèi)容的傳統(tǒng)主張，接受了右翼以私有化和 自由市場(chǎng)模式為核心的經(jīng)濟(jì)政策，同時(shí)改革福利國(guó)家制度，改善公共服務(wù)，竭力將經(jīng)濟(jì) 發(fā)展與社會(huì)公正相結(jié)合。
需要特別指出的是：即使屬于右翼的保守黨，也并非是對(duì)社會(huì)的放任自流，而是采 取了一定的強(qiáng)有力的措施調(diào)整收入的分配，在英國(guó)保守黨執(zhí)政的1994—1995年，最上層 20%家庭的平均初始年收入是40330英鎊/年，與最下層20%家庭年收入2024英鎊/年相比， 二者收入差距是19.9倍；在考慮貨幣福利、實(shí)物福利和稅收后，最終收入分別變?yōu)?8640 英鎊/年和7720英鎊/年，二者相比為3.7倍（李培林 2004）。英國(guó)保守黨的這一稅收和 福利政策，使最低收入者的最終年收入得到大幅度提高，是初始年收入的3.8倍；最高收 入者的最終年收入與初始收入相比，則下降了約29%。通過稅收和社會(huì)福利政策，大大縮 小了收入的二極分化，緩解了階層之間的矛盾和沖突，但保守黨的這一調(diào)整，并沒有讓 英國(guó)的普通公民滿意，他們?cè)?997年的大選中轉(zhuǎn)而支持更注重改革福利國(guó)家制度，改善 公共服務(wù)，竭力將經(jīng)濟(jì)發(fā)展與社會(huì)公正相結(jié)合的工黨。
五、中國(guó)改革的主導(dǎo)思想——是實(shí)現(xiàn)社會(huì)的公正與正義為最高價(jià)值目標(biāo)？還是要效 率優(yōu)先，兼顧公平？
九十年代中國(guó)的改革，在以右翼學(xué)者和官僚主張的“效率優(yōu)先，兼顧公平”的錯(cuò)誤 思潮指導(dǎo)下，中國(guó)的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)、國(guó)退民進(jìn)已造成了職工下崗、高昂的大學(xué)學(xué)費(fèi)、醫(yī)療費(fèi) 、住房、極低的最低生活保障（農(nóng)民被排除在外）、極低的最低工資（往往得不到執(zhí)行 ）等等，使勞動(dòng)者階層飽受折磨。右翼的代表性人物經(jīng)濟(jì)學(xué)家北京大學(xué)厲以寧教授主張 ，“為了達(dá)到改革的目標(biāo)，必須犧牲一代人，這一代人就是3000萬(wàn)老工人。8億多農(nóng)民和 下崗工人是中國(guó)巨大的財(cái)富，沒有他們的辛苦哪有少數(shù)人的享樂，他們的存在和維持現(xiàn) 在的狀態(tài)是很有必要的。”這是赤裸裸的掠奪言論。北京大學(xué)光華管理學(xué)院副院長(zhǎng)張維 迎教授說話沒有這么露骨，他主張“只要抓總量增加。不必管分配。”主張兩極分化的 分配格局。認(rèn)為 “相對(duì)利益受損了，不應(yīng)該補(bǔ)償”，“如果相對(duì)利益損失都要補(bǔ)償，無 異于回歸舊體制”。右翼所推行的改革就是為了實(shí)現(xiàn)由大資產(chǎn)階級(jí)壟斷中國(guó)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)的 目標(biāo)，就要犧牲勞動(dòng)者階層的利益。其所謂的“效率優(yōu)先，兼顧公平”，其實(shí)質(zhì)是只要 效率，不要公平，公平只不過是一塊遮羞布而已。
實(shí)際上，右翼學(xué)者以為只要建立以私有化為基礎(chǔ)的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)、明晰產(chǎn)權(quán)，就能使使 經(jīng)濟(jì)獲得穩(wěn)定的持續(xù)增長(zhǎng)，是一種幼稚的想法、多黨制也不是民主政治的靈丹妙藥， 1990年在戈?duì)柊蛦谭虻姆湃巫粤飨拢疤K聯(lián)的各種黨派團(tuán)體達(dá)９萬(wàn)多個(gè)，9萬(wàn)多個(gè)黨派團(tuán) 體如何能達(dá)成一致意見？葉利欽的扶植壟斷性寡頭經(jīng)濟(jì)政策，使國(guó)家的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)由國(guó)家 壟斷轉(zhuǎn)變?yōu)楣杨^壟斷，帶來的不是經(jīng)濟(jì)的騰飛而是社會(huì)矛盾的激化；今日中國(guó)之“國(guó)退 民進(jìn)”，就是昨日之葉利欽扶植壟斷寡頭。中國(guó)的改革，應(yīng)當(dāng)向瑞典的社民黨學(xué)習(xí)，借 鑒他們的經(jīng)驗(yàn)，至少也要向英國(guó)的工黨看齊，奉行勞工主義，最低程度也不能跌破英國(guó) 保守黨對(duì)國(guó)家經(jīng)濟(jì)生活的干預(yù)和調(diào)整。遺憾的是，毫無疑問，右翼反對(duì)國(guó)家干預(yù)、調(diào)整 收入、縮小貧富差距的主張，不僅與英國(guó)工黨、瑞典社民黨的政策形成巨大的反差，甚 至已遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過了屬于右翼的英國(guó)保守黨。英國(guó)保守黨對(duì)收入的調(diào)整，也是中國(guó)右翼學(xué)者 和官僚所不齒的行為，所不同的是英國(guó)保守黨屬于資產(chǎn)階級(jí)政黨，而中國(guó)的很大一部分 右翼學(xué)者和官僚身上都披著工人階級(jí)先鋒隊(duì)——共產(chǎn)黨的外衣，但他們?cè)缫巡粌H不代表 工農(nóng)階級(jí)的利益，甚至已成為僅僅代表大資產(chǎn)階級(jí)利益的政客和學(xué)者。
從“效率優(yōu)先，兼顧公平”的分配原則，到黨的十六屆五中全會(huì)強(qiáng)調(diào)“更加注重社 會(huì)公平”，是指導(dǎo)思想的轉(zhuǎn)折，效率講多了而不重視公平，這與我國(guó)的基本制度安排以 及以人為本的基本理念相抵觸，妨礙和諧社會(huì)的建設(shè)。這一“更加注重社會(huì)公平”的主 張，已受到了右翼學(xué)者和官僚的反對(duì)和抵制，所謂“新西山會(huì)議”，就是一個(gè)典型代表 。在右翼占據(jù)意識(shí)形態(tài)長(zhǎng)達(dá)十多年的中國(guó)，要樹立以實(shí)現(xiàn)社會(huì)的公正與正義為最高價(jià)值 取向的主導(dǎo)思想，是一件極為艱難的事，中共的胡溫新政，為公平與正義的實(shí)現(xiàn)帶來了 一縷春風(fēng)，如何讓這股春風(fēng)牢固的占據(jù)主流并進(jìn)一步向縱深發(fā)展，取決于胡溫政治體系 的壯大和堅(jiān)定的政治立場(chǎng)，也取決于左翼是否能夠進(jìn)行強(qiáng)有力的支持，抵制右翼的進(jìn)攻 。 參考資料：
本文介紹的瑞典社民黨、英國(guó)保守黨、工黨、以及戈?duì)柊蛦谭颉⑷~利欽、普京的在 不同指導(dǎo)思想下的不同執(zhí)政及社會(huì)概況，來源于以下文獻(xiàn)的整理：
1、高鋒 《瑞典社民黨的理論、政策創(chuàng)新與瑞典歷史變遷 》 網(wǎng)絡(luò)《山東大學(xué)當(dāng)代 社會(huì)主義研究所》2005年5月22日發(fā)布；
2、《戈?duì)柊蛦谭虻母母飼r(shí)代》網(wǎng)絡(luò) 《北方教育》發(fā)布；
3、蘇文《葉利欽時(shí)代的終結(jié)與啟示》網(wǎng)絡(luò) 《智識(shí)學(xué)術(shù)網(wǎng)》發(fā)布；
4、康新貴《當(dāng)代中國(guó)社會(huì)分層與勞動(dòng)者階層分析》網(wǎng)絡(luò) 《學(xué)說連線》2005年12月 18日發(fā)布
作者 康新貴
民主建國(guó)會(huì)會(huì)員 大學(xué)文化
職業(yè) 律師 注冊(cè)資產(chǎn)評(píng)估師
工作單位：廣東人民時(shí)代律師事務(wù)所 廣州晉成會(huì)計(jì)師事務(wù)所有限公司
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