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鄔鳳英:像鐘南山委員那樣“高調”地問政

鄔鳳英 · 2006-03-11 · 來源:本站原創
兩會觀察 收藏( 評論() 字體: / /
正在召開的兩會上,日前出現了精彩的一幕:鐘南山就藥價虛高向藥監局討說法。他在談到“一藥多名”現象時,非常“高調”地問道:“藥監局的領導來了沒有?我要問問他們這是怎么回事。”當著匆匆趕來的國家藥監局副局長張敬禮的面,鐘南山院士舉例說:“一個‘羅紅霉素’,品種就達40多種。我當了45年的大夫,在查房時也幾乎看不懂。”他質問:“這些所謂‘新藥’五花八門,我就想不明白,這些批號都是怎么拿到的?這些問題到底誰來把關?”(《中國青年報》3月8日)

  鐘南山委員這樣面對面地、毫不留情地對相關官員進行痛快淋漓的質問,不由得讓我擊節稱嘆:問得好!

  在很長一段時間內,讓老百姓感到十分郁悶的是,當他們的利益因某種不當的政策受到損害時,不知道該去找誰?“衙門”是很難進得去的,媒體是閃爍其詞欲言又止的,不少代表和委員總是在舉手和鼓掌,官員避實就虛。結果就是問題遲遲得不到解決。

  按照我國政治制度的設計,政協委員是有權對官員進行質問的。我國政協的主要職能之一就是民主監督,包括對國家憲法、法律和法規的實施情況,對國家機關及其工作人員在履行職責、遵紀守法等方面的情況等,都可以通過建議和批評的方式進行監督。這些建議和批評,在閉會期間,主要是以書面的方式,在開會期間,就應該是像鐘南山委員這樣,用面對面的方式。

  在我看來,隨著社會開放程度的增加和社會公眾參與意識的增強,政協委員在行使自己的民主監督權利時,應該更多像鐘南山委員這樣,采用面對面的方式。因為只有這樣,才能把自己和官員同時置于社會公眾的監督之下。借助現代傳媒的力量,公眾才能知道你究竟問了些什么,而相關的負責官員又是怎樣回答的,這就最大限度地縮小了官員推委、扯皮、暗箱操作的空間,有利于問題的透明解決。

  由政協不由想到了人大。其實在民主監督這一點上,人大代表具有政協委員所不具有的獨特優勢,那就是人大代表手中握有質詢權。由于各級的行政首長都是人大選舉產生的,各部門的主要官員也都是人大任命的,所以他們有義務回答代表的質詢。質詢權是一種通過代表的個人行為來實現監督的重要形式,人大代表更應該像鐘南山那樣,對政府工作進行嚴格質詢。

  現在一談到監督問題,許多人都會下意識地感嘆制度不健全。在我看來,雖然制度進一步健全的空間還很大,但基本的制度其實早已經存在了,只是徒法不足以自行,制度也需要有膽有識的人率先來激活它。鐘南山委員這次“高調”問政表明,他不僅在SARS病毒面前堪稱勇士,在參政議政上,也堪稱是一位合格的政治活動家。希望今后能看到更多的委員、代表像他一樣高調地問政。
鄔鳳英
來源:《中國青年報》

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