問(wèn)賣(mài)國(guó)資的掩蓋事實(shí)的國(guó)資委：10萬(wàn)億的國(guó)有資產(chǎn)，究竟能賣(mài)多少錢(qián)，究竟賣(mài)了多少錢(qián)，究竟賣(mài)給了什么人
佚名
·
2004-06-22
·
來(lái)源：本站原創(chuàng)
|
| [云淡水暖] 于 2004-06-21 21:59:06上貼 |
強(qiáng)烈呼吁人大問(wèn)問(wèn)管家們：國(guó)有資產(chǎn)究竟賣(mài)了多少錢(qián)？
記得2003年11月，國(guó)務(wù)院國(guó)有資產(chǎn)管理委員副主任的一番談話(huà)被冠以《李毅中“心情沉重” 國(guó)有資本出售不許低估賤賣(mài)》的標(biāo)題發(fā)表，對(duì)國(guó)有資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓狂潮中的資產(chǎn)流失現(xiàn)象發(fā)出了無(wú)奈的感嘆，“心情沉重”表達(dá)了這位“管家”的或也許是國(guó)資委的基本看法。半年多過(guò)去了，被又一次“轉(zhuǎn)制”的風(fēng)暴席卷年余過(guò)后的國(guó)有資產(chǎn)，現(xiàn)狀如何，應(yīng)該是全國(guó)最廣大人民群眾所關(guān)心的，那么，作為“管家”的國(guó)資委，對(duì)目前國(guó)有資產(chǎn)的現(xiàn)狀有什么樣的評(píng)價(jià)呢。至少，迄今為止，我們沒(méi)有見(jiàn)到對(duì)此次大規(guī)模轉(zhuǎn)讓過(guò)程的全面、精確的統(tǒng)計(jì)資料。
今年2月份，國(guó)資委召開(kāi)了第一次全國(guó)國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理工作會(huì)議，我們從李毅中等所做的報(bào)告中，從頭到尾都是國(guó)有資產(chǎn)管理的必要性、管理手段的實(shí)現(xiàn)、管理制度的建立、對(duì)十六大精神的落實(shí)等等，卻始終沒(méi)有看到關(guān)于國(guó)資規(guī)模、轉(zhuǎn)制現(xiàn)狀、轉(zhuǎn)讓規(guī)模、轉(zhuǎn)讓收入等方面的數(shù)據(jù)，如此大規(guī)模地出讓國(guó)有資產(chǎn)，國(guó)資委能夠做什么，做了什么，取得了什么結(jié)果，應(yīng)該有個(gè)交待，充分體現(xiàn)“執(zhí)政為民”的最高原則，總比等到最后才“心情沉重”要來(lái)得實(shí)在。
近年來(lái)，主流經(jīng)濟(jì)學(xué)精英們喋喋不休地向我們描述了國(guó)有資產(chǎn)不轉(zhuǎn)讓會(huì)造成的“可怕”前景，說(shuō)存在“國(guó)有資產(chǎn)在停滯中流失的‘冰棍’現(xiàn)象，一些不良的國(guó)有資產(chǎn)最終要像冰棍一樣慢慢化掉，只剩下一根桿。要采取股份制、出售、兼并、破產(chǎn)等多種形式使之活起來(lái)。”，然后又聳人聽(tīng)聞地講，不但“不良”的國(guó)有資產(chǎn)會(huì)“化掉”，“良”的國(guó)有資產(chǎn)也會(huì)“不良”起來(lái)而“化掉”，“不良”的沒(méi)人要，不如先賣(mài)“良”的，經(jīng)濟(jì)學(xué)泰斗厲以寧大師發(fā)明的“靚女先嫁”理論，把國(guó)有資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓的理由，發(fā)揮到了極致。簡(jiǎn)單說(shuō)，就是凡有可賣(mài)的資產(chǎn)，管它“良”還是“不良”，趕緊賣(mài)，不賣(mài)就不趕趟了，一副世紀(jì)末的情結(jié)。當(dāng)然，賣(mài)的“好處”也真不少，什么拿轉(zhuǎn)讓的錢(qián)建立社保基金呀、什么“搞活”企業(yè)增加稅收呀、什么增加就業(yè)呀，誘人的很。
賣(mài)的高潮一浪高過(guò)一浪，“目前地方進(jìn)行國(guó)有資產(chǎn)‘處置’很大程度上體現(xiàn)為全部退出。李毅中透露，在十六屆三中全會(huì)之前，國(guó)資委對(duì)全國(guó)23個(gè)省，包括16個(gè)中心城市進(jìn)行了調(diào)查。調(diào)查顯示，在實(shí)際操作中，絕大多數(shù)地方都是采用全部轉(zhuǎn)讓的方式處理地方國(guó)有資產(chǎn)。李毅中說(shuō)，現(xiàn)在全國(guó)的一些縣級(jí)城市有的是將國(guó)有企業(yè)全部賣(mài)光了，造成不僅沒(méi)有國(guó)有企業(yè)，而且沒(méi)有經(jīng)營(yíng)性的國(guó)有資本；地市一級(jí)中60%-83%賣(mài)掉了國(guó)有企業(yè)。”（《經(jīng)濟(jì)觀(guān)察報(bào)》），既然如此，既然是國(guó)有資產(chǎn)，作為廣義上的“主人”們，應(yīng)該有向“管家”們了解如此大規(guī)模賣(mài)國(guó)有資產(chǎn)的得失的權(quán)力，作為“管家”們，也有向“主人”匯報(bào)的義務(wù)。
令人困惑甚至憤慨的是，情況可能不會(huì)樂(lè)觀(guān)，如果你打開(kāi)網(wǎng)絡(luò)搜索引擎，以“國(guó)有資產(chǎn)、流失”作為關(guān)鍵字進(jìn)行搜索，得到的信息鋪天蓋地而來(lái)，都是關(guān)于國(guó)有資產(chǎn)被賤賣(mài)、半賣(mài)半送、干脆白送的文字，而且，就筆者及親朋好友的目力所見(jiàn)，也不外是對(duì)國(guó)有資產(chǎn)的巧取豪奪之類(lèi)丑惡罪行。相信國(guó)資委對(duì)這種現(xiàn)象是有所警惕的，但是，如果沒(méi)有一個(gè)充分的、權(quán)威的、詳盡的調(diào)查統(tǒng)計(jì)和評(píng)估，別說(shuō)禁止，按照老百姓的語(yǔ)言，“放`P都不響”，你連真實(shí)情況都不掌握，犯罪分子們還怕什么，到時(shí)候法律精英們跳出來(lái)要證據(jù)，保護(hù)因吞噬國(guó)有資產(chǎn)而發(fā)財(cái)?shù)男⊥怠?qiáng)盜們的人權(quán)，如何應(yīng)對(duì)。因此，盡管可能有些晚了，我們還是要問(wèn)幾個(gè)為什么，其中，最直接、最能夠體現(xiàn)“賣(mài)”的情況的，莫過(guò)于我們老百姓賣(mài)菜時(shí)本能地采用的計(jì)算方法，究竟賣(mài)了多少錢(qián)，是賠了，還是賺了，賣(mài)的錢(qián)是買(mǎi)了醬油還是鹽巴。
第一問(wèn)：賣(mài)了多少錢(qián)？參與買(mǎi)賣(mài)的國(guó)有資產(chǎn)，究竟有多少規(guī)模，按照多個(gè)媒體披露的數(shù)字，我國(guó)目前經(jīng)營(yíng)型國(guó)有資產(chǎn)大概有10萬(wàn)億，有說(shuō)是11萬(wàn)億，幾乎相當(dāng)于現(xiàn)時(shí)人口人均近一萬(wàn)的資產(chǎn)規(guī)模，如此龐大的資產(chǎn)，都是什么資產(chǎn)形態(tài)，動(dòng)產(chǎn)幾多、不動(dòng)產(chǎn)幾多，其中“良”的幾何，“劣”的幾何，“良”的賣(mài)了什么價(jià)，“劣”的賣(mài)了什么價(jià)，有多少資產(chǎn)值得一賣(mài)，實(shí)際上賣(mài)了多少資產(chǎn)，這些資產(chǎn)又回收了多少真金白銀，銀行和地方、中央財(cái)政是否有體現(xiàn)這一收入的專(zhuān)題統(tǒng)計(jì)。如果有，怎樣評(píng)價(jià)這些資產(chǎn)出售的結(jié)果，如果沒(méi)有，又如何評(píng)價(jià)管家的工作。
第二問(wèn)：價(jià)格何其低？我們所見(jiàn)到的曝光的出售事件，大都以極其低廉的價(jià)格轉(zhuǎn)讓了使人無(wú)法置信的龐大資產(chǎn)，比如150元受讓一幢樓房、比如數(shù)百萬(wàn)受讓數(shù)千萬(wàn)、比如數(shù)千萬(wàn)受讓數(shù)億，比如筆者眼前就有一個(gè)按照評(píng)估有8億資產(chǎn)的企業(yè)，準(zhǔn)備以2千萬(wàn)的價(jià)格出讓給個(gè)人。這種極其懸殊的出讓、受讓價(jià)格，客觀(guān)上把國(guó)有資產(chǎn)變得“一文不值”，在這些資產(chǎn)中，有大量的土地、廠(chǎng)房、辦公樓、礦山等成分，都是不可再生的、寶貴的資源性資產(chǎn)，無(wú)論走到何處都是值錢(qián)、值大錢(qián)的，為什么一到了“股份制改造”的環(huán)節(jié)，就狗屁不值，非要以如此低廉的代價(jià)出讓。這種根本不符合一般經(jīng)濟(jì)規(guī)律的行為，在全國(guó)大行其道，是管家們沒(méi)有看到，還是看到了管不了。
值得玩味的是，國(guó)家國(guó)資委一再?gòu)?qiáng)調(diào)加強(qiáng)對(duì)中央大中型國(guó)有企業(yè)的管理，并且也樂(lè)道于進(jìn)行了對(duì)中央企業(yè)的“行之有效”的管理，因?yàn)椤拔覀儑?guó)有大中型企業(yè)盡管數(shù)量不多，大約占全國(guó)企業(yè)總數(shù)的0.3%，但其工業(yè)產(chǎn)值和利稅所占比例大概在50%以上”“國(guó)有企業(yè)上交的利稅額每年都在國(guó)家財(cái)政收入中占50%以上，貢獻(xiàn)很大。”，這確實(shí)是“抓大放小”。但是面對(duì)“我國(guó)目前經(jīng)營(yíng)型國(guó)有資產(chǎn)大概有10萬(wàn)億，分布在19萬(wàn)家國(guó)有企業(yè)里，中央政府直接管的企業(yè)只有100多家，99.9％的企業(yè)是由各級(jí)地方政府來(lái)管的”和“現(xiàn)在全國(guó)的一些縣級(jí)城市有的是將國(guó)有企業(yè)全部賣(mài)光了，造成不僅沒(méi)有國(guó)有企業(yè)，而且沒(méi)有經(jīng)營(yíng)性的國(guó)有資本；地市一級(jí)中60%-83%賣(mài)掉了國(guó)有企業(yè)”又一種嚴(yán)峻現(xiàn)實(shí)，國(guó)有資產(chǎn)的流失又不可謂不大，從宏觀(guān)上看，只盯住中央大型國(guó)企，又不免“因小失大”。為什么國(guó)家級(jí)的國(guó)資委把眼光放在使國(guó)有資產(chǎn)保值、增值上面，而地方政府、地方國(guó)資委卻把眼光緊盯在“賣(mài)”甚至“送”上面，難道這國(guó)家政策還有“中央版”、“地方版”之分。
第三問(wèn)：誰(shuí)是受讓者？我們發(fā)現(xiàn)一個(gè)突出的現(xiàn)象，低價(jià)、無(wú)價(jià)受讓國(guó)有企業(yè)資產(chǎn)的，往往是原來(lái)的經(jīng)營(yíng)者，還有就是與原經(jīng)營(yíng)者有千絲萬(wàn)縷經(jīng)濟(jì)往來(lái)關(guān)系的私營(yíng)資本家。“良”資產(chǎn)的如是，“不良”資產(chǎn)的也如是。對(duì)“良”者，一個(gè)好端端的企業(yè)，既能夠?yàn)榈胤綆?lái)穩(wěn)定的、可觀(guān)的稅利收入，又使企業(yè)的中老年職工在將近退休的時(shí)候能夠有個(gè)希望，減輕社會(huì)的福利負(fù)擔(dān)，經(jīng)營(yíng)者非要把這些資產(chǎn)據(jù)為己有，出發(fā)點(diǎn)是什么。對(duì)“不良”者，企業(yè)瀕于破產(chǎn)、負(fù)債累累，跟經(jīng)營(yíng)者有很大關(guān)系，特別需要指出的是，一些產(chǎn)品不愁銷(xiāo)路，市場(chǎng)占有率不低，在“改制”風(fēng)刮起來(lái)之前生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)一直很好的企業(yè)，似乎是“迎合”形勢(shì)的需要，開(kāi)始得“不良”的病，大肆借貸，貨款“無(wú)法收回”，逐漸“崩潰”。那么，在落入私人之手后，“不良”就解決得了么？如果靠強(qiáng)行低代價(jià)遣散中老年職工、擱置、拖延、逃廢銀行債務(wù)等手段把負(fù)擔(dān)拋給社會(huì)，把利益留給自己，這樣的好事誰(shuí)不會(huì)？為什么非要原經(jīng)營(yíng)者才行。
這種把國(guó)有企業(yè)故意搞垮，吃里扒外，在國(guó)有的時(shí)候不顧企業(yè)狀況、職工死活拿高薪，在“轉(zhuǎn)制”的時(shí)候又取國(guó)家而代之的，兩頭占便宜的“能人”，在此次賣(mài)國(guó)有資產(chǎn)的大潮中，有多大比例，如果比例不小，是不是說(shuō)明所謂“國(guó)有經(jīng)濟(jì)沒(méi)有生命力”之說(shuō)，根本就是一句謊言。對(duì)這批人，無(wú)論其是否已經(jīng)得手，是不是都應(yīng)該從嚴(yán)審計(jì)，先追究其國(guó)有企業(yè)“不良”的責(zé)任，再追究其收購(gòu)動(dòng)機(jī)，三追究其收購(gòu)資金來(lái)源，一條條過(guò)關(guān)，先“干凈”其身，再談其受讓的合法性。
第四問(wèn)：誰(shuí)是受益者？按照經(jīng)濟(jì)學(xué)精英們畫(huà)的“大餅”，此次賣(mài)國(guó)有資產(chǎn)是“三贏”的，國(guó)家盤(pán)活了資產(chǎn)、增加了稅收，私人資本家們的本事“活力”、資金“活力”得到了充分的迸發(fā)，最廣大人民群眾、特別是面臨失業(yè)的中老年職工，有了新的倚靠，果真如此，其樂(lè)融融。那么，是否應(yīng)該向人民群眾展示，一是通過(guò)此次大賣(mài)，國(guó)家回收了多少資金，用于社會(huì)福利、社會(huì)保障等，記得國(guó)家為建立1600億的社保基金，通過(guò)財(cái)政撥款1000多億，而發(fā)行福利彩票和國(guó)有股出讓?zhuān)换I集了1600億中的300多億，與國(guó)有資產(chǎn)10萬(wàn)億的規(guī)模和地方管理的國(guó)有資產(chǎn)已經(jīng)出讓了60%甚至100%的情況來(lái)看，基本沒(méi)有多少資金國(guó)有資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓的結(jié)果進(jìn)入社保體系，經(jīng)濟(jì)學(xué)精英們的這個(gè)預(yù)言成為謊言。二是通過(guò)此次大賣(mài)，制造了多少富豪，那些人靠著不明不白的資金，有的用企業(yè)“欠他”的賬面?zhèn)鶆?wù)抵消收購(gòu)款，有的是靠做公司管理者由政府“贈(zèng)送”的股份成為大股東等，輕易將數(shù)百萬(wàn)、數(shù)千萬(wàn)、數(shù)億國(guó)有資產(chǎn)攬入懷中，成為新貴，在產(chǎn)生新貴的問(wèn)題上，經(jīng)濟(jì)學(xué)精英們沒(méi)有說(shuō)錯(cuò)。三是在此次大賣(mài)中，又有多少企業(yè)職工以區(qū)區(qū)一兩萬(wàn)元的代價(jià)買(mǎi)斷工齡，掃地出門(mén)，多少人生活無(wú)著，看病、子女上學(xué)無(wú)錢(qián)，數(shù)量是增加了、還是減少了，由轉(zhuǎn)讓國(guó)有資產(chǎn)得來(lái)的錢(qián)，有多少用于失業(yè)職工的身上，在這個(gè)方面，經(jīng)濟(jì)學(xué)精英們可能又在撒謊。
面對(duì)10萬(wàn)億的龐大資產(chǎn)，此次轉(zhuǎn)讓的規(guī)模和力度都是空前的，甚至可以說(shuō)是化時(shí)代的。我們?cè)诟袊@建國(guó)50年的艱苦奮斗積累起來(lái)的屬于全國(guó)人民的財(cái)富之多的同時(shí)，還應(yīng)該對(duì)我們的前輩、我們自己在毛澤東時(shí)代、改革開(kāi)放時(shí)代經(jīng)過(guò)勒緊褲帶，胼手胝足，流血流汗創(chuàng)造出來(lái)的財(cái)富有一個(gè)高度負(fù)責(zé)的態(tài)度。如果說(shuō)“賣(mài)”已經(jīng)成為燎原之勢(shì)，不可阻擋，那么相應(yīng)的防止國(guó)有資產(chǎn)流失的銅墻鐵壁在哪里？前蘇聯(lián)的龐大國(guó)有資產(chǎn)，通過(guò)一種所謂“全民持股”的方式，搞了一個(gè)“公平”的分配，再加上西方式的“民主”制度保駕，最后還是沒(méi)有阻擋住一小撮官僚資產(chǎn)階級(jí)、壟斷寡頭迅速把國(guó)家經(jīng)濟(jì)拖向“休克”的深淵。我們國(guó)家資源有限，人口眾多，基礎(chǔ)條件甚至不如前蘇聯(lián)，如果不負(fù)責(zé)任地任由自由經(jīng)濟(jì)學(xué)精英，既得利益的私營(yíng)資本家，吃里扒外的國(guó)有資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者從理論到實(shí)踐大肆瓜分國(guó)有資產(chǎn)，后果將會(huì)是什么。
既然歷史把“轉(zhuǎn)制”這個(gè)艱難的使命交給了國(guó)家的這一代管家們，我們老百姓就希望管家們做個(gè)明白人，我們自己也做個(gè)明白人，無(wú)論如何，象賣(mài)菜的老農(nóng)對(duì)老太婆有個(gè)交待一樣，首先向最廣大人民群眾有個(gè)交待，10萬(wàn)億的國(guó)有資產(chǎn)，究竟能賣(mài)多少錢(qián)，究竟賣(mài)了多少錢(qián)，究竟賣(mài)給了什么人，究竟為最廣大人民群眾帶來(lái)了什么好處。先把帳算清，如果覺(jué)得我們老百姓這樣提問(wèn)題不合適，不夠資格，不上檔次，不符合“正規(guī)渠道”，那我們強(qiáng)烈懇請(qǐng)人大代表們向管家們提出，把帳算清楚。你今天不算，將來(lái)總會(huì)有人算，并且會(huì)伴隨著歷史的光榮榜或者是恥辱柱一起清算算，因?yàn)?0萬(wàn)億對(duì)中國(guó)人民來(lái)說(shuō)，實(shí)在是太沉重了！
|
 |
| ***************************************** |
|
回復(fù)關(guān)系： 
- 強(qiáng)烈呼吁人大問(wèn)問(wèn)管家們：究竟賣(mài)了多少錢(qián)？(云淡水暖: 2004-06-21 21:59:06)8462 Bytes(7/1129/50)
- 投您一票！(xwhx: 2004-06-22 10:52:36)0 Bytes(0/1/0)
- 好！(璦英: 2004-06-22 10:49:49)0 Bytes(0/0/0)
- 好！(田耕: 2004-06-22 08:15:02)0 Bytes(0/2/0)
- 好文章，問(wèn)的好。(夜長(zhǎng)風(fēng): 2004-06-22 00:02:56)0 Bytes(0/1/0)
- 好，支持(亦無(wú)名: 2004-06-22 08:44:43)0 Bytes(0/1/0)
- 支持！(雁過(guò)留聲2: 2004-06-21 23:22:45)0 Bytes(0/1/0)
- 好文！不知云淡網(wǎng)友父親的病好一些沒(méi)有？(雁渡寒潭2: 2004-06-21 22:04:43)0 Bytes(0/7/0)
| 國(guó)企改革怪現(xiàn)象，改制改垮九成國(guó)企! ZT |
| [不礙事] 于 2004-06-21 15:49:48上貼 |
國(guó)企改革怪現(xiàn)象，改制改垮九成國(guó)企!
作者: 新華頭條
日期: 2004-06-21 14:04
河南鎮(zhèn)平:國(guó)企改革怪現(xiàn)象調(diào)查
www.XINHUANET.com 2004年06月21日 11:02:28
來(lái)源：新華每日電訊 記者：新華社音像部《新華縱橫》欄目組張彩霞 王冠明
編輯：《新華每日電訊》田朝暉 強(qiáng)曉玲
●改制改垮了國(guó)企，干部卻在廠(chǎng)區(qū)建起別墅
河南省鎮(zhèn)平縣是一個(gè)并不富裕的縣城，然而在縣城內(nèi)，豪華別墅卻是隨處可見(jiàn)，更令人奇怪的是這些別墅群都是建在改制后的國(guó)有企業(yè)的生產(chǎn)區(qū)內(nèi)。這是怎么回事呢？
●政府職能部門(mén)成了一個(gè)個(gè)高利貸者
河南省鎮(zhèn)平縣有些國(guó)有企業(yè)雖然已經(jīng)倒閉，但是廠(chǎng)門(mén)口卻還有人看守，看門(mén)的職工告訴記者，這是他們自發(fā)組織的一個(gè)工人護(hù)廠(chǎng)隊(duì)，主要是為了防止廠(chǎng)里的設(shè)備不被偷走。但是工人護(hù)廠(chǎng)隊(duì)的命運(yùn)怎么樣呢？
因?yàn)椤皣?guó)企改制”而丟了工作的職工，眼看著原廠(chǎng)區(qū)蓋起豪華別墅，自己卻只能住在這樣簡(jiǎn)陋的房子里。
在企業(yè)生產(chǎn)區(qū)新建的豪華別墅里，住著的都是縣里局委以上的干部和親戚。
怪象一：改制改垮了國(guó)企，干部卻在廠(chǎng)區(qū)建起別墅
河南省鎮(zhèn)平縣是一個(gè)并不富裕的縣城，然而在縣城內(nèi)，豪華別墅卻是隨處可見(jiàn)，更令人奇怪的是這些別墅群都是建在改制后的國(guó)有企業(yè)的生產(chǎn)區(qū)內(nèi)。
這是怎么回事呢？
■17家企業(yè)的廠(chǎng)區(qū)，有500多棟洋房別墅
●“過(guò)去很多企業(yè)都很紅火，現(xiàn)在搞的工人們連住的地方都沒(méi)有了”
記者先后來(lái)到原鎮(zhèn)平縣羊毛衫廠(chǎng)、原鎮(zhèn)平縣玉雕廠(chǎng)、原鎮(zhèn)平縣有線(xiàn)電廠(chǎng)、原鎮(zhèn)平縣絲織廠(chǎng)的生產(chǎn)區(qū)，現(xiàn)在這些地方都已變成了洋房別墅區(qū)。
記者初步調(diào)查統(tǒng)計(jì)，在鎮(zhèn)平縣的17家企業(yè)的廠(chǎng)區(qū)中，有500多棟洋房別墅。
如此漂亮的別墅群，在河南省會(huì)鄭州市也不多見(jiàn)。好奇心促使記者深入到這些企業(yè)作進(jìn)一步的調(diào)查采訪(fǎng)。
在已是殘?jiān)珨啾诘脑?zhèn)平縣有線(xiàn)電廠(chǎng)的圍墻邊，一些原國(guó)企職工紛紛向記者反映情況。
“我們?nèi)h在改革前有34家企業(yè)，現(xiàn)在全面臨這種情況（他指著有線(xiàn)電廠(chǎng)說(shuō)），鎮(zhèn)平?jīng)]有工業(yè)了，國(guó)有企業(yè)全部癱瘓。廠(chǎng)里的房子都賣(mài)了，地皮也賣(mài)了，像這樣都蓋成了小洋樓。”
“過(guò)去很多企業(yè)都很紅火，現(xiàn)在搞的工人們連住的地方都沒(méi)有了。大部分地都蓋房子了，現(xiàn)在酒廠(chǎng)也正在蓋。”
……
應(yīng)企業(yè)職工的要求，記者來(lái)到了鎮(zhèn)平縣絲織廠(chǎng)職工居住區(qū)，眼前的情形使得記者為之一驚。
在一名原絲織廠(chǎng)職工的家里，這名職工告訴記者：“這就是我的家，俺一家3口住在這里，我75年進(jìn)廠(chǎng)，熬到現(xiàn)在近30年了。”
記者問(wèn)：“這房頂上面的塑料布干什么用的？”
“下雨漏水，用塑料布防雨，就這俺廠(chǎng)里也不讓住了，把這地皮賣(mài)了，人家還得攆我們，現(xiàn)在生活困難，他們找黑社會(huì)的人威脅我們，攆我們走，限我們半月搬走。”
“就這房子也攆你們走，攆到哪里住？”
“人家不管（領(lǐng)導(dǎo)）土地賣(mài)給房地產(chǎn)了。”
“像你們這樣被攆出去的職工大概有多少？”
“現(xiàn)在住這里的基本上都要攆出去，有幾百戶(hù)。”
……
曾擔(dān)任過(guò)絲織廠(chǎng)車(chē)間主任的王道臣告訴記者，他們廠(chǎng)的土地、設(shè)備、廠(chǎng)房都已經(jīng)被廉價(jià)賤賣(mài)了，連廁所和職工正在居住的南北兩處生活區(qū)的5棟家屬樓和兩排平房也都給賣(mài)掉，在這些生活區(qū)住有職工130多戶(hù)。
隨后，記者又跟隨原有線(xiàn)電廠(chǎng)的職工來(lái)到了他們居住的“筒子樓”。污濁的樓道里彌漫著一股刺鼻的煤煙味。
工人們告訴記者，這是他們廠(chǎng)原來(lái)蓋的兩棟單身宿舍樓，樓里住了70多戶(hù)200多人，由于常年失修，好多房子經(jīng)常漏雨。“職工俺一家三口人住了一間房子，這個(gè)樓沒(méi)水沒(méi)電，連個(gè)廁所也沒(méi)有，俺職工兌錢(qián)蓋個(gè)廁所也被他們扒掉了，這個(gè)壓井也是職工自己兌錢(qián)修的。”
■是誰(shuí)住在別墅里？
●“在我身后的這片地原來(lái)是我們廠(chǎng)里的，現(xiàn)在都被我們縣的領(lǐng)導(dǎo)以及他們的親戚朋友所占用了，現(xiàn)在都蓋成這些小別墅了”
記者看到，距這些破舊的筒子樓不遠(yuǎn)，就是那些在企業(yè)生產(chǎn)區(qū)新建的豪華別墅。這些豪華別墅每座占地面積為0.3畝—0.5畝，建筑面積200平方米。
鎮(zhèn)平縣玉雕廠(chǎng)現(xiàn)已蓋起52座別墅，按每座別墅造價(jià)最少30萬(wàn)元計(jì)算，總造價(jià)就達(dá)2500多萬(wàn)元。
那么，是誰(shuí)住在這些豪華別墅里呢？
當(dāng)記者想走進(jìn)這家別墅了解情況時(shí)，卻遭到這家主人的呵斥和謾罵。
一名原鎮(zhèn)平縣有線(xiàn)電廠(chǎng)職工說(shuō)：“在我身后的這片地原來(lái)是我們廠(chǎng)里的，現(xiàn)在都被我們縣的領(lǐng)導(dǎo)以及他們的親戚朋友所占用了，現(xiàn)在都蓋成這些小別墅了。”
據(jù)知情者透露，這家別墅的男主人是鎮(zhèn)平縣鹽業(yè)局某領(lǐng)導(dǎo)的司機(jī)。
職工還告訴記者，僅在鎮(zhèn)平縣有線(xiàn)電廠(chǎng)生產(chǎn)區(qū)別墅群里，就居住著7個(gè)縣里局委以上的干部，另外還有這些領(lǐng)導(dǎo)的親戚朋友。
在現(xiàn)場(chǎng)，原鎮(zhèn)平縣有線(xiàn)電廠(chǎng)職工郝建民說(shuō)：“那兩間是社保局局長(zhǎng)的房子，這三間紅鐵門(mén)是政協(xié)主席王耕旭建的，這邊是國(guó)稅局長(zhǎng)建的，這是我們?cè)瓘S(chǎng)長(zhǎng)張保同建的別墅，那個(gè)搭衣服的是我們城建局長(zhǎng)的房子，緊靠著西邊的是自來(lái)水公司經(jīng)理的房子，再往西那座是環(huán)保局副局長(zhǎng)的房子，前邊有水塔的是城關(guān)派出所指導(dǎo)員的房子……”
■改制6年多，90%的企業(yè)破產(chǎn)或無(wú)法運(yùn)轉(zhuǎn)
●“俺這個(gè)廠(chǎng)，改制時(shí)負(fù)債率是全縣最低的，但垮得最快，就像五馬分尸一樣，誰(shuí)都想分點(diǎn)東西，國(guó)有資產(chǎn)就這樣分掉了”
記者了解到，被別墅占據(jù)的這些企業(yè)原來(lái)都是鎮(zhèn)平縣的支柱企業(yè)和知名企業(yè)，那么又是什么原因使這些企業(yè)的生產(chǎn)區(qū)都變成了別墅呢？
一名原鎮(zhèn)平縣有線(xiàn)電廠(chǎng)職工說(shuō)：“俺縣原來(lái)有30多家國(guó)有企業(yè)，1997年縣里對(duì)企業(yè)改制，這改一個(gè)倒一個(gè)，現(xiàn)在俺縣的國(guó)有企業(yè)都倒閉了（指著有線(xiàn)電廠(chǎng)說(shuō)）都像這個(gè)廠(chǎng)一樣，設(shè)備、廠(chǎng)房、地皮都賣(mài)了，廠(chǎng)子沒(méi)了工人都下崗了。”
原鎮(zhèn)平縣有線(xiàn)電廠(chǎng)黨委副書(shū)記沙國(guó)英告訴記者：“俺這個(gè)廠(chǎng)，在過(guò)去是有名的花園式企業(yè)，尤其是1986引進(jìn)了日本先進(jìn)的生產(chǎn)線(xiàn)后，生產(chǎn)銷(xiāo)售一直不錯(cuò)。改制時(shí)負(fù)債率也是全縣最低的，但垮得最快，就像五馬分尸一樣，誰(shuí)都想分點(diǎn)東西，國(guó)有資產(chǎn)就這樣分掉了。”
據(jù)了解，鎮(zhèn)平縣原是一個(gè)工業(yè)強(qiáng)縣，全縣有34個(gè)國(guó)有企業(yè)。1997年，鎮(zhèn)平縣被河南省定為國(guó)企改革特試縣，對(duì)全縣34家國(guó)有企業(yè)進(jìn)行了改制。然而經(jīng)過(guò)6年多的改制，卻有90%的企業(yè)破產(chǎn)或無(wú)法運(yùn)轉(zhuǎn)，80%的工人下崗，70%的下崗工人拿不到最低生活保障金。為了生存，廠(chǎng)里又把土地作為抵押，向政府有關(guān)部門(mén)高息貸款。
原鎮(zhèn)平縣原有線(xiàn)電廠(chǎng)職工郝建敏說(shuō)：“現(xiàn)在廠(chǎng)里的40多畝地也被分了13塊抵押、拍賣(mài)給了縣財(cái)政局、民政局、養(yǎng)老保險(xiǎn)局、銀行等單位和個(gè)人，廠(chǎng)區(qū)變成了別墅區(qū)。設(shè)備、廠(chǎng)房、職工宿舍也賣(mài)了，企業(yè)咋能不垮呢。”
在鎮(zhèn)平縣經(jīng)貿(mào)委，記者看到了一份《關(guān)于深化直屬企業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革的建議》，上面寫(xiě)到：“經(jīng)貿(mào)委14家直屬企業(yè)，帳面負(fù)債３.９億元，其中，拖欠職工工資、集資款及勞動(dòng)保險(xiǎn)費(fèi)約近５０００萬(wàn)元，１４家企業(yè)整體資產(chǎn)負(fù)債率高達(dá)３５５％。”
鎮(zhèn)平縣經(jīng)貿(mào)委主任常振亞補(bǔ)充說(shuō)說(shuō)：“由于改制時(shí)機(jī)不成熟，企業(yè)管理人員的素質(zhì)差，導(dǎo)致我縣國(guó)企改革試點(diǎn)不成功。特別是一些廠(chǎng)長(zhǎng)經(jīng)理在改制期間，仍然向政府部門(mén)和個(gè)人高息放貸，時(shí)間大多是1、２個(gè)月，這都是明擺的套，一到時(shí)間，他們馬上向法院起訴，法院一執(zhí)行地就沒(méi)了。”
主持人：為什么鎮(zhèn)平縣的國(guó)企一改就垮，常局長(zhǎng)的一番話(huà)，不能不引起人們的深思。企業(yè)不改制還可以生存，改制之后卻連土地都被瓜分了。那么都是哪些部門(mén)向企業(yè)發(fā)放了高利貸呢？
怪象二：政府職能部門(mén)成了一個(gè)個(gè)高利貸者
記者在河南省鎮(zhèn)平縣采訪(fǎng)的時(shí)候發(fā)現(xiàn)，有些國(guó)有企業(yè)雖然已經(jīng)倒閉，但是廠(chǎng)門(mén)口卻還有人看守，看門(mén)的職工告訴記者，這是他們自發(fā)組織的一個(gè)工人護(hù)廠(chǎng)隊(duì)，主要是為了防止廠(chǎng)里的設(shè)備不被偷走。但是工人護(hù)廠(chǎng)隊(duì)的命運(yùn)怎么樣呢？
■護(hù)廠(chǎng)職工遭到打擊報(bào)復(fù)
●“因?yàn)槲覀兟毠橛懝溃坊貒?guó)有資產(chǎn)，向上級(jí)反映問(wèn)題。”
鎮(zhèn)平縣有線(xiàn)電廠(chǎng)破產(chǎn)后，大量債主涌上門(mén)來(lái)，將廠(chǎng)里值錢(qián)的東西一掃而空。為了保護(hù)工廠(chǎng)剩下的設(shè)備，有線(xiàn)電廠(chǎng)的職工自發(fā)組織了工人護(hù)廠(chǎng)隊(duì)。但護(hù)廠(chǎng)隊(duì)難以護(hù)廠(chǎng)，2003年11月23日晚上，車(chē)間和倉(cāng)庫(kù)被一把大火燒掉，案子至今沒(méi)有破；一些參與護(hù)廠(chǎng)和追討國(guó)有資產(chǎn)的職工還遭到打擊報(bào)復(fù)。
鎮(zhèn)平縣迪生電子有限公司（原有線(xiàn)電廠(chǎng)）銷(xiāo)售科科長(zhǎng)李占敖告訴記者：“因?yàn)槲液吐毠ひ黄馂橛懝溃坊貒?guó)有資產(chǎn)，向上級(jí)反映問(wèn)題，遭到打擊報(bào)復(fù)，2003年的2月18日，我家的住宅大門(mén)被汽油縱火焚燒；今年的4月19日，又遭到不法分子砸我家后窗。”
當(dāng)記者問(wèn)到：“兩起案件都沒(méi)有結(jié)果嗎？”
“都沒(méi)有結(jié)果”李占敖痛哭起來(lái)。
2003年4月4日晚，原有線(xiàn)電廠(chǎng)職工周順成和愛(ài)人竟在自己的家中遭到毆打。周順成對(duì)記者說(shuō)：“他們將我愛(ài)人按到床上毒打一頓，又將我按到沙發(fā)上打，最后我們兩個(gè)人都到醫(yī)院住了一個(gè)星期，出院以后落下個(gè)頭疼病。”
■政府職能部門(mén)成了一個(gè)個(gè)高利貸者
●債權(quán)人中除了金融部門(mén)以外，還有縣財(cái)政局、民政局、糧食局、經(jīng)貿(mào)委、社會(huì)保險(xiǎn)局等許多政府部門(mén)
工人護(hù)廠(chǎng)隊(duì)成員為什么被打，他們究竟妨礙誰(shuí)的利益呢？記者在調(diào)查時(shí)發(fā)現(xiàn)，一些企業(yè)《負(fù)債明細(xì)表》上顯示的債權(quán)人，除了金融部門(mén)以外，還有鎮(zhèn)平縣財(cái)政局、民政局、糧食局、經(jīng)貿(mào)委、社會(huì)保險(xiǎn)局等許多政府部門(mén)。鎮(zhèn)平縣原有線(xiàn)電廠(chǎng)黨委副書(shū)記沙國(guó)英對(duì)記者說(shuō)：“有線(xiàn)電廠(chǎng)的情況基本上也代表全縣國(guó)有企業(yè)的情況。”
在鎮(zhèn)平縣民政局，農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)處的主任李冰向記者提供了一份賬目薄，記者在上面看到，在1997和1998年縣民政局救災(zāi)扶貧互助儲(chǔ)金會(huì)就向原縣絲織廠(chǎng)、印刷廠(chǎng)、有線(xiàn)電廠(chǎng)、曲軸廠(chǎng)、織襪廠(chǎng)等十幾家企業(yè)，發(fā)放貸款近1000萬(wàn)元。”
記者問(wèn)到：“鎮(zhèn)平縣1997年在民政局貸款的有多少家企業(yè)？”
李冰：“有10多家吧。”
從李冰提供的賬目簿上記者看到，1997年7月30日，原縣印刷廠(chǎng)的負(fù)責(zé)人貸了兩筆款，一筆是60萬(wàn)元，一筆是73萬(wàn)元；原絲織廠(chǎng)、光學(xué)公司、曲軸廠(chǎng)于1997年分別在此貸款30萬(wàn)元、46.5萬(wàn)元和79萬(wàn)元；鑫鑫集團(tuán)公司在同一天貸了兩筆款共123萬(wàn)元，這些企業(yè)都是以2分7厘的月息，1到3個(gè)月的期限貸的款，貸款到期后，由于企業(yè)無(wú)力還貸，只有將設(shè)備和房地產(chǎn)等抵押品，由法院拍賣(mài)還貸了。
當(dāng)記者問(wèn)到：“貸給他們是什么樣的利息？”
李冰指著賬目簿說(shuō)：“上面寫(xiě)的都有。”
記者：“兩分七（厘）。有線(xiàn)電廠(chǎng)總共貸了多少錢(qián)？”
李冰：“34萬(wàn)9（千）。”
記者：“現(xiàn)在這筆錢(qián)還了嗎？”
李冰：“還了，還了8萬(wàn)多，還有26萬(wàn)，這26萬(wàn)是用他們廠(chǎng)的地皮還的。”
記者：“多少地皮？”
李冰：“當(dāng)時(shí)我也不清楚，這個(gè)是法庭執(zhí)行的。”
記者：“哪一年？”
李冰：“98年，法庭執(zhí)行的，應(yīng)該是法庭有卷。”
記者：“那現(xiàn)在這塊地皮民政局做什么用了？”
李冰：“法庭經(jīng)過(guò)競(jìng)拍給他賣(mài)了，賣(mài)的現(xiàn)金我們拿過(guò)來(lái)了。”
除了民政局之外，鎮(zhèn)平縣糧食局也曾向一些國(guó)有企業(yè)高息放貸。糧食局的辦公室主任李海云告訴記者：“2001左右由縣政府出面協(xié)調(diào)，經(jīng)貿(mào)委出面，糧食局把絲織廠(chǎng)的部分資產(chǎn)，其中包括一部分機(jī)器設(shè)備，部分廠(chǎng)房，讓我們買(mǎi)了過(guò)來(lái)，買(mǎi)過(guò)來(lái)以后，當(dāng)時(shí)由于這部分資產(chǎn)在哪閑置著，沒(méi)有利用，所以為了盤(pán)活這部分的資產(chǎn)，我們把他買(mǎi)過(guò)來(lái)以后，隨后對(duì)外進(jìn)行租賃承包。”
■企業(yè)借來(lái)的錢(qián)在改制過(guò)程中被企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)據(jù)為己有
●幾年過(guò)去了，腐敗分子仍然逍遙法外
采訪(fǎng)中，鎮(zhèn)平縣的國(guó)有企業(yè)職工紛紛向記者反映，政府職能部門(mén)的高息放貸，是造成企業(yè)倒閉停產(chǎn)、國(guó)有資產(chǎn)流失的重要原因，而這些不合情理的借貸行為沒(méi)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)的參與是不可能發(fā)生的，企業(yè)借來(lái)的錢(qián)也大都在改制過(guò)程中，被企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)以各種名義據(jù)為己有。據(jù)有線(xiàn)電廠(chǎng)的職工們反映，他們廠(chǎng)原來(lái)的廠(chǎng)長(zhǎng)張保同和翁子英貪污受賄最為嚴(yán)重，記者就此采訪(fǎng)了鎮(zhèn)平縣檢察院和紀(jì)檢委，檢察院辦公室主任劉云在請(qǐng)示了縣反貪局的領(lǐng)導(dǎo)后接受了記者的采訪(fǎng)。劉云說(shuō)：“關(guān)于張保同的案件，檢委會(huì)研究室也參與列席記錄，很不清楚，廠(chǎng)里沒(méi)賬，張保同好像被告的是貪污集資款，為張保同案來(lái)回反復(fù)，復(fù)查退查三四回。
記者問(wèn)：“翁子英呢？”
劉云：“關(guān)于翁子英這個(gè)案，你上紀(jì)檢委，當(dāng)時(shí)移交時(shí)，他所有的材料，關(guān)于國(guó)有資產(chǎn)的處置，那個(gè)廠(chǎng)的國(guó)有資產(chǎn)處置，紀(jì)檢形成卷了，就那保存著呢。”
在調(diào)查中鎮(zhèn)平縣紀(jì)律檢查委員會(huì)副書(shū)記李立告訴記者：“翁子英還有建筑隊(duì)的施工頭，大概姓王，這兩個(gè)人紀(jì)委都經(jīng)過(guò)報(bào)請(qǐng)南陽(yáng)市紀(jì)委，要采取雙規(guī)手續(xù)，但是從（2002年）10月一直到2003年過(guò)了春節(jié)之后，這兩個(gè)人跑了。經(jīng)過(guò)給縣委匯報(bào)，縣委決定轉(zhuǎn)檢察院，現(xiàn)在大概有這么厚的兩沓子卷宗都在檢察院。”
據(jù)職工反映，鎮(zhèn)平縣紀(jì)檢委在辦理有線(xiàn)電廠(chǎng)原廠(chǎng)長(zhǎng)張保同和翁子英的案件時(shí)，收了有線(xiàn)電廠(chǎng)6萬(wàn)元的辦案費(fèi)。鎮(zhèn)平縣原有線(xiàn)電廠(chǎng)職工郝建敏說(shuō)：“紀(jì)檢委在辦我們廠(chǎng)案子的過(guò)程當(dāng)中，收了我們6萬(wàn)元辦案費(fèi)，可是直到現(xiàn)在幾年過(guò)去了，腐敗分子仍然逍遙法外，全廠(chǎng)職工對(duì)這個(gè)事情很關(guān)注，他們辦案是怎么辦的，收我們6萬(wàn)塊錢(qián)辦案費(fèi)，是辦案咧，還是對(duì)犯罪分子的保護(hù)費(fèi)。”
記者在鎮(zhèn)平縣采訪(fǎng)的10多天中，為更深入的了解情況，多次要求采訪(fǎng)縣委、縣政府的有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)，但縣委宣傳部的負(fù)責(zé)同志聯(lián)系的結(jié)果卻是，縣委和縣政府的主要領(lǐng)導(dǎo)及分管工業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)都在北京、南京出差，無(wú)法接受采訪(fǎng)。對(duì)于鎮(zhèn)平縣在國(guó)企改制中出現(xiàn)問(wèn)題的深層原因，記者采訪(fǎng)了河南財(cái)經(jīng)學(xué)院企業(yè)管理咨詢(xún)研究所所長(zhǎng)、副教授石璞。他說(shuō)，現(xiàn)在我們國(guó)企改制很多地方實(shí)際上是對(duì)國(guó)有資產(chǎn)的最后一次掠奪和私吞，通過(guò)高息貸款，把一個(gè)企業(yè)給套住，然后又通過(guò)非正常的手續(xù)、手段，把一個(gè)企業(yè)給變賣(mài)了，這個(gè)過(guò)程是一個(gè)違規(guī)的、違法的、腐敗的行為。
主持人：積極穩(wěn)妥地推進(jìn)國(guó)有企業(yè)的股份制改造，是建立現(xiàn)代化企業(yè)制度的有效途徑，在這個(gè)過(guò)程中需要各級(jí)政府職能部門(mén)互相配合大力支持。然而鎮(zhèn)平縣部分地方政府職能部門(mén)，卻利用這些機(jī)會(huì)，把自己變成了一個(gè)高利貸者，這種情況如果政府不加以管制，可能會(huì)給我們整個(gè)國(guó)家經(jīng)濟(jì)的持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展帶來(lái)巨大的副作用 。（完）
http://news.xinhuanet.com/newscenter/2004-06/21/content_1537168.htm
http://forum.xinhuanet.com/detail.jsp?id=8428565&pg=1
http://202.99.23.237/bbs/ReadFile?whichfile=573439&typeid=17
|
|
| ***************************************** |
|
注：配圖來(lái)自網(wǎng)絡(luò)無(wú)版權(quán)標(biāo)志圖像，侵刪！
聲明：文章僅代表作者個(gè)人觀(guān)點(diǎn)，不代表本站觀(guān)點(diǎn)——烏有之鄉(xiāng)
責(zé)任編輯：劉震
歡迎掃描下方二維碼，訂閱烏有之鄉(xiāng)網(wǎng)刊微信公眾號(hào)
烏有之鄉(xiāng) WYZXWK.COM
