實現(xiàn)我國自主創(chuàng)新的八個關(guān)注點
本報記者 陶春
要實現(xiàn)自主創(chuàng)新，我們應(yīng)該做些什么？科技部副部長劉燕華在“中國科學(xué)與人文論壇”第六單元主題報告會上闡述了這個問題。他指出，由于科技全球化的速度加快，自主創(chuàng)新能力已經(jīng)成為決定性的因素，促進(jìn)科技創(chuàng)新已經(jīng)成為世界主要國的基本戰(zhàn)略。
劉燕華指出，當(dāng)前我們應(yīng)該重點關(guān)注以下八點：
關(guān)注點之一，要把自主創(chuàng)新作為推進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整和提高國家競爭力的中心環(huán)節(jié)。
在我國注冊的專利特別是高新技術(shù)專利中：計算機類，外國的專利占70%；生物技術(shù)專利占87%；信息類專利占92%；半導(dǎo)體類的專利占90%，高新技術(shù)產(chǎn)品的專利在我國注冊的，還是以外國人為主。劉燕華引用美國權(quán)威的咨詢公司報告里的一句話：只有技術(shù)獨立才有經(jīng)濟獨立，最后才有政治獨立。他特別強調(diào)：引進(jìn)技術(shù)并不等于引進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新能力，中國要站在世界民族之林之中，我們必須要有自己的創(chuàng)新能力。韓國從引進(jìn)技術(shù)的開始就提出了一條明確的政策，技術(shù)只能引進(jìn)一次，同時他們還對科技經(jīng)費進(jìn)行了調(diào)整，引進(jìn)與消化、吸收的費用比例是1：5，即，花一塊錢引進(jìn)的技術(shù)要用五塊錢進(jìn)行研究和開發(fā)，通過技術(shù)的改造實現(xiàn)他們的生產(chǎn)。韓國的口號是引進(jìn)一批、生產(chǎn)一批、出口一批。通過這種引進(jìn)、消化、吸收帶動了韓國科技水平的提高。而中國目前引進(jìn)與消化、吸收的資金比例是1：0.08，我們大批的錢用在引進(jìn)上了，沒有用在消化和吸收上。劉燕華介紹說：過去有一種說法，叫做以市場換技術(shù)，這種觀點認(rèn)為，只要市場開放了，技術(shù)也會隨之而來，通過招商引資來大批的引進(jìn)技術(shù)。可是事實的情況怎么樣呢？事實證明這種路子根本就走不通。第一，市場是有限的，一旦讓出去了，要奪回來十分的艱辛；第二，讓了市場并不見得會得到技術(shù)；第三，讓了市場則廢掉了自己的技術(shù)；第四，讓了市場又缺乏核心技術(shù)，有可能發(fā)展成為依附型的國家，最后受制于人。
關(guān)注點之二，要確立企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的主體地位。
近年來很多研發(fā)型企業(yè)迅速崛起，山東的海爾、深圳的華為、安徽的奇瑞等等，但是總體上來說，中國企業(yè)在研發(fā)方面還相當(dāng)弱。發(fā)達(dá)國家的企業(yè)拿出銷售收入的2%用于研發(fā)的，目前我國企業(yè)的研發(fā)投入還不足0.5%，四倍的差距。我國企業(yè)作為創(chuàng)新的主體還要有一個漫長的路程。
關(guān)注點之三，我們要實現(xiàn)重點跨越，通過關(guān)鍵技術(shù)領(lǐng)域的跨越，從后發(fā)國家走向世界的前列。
我國在許多領(lǐng)域是有優(yōu)勢的，與發(fā)達(dá)國家站在同一條起跑線上，通過我們的努力是可以引導(dǎo)世界潮流的。 要實現(xiàn)跨越，我們必須要有選擇，要超前部署、超前設(shè)計。現(xiàn)在在許多的技術(shù)領(lǐng)域可以說我們已經(jīng)走入了前列或者是有了跨越的機會。通過宏觀的設(shè)計，選擇重點實現(xiàn)跨越，進(jìn)行人才儲備，建設(shè)公共平臺，通過重大工程，使我們的發(fā)展瓶頸能夠得到徹底解決。
關(guān)注點之四，推進(jìn)軍民結(jié)合，實現(xiàn)寓軍于民。
我國目前的體制是民品的研究和軍品研究是分離的，有許多是重復(fù)的，軍品的研究成果要實現(xiàn)民可用，民品的成果要實現(xiàn)軍也可以用，這些在發(fā)達(dá)國家已經(jīng)做到了。比如在伊拉克戰(zhàn)爭中，美軍使用的高技術(shù)通訊器材、計算機軟件等高新技術(shù)設(shè)備有相當(dāng)一部分來自于硅谷，硅谷也被稱為它的軍火庫，60家公司獲得了250億美元的定單，它是通過軍民結(jié)合，在戰(zhàn)時民用支援軍用，平時軍用的研究支援民用，這種體制和機制我們必須建立起來。我們要做到軍民結(jié)合共同推進(jìn)科技發(fā)展。
關(guān)注點之五，充分利用全球資源，特別是利用全球的生產(chǎn)要素進(jìn)行科技知識在全球范圍內(nèi)的流動，形成技術(shù)創(chuàng)新收益。
積極參與國際舞臺各種各樣的活動，特別是參與科學(xué)計劃，在各大科學(xué)計劃中要形成我們的話語權(quán)，形成我們的信息收集網(wǎng)，要在國際規(guī)則制定中有發(fā)言權(quán)。我國已經(jīng)成功開展了許多國際科技合作，在利用國際資源方面有了很豐碩的成果，但是也要看到：我們參與的多，主導(dǎo)的不多，低層次的多，高層次的不夠，關(guān)鍵人才，特別是組織性人才還相當(dāng)缺乏。我們要實現(xiàn)自主創(chuàng)新，一方面要自己努力，另一方面，還要能有一個廣泛的國際合作渠道，特別是參與國際高科技俱樂部的一些重大活動，實現(xiàn)互補，實現(xiàn)雙贏，我們參與國際合作絕不是去打工，而是共同發(fā)展。
關(guān)注點之六，在政策上進(jìn)行重大突破，使科技發(fā)展與經(jīng)濟發(fā)展的輪子緊緊扣在一起。
科技與經(jīng)濟結(jié)合、與社會發(fā)展的結(jié)合更主要的是要通過政策的協(xié)調(diào)，創(chuàng)造一種平等的競爭的環(huán)境，在稅收、投資、貿(mào)易等方面，全面促進(jìn)科技發(fā)展。
關(guān)注點之七，深化對科技發(fā)展規(guī)律的認(rèn)識，創(chuàng)建新型的科學(xué)技術(shù)文化，避免浮躁，特別是在人才培養(yǎng)上要有一種制度性的安排。
關(guān)注點之八，堅持以人為本，樹立人力資源觀念，把人才作為一種戰(zhàn)略資源和戰(zhàn)略儲備來進(jìn)行培養(yǎng)。
科技發(fā)展依靠人，要全面提高方方面面的科技人才的素質(zhì)，包括研究人才、培養(yǎng)人才的人才、技術(shù)人才，還有一些服務(wù)性人才、管理性人才，特別是一些領(lǐng)軍人才。另外科技發(fā)展服務(wù)人，也就是說，使科技的發(fā)展更貼近于生活，更貼近于滿足社會需求，使科學(xué)技術(shù)在現(xiàn)實生活中得到足夠的體現(xiàn)。
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