關(guān)于中國(guó)教育與就業(yè)問(wèn)題的建議
高校畢業(yè)生（包括職業(yè)學(xué)校、大學(xué)生和研究生）的就業(yè)形勢(shì)之嚴(yán)峻，已經(jīng)人所共知，中央政府也是清楚的，也做過(guò)部署，但問(wèn)題依然存在，而且一年比一年嚴(yán)重。作為一個(gè)基層教師，眼看著自己的學(xué)生畢業(yè)沒(méi)有出路，心里很著急，教起書(shū)來(lái)也沒(méi)有底氣，學(xué)生問(wèn)一聲“學(xué)了有什么用？”就將我問(wèn)的啞口無(wú)言，因?yàn)槲也荒芙o他們工作，解釋再多也是白費(fèi)口舌。而學(xué)生因?yàn)榍巴静槐＃瑢W(xué)習(xí)的熱情和動(dòng)力喪失，學(xué)業(yè)成績(jī)下滑，教學(xué)質(zhì)量不保，已經(jīng)是一屆比一屆差。這個(gè)問(wèn)題已經(jīng)不是老師們努力不努力的問(wèn)題，而是個(gè)社會(huì)問(wèn)題，是個(gè)政治問(wèn)題，如果說(shuō)學(xué)校方面存在什么問(wèn)題，那就是管理體制問(wèn)題，制約了學(xué)校自身功能的進(jìn)步和轉(zhuǎn)化，既培養(yǎng)不出人才，也浪費(fèi)了學(xué)校的廣大教職工中的人才，龐大的教育系統(tǒng)“不下蛋”，浪費(fèi)著資源，制造著矛盾，但卻沒(méi)有人負(fù)責(zé)。
畢業(yè)生就業(yè)形勢(shì)的嚴(yán)峻是一面鏡子，清楚地照出了教育系統(tǒng)的模樣和能耐。教育系統(tǒng)也可以哭窮，也可以訴苦，但這都不值得同情和原諒。事實(shí)上，社會(huì)固然對(duì)教育系統(tǒng)有影響，但教育系統(tǒng)是社會(huì)中最有智力和知識(shí)的部分，理當(dāng)用自己的行動(dòng)去影響社會(huì)，讓社會(huì)跟著自己向健康的方向走，而不是被動(dòng)地適應(yīng)社會(huì)風(fēng)氣。然而，我們的政府把學(xué)校當(dāng)作了不穩(wěn)定的重點(diǎn)對(duì)象加以防范，“穩(wěn)定壓倒一切”的政策長(zhǎng)期在學(xué)校扎根，已經(jīng)讓學(xué)校的任何積極的力量都萎縮了，人人自危，個(gè)個(gè)當(dāng)縮頭烏龜，掙錢、混職稱、撈官位，誰(shuí)還會(huì)費(fèi)一點(diǎn)心思去做為別人的事情？“上下交相利，則國(guó)之危矣。”人氣沒(méi)有了，凝聚力沒(méi)有了，影響力沒(méi)有了，對(duì)外的形象就是“一座大山”，一座位居投訴榜首的撈錢的大山。
我希望各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)同志要深入思考一下中國(guó)教育問(wèn)題的癥結(jié)在哪里？我認(rèn)為，好解決的是在政治上恢復(fù)學(xué)校的生機(jī)，但難解決的卻是中國(guó)的教育制度和體制，這個(gè)制度和體制已經(jīng)不能適應(yīng)中國(guó)十幾億人口的學(xué)習(xí)和教育需要了。
那么，這個(gè)體制為什么不能適應(yīng)需要了呢？最主要的是：這個(gè)體制不是從中國(guó)的傳統(tǒng)和自我探索中誕生的，而是抄來(lái)的，尤其是抄寫了西方發(fā)達(dá)國(guó)家的教育制度，而那些國(guó)家的人口加起來(lái)也沒(méi)有中國(guó)人口多，能在小地方實(shí)行的教育制度和教育體制，不能滿足龐大中國(guó)人口的需要，這沒(méi)有什么難理解的。在近十幾年來(lái)，隨著中國(guó)開(kāi)放的擴(kuò)大，中國(guó)教育抄寫西方的程度也加深了，但因?yàn)槲鞣絿?guó)家其實(shí)也各不一樣，還出現(xiàn)過(guò)抄寫哪國(guó)制度的爭(zhēng)論。不過(guò)，占了上風(fēng)的是抄寫美國(guó)的教育制度，這當(dāng)然不會(huì)明著跟老百姓說(shuō)，實(shí)質(zhì)卻是真的。這個(gè)抄寫行為有個(gè)很響亮的名字，叫“教育現(xiàn)代化”，它是所謂的“現(xiàn)代化理論”的一個(gè)分支，它宣稱：（一切國(guó)家的）教育歷程都要經(jīng)歷“精英教育”、“大眾化教育”到“普及教育”的階段，并煞有介事地規(guī)定了各個(gè)階段接受高等教育的人口比例！中國(guó)的高等教育大擴(kuò)招就是這個(gè)理論“指導(dǎo)”的結(jié)果，按此下去，不就“拷貝”了西方的教育制度和體制了嗎？而這個(gè)體制的參照對(duì)象其實(shí)就是美國(guó)。
那么，抄寫美國(guó)的教育制度有什么不好嗎？美國(guó)的教育制度不是孤立的，它不僅有其歷史文化的沿革，而且更有其超級(jí)大國(guó)地位的支撐，否則，它也不能存在。所以，盲目地拷貝美國(guó)的教育制度就是在追求虛幻，是不可能實(shí)現(xiàn)的，因而是危險(xiǎn)的。
抄寫的危險(xiǎn)癥結(jié)表現(xiàn)在：其實(shí)，高等教育人口的比例只是個(gè)顯性的東西，問(wèn)題不在于要不要高的比例，而在于怎么要。辦教育是需要錢的，當(dāng)然還需要人。錢從何來(lái)？你的人口比美國(guó)多5倍，你的教育規(guī)模也需要是它的5倍，那就意味著教育開(kāi)支是人家的5倍，這可能嗎？！中國(guó)是超級(jí)大國(guó)了嗎？我們的國(guó)民總收入是人家的5倍了嗎？所以，單純的教育人口指標(biāo)的追求掩蓋了經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)方面的劣勢(shì)，數(shù)目字上的“光鮮”是可能的，但那肯定是不正常的、不健康的、不可能持久的。現(xiàn)在，問(wèn)題早就出現(xiàn)了，上下都知道，只是得不到糾正，根本的問(wèn)題是找不到癥結(jié)，那些“死馬當(dāng)成活馬醫(yī)”的辦法當(dāng)然多啦，但沒(méi)有用。
有人根本不顧老百姓的感受，卻能拉老百姓來(lái)當(dāng)“擋箭牌”，他們說(shuō)：“老百姓有教育需求，不大辦教育，老百姓不答應(yīng)。”這個(gè)理由看似堂皇，其實(shí)掩蓋的是無(wú)能。老百姓還要求低成本的教育哪，他們?cè)趺淳筒徽f(shuō)了？中國(guó)是需要有更多的人接受高等教育，更需要優(yōu)質(zhì)的教育，但前提是低成本的，否則就矛盾四起，危機(jī)四伏，單一個(gè)成本問(wèn)題就能將中國(guó)教育和中國(guó)社會(huì)攪翻了天。
那么，低成本的教育之路在哪里？
要找到這條路，當(dāng)然可以列為“一級(jí)學(xué)科”，讓一些人研究上20年，發(fā)表無(wú)數(shù)篇文章，評(píng)上無(wú)數(shù)的職稱，可以從哲學(xué)上、文化上、體制上、經(jīng)濟(jì)上等等方面找原因和出路。但我不想這么羅嗦，我想首先給出低成本教育體系的“框架”，這就是：它龐大的基礎(chǔ)是一個(gè)方便自學(xué)的教育機(jī)構(gòu)，在它之上，是“二級(jí)學(xué)校”和“一級(jí)學(xué)校”，前者是輔助自學(xué)和職業(yè)培訓(xùn)，后者是培養(yǎng)科技精英的地方。它的特點(diǎn)在于：“一級(jí)學(xué)校”不但目標(biāo)明確，而且數(shù)量也確定，這決定了它們培養(yǎng)出來(lái)的人數(shù)是有限的，這個(gè)限度就是：美國(guó)幾所頂尖大學(xué)培養(yǎng)人數(shù)的總和。我們的人口比它多5倍，如此培養(yǎng)的淘汰率也是它們的5倍，這樣選拔出來(lái)的人才難道還不是聰明絕頂?shù)木幔课覀円@么多頂尖人才就夠了，無(wú)論開(kāi)發(fā)產(chǎn)品還是打仗，都?jí)蛄恕Ｖ灰獓?guó)家有安全，那就慢慢發(fā)展吧，什么都趕超、都追求個(gè)世界第一也沒(méi)有必要。
結(jié)構(gòu)決定功能，低成本教育的秘密就藏在這個(gè)結(jié)構(gòu)中。作為龐大自學(xué)機(jī)構(gòu)的，就是功能完善的圖書(shū)館，絕大多數(shù)圖書(shū)館都是公共圖書(shū)館，“二級(jí)學(xué)校”也沒(méi)有自己的圖書(shū)館。公民在“二級(jí)學(xué)校”得到閱讀書(shū)目的指導(dǎo)，在圖書(shū)館得到資料的幫助，從書(shū)店購(gòu)得圖書(shū)，自學(xué)，然后再到“二級(jí)學(xué)校”得到答疑、實(shí)驗(yàn)和培訓(xùn)，成為合格的勞動(dòng)者。他們當(dāng)中的一些人若有志于科學(xué)研究和高級(jí)技術(shù)開(kāi)發(fā)，就可以考入“一級(jí)學(xué)校”深造。
在“二級(jí)學(xué)校”的下面就是“未成年教育”，這個(gè)叫法不同于“基礎(chǔ)教育”，也不再區(qū)分什么“義務(wù)教育”和“非義務(wù)教育”，這個(gè)階段一直持續(xù)到成年的年齡（18歲或16歲），學(xué)生在此階段要做好一個(gè)公民的健康、文化和法律意識(shí)等方面的準(zhǔn)備，而不單純是所謂“基礎(chǔ)知識(shí)”的準(zhǔn)備。
從“未成年教育”到“二級(jí)學(xué)校”，沒(méi)有入學(xué)考試，不存在考試和升學(xué)壓力，也就自動(dòng)取消了“高考”，整個(gè)教育系統(tǒng)得到解脫，可以實(shí)施“素質(zhì)教育”了。
“二級(jí)學(xué)校”不同于印象中的“職業(yè)學(xué)校”，這里仍然有文化、藝術(shù)、哲學(xué)、社會(huì)科學(xué)和自然科學(xué)的教育，只是更多地采取答疑、講座和培訓(xùn)的形式，而不是采取必修和文憑的形式。實(shí)驗(yàn)課程是“硬的”，要頒發(fā)“等級(jí)證書(shū)”，實(shí)驗(yàn)課獨(dú)立于理論課。“二級(jí)學(xué)校”因?yàn)橹饕娜蝿?wù)是答疑，因此，每天可以為2~3批學(xué)員輪流答疑，能服務(wù)的人群成倍地?cái)U(kuò)大了，教育的公平性得到保障，同時(shí)也減少了學(xué)校的數(shù)量和教師的數(shù)量，政府對(duì)教育的投資得到集約使用，教育的設(shè)施得到改善，教師的待遇也提高了，教師職業(yè)自然有了吸引力和競(jìng)爭(zhēng)價(jià)值。政府對(duì)教育的投資充分發(fā)揮效率，自然就會(huì)減輕學(xué)員的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)和學(xué)習(xí)成本，緩解和消除了教育與社會(huì)的矛盾，這對(duì)于建設(shè)“和諧社會(huì)”是十分必要的。
發(fā)達(dá)的圖書(shū)館和方便的購(gòu)書(shū)系統(tǒng)，成為整個(gè)社會(huì)學(xué)習(xí)的中樞，這對(duì)大家是公平的，學(xué)習(xí)沒(méi)有人強(qiáng)迫，但有人指導(dǎo)。“提高全民族的科學(xué)文化素質(zhì)”的口號(hào)必須講究實(shí)現(xiàn)的方法，不能一味地要求所有的人都達(dá)到某某知識(shí)或?qū)W歷標(biāo)準(zhǔn)，只要有一部分人愿意達(dá)到，沒(méi)有達(dá)到的人學(xué)會(huì)健康地生活就行了。
剩下的問(wèn)題就是要有勞動(dòng)制度的改革相配合：解決中國(guó)人的充分就業(yè)問(wèn)題，只能實(shí)行“4小時(shí)工作制”，尤其是有勞動(dòng)年齡的人必須有勞動(dòng)的權(quán)利和機(jī)會(huì)，這可是社會(huì)財(cái)富的來(lái)源啊，不能讓勞動(dòng)的時(shí)光若流水般地逝去。“4小時(shí)工作制”可以讓每個(gè)人有勞動(dòng)崗位，有正當(dāng)?shù)氖杖耄畜w面的生活，有健康的心態(tài)，還有學(xué)習(xí)和娛樂(lè)時(shí)間，并且經(jīng)過(guò)組織，可以參加更多的義務(wù)勞動(dòng)和實(shí)踐鍛煉，這也是學(xué)習(xí)和教育制度的一個(gè)部分。
以上說(shuō)的是個(gè)框架，我希望這個(gè)框架大家都能看明白。我是個(gè)教師，知道細(xì)節(jié)的實(shí)施才是最重要的，過(guò)去那些教育雄心和規(guī)劃所以不成功，是因?yàn)樗鼈兌纪恕般@堤的螞蟻”。
有人可能暗中笑話我了：你這個(gè)方案不錯(cuò)，但也有個(gè)“螞蟻”，你不看看象北大清華這樣的“一級(jí)學(xué)校”的學(xué)生都跑哪里去了？成了美國(guó)的預(yù)科班！你不怕這樣做的教育投資是“打水漂”啊？
我是這樣回答的：這是個(gè)政治問(wèn)題，是一個(gè)國(guó)家可愛(ài)不可愛(ài)的問(wèn)題，她的國(guó)民是不是忠誠(chéng)她的問(wèn)題，是人心向背的問(wèn)題。公平有效的教育制度有助于部分解決這個(gè)問(wèn)題，但根本的解決之道還是政治意志問(wèn)題，是政治領(lǐng)導(dǎo)人想建立一個(gè)什么樣的國(guó)家和政府的問(wèn)題。死抱住“祖訓(xùn)”不行，死抱住西方的經(jīng)濟(jì)和政治教條也不行，只有真正會(huì)做“13億人的算術(shù)運(yùn)算”了，才能懂得中國(guó)要實(shí)行什么政治、經(jīng)濟(jì)和教育制度。
我只能暫時(shí)講到這個(gè)份上，還望各位看官和領(lǐng)導(dǎo)明斷。
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