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拇指和食指是怎樣腫起來的？ 中國教育現(xiàn)狀談 （夜讀強壇教部長貼有感） | |
| [休路工仁] | |
一、拇指和食指是怎樣腫起來的？ *1991年9月25日，大連科技大學財務處6名工作人員突然集體失蹤。 *財務處在一樓大廳向右轉，往里走的108室，大門緊鎖。旁邊的保衛(wèi)處和工會都工作正常。你滿腹狐疑，但沒人告你他們到哪里去了？ *第二天，財務處一切恢復正常。校園上下洋溢著神秘的喜悅氣氛。消息靈通者會小聲地告訴你：280萬那！ *其實，財務處的人就在房間，他們在點錢。為了不引人注意，門在外面反鎖了。不知道的人，以為他們失蹤了。由于錢太多（那時以10元面值為主），多數(shù)點錢的人拇指和食指都腫起來。 *這些錢（280萬）是學校招收自費生、代培生所得。完全由學校支配，其中絕大部份將在一年內按校內自定的規(guī)則分配掉。不需上繳任何稅費，因為就在這一天，人民日報第二版有一個重要消息：人民教師收入偏低，有的地方已經(jīng)10個月沒有錢給教師開工資啦！ 二、自費生和代培生是怎麼回事？ *自費生和代培生統(tǒng)稱為擴招生。它起源于80年代教師工資偏低。當時有“搞導彈不如賣茶蛋”、“教員不如售貨員”之說。 為了扭轉局面，在不給國家增加財政負擔地前提下，中央及各地出臺一些政策，允許學校挖掘潛力，擴大招生。擴招的學生，國家承認學歷，而收入由擴招學校自我統(tǒng)籌。這個政策對改善教師收入偏低起了積極作用。 *但是，各地教育部們很快發(fā)現(xiàn)內中門道，把它當作無底的金礦一樣來挖掘。其主要方式有：a.教育資產(chǎn)的折舊，明里正常上報，暗里不折舊，仍繼續(xù)使用。b.少報由國家投資的新增教育資產(chǎn)數(shù)量。c.降低標準，硬性擴招。比如一間40人的教室，硬塞進70名學生。等等— *隨著國民收入的提高，各地擴招費用也與時俱進迅速擴張起來。并失去了補貼生活費用、改善教師生活的原始目的，而迅速變成教育腐敗的溫床和腐蝕教育工作者心靈的無底深淵。為280萬點腫手指，已成為歷史笑談；現(xiàn)早已改為電子清點為主。由于各校保密，具體數(shù)字雖然不知，但初步統(tǒng)計，僅大連市20多所高校，其擴招費6億元以上。全國高校約300億元以上。 三、后果： *如此龐大資金，國家稅收沒有分文進賬，創(chuàng)造世界紀錄！城鄉(xiāng)差距在教育領域差距之大令人咋舌，現(xiàn)在一個城市大學教師年收入比貧困地區(qū)能開出餉的教師高出60—80倍！是世界絕無僅有的。 *拜金主義盛行：“堅毅、勇敢、追求真理、以天下為己任”的美德早已蕩然無存；大公無私、先人后己---已成為笑談。“搞錢—讀書、讀完書—再搞錢”，成了青年學生人生三段式。在美國外籍學生助學金不斷增長（現(xiàn)達到29%）的今天，我國自己學生享受國家補助的比率卻大幅下降。徒增了學生及家庭對黨和政府的失落和不信任感。教育部長談到和平演變，沒切中要害。真正地和平演變就在這里：黨和政府出錢，青年學生卻無人感激。 四、教育產(chǎn)業(yè)化的提出： *上述情況，中央高層已有察覺。既然下面搞錢那麼兇，干脆教育經(jīng)費讓他們自己解決好了，這也是減輕國家財政的一個辦法。---這是上層對教育產(chǎn)業(yè)化感興趣的原因。 *基層對教育產(chǎn)業(yè)化也感興趣。但并不是要替國家減輕負擔，而是對下述兩點感興趣：a) 教育產(chǎn)業(yè)化可以使擴招費等私下截流行為合法化。既掩蓋了以前多少出現(xiàn)的各種非法行為，又可以在今后放開手腳大膽干。b) 教育如果產(chǎn)業(yè)化，就按資本運行規(guī)則辦事。既：誰占有的資本多，誰分到的利潤就多。這樣，基層各級領導就會迅速將權力資本化，以占有更多的財富。 *由于中央、地方對教育產(chǎn)業(yè)化的理解幾乎南轅北轍，所以，這項政策施行與否，還難以評估。但它畢竟是一種教育體制，屬于形式的變革，無關教育內容。教育部長說：教育產(chǎn)業(yè)化是西方資本主義和平演變中國第三代、第四代地陰謀。這種說法，不是無知便是“極左”。其實，當今中國，“極左”并不是保持不敗金身地法寶。 五、解決之道： *1）盡快開征教育額外收入稅、教師個人收入所得稅。這兩項可以使國家每年至少增加100億以上收入。切不要被“收入低、開不出工資”這類昏話所蒙蔽。教育收入要納稅，沒有什麼特別。全世界所有國家都這樣。 *2）邊、貧、少地區(qū)教師收入低、及開不出工資的，要個案處理。將城市教育部門額外收入所得，抽出1/3作平衡資金，調往上述地區(qū)。則我國教育貧富不均現(xiàn)象可立刻得到緩解，而國家財政也有增加。 *最后需要強調的是：我國絕大部份的教育資產(chǎn)都是由國家投資、由全體人民共享的人民共同財富。任何集體和個人都無權將其化為私有。 |
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責任編輯：銀湖碧水
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