(中共雁北地委,1955年6月24日,見中共山西省委黨刊《前進(jìn)》195期)
本書編者按
這篇文章應(yīng)當(dāng)引起一切合作社的嚴(yán)重注意。合作社應(yīng)當(dāng)設(shè)立監(jiān)察委員會,負(fù)責(zé)檢查合作社的賬目,對于干部的貪污盜竊行為進(jìn)行嚴(yán)肅的斗爭。黨和團的支部應(yīng)當(dāng)嚴(yán)重地注意這個問題。
山西省在1955年整頓農(nóng)業(yè)生產(chǎn)合作社的工作當(dāng)中,發(fā)現(xiàn)有不少農(nóng)業(yè)生產(chǎn)合作社的干部有貪污等違法行為。只根據(jù)大仁縣對31個賬目不清的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)合作社的檢查來看,初步查出干部有貪污行為的社就有六個,貪污款項計161元,另外還有九個社的干部有貪污嫌疑。山陰縣經(jīng)過整頓的30多個農(nóng)業(yè)社當(dāng)中,干部有貪污的社有18個。從各縣的情況來看,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)合作社中的貪污是帶有普遍性的。更惡劣的是有些社干部,依仗職權(quán),任意揮霍浪費,損公肥己。這種不良現(xiàn)象,在一部分老社中也發(fā)現(xiàn)了。這些老社,起先是勤儉辦社的,一旦取得了成績,干部就沾沾自喜,認(rèn)為社辦好了,生產(chǎn)增加了,不想再努力前進(jìn),滋長了驕傲自滿情緒,也不愿受社員的監(jiān)督,在社里處處講排場、圖闊氣,貪圖個人享受,損公利己,直到腐化墮落到用各種卑鄙手段進(jìn)行貪污。這種現(xiàn)象的存在,嚴(yán)重地影響了社員的生產(chǎn)積極性和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)合作化的鞏固,直接地危害著農(nóng)業(yè)社會主義改造的事業(yè)。廣靈縣南焦山農(nóng)業(yè)生產(chǎn)合作社原有社員14戶,因為社里生產(chǎn)隊長(富農(nóng))和會計貪污了60多元,沒有處理,引起社員不滿,就有七戶社員退了社。山陰縣北羅莊,全村18戶組織了一個農(nóng)業(yè)生產(chǎn)合作社,領(lǐng)導(dǎo)上一直認(rèn)為這個村是縣里好的合作化村,這個社是合作社的模范旗幟。但是事實恰恰相反,這個社除了執(zhí)行政策上有冒進(jìn)偏向以外,社干部的貪污也是十分嚴(yán)重的。例如,社長羅守范,就有嚴(yán)重的貪污行為,社里托他買了200斤麻米卂(麻籽榨油以后剩下的渣子。有的地方叫麻渣),他就貪污了40斤,買了幾斤墊鞍棉花,他以壞替好換了三斤,買一頭牛,貪污了5元;社員們貸了些生活貸款,他從中貪污了4元八角;社里攬了一次修路工,他私吃了1元;他替社里買了一口母豬,從自家親戚買,多花35元;打小麥,偷了四斗;碾第一場胡麻,又搞走了一石六斗。他是處處貪污,一貫盜竊,已經(jīng)引起了社員嚴(yán)重的不滿,全社18戶,就有16戶到縣委告了狀。縣委派去一個干部坐了兩天,換了個社長,就算整頓處理完畢,但是實際上問題并沒有得到解決,社員生產(chǎn)情緒仍然不高。像這樣的例子各縣都有,只是程度有所不同。農(nóng)業(yè)社干部貪污現(xiàn)象的發(fā)生,主要有三個原因:
(一)辦社的基層干部,不明確農(nóng)業(yè)生產(chǎn)合作社的發(fā)展方向,違背農(nóng)業(yè)生產(chǎn)合作社“以農(nóng)業(yè)生產(chǎn)為主,逐步地發(fā)展多種經(jīng)濟”的經(jīng)營方針,搞投機商業(yè),進(jìn)行資本主義活動。大仁縣水泊寺農(nóng)業(yè)生產(chǎn)合作社以社長劉文運為首的社干部(其中有三個黨支部委員),以賒賬的辦法,從食品公司販了800元的牛雜碎,企圖做一筆一本萬利的買賣。可是,買來以后賣不出去,擔(dān)心自己賠錢,就把全部牛雜碎分配給社員吃了,讓社員分擔(dān)債務(wù)。當(dāng)時社員們歸還了200元,又都被幾個干部私自花了。他們在一起大吃大喝達(dá)30次之多,揮霍了社內(nèi)資金200多元,酒醉飯飽了,還說什么“這就是社會主義”。該社在社長劉文運等社干部的主持之下,又將呂萬金等四戶社員的八畝土地和地旁的一段公有大道,連同村子里的兩棵風(fēng)景大樹,賣了160元,買了一輛自行車。還欺騙供銷社,不用布票買了棉布八丈二尺,作了六套制服。干部開會出門騎的是自行車,穿的是制服,并且說:“看!水泊寺農(nóng)業(yè)社干部多有辦法,多闊氣。”有一次食品公司需要石頭,他們把這看作是發(fā)財?shù)暮脵C會,就在深夜里幾次地去盜竊御河水利局的石頭,還偷拆了社員劉萬有、何廷漢和社外農(nóng)民楊萬金貸款購置的水井石頭(只賣了一車,其余的被發(fā)現(xiàn)后歸還),共賣了70元。這種犯罪行為給農(nóng)業(yè)生產(chǎn)合作社造成了很大的損失,對社外的農(nóng)民影響極壞。
(二)組織不純,財務(wù)制度混亂,有的合作社甚至根本沒有賬簿,給管理人員的貪污行為開了方便之門。山陰縣張頭鋪合作社會計秦占仁,富農(nóng)成份,初建社的時候,他裝出一副虛偽的“積極”面孔,騙取了會計職務(wù)。在做了會計以后,就消極怠工,買了新式簿記不使用,舊賬也不記,只一年的現(xiàn)金、實物單據(jù)就存了一書箱子,財務(wù)管理制度極端混亂。在一次年終結(jié)賬的時候,全年2400筆賬,記錯了70多筆,三次公布賬目,不合頭尾。社員不滿,經(jīng)過核對,發(fā)現(xiàn)秦占仁有貪污行為,初步證實有八次,借款44元1角。秦占仁的貪污花樣很多,大體有:入多記少,支少報多,收入不記,支出加倍等。由于社里財務(wù)制度混亂,單據(jù)的保管不健全,有時嘴是“流水”肚是“底賬”,所以使會計能夠乘機貪污。
(三)對于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)合作社財務(wù)會計工作的具體指導(dǎo),還沒有引起各級領(lǐng)導(dǎo)上的重視。目前發(fā)現(xiàn)的幾起貪污案件,都還沒有認(rèn)真處理。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)合作社會計站,由于無人領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行技術(shù)傳授,大部分流于形式。山陰縣共有129個農(nóng)業(yè)生產(chǎn)合作社,劃分27個會計站。除了黑圪垯的會計站比較好一些以外,其余的根本不起作用。86個社的財務(wù)極其混亂,長期得不到解決。但是縣里配備的三個會計輔導(dǎo)員,一個給農(nóng)林局管“內(nèi)務(wù)”,兩個被抽去搞“伙食”去了。大仁縣的會計輔導(dǎo)員,三個月沒有下鄉(xiāng)工作,苦悶地說:“咱們是‘兩不管’的干部……”(指農(nóng)林局和農(nóng)村工作部都不管)由于這支力量沒有很好地使用,一般下鄉(xiāng)的干部,對于財務(wù)也“不懂不問”,所以農(nóng)業(yè)生產(chǎn)合作社的財務(wù)混亂,一直沒有解決。根據(jù)三月份的統(tǒng)計,大仁、應(yīng)縣、朔縣、陽高、右玉、平魯六個縣465個老社當(dāng)中,還有61個社沒有結(jié)好1954年收益分配的賬目。這對于合作社社員的生產(chǎn)情緒,影響極大。
加強對于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)合作社財務(wù)工作的具體領(lǐng)導(dǎo),是鞏固農(nóng)業(yè)生產(chǎn)合作社的重要一環(huán),任何忽視和敷衍的態(tài)度都是錯誤的。各縣應(yīng)該把所有的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)合作社按照財務(wù)管理工作的狀況,進(jìn)行分類排隊,充分發(fā)揮會計站的作用,以中心社為核心,訂出定期的聯(lián)系制度,召開座談會,交流經(jīng)驗,互相學(xué)習(xí),改進(jìn)工作,限期結(jié)清賬目,社社做到有收支預(yù)算,賬目日清月結(jié),財務(wù)公開,由社員監(jiān)督,貫徹執(zhí)行勤儉辦社的方針。其次,各縣農(nóng)業(yè)生產(chǎn)合作社專職會計輔導(dǎo)員要分工負(fù)責(zé),深入一片,巡回檢查,加強會計業(yè)務(wù)技術(shù)的具體指導(dǎo),樹立各種正規(guī)的會計賬簿制度,重點做出樣子,總結(jié)經(jīng)驗,及時推廣。同時要注意對于財務(wù)會計極其混亂的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)合作社做全面的檢查,發(fā)現(xiàn)問題,幫助解決。對于犯有貪污、盜竊等失職行為的干部要查清事實,根據(jù)情節(jié)輕重和問題性質(zhì),分別進(jìn)行處理。對于嚴(yán)重貪污的和別有用心的不純分子(地主、富農(nóng)分子,反革命分子等),要依法懲辦,開會公審,揭露其罪惡行為,教育群眾。
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