余寶軍 襄陽市人民政府參事
我知道賀雪峰教授是華中鄉土派的代表人物,我讀過賀教授不少文章,最近又讀了他主編的重新發現中國系列:桂華老師的《面向未來的鄉村建設——壓艙石》。發現桂華老師竟然是85年生,河南信陽人,已經成為武漢大學社會學教授、博士生導師。著實讓我感到驚嘆!讀罷此書,真的非常佩服他對鄉村的分析,真實,客觀,準確。文筆流暢,通俗易懂,鞭辟入里,不驕不躁,實事求是,提出的對策建議有很強的針對性。對涉農部門的官員以及廣大鄉村的基層干部工作上有很強的指導意義,對“三農”領域的研究學者大有裨益。
黨的二十大吹響了向中國式現代化邁進的號角,請大家注意,我們提出的是建設中國式的現代化。中國式的現代化有別于西方發達國家的現代化,實現中國式的現代化關鍵在于解決好農業農村發展問題。可以說這個問題解決好了,中國式的現代化也就可以如期實現了。因此深刻理解和認識當下中國的鄉村,才能找到問題的癥結,發展的短板,進而才能夠真正地提出解決鄉村發展的正確思路。桂華老師這本書在很多方面都提出了建設性的意見,這些建設性的意見都有很強的操作性。
全書分為4個部分。第1部分分析了變動的城鄉關系從城鎮化之路到城鄉結構轉型以及農民的城鎮化,對縣城的內卷化現象進行了分析,而且探討了農民工的返鄉之路,預留了城鎮化的彈性,提出了鄉村建設的目標定位。第2部分探討了鄉村振興戰略的實施分析了東中西部的差異,提出了鄉村建設的重點,鄉村文化的發展,以及城鎮化與鄉村振興戰略如何銜接的問題。第3部分對農村土地制度進行了深度的剖析從土地撂荒現象入手,分析了農村人地關系變化的趨勢,以及當下土地“三權分置”的困境,提出借鑒國有農場的經驗,合理地解決農村宅基地退出問題,重建村社組織,強化集體土地所有權。第4部分展望了農業的前景桂華老師分析農業發展的前景并不樂觀,未來誰來種地的問題一直在困擾著我們。農業的現代化受制于細碎化而又固化的土地承包權,已經嚴重地障礙了農業經營規模和農業經營主體的發展。他客觀地分析了農業產業結構調整以及農業投資中的陷阱,善意地提醒社會資本投資農業的巨大風險所在,給盲目下鄉投資農業提了個醒,不得不讓各方面重新思考今后政策的取向。
總之桂華老師的這本書可讀性很強,對正在實施的鄉村振興戰略具有重要的現實指導意義。不過本書在分析過程當中,略顯不足的是數據不夠充分,一方面對鄉村的發展做了保底式的分析判斷,另一方面也應就農業農村的現代化展開全景式的分析和研判,更多更好地借鑒世界各國鄉村發展的成功經驗特別是東亞模式,以期為實現中國式的農業農村現代化提供更多樣化的策略。
2022.12.11于家中
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