歷史資料:《蘇聯(lián)國內(nèi)資本主義復(fù)辟紀(jì)事》(三)1955
赫魯曉夫篡奪蘇聯(lián)黨政大權(quán)的野心又前進(jìn)了一步。他在蘇共中央1月全會(huì)上利用所謂重工業(yè)輕工業(yè)發(fā)展比例問題,對馬林科夫進(jìn)行影射攻擊,隨之迫使馬林科夫辭去部長會(huì)議主席職務(wù),把部長會(huì)議至于他的控制之下。
赫魯曉夫在經(jīng)濟(jì)方面也進(jìn)一步推銷他的修正主義貨色,他提出了對社會(huì)的一切社會(huì)主義改造的基礎(chǔ)就是改善人們的生活的論點(diǎn)。在他的策劃下,蘇共中央和部長會(huì)議通過決議,實(shí)行以商品產(chǎn)品的產(chǎn)量為出發(fā)點(diǎn)的新計(jì)劃制度,以簡單的商品訂貨合同,代替國家對集體農(nóng)莊和國營農(nóng)場的集中統(tǒng)一的計(jì)劃領(lǐng)導(dǎo)。同時(shí)通過一系列決定,命令和措施,擴(kuò)大蘇聯(lián)各部部長,地方領(lǐng)導(dǎo)人和企業(yè)經(jīng)理,廠長直至工段長,工長的權(quán)力。允許各級企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)有權(quán)隨意處分,開除工人及決定工人的工資和獎(jiǎng)金,允許自出企業(yè)自由出售所謂多余的生產(chǎn)資料。
這一年,蘇聯(lián)在歐洲問題上采取了一系列外交措施,最高蘇維埃于1月發(fā)布關(guān)于結(jié)束蘇聯(lián)同德國之間的戰(zhàn)爭狀態(tài)的命令。5月,蘇聯(lián)同東歐國家簽訂華沙條約,同月,赫魯曉夫訪問南斯拉夫。同鐵托一起發(fā)表了《蘇南聯(lián)合宣言》。6月,批準(zhǔn)蘇聯(lián)承認(rèn)奧地利中立并撤退駐奧地利蘇軍的條約。9月,西德總理阿登納訪問蘇聯(lián),赫魯曉夫要阿登納幫助對付赤色中國。11月,蘇聯(lián)和西德建立外交關(guān)系,同月,赫魯曉夫訪問了印度,緬甸和阿富汗。
1月。
1月5日。《真理報(bào)》發(fā)表社論,批評黨的工作人員中缺乏創(chuàng)造精神,犯有教條主義錯(cuò)誤的人。社論要求各級黨組織必須以黨組織固有的方法解決經(jīng)濟(jì)任務(wù),這就要求他們把善于政治工作和業(yè)務(wù)工作結(jié)合起來。
1月25—31日。蘇共中央舉行全會(huì),赫魯曉夫在會(huì)上做了關(guān)于增加畜牧業(yè)生產(chǎn)的報(bào)告。赫魯曉夫在報(bào)告中首先強(qiáng)調(diào)了大力發(fā)展重工業(yè)的重要性,并就這個(gè)問題不指名地對馬林科夫和一些經(jīng)濟(jì)學(xué)家進(jìn)行了批評。他說,像過去一樣,黨認(rèn)為發(fā)展重工業(yè)是首要的任務(wù)。在列寧事業(yè)的忠實(shí)繼承者斯大林領(lǐng)導(dǎo)下,黨曾經(jīng)堅(jiān)定不移地執(zhí)行的發(fā)展重工業(yè)這一條唯一正確的路線,現(xiàn)在和將來也仍然也仍然要堅(jiān)決執(zhí)行這條路線。
他說,近來一些人在我國的重工業(yè)和輕工業(yè)的發(fā)展速度問題上糊涂起來了。這些可憐的理論家們錯(cuò)誤的理解社會(huì)主義的基本經(jīng)濟(jì)規(guī)律,并往下做了庸俗化的解釋。他們企圖引用這個(gè)規(guī)律來證明,到了社會(huì)主義建設(shè)的某一階段,發(fā)展重工業(yè)好像不再是主要任務(wù),而輕工業(yè)則可以也必須可以比其他工業(yè)部門優(yōu)先發(fā)展。這是一種極端錯(cuò)誤的,反馬克思列寧主義的簡介,這種見解只不過是黨的誹謗。這是右傾的復(fù)活,這是與列寧主義敵對的觀點(diǎn)的復(fù)活。當(dāng)年李可夫和布哈林那一伙人就曾經(jīng)宣傳過這種觀點(diǎn)。
他說,我們必須進(jìn)行斗爭,反對那些認(rèn)為現(xiàn)在可以滿足現(xiàn)有的重工業(yè)發(fā)展水平,可以集中力量發(fā)展新工業(yè)和食品工業(yè)的人們。他還說,在帝國主義正瘋狂備戰(zhàn)的當(dāng)前條件下,散布那種反對列寧主義的見解是特別不能允許的。
赫魯曉夫接著談到了發(fā)展谷物和畜牧業(yè)生產(chǎn),改進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品收購工作的問題。他提出必須使谷物總產(chǎn)量達(dá)到100億普特(合1 億6,380萬噸)才能滿足各方面的需要及國家必要的糧食儲(chǔ)備。他還提出了到1960年各種畜產(chǎn)品的增長指標(biāo),說計(jì)畜產(chǎn)品產(chǎn)量時(shí),應(yīng)依據(jù)100公頃土地計(jì)算的原則,說從今年開始必須用一種新的方法來編制關(guān)于播種面積和發(fā)展畜牧業(yè)的計(jì)劃,改變過去自上而下,由上級發(fā)給每一地區(qū)一個(gè)種植谷物的計(jì)劃和按照牲畜品種發(fā)展畜牧業(yè)的計(jì)劃這種方法,而改行意味著農(nóng)莊和農(nóng)場將以生產(chǎn)一定數(shù)量的商品為出發(fā)點(diǎn)的制定的計(jì)劃的新方法。把關(guān)于農(nóng)畜產(chǎn)品的收購,說成在統(tǒng)一的供應(yīng)工作中,即農(nóng)畜產(chǎn)品分配中存在著類似平均主義的東西。說應(yīng)實(shí)行以生產(chǎn)原則為基礎(chǔ)的全國農(nóng)畜產(chǎn)品供應(yīng)制度,即要按照各地利用生產(chǎn)潛力和給國家供應(yīng)產(chǎn)品的情況來分配農(nóng)產(chǎn)品,說這樣的分配制度是完全符合按勞分配的原則的。
全會(huì)根據(jù)赫魯曉夫的報(bào)告通過了相應(yīng)決議。其中規(guī)定到1960—1961年,是谷物總產(chǎn)量達(dá)到100億普特,以便用40億普特谷物發(fā)展畜牧業(yè)。同1954年比較,到1960年肉,奶,油脂產(chǎn)量應(yīng)增加一倍,蛋類增加1.2倍,羊毛增加80%,征購量應(yīng)增加:肉最少60%,豬1.8倍,奶——80%,蛋——二倍以上,羊毛——一倍。
決議認(rèn)為,現(xiàn)行的由國家向商業(yè)系統(tǒng)統(tǒng)一分配農(nóng)畜產(chǎn)品的制度,未考慮各加盟共和國,州,邊疆區(qū)不同的生產(chǎn)水平,往往使生產(chǎn)先進(jìn)地區(qū)吃虧,是平均主義的,不符合社會(huì)主義分配原則。因此需要改變。決議責(zé)成國家計(jì)委,農(nóng)業(yè)部門和商業(yè)部于1955年7月1日以前,提出改變農(nóng)畜產(chǎn)品的供應(yīng)制度的建議。
2月。
2月3—9日。最高蘇聯(lián)舉行會(huì)議。2月8日,馬林科夫在會(huì)上提出解除他部長會(huì)議主席職務(wù)的申請。申請書說,為了加強(qiáng)部長會(huì)議的領(lǐng)導(dǎo),由另一位對國家領(lǐng)導(dǎo)工作負(fù)有經(jīng)驗(yàn)的同志擔(dān)任部長會(huì)議主席的職務(wù)是適當(dāng)?shù)摹S捎谖胰狈Φ胤焦ぷ鞯慕?jīng)驗(yàn),以及我沒有在部里或任何經(jīng)濟(jì)機(jī)關(guān)中直接管理過國民經(jīng)濟(jì)的某些部門,這就對我執(zhí)行部長會(huì)議主席的這個(gè)復(fù)雜和責(zé)任重大的職務(wù)產(chǎn)生了不好的影響。我特別清楚的看到自己的過失和對農(nóng)業(yè)存在的不能令人滿意的狀況所要負(fù)責(zé)任。因?yàn)樵谶@以前的好幾年中,我一直負(fù)責(zé)監(jiān)督和領(lǐng)導(dǎo)中央農(nóng)業(yè)機(jī)關(guān)的工作,以及地方黨和組蘇維埃組織在農(nóng)業(yè)方面的工作。在蘇共中央委員會(huì)的創(chuàng)意和領(lǐng)導(dǎo)下,已經(jīng)制定出了關(guān)于克服農(nóng)業(yè)中的落后情況,并以最快的速度發(fā)展農(nóng)業(yè)的總綱領(lǐng)。這個(gè)綱領(lǐng)是這樣一個(gè)唯一正確的原則為依據(jù)的,即繼續(xù)盡力發(fā)展重工業(yè),并且只有實(shí)現(xiàn)這一點(diǎn)才能為一切必需的消費(fèi)品生產(chǎn)的真正高產(chǎn)創(chuàng)造必要的條件。會(huì)議接受了馬林科夫的申請,并于2月9日通過任命他為部長會(huì)議副主席兼電站部部長的決議。
接著,赫魯曉夫在會(huì)上提出任命布爾加寧為部長會(huì)議主席的建議。赫魯曉夫說,以布爾加寧為首的部長會(huì)議一定能夠勝利的解決進(jìn)一步加強(qiáng)我們社會(huì)主義祖國的力量,保證重工業(yè)的發(fā)展,并在這個(gè)基礎(chǔ)上是輕工業(yè),農(nóng)業(yè)獲得高漲的問題。
會(huì)議一致通過了任命布爾加寧為部長會(huì)議主席的決定,并解除他的國防部部長的職務(wù),并提升國防部副部長朱可夫?yàn)閲啦坎块L。
布爾加寧在會(huì)上發(fā)表講話,強(qiáng)調(diào)我國國民經(jīng)濟(jì)進(jìn)一步高漲的基礎(chǔ)過去是,現(xiàn)在仍然是重工業(yè)。黨在和階級敵人以及他們的走狗進(jìn)行尖銳斗爭中捍衛(wèi)了優(yōu)先發(fā)展重工業(yè)的路線。政府在經(jīng)濟(jì)方面今后仍要堅(jiān)決實(shí)行共產(chǎn)黨規(guī)定的盡力發(fā)展重工業(yè)的總路線,在進(jìn)一步發(fā)展中工業(yè)和提高農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)上,我們將擴(kuò)大消費(fèi)品和居民文化用品的生產(chǎn)。
外交部部長莫洛托夫在會(huì)上做了《關(guān)于國際局勢和蘇聯(lián)政府的外交政策》的報(bào)告,說早在戰(zhàn)爭時(shí)期,社會(huì)主義就已在我國獲得勝利,戰(zhàn)后蘇聯(lián)已經(jīng)建立起社會(huì)主義社會(huì)的基礎(chǔ)。
2月18日。赫魯曉夫在烏克蘭黨中央全會(huì)上發(fā)表講話,談到集體農(nóng)莊干部和他們的工資問題。他說,我們至今有30%的集體農(nóng)莊是由能力不強(qiáng)的主席領(lǐng)導(dǎo)的,應(yīng)撤換他們。他說,有些集體農(nóng)莊主席不聽話,你說東,他們偏說西。因此,可不可以利用3萬名受過高等或中等教育的人到農(nóng)莊去工作,讓這些人的工資每人每月2,000萬盧布,先由國家開支,然后逐步由農(nóng)莊全部承擔(dān)起來。說應(yīng)當(dāng)調(diào)整集體農(nóng)莊主席的工資,使他們意識(shí)到自己的物質(zhì)待遇取決于集體農(nóng)莊的生產(chǎn)。赫魯曉夫說,經(jīng)濟(jì)領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)當(dāng)有工農(nóng)業(yè)方面的高深而專門的知識(shí),要善于解決增進(jìn)人民福利的實(shí)際任務(wù)。他說,對一切社會(huì)主義改造的基礎(chǔ)就是改善人民的生活,滿足生命的物質(zhì)需要和精神需要。共產(chǎn)主義就是物質(zhì)資料和精神財(cái)富的極大豐富。因此,只要了解馬克思列寧主義理論而不會(huì)解決經(jīng)濟(jì)任務(wù)是是不成的,我們不需要沒有學(xué)識(shí)的草包。
3月。
3月9日。蘇共中央和部長會(huì)議通過《關(guān)于改變農(nóng)業(yè)計(jì)劃工作》的決議。決議認(rèn)為,現(xiàn)行的由中央把各種作物的播種計(jì)劃通知各集體農(nóng)莊和國營農(nóng)場,并制定牲畜的種類和投數(shù)的計(jì)劃等農(nóng)業(yè)計(jì)劃制度,過分集中,不切合國家需要,是不必要的,官僚主義的,過分夸大的,脫離生活實(shí)踐的,束縛了集體農(nóng)莊和機(jī)器拖拉機(jī)站的主動(dòng)性,不能促進(jìn)集體農(nóng)莊的農(nóng)業(yè)用地?cái)U(kuò)大產(chǎn)量。因此必須實(shí)行新的,以商品產(chǎn)品為產(chǎn)量為出發(fā)點(diǎn)的計(jì)劃制度。新計(jì)劃制度規(guī)定:
一、新計(jì)劃制度的出發(fā)點(diǎn)是商品產(chǎn)品的產(chǎn)值,把這種產(chǎn)品作為編制農(nóng)業(yè)計(jì)劃的依據(jù)。
二、編制計(jì)劃自下而上,先直接由農(nóng)莊(會(huì)同拖拉機(jī)站)和農(nóng)場開始制定。在制定計(jì)劃時(shí),不應(yīng)以某種作物所播種的公頃數(shù)和牲畜頭數(shù)為依據(jù),而以收獲的農(nóng)產(chǎn)品的公擔(dān)數(shù)何處畜產(chǎn)品的產(chǎn)量為依據(jù)。然后把計(jì)劃交區(qū)執(zhí)行委員會(huì)。
三、由部長會(huì)議批準(zhǔn)的國家農(nóng)業(yè)計(jì)劃,只規(guī)定對農(nóng)業(yè)和畜牧業(yè)產(chǎn)品的義務(wù)交售總額,拖拉機(jī)站的實(shí)物報(bào)酬總額。國家合同訂購和國家收購的總額。各農(nóng)莊在拖拉機(jī)站的參加下,根據(jù)向各項(xiàng)國家交售的任務(wù)的農(nóng)莊,莊園對這種產(chǎn)品的需要自行決定各種農(nóng)作物播種面積的范圍和各種牲畜的頭目及產(chǎn)品率。
3月11日。最高蘇維埃主席團(tuán)授予一批蘇軍將領(lǐng)以元帥軍銜。
3月18日。赫魯曉夫在東南地區(qū)各州農(nóng)業(yè)工作者會(huì)議上發(fā)表講話,說過去通過的《農(nóng)業(yè)勞動(dòng)組合章程》已經(jīng)過時(shí)了,應(yīng)當(dāng)加以修改,我們打算召開一次全蘇集體農(nóng)莊莊員代表大會(huì),制定和通過新的《農(nóng)業(yè)勞動(dòng)組合章程》。
3月30日。赫魯曉夫在中央黑土地帶各州農(nóng)業(yè)工作者會(huì)議上的講話中對集體農(nóng)莊主席說,你們現(xiàn)在已經(jīng)有權(quán)編制自己的生產(chǎn)計(jì)劃了。要充分運(yùn)用這種權(quán)力。自行編制計(jì)劃的制度,對于富有創(chuàng)造精神的人來說是爭取和鞏固集體經(jīng)濟(jì)的強(qiáng)有力的手段。他能夠從單位面積上獲得最高產(chǎn)量出發(fā)進(jìn)行安排。
5月。
5月4日。部長會(huì)議通過《關(guān)于擴(kuò)大蘇聯(lián)各部部長權(quán)限的某些補(bǔ)充規(guī)定》。主要內(nèi)容是:
一、各部部長向所屬企業(yè)和組織下達(dá)年度計(jì)劃后,可以留下下列東西歸自己支配:1.不超過基建投資總額5%的基建投資額,2.不超過撥給本部5%的資料,設(shè)備。
二、各部有權(quán)在全部商品成本0.5%的范圍內(nèi),調(diào)高所屬企業(yè)單位的降低成本的任務(wù)。
三、在財(cái)政部部長的同意下,可建立,改組,撤銷法定的企業(yè)和其他經(jīng)濟(jì)組織,設(shè)計(jì)機(jī)構(gòu),科研機(jī)構(gòu)等。
四、在財(cái)政部同意下,有權(quán)確定所屬各企業(yè)和組織的標(biāo)準(zhǔn)定員和行政管理機(jī)構(gòu)的設(shè)置。
五、有權(quán)把所屬企業(yè)和組織50%的超計(jì)劃利潤集中掌握使用,給另一些企業(yè)和組織做暫時(shí)的財(cái)政支援。
5月4日。部長會(huì)議通過《改變加盟共和國經(jīng)濟(jì)計(jì)劃管理和財(cái)政撥款工作的決議》。決議規(guī)定:
一、工業(yè)和建筑業(yè)的總產(chǎn)值,商品產(chǎn)值,基建工作量提高勞動(dòng)生產(chǎn)率任務(wù),工作人員數(shù),工資基金等指標(biāo),在國家的國民經(jīng)濟(jì)計(jì)劃中只給加盟共和國規(guī)定總額,不再細(xì)分。
二、加盟共和國所屬企業(yè),部門的工業(yè)品生產(chǎn)和分配的匯總計(jì)劃由各共和國部長會(huì)議批準(zhǔn)。共和國部長會(huì)議自行確立本共和國各部門一切工程項(xiàng)目的項(xiàng)目表,設(shè)計(jì)任務(wù),財(cái)政計(jì)算書的審批程序。
三、在本共和國范圍內(nèi)的全聯(lián)盟部及聯(lián)盟兼共和國部所屬企業(yè)的超季度計(jì)劃產(chǎn)品的一部分25—50%,留歸部長共和國部門會(huì)議支配。
5月13日。最高蘇維埃主席團(tuán)決定取消1951年2月10日最高蘇維埃主席團(tuán)通過的《關(guān)于禁止出售,交換和棄置不用的設(shè)備和材料以及對這些非法行為承擔(dān)法律責(zé)任》的法令。規(guī)定對因犯有上述行為而被判刑而沒有服滿刑期的人免于繼續(xù)服刑,對因犯有上述行為正在受審的人免于審判。
責(zé)成部長會(huì)議重新制定分配和出售多余的,不使用的設(shè)備和材料的方法,大大擴(kuò)大各部部長,各部總局局長,廠長利用上述設(shè)備和材料方面的權(quán)利。
5月14日。部長會(huì)議通過《關(guān)于改變重新分配和出售多余的,不實(shí)用的材料,設(shè)備和其他物資的辦法》的決定,規(guī)定企業(yè)單位可以將上述物資提請銷售機(jī)構(gòu)出售,銷售機(jī)構(gòu)如不能接受,原單位可以自行出售給其他企業(yè)單位。
(宣平說:這是嚴(yán)重錯(cuò)誤的,這是為投機(jī)倒把開路)
5月24—28日。最高蘇維埃主席團(tuán)先后下令改組部長會(huì)議國家計(jì)劃委員會(huì),一、把國家計(jì)委該作為部長會(huì)議國民經(jīng)濟(jì)長期計(jì)劃委員會(huì)——國家計(jì)委,二、部長會(huì)議國民經(jīng)濟(jì)年度計(jì)劃國家經(jīng)濟(jì)委員會(huì)——國家經(jīng)委。
任命巴伊巴科夫?yàn)閲矣?jì)委主席,薩布羅夫?yàn)閲医?jīng)委主席。
決定成立部長會(huì)議國家勞動(dòng)和工資問題委員會(huì),以及部長會(huì)議國家新技術(shù)委員會(huì)。任命卡岡諾維奇為國家勞動(dòng)和工資問題委員會(huì)主席。
6月。
6月。《哲學(xué)問題》雜志第6期刊登契爾特科夫的一篇文章:《蘇維埃社會(huì)的一致性和新舊間的斗爭》。文章說,自從我們社會(huì)中的敵對階級消失以后,各個(gè)社會(huì)集團(tuán)根本利益的對立也就消失了。現(xiàn)在,蘇聯(lián)所表現(xiàn)的對立就是我們社會(huì)向共產(chǎn)主義前進(jìn)中的新東西與舊東西的對立。社會(huì)主義的特征不在于我們矛盾的各個(gè)方面或者相互矛盾的各種傾向的要素不是對立面,而是在于這些對立面并不帶有對抗的性質(zhì)。我們沒有階級對立。現(xiàn)在人與人之間的關(guān)系不再是對抗性的關(guān)系。
7月。
7月4—12日,蘇共中央舉行全會(huì),聽取并討論了布爾加寧作的《關(guān)于進(jìn)一步提高工業(yè)生產(chǎn),技術(shù)進(jìn)步和改進(jìn)生產(chǎn)組織》的報(bào)告。
布爾加寧說,我們這里已經(jīng)出現(xiàn)了一些經(jīng)濟(jì)學(xué)家,他們曾企圖證明現(xiàn)階段也似乎沒有必要較快的發(fā)展重工業(yè)了。這種論調(diào)是一種極端違背馬克思列寧主義的,是企圖修改黨的總路線。黨及時(shí)的介入了這種反列寧主義的觀點(diǎn)。那些把馬克思主義庸俗化了的人已經(jīng)在中央委員會(huì)一月全會(huì)上受到了嚴(yán)厲斥責(zé)。
全會(huì)通過了相應(yīng)決議,要求進(jìn)一步改進(jìn)工業(yè)生產(chǎn)技術(shù),實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)過程的機(jī)械化,采用新定額,使工業(yè)部門接近原料產(chǎn)地和銷售地區(qū)。決議在改變工業(yè)管理的部分談到管理機(jī)構(gòu)的過分集中妨礙了對企業(yè)進(jìn)行切實(shí)和具體的領(lǐng)導(dǎo),并降低了各共和國經(jīng)濟(jì)機(jī)關(guān),黨組織和工會(huì)組織對工業(yè)工作所負(fù)的責(zé)任。全會(huì)決定,必須整頓工業(yè)管理機(jī)構(gòu),撤銷部和企業(yè)間不必要的組織環(huán)節(jié),使管理機(jī)構(gòu)接近生產(chǎn),取消工業(yè)管理和生產(chǎn)中的不必要部分,取消小車間和工段,必須擴(kuò)大企業(yè)經(jīng)理,車間主任和領(lǐng)班的職權(quán)。
全會(huì)決定于1956年2月14日召開蘇共第20次代表大會(huì)。
全會(huì)補(bǔ)充選舉基里欽科和蘇斯洛夫?yàn)樘K共中央主席團(tuán)委員阿里斯托夫,別利亞耶夫和謝皮諾夫?yàn)樘K共中央委員會(huì)書記。
7月31日。國防部部長朱可夫發(fā)布命令,規(guī)定在1955年11月1日以前全部撤回駐奧地利的蘇聯(lián)軍隊(duì),減少武裝部隊(duì)總?cè)藬?shù),減少數(shù)目為從奧地利撤回的軍隊(duì)的人數(shù)。為此,提前從軍隊(duì)遣散相同數(shù)目的在役人員。(按西方報(bào)道,蘇聯(lián)駐奧地利部隊(duì)有4萬人。)
8月。
8月5日。蘇共中央和部長會(huì)議就編制第6個(gè)5年計(jì)劃草案給各廠長,黨組織書記,工會(huì)主席發(fā)出通知,要求改變過去不正確的,狹隘的編制國民經(jīng)濟(jì)計(jì)劃的方式,廣泛吸收企業(yè)人員和研究機(jī)構(gòu)人員參加編制計(jì)劃,各工業(yè)部門計(jì)劃應(yīng)直接由各企業(yè)根據(jù)已確定的計(jì)劃指標(biāo)編制。
8月9日。部長會(huì)議通過《關(guān)于擴(kuò)大廠長權(quán)限》的決議。決議說:為了提高廠長完成國家計(jì)劃的責(zé)任心,同時(shí)為了消除在解決問題方面的多余的集中,保證在管理企業(yè)中擁有更多的獨(dú)立性和機(jī)動(dòng)性,部長會(huì)議決定擴(kuò)大廠長的計(jì)劃管理,基建投資管理,物資處理,人員編制和工資資金,財(cái)務(wù)管理等方面的權(quán)限:一、在計(jì)劃管理方面,可在國家年度計(jì)劃指標(biāo)的基礎(chǔ)上,批準(zhǔn)本企業(yè)擴(kuò)大了的技術(shù)財(cái)產(chǎn)財(cái)務(wù)計(jì)劃。二、在定貨人同意下,可改變季度內(nèi)的供貨日期,在不影響完成原批準(zhǔn)的產(chǎn)品計(jì)劃的條件下,可自由接受其他企業(yè)和組織的訂貨。三、有權(quán)規(guī)定一部分產(chǎn)品的價(jià)格和勞務(wù)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等。四、在物資投資方面可以自行出售多余的,企業(yè)不用的材料,設(shè)備,運(yùn)輸工具和其他物資等,為了完成計(jì)劃,有權(quán)將一部分資金,材料,小型設(shè)備被轉(zhuǎn)讓給其他企業(yè)。五、在確定人員編制,工資和財(cái)務(wù)管理方面,可在既定的編制范圍內(nèi)改革車間和科室的人員編制,可在本企業(yè)職務(wù)工資表和工資資金總額的范圍內(nèi)調(diào)整科室和車間的工作人員工資等。六、有權(quán)使用10%的行政管理費(fèi)。七、有權(quán)根據(jù)確定的年度基建計(jì)劃自行確立月度基建計(jì)劃和限額以下的工程項(xiàng)目。
8月12日。塔斯社發(fā)表公報(bào)說,已決定在1955年12月15日以前,把蘇聯(lián)武裝部隊(duì)人數(shù)減少64萬人。
9月。
9月8—14日。據(jù)《阿登納回憶錄》稱,9月8日,西德總理阿登納去蘇聯(lián)訪問。9月10日,赫魯曉夫?qū)Π⒌录{說,您想象一下赤色中國現(xiàn)在已有6億以上的人口,每年還要增加1,200萬,這些人都靠一把米過活。這該會(huì)發(fā)展到什么地步呢?我們能夠解決問這個(gè)問題,但是很困難的,因此我請您幫助我,您幫助我對付赤色中國吧。
9月17日。最高蘇維埃主席團(tuán)發(fā)布大赦令,決定赦免在衛(wèi)國戰(zhàn)爭時(shí)期,由于膽小或覺悟不高而被誘惑同占領(lǐng)者勾結(jié)的那些蘇聯(lián)公民。其中規(guī)定,由于在德國軍隊(duì),警察和德國特種部隊(duì)中服務(wù)而被判刑的人,不問刑期長短,一律予以釋放。
(宣平說:這是嫌自己死不夠快?)
9月19日。赫魯曉夫在蘇聯(lián)和東德政府代表團(tuán)的會(huì)議發(fā)言中說,蘇共是遵循馬恩列斯的學(xué)說的黨。(按:這是赫魯曉夫在1953年3月以后至蘇共20大反斯大林以前最后一次給斯大林以高度評價(jià),在這以前他雖然多次不指名指責(zé)過斯大林,但在不少講話中仍說斯大林是列寧事業(yè)的忠實(shí)繼承者,說蘇聯(lián)是列寧,斯大林的黨,并提到馬恩列斯的事業(yè)和馬恩斯列斯的不朽學(xué)說等等。)
9月20日。部長會(huì)議通過《關(guān)于提高工業(yè)企業(yè)中工長和工段長的作用以及調(diào)整他們的勞動(dòng)報(bào)酬》的決議。規(guī)定工長,工段長:有權(quán)挑選和配備本工段的工人,并在征得車間主任批準(zhǔn)后,有權(quán)解雇多余的工人和經(jīng)常破壞生產(chǎn)紀(jì)律和勞動(dòng)紀(jì)律的工人。有權(quán)向本工段工人下達(dá)必須執(zhí)行的工作的指示,為本工段工人規(guī)定工作任務(wù),有權(quán)為本工段工人確定工資等級,并使用所掌握的獎(jiǎng)勵(lì)基金獎(jiǎng)勵(lì)工人,有權(quán)降低完不成定額的工人的工資,有權(quán)給工作質(zhì)量不高的工人和破壞生產(chǎn)紀(jì)律和勞動(dòng)紀(jì)律的工人以紀(jì)律處分,有權(quán)把經(jīng)常完不成生產(chǎn)任務(wù)的工人調(diào)到工資低的工作崗位上去。
決議強(qiáng)調(diào),工長,工段長要受過高等和中等專業(yè)教育,并責(zé)成各部和企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人任命工程師和技術(shù)人員擔(dān)任工長和工段長(高度熟練的工人也可擔(dān)任人這些職務(wù),但須通過專門的委員會(huì)考核,并取得擔(dān)任這些職務(wù)的資格)。為了給予物質(zhì)鼓勵(lì),決議規(guī)定提高工長工段長的職務(wù)工資,以使企業(yè)和車間的生產(chǎn)工段最低一級工長的最低工資,超過他領(lǐng)導(dǎo)的同一專業(yè)的工人的工資,最高可超過15%)。決議還規(guī)定了給這些人獎(jiǎng)金的辦法。
9月。愛倫堡拋出他于1948年炮制的《談作家的工作》,污蔑社會(huì)主義制度,鼓吹寫陰暗面。
10—12月。
10月13日。伏羅希洛夫,赫魯曉夫在授予塞瓦斯托波爾市紅旗勛章的大會(huì)上發(fā)表講話,伏羅希洛夫強(qiáng)調(diào)要保持警惕,時(shí)刻記住以往的教訓(xùn),要求蘇軍時(shí)刻充分做好軍事準(zhǔn)備的狀態(tài),赫魯曉夫則大談生活,經(jīng)濟(jì)問題。
11月17日。《消息報(bào)》公布《集體農(nóng)莊合辦的建筑組織示范條例》和《集體農(nóng)莊合辦的地方建筑材料廠示范條例》。
12月26日。財(cái)政部部長茲維列夫在最高蘇維埃會(huì)議上做1956年預(yù)算報(bào)告說:1956年預(yù)算中的國防經(jīng)費(fèi)規(guī)定為1025億盧布,1955年最高蘇維埃批準(zhǔn)的是1,121億盧布。軍費(fèi)的減少說明,蘇聯(lián)不是在口頭上,而是在行動(dòng)上表現(xiàn)出,關(guān)心緩和國際緊張局勢,保證和平和國際安全。
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