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韓毓海:國家與基層社會(huì)--《五百年來誰著史》第三版序

韓毓海 · 2011-11-18 · 來源:烏有之鄉(xiāng)
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一、方法


  現(xiàn)在交在讀者手上的第三版,主要對(duì)原書的理論部分做了增訂。特別是,下篇的第四節(jié)(《從康德到列寧》)、第五節(jié)(作為“中國方法”的《大同書》)中,原來只是略略提到的許多論點(diǎn),現(xiàn)在都作了進(jìn)一步的闡述。

如同對(duì)待馬克思和列寧一樣,康德、黑格爾、康有為的著作,今天已被當(dāng)作了十分古舊的知識(shí),人們懷疑它們與現(xiàn)實(shí)究竟有何關(guān)系、還能派上何等用場(chǎng)。實(shí)際上,這種懷疑,是從這些著作誕生伊始就存在著的。例如,黑格爾的《精神現(xiàn)象學(xué)》非但一直被批評(píng)為“文字粗拙晦澀、令人無法了解”,文德爾班甚至這樣說過:“能了解精神現(xiàn)象學(xué)的那一代人早已死絕了”。


在實(shí)用主義的時(shí)代,像一切不能直接變成錢的東西一樣,人們普遍地懷疑“理論”的價(jià)值、“理論”的用處,這本是再“正常”不過的事情――當(dāng)年的左文襄公曾經(jīng)感慨說:“今之農(nóng)者,亦如今之學(xué)者,欲速見小,自誤以誤人。吾三十以后,讀書漸多,閱世漸深,知區(qū)區(qū)之存于心中,自以為是者,僅足以仿當(dāng)今無足指數(shù)之人,而于古之狂狷尚未逮也。” 這些話若換成今天通俗的說法就是:所謂實(shí)用主義學(xué)風(fēng),便是“小農(nóng)經(jīng)濟(jì)”在思想、學(xué)術(shù)領(lǐng)域中的反映。它的表現(xiàn),也就是左宗棠所說的“欲速見小,自誤誤人”,更進(jìn)一步說,它使得我們的發(fā)展沒有堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)、長遠(yuǎn)的眼光和持續(xù)的內(nèi)在動(dòng)力,更使得我們?nèi)諠u喪失了“理論”這個(gè)改造世界的有力武器。


馬克思曾經(jīng)這樣說到他自己所處的時(shí)代、說到那個(gè)時(shí)代的德國:“不僅苦于資本主義生產(chǎn)的發(fā)展,而且苦于資本主義生產(chǎn)的不發(fā)展。除了現(xiàn)代的災(zāi)難而外,壓迫我們的還有許多遺留下來的災(zāi)難”,“不僅活人使我們受苦,而且死人也使我們受苦。死人抓住了活人!” ――實(shí)際上,馬克思所說的,也就是我們的時(shí)代和我們當(dāng)下的處境:今天,不僅肆虐全球的資本主義大危機(jī)使我們受苦,而且,舊的生產(chǎn)方式、舊的發(fā)展方式同樣也深深地束縛著我們、使我們受苦。馬克思的時(shí)代,其實(shí)離我們并不那么遙遠(yuǎn),而上述那些被判為“古舊”的知識(shí)、那些“古之狂狷”者――康德、馬克思、康有為,他們的寫作所針對(duì)的,實(shí)際上也便是我們的現(xiàn)實(shí),他們能夠告訴我們的,比當(dāng)下的時(shí)尚宣傳所能給予我們的,要多得多。


今天的人們似乎已經(jīng)忘記了:正是康德第一個(gè)指出,英國人率先發(fā)明的“戰(zhàn)爭(zhēng)國債”和戰(zhàn)爭(zhēng)金融制度,乃是現(xiàn)代歐洲思想錯(cuò)誤的結(jié)果、是西方思維最大的失誤;而黑格爾則認(rèn)為:推動(dòng)現(xiàn)代西方世界發(fā)展的兩個(gè)真正動(dòng)力,無非是戰(zhàn)爭(zhēng)與財(cái)富;尼采更一針見血地?cái)嘌裕骸皞鶆?wù)關(guān)系”,乃是資本主義制度的基礎(chǔ);正是馬克思指出:在世界經(jīng)濟(jì)危機(jī)爆發(fā)之后,一切舊的經(jīng)濟(jì)學(xué)實(shí)際上都已經(jīng)死亡了,因此,從今往后,我們需要一種完全不同的經(jīng)濟(jì)學(xué);而列寧認(rèn)為:金融壟斷和跨國公司的壟斷是20世紀(jì)世界經(jīng)濟(jì)的主要特征;康有為則第一個(gè)提出了“大同”、“小康”之辯,他說:未來的“大同社會(huì)”,必定是以勞動(dòng)者為主體,以科技、思想和知識(shí)創(chuàng)新為動(dòng)力的社會(huì),必然是“勞動(dòng)社會(huì)”和“創(chuàng)新型社會(huì)”。


這些被判為古舊的知識(shí)、這些晦澀的理論,恰恰是今天我們認(rèn)識(shí)、改造現(xiàn)存世界的最有力武器。


本書第一版面世不久,就有學(xué)者希望我談?wù)劇袄碚摂⑹觥迸c現(xiàn)實(shí)、歷史敘述的關(guān)系問題。因?yàn)樵谝恍┳x者看來,本書的“上篇”以歷史和現(xiàn)實(shí)的敘述為主體,而“下篇”則似乎更為側(cè)重于“理論”。而對(duì)這個(gè)問題,其實(shí)再也沒有人比馬克思闡述得更好了。在《資本論•第二版跋》中,他便深刻地談到了究竟應(yīng)該怎樣對(duì)待“理論”這個(gè)問題。馬克思談到了黑格爾的辯證法,談到了這個(gè)有史以來最大的“理論狂人”,他這樣說:在黑格爾那里,理論“是現(xiàn)實(shí)事物的造物主,而現(xiàn)實(shí)事物只是思維過程的外部表現(xiàn)”;與黑格爾不同,馬克思自己則是把理論當(dāng)作“材料”――或者更直率地說,就是“生產(chǎn)資料”。馬克思說:“研究必須充分地占有材料,分析它的各種發(fā)展形式,探索這些形式的內(nèi)在聯(lián)系。只有這項(xiàng)工作完成以后,現(xiàn)實(shí)的運(yùn)動(dòng)才能適當(dāng)?shù)財(cái)⑹龀鰜怼!?/p>

與一切“空頭理論家”不同,馬克思乃是一個(gè)在歐洲各地流亡、沒有“綠卡”的“知識(shí)民工”,正如建筑工人的勞動(dòng)離不開建筑材料一樣,知識(shí)勞動(dòng)也離不開特定的“材料”,馬克思反對(duì)將理論神秘化、反對(duì)理論的壟斷、反對(duì)“現(xiàn)實(shí)世界是理論和思維的產(chǎn)物”那種裝神弄鬼、顛三倒四的說法,而是平實(shí)地將理論視為“知識(shí)民工”勞動(dòng)所必須的“材料”;但是,我們同時(shí)還要記住:馬克思更反對(duì)“束書不觀”的玄想、更鄙棄那種離開理論、離開知識(shí)材料,直接“從客觀現(xiàn)實(shí)”出發(fā)的幼稚的“唯物主義”思想貧困。


在馬克思那里,作為知識(shí)工作“材料”的“理論”,不過是物質(zhì)存在的一種特殊形式,或者說:物質(zhì)的世界凝結(jié)為知識(shí)的材料;物質(zhì)世界的運(yùn)動(dòng),則造成了這些材料不同的發(fā)展形式、造成了這些形式的內(nèi)在聯(lián)系――正如只有通過樹的“年輪”才能去了解一棵大樹成長的軌跡一樣,馬克思說:“觀念的東西不外是移入人的頭腦并在人的頭腦中改造過的物質(zhì)的東西而已。”


而這就是馬克思的辯證法,即我們所說的辯證唯物主義。


正如大樹的年輪一樣,理論是物質(zhì)世界的一種存在形式,所謂理論,只不過是以抽象的形式存在著的物質(zhì)世界。凝練的理論,則如短刀出鞘,是開啟物質(zhì)世界運(yùn)動(dòng)的鑰匙。因此,為了探索中國道路,我們必須全面地批判和繼承既有的人類思想遺產(chǎn),必須像馬克思那樣,將這些理論遺產(chǎn),理解為特定的“物質(zhì)形式”,將理論打造成建筑未來新世界大廈的“材料”,鍛造為通向未來道路的鋪路石。或者說――必須像當(dāng)年的毛澤東那樣,將哲學(xué)和理論,鍛造為人民群眾改造世界的有力武器。

    


二、破題


長期領(lǐng)先于世界的中國,為什么在19世紀(jì)走向衰敗和落伍?長期戰(zhàn)亂分裂的歐洲,為什么會(huì)在19世紀(jì)后超越中國、領(lǐng)先世界?――這是一個(gè)極其重要的課題,在世界學(xué)術(shù)界,它被稱為“李約瑟之謎” 。而本書的基本目標(biāo)之一,便是以上述辯證唯物主義方法,去回應(yīng)這一課題。


許多杰出的學(xué)者已在破解這個(gè)謎方面作出了重要貢獻(xiàn)。如麥迪遜(Angus Madison)的《世界經(jīng)濟(jì)千年史》(The World Economy: A Millennial Perspective),以及伊懋可(Mark Elvin)關(guān)于“高度平衡陷阱”的重要論斷(The Pattern of the Chinese Past)。按照麥迪遜的統(tǒng)計(jì):中國經(jīng)濟(jì)在公元一千年里一直保持持續(xù)增長,并在1820年左右達(dá)到了世界經(jīng)濟(jì)總量的三分之一 ;但是,盡管如此,中國經(jīng)濟(jì)的增長卻一直是依靠不斷增加勞動(dòng)力投入而維持的,而1500年之后,西方的增長則主要是依靠技術(shù)、生產(chǎn)方式的創(chuàng)新來實(shí)現(xiàn)的。如果說西方1500年之后的增長,體現(xiàn)為勞動(dòng)生產(chǎn)率的提高的話,那么觀察同時(shí)期的中國,卻會(huì)發(fā)現(xiàn):經(jīng)濟(jì)增長伴隨的乃是勞動(dòng)生產(chǎn)率的下降,這可以解釋:為什么人口很少的西方卻創(chuàng)造了越來越多的財(cái)富,并最后超越了中國。


麥迪遜和伊懋可的論斷,就“李約瑟之謎”給出了一個(gè)典范性的解釋模式,但是,他們的解釋也遭到了兩個(gè)方面的有力挑戰(zhàn)。一個(gè)挑戰(zhàn)就來自馬克思主義,馬克思主義認(rèn)為:西方的增長方式受資本積累這個(gè)基本目標(biāo)的制約,這使得科學(xué)技術(shù)的發(fā)展具有排斥人類勞動(dòng)的弊端。同時(shí),西方在1500年之后的飛躍增長不僅是勞動(dòng)生產(chǎn)率提高的結(jié)果,也是近乎無償占有當(dāng)時(shí)還很廉價(jià)的世界資源的結(jié)果,這包括無償占有美洲、印度的農(nóng)產(chǎn)品、以及世界絕大部分礦產(chǎn)品,西方的增長帶有掠奪自然的特性,并與殘暴的殖民主義統(tǒng)治相聯(lián)系。因此,從排斥人類勞動(dòng)以及掠奪自然、殖民地統(tǒng)治這兩個(gè)方面來看,西方19世紀(jì)的增長方式也是不能持續(xù)的。


而第二個(gè)挑戰(zhàn)則是伴隨著1950年以來中國社會(huì)主義工業(yè)化道路的開辟、特別是1970年代以來,東亞經(jīng)濟(jì)的持續(xù)起飛而產(chǎn)生的,這個(gè)學(xué)派把新中國的發(fā)展,以及1970年代以來的東亞經(jīng)濟(jì)“奇跡”,解釋為東亞具有大量高素質(zhì)勞動(dòng)力的結(jié)果,是這些優(yōu)質(zhì)勞動(dòng)力通過建立合作型社會(huì)、創(chuàng)新西方單一競(jìng)爭(zhēng)型模式的結(jié)果,他們認(rèn)為:這條以農(nóng)業(yè)為基礎(chǔ),農(nóng)業(yè)、輕工業(yè)和重工業(yè)互相協(xié)調(diào)、促進(jìn)發(fā)展的道路,既接續(xù)了亞當(dāng)•斯密在《國富論》中所推崇的“世界經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展之路”(斯密認(rèn)為這條道路為英國的“工業(yè)革命”所中斷),更是對(duì)人類現(xiàn)代發(fā)展方式的創(chuàng)新。與排斥勞動(dòng)和就業(yè)、依靠自然資源的大規(guī)模耗散、通過掠奪殖民地謀增長的方式不同,前者是被稱為“勤勞革命”,后者被稱為“工業(yè)革命”。


因此,當(dāng)代西方學(xué)者傾向于從勞動(dòng)力的“質(zhì)”而非“量”的角度,來觀察中國的勞動(dòng)力優(yōu)勢(shì)在持續(xù)發(fā)展中的作用,他們認(rèn)為:“與普遍的看法相反,中華人民共和國對(duì)外資的主要吸引力并不是豐富的廉價(jià)勞動(dòng)力資源,而主要是這些勞動(dòng)力在健康、教育和自我管理能力上的高素質(zhì)”,而且,這種質(zhì)的優(yōu)越性與中國長期堅(jiān)持的社會(huì)主義道路分不開、與以農(nóng)業(yè)和民生為本的發(fā)展方式分不開。如薩米爾•阿明認(rèn)為:在中國,農(nóng)民與土地的直接結(jié)合使中國能夠創(chuàng)造新的發(fā)展模式,這種模式必然與只能用貧民窟和失業(yè)來解決經(jīng)濟(jì)危機(jī)的資本主義邏輯完全不同。

三、探求

而本書的基本探索之一,就是對(duì)“李約瑟之謎”提出進(jìn)一步的、不同的解釋。這種解釋主要集中在以下三個(gè)方面:

一個(gè)方面是地緣政治性的。自公元十世紀(jì)以降,在中國的推動(dòng)下,逐步形成了橫跨歐亞大陸,聯(lián)絡(luò)東洋、西洋和南洋的貿(mào)易和金融流動(dòng)體系,其中,以恰克圖為核心、貫通“內(nèi)陸歐亞”的北方貿(mào)易體系,以及以琉球?yàn)楹诵摹⒙?lián)系西洋、東洋和南洋的海洋貿(mào)易體系,乃是以中國為中心的世界體系的兩個(gè)重要樞紐。16世紀(jì)中后期以降,隨著美洲白銀的輸入和帝國主義軍事擴(kuò)張的加劇,隨著世界地緣政治態(tài)勢(shì)的大變動(dòng),最終導(dǎo)致了以中國為核心的世界貿(mào)易和貨幣流動(dòng)體系于19世紀(jì)走向瓦解。而中國的衰落,首先是上述世界地緣政治體系變動(dòng)的結(jié)果。

第二個(gè)解釋是金融性的,它基于一個(gè)簡(jiǎn)單的事實(shí):盡管在十世紀(jì)之后中國社會(huì)就開始進(jìn)入“近世”,但自宋、元、明、清到中華民國長達(dá)數(shù)百年的時(shí)間內(nèi),由于長期實(shí)行經(jīng)濟(jì)、社會(huì)的放任主義,中國都沒有自己的自主貨幣,宋代經(jīng)濟(jì)已經(jīng)依賴南洋、西洋舶來的白銀,而明隆慶之后,從美洲大量進(jìn)口白銀和銀元,更成為解決中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展與貨幣短缺矛盾的基本國策,從而使得中國經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展依賴于美洲白銀供給,這成為阻礙中國長期發(fā)展、實(shí)現(xiàn)革命性發(fā)展的重要瓶頸。

魏源早就深刻指出:“人知中國之銀出漏外洋,而不知自昔中國之銀大半來于外洋”,“而近數(shù)百年間,糧錢改銀以后,白金充布天下,謂非閩、粵番舶之來,何自而得之?”“銀之出于開采者十之三四,而來自番舶者十之六七”,“銀來番舶數(shù)千年,今復(fù)為番舶收去”,“中國爭(zhēng)用西洋之銀錢,昂于內(nèi)地之銀值,則中國銀幣行之?dāng)?shù)百年,亦必因時(shí)而變”。因此,魏源倡儀:中國欲求富強(qiáng),必先從國家自鑄貨幣,驅(qū)逐西方銀元始 。而近代中國改革的先驅(qū)者康有為上清帝的第一份奏折,就是《錢幣疏》,其中即提出中國四百年均沒有國家主權(quán)貨幣,指出貨幣供給依賴外洋所造成的“失名、失實(shí)、失用”,乃是“曠世之大弊”,康有為更首倡“廢兩改元”,即廢除銀兩,改行國家鑄造、發(fā)行的銀元為主權(quán)貨幣 。中國革命的先驅(qū)者孫中山先生的革命目標(biāo)之一,也便是“貨幣革命”,但是,直到1935年,中國國民政府才力圖廢除白銀和銀元而發(fā)行國家貨幣――法幣,但是,法幣的發(fā)行由于沒有當(dāng)時(shí)中國經(jīng)濟(jì)的主體――農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的支撐,也難以深入中國的廣大農(nóng)村,故不得不以外幣為“準(zhǔn)備金”,法幣發(fā)行,既與英鎊匯率掛鉤,又以美國的“銀本位制”為基礎(chǔ),這種在列強(qiáng)之間“左右逢源”的幣制設(shè)計(jì),卻因獨(dú)將日本排除在外,竟成為日本帝國主義發(fā)動(dòng)侵華戰(zhàn)爭(zhēng)的重要借口。法幣發(fā)行,終至1940年代嚴(yán)重的通貨膨脹而陷入崩潰。

因此,與1500年以降的西方相比,中國經(jīng)濟(jì)的增長缺乏國家財(cái)政組織、金融戰(zhàn)略的支持,這是它陷入發(fā)展困境的又一個(gè)重要原因。

第三方面的解釋就是政治上的,具體說就是“國家組織能力”上的。宋代以降,經(jīng)濟(jì)和市場(chǎng)的不斷發(fā)展,與國家組織能力的持續(xù)下降這個(gè)矛盾現(xiàn)象,是我們觀察歷史得出的第三個(gè)基本結(jié)論。

中國政治史的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)告訴我們:宋代以降之所以出現(xiàn)了國家組織能力下降的問題,其根源就在于國家治理能力的全面下降,中國的士大夫階級(jí),自那個(gè)時(shí)候起,就已經(jīng)不再能夠擔(dān)負(fù)起一個(gè)逐步近代化的國家的治理之責(zé),即他們既沒有管理經(jīng)濟(jì)、財(cái)政、稅收、司法、軍事和金融的具體能力,也不再能夠擔(dān)負(fù)起組織人民、教育人民的責(zé)任。華而不實(shí)、日益腐化的士大夫階級(jí),已日益成為中國社會(huì)近代發(fā)展的阻礙力量,而中國基層治理,早已經(jīng)落在了橫征暴斂的胥吏手中,即從那個(gè)時(shí)候起,中國其實(shí)已經(jīng)出現(xiàn)了管理者、治理者“缺位”的危機(jī)。

被列寧稱為“11世紀(jì)偉大的改革家”的王安石,在其政治名篇《上仁宗皇帝言事書》 中,率先提出了中國面臨著嚴(yán)峻的政治危機(jī)這個(gè)重要課題。面對(duì)著經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展、社會(huì)結(jié)構(gòu)的巨大變化和強(qiáng)大的外敵入侵壓力等多重難局,宋王朝暴露出的核心問題并不是缺乏經(jīng)濟(jì)能力,而是整體上喪失了政治能力。

王安石指出:宋王朝沒有政治。這就是說,國家沒有真正的治理者。儒家文化的根本缺陷,在于其目標(biāo)是培養(yǎng)“圣賢”和文人,而非日益近代化的國家治理者,儒家學(xué)說作為政治學(xué)是不合格的,因此,在這種思想文化體系中培養(yǎng)出來的官員,作為“治理者”也都是不合格的。王安石的文章開篇即痛陳中國“沒有人才”,而他所謂的人才,并不是指文人,而是指治理者,并不是指儒家意義上的“圣賢”,而是指政治家――即治國理政的人才。他認(rèn)為儒家文化培養(yǎng)出來的,只能是口吐蓮花的文人和獨(dú)善其身的“賢達(dá)”,而不是治理者,這就是他所謂:從造就治理者的角度看,儒家學(xué)說之于人才的“教、養(yǎng)、取、任”,皆不得法,甚至可以說是一塌糊涂。

王安石之所以被稱為中國政治改革的第一人,就是因?yàn)樗岢隽伺囵B(yǎng)、選拔、約束和監(jiān)督治理者的一整套辦法,即他力圖將治理者從“文人”和“圣賢”中剝離出來,造成一個(gè)職業(yè)化的治理者隊(duì)伍,從今天的角度來說,他的這一舉措可以被稱之為“政治的理性化”。

王安石希望造就一支職業(yè)化的治理者隊(duì)伍,以此加強(qiáng)宋的國家能力,然而,在與龐大的士大夫階級(jí)的對(duì)抗中,他失敗了。

象中國此后進(jìn)行的一系列改革一樣,王安石的改革也是自上而下的改革,這種改革無一例外地不能觸動(dòng)中國基層,尤其不能觸動(dòng)長期把持中國基層稅收、司法、財(cái)政和軍事的基本力量――胥吏階級(jí)。

胥吏是從唐代的“役法”中演變而來的,按照役法,基層的事務(wù)是由人民輪流擔(dān)任的,國家并不發(fā)給俸給,而唐中期以降,基層事務(wù)已由專任的事務(wù)員來把持,他們的收入不是來自國家,而是來自辦事獲得的“好處費(fèi)”,而這種把持基層的事務(wù)員,也就是胥吏。

實(shí)際上,國家治理者的缺位,其造成的最為深刻的弊端,尚不在困擾著王安石的“上層”,而在基層政治的瓦解、或者在于胥吏之害,它導(dǎo)致的結(jié)果就是所謂“官無封建、吏有封建”。

南宋的改革家葉適說:“何謂‘胥吏之害’?從古患之,非直一日也。今為甚者。蓋自崇寧極于宣和,士大夫之職業(yè),雖皮膚蹙淺者亦不復(fù)修治,而專從事于奔走進(jìn)取,其薄書期會(huì),一切惟胥吏是聽。而吏人根固窟穴,權(quán)勢(shì)熏炙、濫恩橫賜、自占優(yōu)比。渡江之后,文字散逸,舊法往例,盡用省記,輕重予奪,惟意所出。其最驕橫者,三省樞密院,吏部七司戶刑,故今世號(hào)為‘公人世界’,又以為‘官無封建而吏有封建’者,皆指實(shí)而言也。”

我們要理解葉適上面這些話,其實(shí)只要讀讀《水滸傳》――甚至是只需認(rèn)清其中宋公明這個(gè)人物的真實(shí)面目就足夠了。研究中國政治史,我們竟然發(fā)現(xiàn),宋代其實(shí)主要有兩種干部:一部分是王安石所謂無能、無為的“三門干部”,一部分就是葉適所謂胥吏式的“江湖老大式干部”,前者的代表是朱熹,后者的代表就是宋江。或曰:雅者朱子,俗者宋江,前者無為,后者胡為,而且又正是前者的無為,造就了后者的胡為。

宋江者,鄆城縣押司也,負(fù)責(zé)案卷的起草和管理,是個(gè)公職人員,屬于葉適所說的“公人世界”里面的人物。這個(gè)人“刀筆精通,吏道純熟”,“自小為吏,結(jié)識(shí)英雄輩”。不過,宋江這級(jí)干部,在宋代是沒有國家正式工資的,雖然經(jīng)過王安石、蘇轍等人的呼吁 ,朝廷六部里的胥吏(即葉適所謂“最為驕橫者”)算是有了工資,但地方州縣還是基本沒有,――這不是因?yàn)樨?cái)政困難發(fā)不出去,而是由于胥吏所擔(dān)任的工作牽扯千家萬戶、人命關(guān)天,搞錢是根本不困難的。王安石批評(píng)士大夫出身的官員沒有真本事,如此才放任了胥吏,而他的政治對(duì)立面司馬光,則把批判矛頭主要對(duì)準(zhǔn)了胥吏,司馬光以為胥吏“以啖民為生”,此所謂“是以百姓破家壞產(chǎn)者,非縣官賦役能使之然也,大半盡于吏家也”,這就是說:中國歷史上最為腐敗、驕橫而激發(fā)民怨、民變者,即是基層的事務(wù)員。如宋江這種人,由于沒有正常收入,又沒有升遷的希望,當(dāng)然要通過包攬?jiān)V訟大發(fā)橫財(cái),他那個(gè)“及時(shí)雨”的稱號(hào),也就是靠著“仗義疏財(cái)”獲得的,而宋江盡管并不是柴進(jìn)那種天皇貴胄,可他倒是比柴大官人還出手大方,宋江錢從何來呢?――比如他給晁蓋通風(fēng)報(bào)信,讓晁蓋趕緊逃跑,后者馬上就讓劉唐拿一百兩黃金酬謝他,可見,宋江已經(jīng)到了不必索賄,而是有人感激涕零給他送黃金、稱他為“及時(shí)雨”的地步,這個(gè)人代表了胥吏階級(jí)的最高境界。而宋江這種人成為國家行政的基石,掌握了真正的“事權(quán)”,這說明宋代的無政府狀態(tài)達(dá)到了什么程度、國家能力下降到何等程度。

葉適說:如果士大夫出身的官員不能干事,不愿干事、不會(huì)干事,那就不能從根本上避免胥吏胡作非為、什么事都敢干了,在這個(gè)意義上,恰恰正是“平日袖手看文件”的朱熹,造就了官場(chǎng)上黑白通吃的“江湖老大”宋公明。而既然沒有一套培養(yǎng)、選拔、監(jiān)督和約束管理者的辦法,于是官員的進(jìn)退自然沒有什么切實(shí)標(biāo)準(zhǔn)可依,那么官員要升遷,除了奔走之外,沒有別的辦法。既然儒家培養(yǎng)士大夫的標(biāo)準(zhǔn)如此脫離治國理政之實(shí)際,那么標(biāo)準(zhǔn)越多、條文越細(xì),就越不能執(zhí)行,唯一的結(jié)果是行政變成了文牘,變成了以開會(huì)落實(shí)開會(huì),以文件落實(shí)文件。實(shí)際上,是連起草文件的事,又都交給了胥吏。官員忙于奔走,更把基層的實(shí)際事務(wù)交給地方上的能人“胥吏”去操辦,這樣官員等于浮在上面,于是一切都成為表面文章,胥吏成為操持地方的黑社會(huì)勢(shì)力,而國家沒有了他們卻竟然無法在基層辦事。――宋代對(duì)外不能抗擊遼金,對(duì)內(nèi)不能制止社會(huì)陷入無政府的江湖狀態(tài),即使它經(jīng)濟(jì)和商業(yè)搞得即使再好,也難以避免亡國的命運(yùn),我們所謂“弱宋”,也就是指其國家能力的衰弱。

對(duì)于王安石改革的失敗,葉適更曾有別開生面的總結(jié),他在《民事》篇中這樣說:即使王安石成功將士大夫階級(jí)改造成有富國強(qiáng)兵真本事的“邊才”和“吏才”,即使他能解決宋王朝國家能力下降的問題,但王安石的辦法,卻不能應(yīng)對(duì)和解決宋王朝內(nèi)部此起彼伏的社會(huì)問題,王安石的方案足以“強(qiáng)國”,但卻不足以“安民”。因?yàn)橥醢彩^的有富國強(qiáng)兵能力的“人才”,與士大夫階級(jí)一樣,同是精英階級(jí),區(qū)別只在于前者是有能力的精英,而后者乃是袖手空談的精英,而在脫離基層老百姓這一點(diǎn)上,他們則是相同的。

葉適以為:王安石理想中的“專家型人才”乃是“干大事”的,而基層社會(huì)和普遍百姓面對(duì)的卻是日常小事。而今天我們不也常說:“老百姓的事無小事”、“百姓的事情大如天”嗎?實(shí)際上,確如葉適當(dāng)年所一針見血地指出的:“老百姓的事”卻主要便是“小事”、“細(xì)事”和“碎事”,對(duì)老百姓來說,“富國強(qiáng)兵”固然重要,但更重要的卻是娃娃上學(xué)、老人看病、家長里短,乃至誰比誰多拿了五十文大錢這種“分配不公”;而以專家決策為主體的科層制度,在制定規(guī)劃、舉全民之力“辦大事”方面具有優(yōu)越性,但它所針對(duì)的,卻并非鄰里打架釀成的“群體事件”,更容易忽略“五十文大錢的差別”造成的基層“分配不公”,忽視恰是這種小小的“不公”,乃是釀成“社會(huì)戾氣上升”之根源。重讀葉適的文章,我們不禁要感喟:以精英、專家為主體的“民主決策”之“先天不足”,實(shí)際也便在于此,即在于處理“細(xì)事”、“小事”、“碎事”方面的捉襟見肘。

而當(dāng)年的葉適,只是把希望寄托在空虛飄渺的“三代之治”上,他以為“三代之治官非官”,即那時(shí)的“官”,只不過是立足于井田制上的基層民眾召集人和跑腿者,充其量不過是個(gè)基層群眾領(lǐng)袖而已,其作用就在調(diào)解和解決基層社會(huì)共同體中的小事和碎事;而后世的官員,最優(yōu)秀者是有治國理政本事的專家,其余則為袖手清談的混混,等而下之則是騎在老百姓頭上作威作福的貴族與豪族,指望他們深入基層,為老百姓解決“細(xì)事”,那是不可能的,所謂“古者君與民為一體,后世君與民為二本”,葉適的這句話,道出了中國傳統(tǒng)的政治的死結(jié)。

由此我們可以看到:從三皇五帝到國民黨,中國政治最大的弊端,就是理論與實(shí)際脫節(jié)、政治與基層民眾脫節(jié)、經(jīng)濟(jì)活動(dòng)與國家財(cái)政金融脫節(jié),而歷代統(tǒng)治者想出來的辦法,竟是主張放棄基層,并放手讓土豪劣紳、黑社會(huì)和非正式的“包稅人”控制和魚肉基層。蔣介石在《中國之命運(yùn)》一書中,更把放棄基層看作中國政治的最好傳統(tǒng),即他認(rèn)為:基層靠那些土豪劣紳和黑社會(huì)去“自治”:“可以舉修齊的實(shí)效,而不待法令的干涉。其互助的道德,可以謀公眾的福利,而不待政府的督促。言教育則有鄉(xiāng)校和鄉(xiāng)學(xué),言賑濟(jì)則有義田和義莊。言積谷備荒則有社倉的儲(chǔ)蓄。言防盜緝奸則有保甲的連坐。乃至堤防溝洫,道路河川,無不由鄉(xiāng)社的群力從事于修筑和疏浚” 。而蔣介石的上述夢(mèng)話,掩蓋了所謂“役法”,實(shí)則早于唐末便已徹底崩潰的事實(shí),而所謂胥吏,亦自那時(shí)起,由組織基層人民從事公益事業(yè)的事務(wù)員,變成了魚肉基層和鄉(xiāng)里的贏利階級(jí),他的上述說法,簡(jiǎn)直是把長期由土豪劣紳和黑社會(huì)把持的中國基層說得如同天堂一般,但恰暴露出國民黨政權(quán)脫離民眾、無力組織和動(dòng)員基層的痼疾。

而中國共產(chǎn)黨最大的政治成就之一,就是深入基層,在基層與人民群眾建立起了血肉聯(lián)系,把土豪劣紳和黑社會(huì)掠奪的剩余奪取,一方面用于改善廣大基層群眾的民生,一部分有組織地用于國家的發(fā)展與建設(shè),從而一舉結(jié)束了國將不國的“江湖”局面。歷史的經(jīng)驗(yàn)告訴我們:基層建設(shè)是我們的立國之基,與基層人民群眾的血肉聯(lián)系是我們黨的執(zhí)政之本,基層是中國政治的最大舞臺(tái),我們不去占領(lǐng),土豪劣紳黑社會(huì)和會(huì)道門勢(shì)力就會(huì)去占領(lǐng)。

歷史的經(jīng)驗(yàn)告訴我們:理論與實(shí)際結(jié)合、政治與民眾結(jié)合、國家財(cái)政金融制度與生產(chǎn)發(fā)展及改善民生結(jié)合――這便是中國共產(chǎn)黨扭轉(zhuǎn)“數(shù)千年未有之大變局”的勝利之道,是人間正道。

中國歷代變法之所以均不能成功,究其根本原因,就在居于治理者地位的士大夫階級(jí),他們與廣大人民群眾(主要是農(nóng)民)的根本利益是完全對(duì)立的;宋代的宰相文彥博,曾一語道盡了中國傳統(tǒng)政治的本質(zhì),在回答宋神宗關(guān)于“新法雖使士大夫稍不悅,然與百姓有何不便”的質(zhì)詢時(shí),文彥博斷然對(duì)宋神宗說道:“殿下為士大夫治天下,非與百姓治天下也”。 提及這一節(jié),連梁?jiǎn)⒊膊唤锌骸拔嵴?qǐng)正告天下后世讀史者曰:荊公當(dāng)時(shí)之新法,無一事焉非以利民,亦無一事焉非不利于士大夫;彼士大夫之利害與人民相沖突者也。”他更憤然指斥文彥博的上述名句:“是豺狼言也,稍有人心者何忍出諸口” ;然而,兩千多年來,中國所有的王朝實(shí)質(zhì)上無不是如此。只不過到了國民黨統(tǒng)治后期,卻連士大夫階級(jí)也被通貨膨脹搞得一貧如洗,只好去吃“嗟來之食”――美國人的救濟(jì)糧了。于是他們方才第一次同情共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的人民革命,并逐步在這場(chǎng)革命中發(fā)現(xiàn)了“大我”。

中國歷史數(shù)千年,何以都不能解決國家組織能力問題?這里的要害就在于,無論是儒家的士大夫精英政治,還是法家積極有為的官僚政治,均不能面對(duì)中國政治改造的核心:即如何從根本上調(diào)動(dòng)人民的積極性。而自皇帝到基層,層層復(fù)雜的國家機(jī)構(gòu),如果不靠人民積極的有所作為,也就不能充分發(fā)揮組織能力。而幾千年來,人民逃避壓迫剝削,其實(shí)質(zhì)也就是逃避政治、逃避組織,其消極的方式是逃避賦役、消極怠工,而積極的抵抗便是造反起義、落草為寇。

在漫長的中國歷史上,惟有近代以來的中國革命者方才深刻地了解到:學(xué)問與實(shí)際脫節(jié)、政治與民眾脫節(jié)、國家財(cái)政金融制度與生產(chǎn)和民生脫節(jié),這便是中國社會(huì)組織能力持續(xù)衰弱之根本原因,從而,方才把理論聯(lián)系實(shí)際、密切聯(lián)系群眾,將“軍隊(duì)向前進(jìn),生產(chǎn)長一寸;加強(qiáng)紀(jì)律性,革命無不勝”作為一切行動(dòng)之指南,更專心致志、全心全意致力于改造基層,從基層入手教育人民、組織人民和發(fā)動(dòng)群眾。

在“為有犧牲多壯志”的革命斗爭(zhēng)年代,在篳路藍(lán)縷、一窮二白的共和國大廈破土動(dòng)工的建設(shè)時(shí)期,中國共產(chǎn)黨人沒有、也不可能有什么物質(zhì)資源、黃金美鈔去激勵(lì)和動(dòng)員人民和勞苦大眾,之所以能夠“喚起工農(nóng)千百萬,同心干”者,就在于共產(chǎn)黨人能夠使得中國人民心悅誠服地覺悟和相信:“天下者,我們的天下,國家者,我們的國家,社會(huì)者,我們的社會(huì);我們不說,誰說,我們不干,誰干”。就在于共產(chǎn)黨人有辦法啟發(fā)人民覺悟和相信:每個(gè)中國人自己就是革命的主體,每一個(gè)老百姓都是新中國的新主人。

諷刺的是,在當(dāng)今精英們“民主”、“憲政”的高調(diào)里,“人民”往往在“民粹”的釋義里成了反義詞,在他們鼓吹、設(shè)計(jì)的“市民社會(huì)”中,底層勞動(dòng)大眾和人民政府,則成了貶義詞。既然漠視人民,那又何談民主?即使確有文化大革命時(shí)代群眾專制、群氓哄起,即使確有現(xiàn)時(shí)代“公德淪喪”的悲哀,但倘若睜了眼睛看,任何不持偏見者,都不能不承認(rèn):在中國的普通百姓身上,始終肩負(fù)著民族的希望,忍辱負(fù)重、勤勞善良的中國勞苦大眾,在面對(duì)地震、洪水的奮勇救災(zāi)中,表現(xiàn)出的同甘共苦的毅力、救苦救難的情懷,感天動(dòng)地、氣壯山河。歷史反復(fù)證明,也只有他們才能在實(shí)踐中去不斷發(fā)現(xiàn)、發(fā)明新的民主形式。

法制即是民主,這是個(gè)基本的誤解。因?yàn)槊裰鞯臉?biāo)志,乃是人民成為法律的制定者和社會(huì)的主人。而當(dāng)天下大事、國家大事成為少數(shù)精英、專家和治理者的私事,當(dāng)“為人民公天下”成為官面文章,實(shí)則卻是回到“民可使由之而不可使知之”的封建主義老路,那么,即使干部再辛苦、再操勞、再敬業(yè),人民群眾依然還是會(huì)困惑不滿、依然還是會(huì)怨聲載道,而這就是由于人民群眾的主人翁意識(shí)被消弱,黨的群眾路線的工作作風(fēng)被消弱,遂使民眾不再心悅誠服地相信:國家者我們的國家、天下者我們的天下,遂使民眾不再相信:五星紅旗上的每一片光彩、人民政府的每一個(gè)成就與失誤,對(duì)每一個(gè)中國人而言,皆是人人有份的。甚而是相反――遇事皆把好處留給自己,而把一切問題推給國家、留給政府。

思想政治工作是黨的生命線。這句話的核心就是指:必須深入基層、組織和教育基層人民,全心全意地密切聯(lián)系基層群眾,而絕不是“全心全意地密切聯(lián)系精英”,更不是以“市場(chǎng)放任”的名義,把關(guān)乎千家萬戶、生老病死的基層事務(wù),“承包”給各類贏利性組織、“贏利型經(jīng)紀(jì)”。中國共產(chǎn)黨90年奮斗的歷程表明:凡把思想政治教育、思想路線問題的討論放在基層,凡是思想路線在普通勞動(dòng)者中普及、展開的時(shí)候,我們的事業(yè)就會(huì)成功、就會(huì)興旺發(fā)達(dá),相反,凡思想政治路線與基層脫節(jié)的時(shí)候,我們的事業(yè)一定會(huì)遇到挫折乃至失敗。

凡以為思想教育、組織工作的核心在于“密切聯(lián)系精英”,而以為“民可由之,不可使知之”,我們便又回到了傳統(tǒng)政治失敗的圈套之中,無論今天還是過去,正反兩個(gè)方面,都證明了這一點(diǎn)。

中國歷代的問題是:皇帝久居深宮,治理依賴精英,于是統(tǒng)治者聽到的,都是精英的聲音,而精英們最不希望的事情,也就是老百姓知道國家大事。共產(chǎn)黨發(fā)明了種種方式:報(bào)紙、期刊、廣播經(jīng)常分析最高領(lǐng)導(dǎo)的政策意旨,報(bào)告各地建設(shè)、政情和民隱,至于成千上萬大字報(bào)、連篇累牘互聯(lián)網(wǎng),更是人民主動(dòng)發(fā)表意見的媒體創(chuàng)舉,而文藝作品,亦無不以最基層、草根的普通百姓、工農(nóng)兵中之先進(jìn)人物為主角,以他們喜聞樂見、全心接受仿效為鵠的。凡此諸端,無不在于促進(jìn)上令下申,民情上達(dá),從而才極大增加國家組織能力,增強(qiáng)十幾億人戮力同心建設(shè)新中國。而其中的要害之一,更在于繞過精英、官僚,徹底摧毀把持基層事務(wù)、敲詐勒索的各類黑社會(huì)組織,而使得政策可以直達(dá)基層。

當(dāng)今之時(shí),如果聽了某些不學(xué)無術(shù)者們的宣傳,則中國似乎已經(jīng)國將不國,除非改制換人、卷旗繳槍,讓某些“高等華人”上臺(tái),心無掛礙的跟著美國走,最好能成為美國的一個(gè)州。但如果肯聽老百姓的聲音,那么其中頭幾條便是:當(dāng)今精英禍國、律師謀財(cái)、“贏利型經(jīng)紀(jì)”黑白通吃,面對(duì)著為富不仁者,某些干部官員竟不作為乃至沆瀣一氣,而相當(dāng)一部分媒體、小報(bào)記者卻專打便宜拳。

當(dāng)此世變之亟,政治工作到底該抓哪頭,究竟應(yīng)該聯(lián)系誰、打擊誰,以誰為宣傳對(duì)象、服務(wù)對(duì)象,應(yīng)該以誰為主角,這就取決于共產(chǎn)黨的屁股是否真正坐在最基層的老百姓那一邊,這就取決于共產(chǎn)黨是實(shí)行“三進(jìn)三同”(即干部進(jìn)基層、進(jìn)村子、進(jìn)農(nóng)戶,與群眾同吃、同住、同勞動(dòng)),還是在沙龍里與精英們閉門思過、云山霧罩地開學(xué)術(shù)思想討論會(huì)。

變民風(fēng)易,變仕風(fēng)難,變仕風(fēng)易,變士風(fēng)難,變士風(fēng)易,變文風(fēng)難。文風(fēng)變,氣象新也。自王安石、張居正、王陽明以來,歷代改革家之所以推崇“尚質(zhì)省文、反薄歸厚”的文風(fēng),之所以把“改造文風(fēng)”當(dāng)作政治改革的要?jiǎng)?wù),這就是由于文風(fēng)敗壞,乃是治理者脫離現(xiàn)實(shí)、脫離實(shí)際之作風(fēng)敗壞的集中表現(xiàn)。魏源曾這樣批判中國士大夫作風(fēng)和文風(fēng)之?dāng)模?/p>

工騷墨之士,以農(nóng)桑為俗務(wù);而不知俗學(xué)之病人更甚于俗吏。托玄虛之理,以政務(wù)為粗才,而不知腐儒之無用更甚于異端……自古有不王道之富強(qiáng),無不富強(qiáng)之王道……使其口心性,躬禮儀,動(dòng)言萬物一體,而民瘼之不求,吏治之不習(xí),國計(jì)邊防之不問,一旦與人家國,上不足制國用,外不足靖疆圉,下不足蘇民困,舉平日胞與民物之空談,至此無一事可效諸萬民,天下亦安用此無用之王道哉!

什么叫做王道?所謂王道,也就是理論與實(shí)際相結(jié)合,政治與民眾相結(jié)合,國家財(cái)政金融與生產(chǎn)和民生相結(jié)合。王者,往也,政者,正也。解民于倒懸,方才能民心所向,與民同心,斯即為大同。中國共產(chǎn)黨人何以能夠改造舊中國和舊文明呢?這就是因?yàn)橹袊伯a(chǎn)黨是一支以“為人民服務(wù)”為宗旨的、紀(jì)律嚴(yán)明的戰(zhàn)斗隊(duì)、宣傳隊(duì)和工作隊(duì)。有了這樣一支隊(duì)伍,中國社會(huì)組織能力的長期瓦解,才得到了制止,中國人民方才煥發(fā)出改天換地的能力,中華文明的腐敗病根才得到了醫(yī)治,中國傳統(tǒng)方才在革命中得到了更新。這是歷史的結(jié)論。

相反,如果現(xiàn)代中國最強(qiáng)大的組織力量――中國共產(chǎn)黨不能克服“精神懈怠、能力不足、脫離群眾和消極腐敗”的病癥,中國社會(huì)的組織能力就將會(huì)被再次瓦解,中國歷史就將可能再次陷入悲劇性的循環(huán)之中去。而這同樣絕非是危言聳聽。

古人云:

人情耽于逸樂。當(dāng)無事之時(shí),覺眼前無可復(fù)慮,耳目口體之欲日盛,而德慧術(shù)智消亡。

遇不如意事,見不如意人,讀蹈厲奮發(fā)書,斯可驗(yàn)平素之道力。

愿為飲冰茹蘗之勞臣,不為腸肥腦滿之達(dá)官,而任事以勇猛精進(jìn)者,嗚呼,此所以舍命不渝,而能視死如歸也!

當(dāng)今之世,果天下無事之時(shí)乎?當(dāng)今之士,果飲冰茹蘗之臣哉?索諸八荒,任事以勇猛精進(jìn)者,安在!

愿以此卷,與讀者諸君共思之。


 

                                           2011年8月11日,于北京。

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