鄉(xiāng)鎮(zhèn)治理研究的力作——《策略主義》序
華中科技大學(xué)中國(guó)鄉(xiāng)村治理研究中心有兩個(gè)好傳統(tǒng)：一個(gè)是碩士生的讀書會(huì)。中心提倡“兩不要一要”的讀書傳統(tǒng)，所謂“兩不要一要”，就是碩士研究生不要參加課題，不要發(fā)表文章，要讀書。中心規(guī)定碩士生每月要讀六到八本經(jīng)典著作，中心碩士生大都能超額完成任務(wù)；另一個(gè)是博士生的社會(huì)調(diào)查和實(shí)踐。中心博士生讀博期間累計(jì)駐村調(diào)查時(shí)間大都可以超過(guò)350天。中心組織多種研究生的討論會(huì)，既討論讀書也討論調(diào)研，形成了良好傳統(tǒng)。在這樣的學(xué)習(xí)氛圍下面，歐陽(yáng)靜讀書多，奠定了歐陽(yáng)靜寫作《策略主義——桔鎮(zhèn)運(yùn)作的邏輯》的理論素養(yǎng)；在全國(guó)多地持續(xù)多年的面上調(diào)查和一年多鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委“書記助理”的經(jīng)歷，奠定了歐陽(yáng)靜寫作《策略主義——桔鎮(zhèn)運(yùn)作的邏輯》的認(rèn)知來(lái)源。
歐陽(yáng)靜在《策略主義——桔鎮(zhèn)運(yùn)作的邏輯》中以官僚化、壓力型體制和鄉(xiāng)土性三個(gè)視角解讀鄉(xiāng)鎮(zhèn)治理中的“策略主義”邏輯，很獨(dú)到，是對(duì)韋伯“理性主義”和黃宗智“簡(jiǎn)約主義”的發(fā)展。筆者是鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部出身，擔(dān)任過(guò)四個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的黨委書記，覺(jué)得歐陽(yáng)靜對(duì)現(xiàn)實(shí)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)治理的認(rèn)知是符合實(shí)際的，解構(gòu)是準(zhǔn)確的。
筆者對(duì)《策略主義——桔鎮(zhèn)運(yùn)作的邏輯》甚至有特別的好感。其一，歐陽(yáng)靜不僅以旁觀者的角色研究鄉(xiāng)鎮(zhèn)治理，還以“書記助理”的角色參與到鄉(xiāng)鎮(zhèn)治理的實(shí)際運(yùn)作中，歐陽(yáng)靜筆下的縣鄉(xiāng)關(guān)系、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府與縣直部門的條塊關(guān)系、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和政府關(guān)系、鄉(xiāng)和村關(guān)系、鄉(xiāng)干部和村干部關(guān)系、鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)和一般干部的關(guān)系、干群關(guān)系、點(diǎn)上工作和面上工作的關(guān)系、本職工作和中心工作的關(guān)系，常規(guī)工作與突擊性工作的關(guān)系……鄉(xiāng)鎮(zhèn)和社會(huì)的關(guān)系，鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部和社會(huì)的關(guān)系等等的描述，很貼近真實(shí)。總之，歐陽(yáng)靜筆下鄉(xiāng)鎮(zhèn)是一個(gè)真實(shí)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)。
其二，《策略主義——桔鎮(zhèn)運(yùn)作的邏輯》是歐陽(yáng)靜的博士論文，是貨真價(jià)實(shí)的博士論文。看每一章節(jié)都能引發(fā)共鳴和思考。筆者每年都會(huì)看一些博士論文，相當(dāng)多的博士論文有一個(gè)共同特點(diǎn)：第一部分，前輩們這么說(shuō)的，大約占80%以上；第二部分是自己對(duì)前輩說(shuō)法的看法和自己的心得，大約占18%；第三部分是感謝導(dǎo)師、老師、同學(xué)、朋友……親人等，大約占2%。很多人讀書的時(shí)候，腦海里沒(méi)有畫面，不能與作者對(duì)話；在調(diào)研的時(shí)候，腦海里沒(méi)有書，不能用理論解讀現(xiàn)實(shí)。《策略主義——桔鎮(zhèn)運(yùn)作的邏輯》是歐陽(yáng)靜自由在現(xiàn)實(shí)和書本中穿行和對(duì)話的結(jié)晶，是博士論文中的精品。
《策略主義——桔鎮(zhèn)運(yùn)作的邏輯》也有遺憾之處，如果歐陽(yáng)靜增加一個(gè)視角——鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部是“自利性共同體”，《策略主義——桔鎮(zhèn)運(yùn)作的邏輯》或許就更有價(jià)值了。
繼歐陽(yáng)靜博士導(dǎo)師吳毅出版《小鎮(zhèn)喧囂——一個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政治運(yùn)作的演繹與闡釋》（三聯(lián)書店2008年版）之后，歐陽(yáng)靜的《策略主義——桔鎮(zhèn)運(yùn)作的邏輯》的出版，進(jìn)一步鞏固華中科大中國(guó)鄉(xiāng)村治理研究中心在鄉(xiāng)鎮(zhèn)研究領(lǐng)域的地位。
我相信不僅很多研究鄉(xiāng)村的人會(huì)喜歡《策略主義——桔鎮(zhèn)運(yùn)作的邏輯》，很多基層干部和有基層工作經(jīng)歷的人也會(huì)喜歡《策略主義——桔鎮(zhèn)運(yùn)作的邏輯》。
李昌平
2011 5 12于北京
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