《重慶模式》全面解讀“重慶新政”--中國(guó)道路的另一種選擇

未來(lái)十年的三個(gè)定位，以打黑除惡作為糾轉(zhuǎn)黨風(fēng)和社會(huì)風(fēng)氣的突破口，以唱讀講傳作為社會(huì)主義精神文明的抓手，以建設(shè)內(nèi)陸大開(kāi)放的戰(zhàn)略高地作為重慶發(fā)展的最大動(dòng)力，以建設(shè)五個(gè)重慶，打造國(guó)家中心城市為發(fā)展目標(biāo)，以房改、戶(hù)改、土改、勞改（勞動(dòng)制度改革）為統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的突破口；以包括國(guó)有、民營(yíng)、外資三駕馬車(chē)重組優(yōu)化的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)；以切實(shí)改善民生為歸縮。

本書(shū)的策劃正處于爭(zhēng)議最大的時(shí)期，出版時(shí)，卻已得到中央正式的肯定。但我仍舊堅(jiān)持，思想知識(shí)界應(yīng)該領(lǐng)先于政治家，而不是看政治家的眼色行事。在大家惶恐于“改革喪失動(dòng)力”的時(shí)候，重慶模式的出現(xiàn)，就說(shuō)明新的政治競(jìng)爭(zhēng)模式已經(jīng)出現(xiàn)，富有創(chuàng)造性的實(shí)踐已經(jīng)產(chǎn)生而且還會(huì)繼續(xù)產(chǎn)生，突破官僚體制的壓制和思想的偏見(jiàn)，人民群眾和社會(huì)歷史是最公正的評(píng)審者。 

——楊帆

重慶模式，作者：蘇偉 楊帆 劉士文，出版社：中國(guó)經(jīng)濟(jì)出版社，出版時(shí)間：2011—1，定價(jià)：￥42.0

序言——

中國(guó)發(fā)展的新起點(diǎn)、新轉(zhuǎn)折與新模式

——寫(xiě)于中華人民共和國(guó)61周年國(guó)慶節(jié)

中共十七大報(bào)告指出：“全黨必須堅(jiān)定不移地高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，帶領(lǐng)人民從新的歷史起點(diǎn)出發(fā)……繼續(xù)全面建設(shè)小康社會(huì)、加快推進(jìn)社會(huì)主義現(xiàn)代化?！庇纱丝梢?jiàn)，以十七大為標(biāo)志，中國(guó)全國(guó)及其每一個(gè)地區(qū)，包括重慶，都站在了一個(gè)新的歷史起點(diǎn)上。

這個(gè)新的歷史起點(diǎn)有什么特點(diǎn)，有什么意義呢？那就是中國(guó)改革開(kāi)放30年，取得了巨大的成就，但“漸進(jìn)式”改革也積累了不少矛盾；社會(huì)主義怎樣與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)有效結(jié)合，仍是時(shí)代難題。因此，科學(xué)發(fā)展勢(shì)在必行，中國(guó)特色社會(huì)主義道路需要繼續(xù)開(kāi)辟。

改革開(kāi)放30年后，中國(guó)遭遇所謂的“特區(qū)困局”參見(jiàn)《深圳特區(qū)今日成立30周年，學(xué)者為“中國(guó)模式”把脈》，2010年8月26日《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》。。在新的歷史起點(diǎn)上、萬(wàn)馬奔騰的中國(guó)大地上，迫切需要新的創(chuàng)造，需要在學(xué)習(xí)、繼承的基礎(chǔ)上，對(duì)“深圳模式”進(jìn)行超越。正是從新的歷史起點(diǎn)出發(fā)，在改革開(kāi)放尤其是重慶直轄以來(lái)改革發(fā)展的基礎(chǔ)上，重慶市委、市政府施行了一系列“新政”，搞得轟轟烈烈，取得明顯成效，引起海內(nèi)外媒體高度關(guān)注。2009年，香港《亞洲周刊》第六期整版發(fā)表一組專(zhuān)題報(bào)導(dǎo)，提出金融危機(jī)下“重慶模式創(chuàng)中國(guó)經(jīng)濟(jì)反攻新路徑”的新觀點(diǎn)，“重慶模式”開(kāi)始在海內(nèi)外引起強(qiáng)烈反響。越來(lái)越多的海內(nèi)外媒體將重慶做法稱(chēng)為“重慶模式”（盡管它們所概括的層次和重點(diǎn)各不相同），重慶市的主要領(lǐng)導(dǎo)人乃至國(guó)務(wù)院的重要領(lǐng)導(dǎo)人，也都公開(kāi)使用“重慶模式”概念，并對(duì)其作出重要評(píng)價(jià)參見(jiàn)《重慶市長(zhǎng)：按照重慶模式西部可以打敗長(zhǎng)三角》，2010年4月21日《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》；《王岐山在重慶考察時(shí)盛贊：重慶模式值得好好研究》，2010年7月10日《重慶日?qǐng)?bào)》。。對(duì)因“重慶模式”而超常規(guī)發(fā)展的重慶，有境外媒體評(píng)論說(shuō)：“如果把中國(guó)比做一本雜志的話，那么這本雜志的封面會(huì)是北京，封底是上海，而重慶將是代表著未來(lái)發(fā)展的下期預(yù)告。”鳳凰網(wǎng)：《重慶公租房為百萬(wàn)人而建，不是擺噱頭》，http://newsifengcom/mainland/detail_2010_07/03/1713021_0shtml。

“重慶模式”或稱(chēng)“重慶經(jīng)驗(yàn)”，可以有三個(gè)層面上的意義，這就是地方發(fā)展模式、問(wèn)題解決模式、全國(guó)轉(zhuǎn)型模式。仁者見(jiàn)仁，智者見(jiàn)智。我們?cè)跁?shū)中把事實(shí)和觀點(diǎn)系統(tǒng)地?cái)[出來(lái)，目的是通過(guò)對(duì)“重慶模式”的探討推進(jìn)中國(guó)下一階段的發(fā)展。

一、對(duì)“重慶模式”概念的說(shuō)明

“重慶模式”從最初提出到現(xiàn)在，有很多人從不同層次上進(jìn)行解讀。

率先宣傳“重慶模式”的香港《亞洲周刊》，以及相繼轉(zhuǎn)載的各主要報(bào)刊、網(wǎng)站講的“重慶模式”，是指重慶創(chuàng)造的一種與廣東模式、蘇南模式、溫州模式，乃至浦東模式等不同的，“改變改革開(kāi)放前期以投資及出口拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)的粗放模式”的，新的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式參見(jiàn)《重慶模式創(chuàng)中國(guó)經(jīng)濟(jì)反攻新路徑》，香港《亞洲周刊》2009年第6期。；重慶市長(zhǎng)黃奇帆和國(guó)務(wù)院副總理王岐山講的“重慶模式”，指的是重慶創(chuàng)造的“一頭在內(nèi)、一頭在外”（即大量零部件在本地生產(chǎn)，主要市場(chǎng)在海外）加工貿(mào)易類(lèi)型的新模式，這也可以說(shuō)是一種對(duì)外開(kāi)放的新模式參見(jiàn)《黃奇帆:按照重慶模式西部可以打敗長(zhǎng)三角》，2010年4月21日《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》；《王岐山在重慶考察》，2010年7月10日《重慶日?qǐng)?bào)》。；清華大學(xué)崔之元教授講的“重慶模式”，主要指的是重慶創(chuàng)造的“國(guó)資增值與藏富于民得以攜手并進(jìn)”的新模式，即國(guó)有經(jīng)濟(jì)與民營(yíng)經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展的國(guó)企改革發(fā)展新模式和所有制結(jié)構(gòu)新模式參見(jiàn)《重慶模式、經(jīng)濟(jì)民主與自由社會(huì)主義——訪清華大學(xué)公共管理學(xué)院教授崔之元》，《商務(wù)周刊》2009年第22期。；《南方周末》強(qiáng)調(diào)的“重慶模式”，重點(diǎn)指的是“政府投資基建新模式”，但它對(duì)重慶這種“政府主導(dǎo)的城市基礎(chǔ)設(shè)施投資”模式提出了強(qiáng)烈質(zhì)疑參見(jiàn)《解讀重慶模式》，2009年4月29日《南方周末》。；香港中文大學(xué)郎咸平教授講的“重慶模式”，則是指他認(rèn)為唯一能夠“拯救中國(guó)房地產(chǎn)”的重慶公租房建設(shè)模式參見(jiàn)《郎咸平：只有“重慶模式”才能拯救中國(guó)房地產(chǎn)》，新華網(wǎng)（網(wǎng)頁(yè)：http://newsxinhuanetcom/comments/2010-08/03/c_12402260htm）。。此外，還有不少人將重慶的不少特殊做法——或“打黑”，或“唱紅”，或戶(hù)籍改革，或土地市場(chǎng)建設(shè)，甚至于大規(guī)模的植樹(shù)造林等，也都稱(chēng)為“重慶模式”。這些都是狹義的“重慶模式”概念。

時(shí)隔一年后，率先宣傳“重慶模式”的香港《亞洲周刊》再次大篇幅地宣傳“重慶模式”：“在中國(guó)邁向共同富裕路途中，重慶正在探尋一條中國(guó)模式新路徑?！眳⒁?jiàn)《重慶探尋中國(guó)共同富裕模式新路徑》，香港《亞洲周刊》2010年第12期。這是層次更高、內(nèi)涵更廣的一個(gè)新的概括。它還認(rèn)為“重慶模式”的實(shí)質(zhì)和個(gè)性，是重提為人民服務(wù)、聯(lián)系群眾，等等。我們比較認(rèn)同它的這一評(píng)價(jià)，認(rèn)為它抓住了重慶模式的實(shí)質(zhì)性?xún)?nèi)容。但是，盡管強(qiáng)調(diào)了政治建設(shè)的內(nèi)容，《亞洲周刊》仍未能明確地從整個(gè)社會(huì)發(fā)展的層面，即包括了經(jīng)濟(jì)、政治、文化、（狹義）社會(huì)和生態(tài)等各個(gè)方面的廣義上，來(lái)講“重慶模式”。

而我們所講的“重慶模式”，則是廣義的“重慶模式”，特指中共十七大以后的2007年底，中共中央政治局委員薄熙來(lái)主政重慶后，重慶市委、市政府在改革開(kāi)放以來(lái)尤其是重慶直轄以來(lái)發(fā)展的基礎(chǔ)上，施行的一系列“新政”，從而形成的一套經(jīng)濟(jì)、政治、文化、（狹義）社會(huì)與生態(tài)發(fā)展的方式，和由此而形成的發(fā)展路徑。我們認(rèn)為，“重慶模式”不但是一種與沿海的外向型模式有別的內(nèi)需型發(fā)展新模式，一種與沿海的“兩頭在外”模式有別的“一頭在外一頭在內(nèi)”的、適合內(nèi)陸大開(kāi)放的加工貿(mào)易新模式，一種國(guó)企改革與發(fā)展乃至整個(gè)所有制結(jié)構(gòu)優(yōu)化的新模式，一種有效解決民生問(wèn)題尤其是住房、醫(yī)療、教育等問(wèn)題的新模式，一種統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的新模式，一種凈化人們的心靈、凈化社會(huì)環(huán)境、凈化生態(tài)環(huán)境的新模式，而且是以上所有這些“模式”的總體疊加、系統(tǒng)綜合。概括地說(shuō)，這是一個(gè)很有成效的建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義的具體模式、一個(gè)社會(huì)主義與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)可能實(shí)現(xiàn)有效結(jié)合的具體模式、一個(gè)很有成效的科學(xué)發(fā)展的具體模式。

二、“重慶模式”產(chǎn)生的歷史背景

要理解“重慶模式”的意義，必須了解其產(chǎn)生的歷史大背景。這一歷史大背景，就是改革開(kāi)放30年后我國(guó)改革開(kāi)放發(fā)展的基本態(tài)勢(shì)。

中國(guó)改革開(kāi)放30年，在經(jīng)濟(jì)和社會(huì)快速發(fā)展的同時(shí)積累了五大矛盾：

一是城鄉(xiāng)矛盾太大?！俺鞘邢駳W洲農(nóng)村像非洲”，國(guó)家與社會(huì)的二元結(jié)構(gòu)嚴(yán)重阻礙發(fā)展，也極不公平。

二是地區(qū)矛盾太大。鄧小平講東部先發(fā)展起來(lái)，到世紀(jì)末再幫助中西部發(fā)展是對(duì)的，但政策執(zhí)行有偏差，再加上市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的“馬太效應(yīng)”，使得城鄉(xiāng)、地區(qū)的差距進(jìn)一步加大，從而埋下了極大的社會(huì)隱患。

三是經(jīng)濟(jì)與社會(huì)的矛盾。這是“一手硬一手軟”的新發(fā)展——“軟”的方面從思想道德發(fā)展到民主政治、人民生活，等等——導(dǎo)致的。教育、養(yǎng)老和住房改革，由于都走了片面市場(chǎng)化的錯(cuò)誤道路，成為三大嚴(yán)重問(wèn)題，被群眾稱(chēng)為“新三座大山”。分配上兩極分化嚴(yán)重，基尼系數(shù)逼近05。整個(gè)民族道德大滑坡、“黃賭毒”泛濫。在反腐力度不斷加大的同時(shí)腐敗行為仍不斷發(fā)生。

四是快速工業(yè)化與城市化與生態(tài)環(huán)境保護(hù)的矛盾。

五是對(duì)外開(kāi)放與國(guó)內(nèi)發(fā)展、與國(guó)家安全的矛盾。隨著中國(guó)開(kāi)放程度的擴(kuò)大，國(guó)際經(jīng)濟(jì)周期與投機(jī)資本對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)安全構(gòu)成越來(lái)越大的威脅。

產(chǎn)生上述五大矛盾的根源之一，在于我們不少地方把一個(gè)本來(lái)正確的重要思想和一個(gè)根本性的戰(zhàn)略，即鄧小平“發(fā)展才是硬道理”的思想和黨“以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心”的戰(zhàn)略，在貫徹執(zhí)行中嚴(yán)重異化。就是把“以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心”異化為“以GDP增長(zhǎng)為中心”，進(jìn)而把“發(fā)展才是硬道理”異化為“除GDP增長(zhǎng)以外的一切發(fā)展都是軟道理”。而我國(guó)的社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)又是政府主導(dǎo)的，是政府內(nèi)化為市場(chǎng)機(jī)制的核心的特殊市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，所以到目前為止，政府行為都在比市場(chǎng)行為更大程度地推動(dòng)和左右經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。其好處，是全黨動(dòng)手搞經(jīng)濟(jì)，可以促進(jìn)經(jīng)濟(jì)更快、也可能更好地發(fā)展；其隱患，則在于指導(dǎo)思想一出偏差，則會(huì)波及全局。

較長(zhǎng)時(shí)期的“以GDP增長(zhǎng)為中心”，“GDP掛帥”，必然引發(fā)一系列問(wèn)題。可以設(shè)想一下：我們的縣長(zhǎng)、市長(zhǎng)、省長(zhǎng)，手里面都有數(shù)量不等的巨額資金，以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心的理念根深蒂固，在“以GDP增長(zhǎng)為中心”的思想指導(dǎo)下，在以GDP的增速來(lái)衡量其業(yè)績(jī)的考核方式督促下，他們那些數(shù)量不等的巨額資金，是投入城市還是投入農(nóng)村？是投入東部或者發(fā)達(dá)地區(qū)還是投入落后地區(qū)？是投入經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域還是投入民生等社會(huì)領(lǐng)域？是投入建設(shè)領(lǐng)域還是投入環(huán)保領(lǐng)域？是擴(kuò)大出口還是供應(yīng)內(nèi)需？答案都是不言而喻的。結(jié)論很簡(jiǎn)單：我們的縣長(zhǎng)、市長(zhǎng)、省長(zhǎng)們，都會(huì)將其數(shù)量不等的巨額資金，盡可能多地投入城市而忽視農(nóng)村、投入發(fā)達(dá)地區(qū)而忽視落后地區(qū)、投入經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域而忽視社會(huì)領(lǐng)域、投入建設(shè)方面而忽視環(huán)保方面、投入外需而忽視內(nèi)需。所以，這樣的慣性發(fā)展，就加劇了我國(guó)原本就存在的上述五大矛盾。這五大矛盾的激化，就使得城市繁榮、農(nóng)村凋敝，沿海富裕、內(nèi)地貧窮，經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)落后，建設(shè)飛快、污染嚴(yán)重，抑制內(nèi)需、拼命出口這樣的發(fā)展方式，再也難以持續(xù)下去了。如果再不覺(jué)悟，或者再任由這種發(fā)展方式形成的利益集團(tuán)繼續(xù)推動(dòng)這種發(fā)展方式進(jìn)行慣性運(yùn)動(dòng)，那么有可能到某一個(gè)時(shí)點(diǎn)，經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展就會(huì)發(fā)生巨大的災(zāi)難。這個(gè)危險(xiǎn)性，黨中央看得清楚，所以提出科學(xué)發(fā)展觀，要求改變上述慣性發(fā)展的軌跡。

上述五大矛盾，除了第五個(gè)，在重慶都特別集中、特別突出。所以，“重慶模式”，都和這幾大矛盾的解決有直接關(guān)系。

更深層次的問(wèn)題在于，上述五大矛盾的產(chǎn)生和解決，都與中國(guó)特色社會(huì)主義能否成功的關(guān)鍵，即“社會(huì)主義”與“市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)”的結(jié)合，息息相關(guān)。社會(huì)主義怎樣與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)結(jié)合好，這是中國(guó)共產(chǎn)黨改革開(kāi)放30多年以來(lái)都在探討、盡管已有重大突破與進(jìn)展但仍需著重深入探討的一個(gè)重大問(wèn)題。我們認(rèn)為，社會(huì)主義與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)相結(jié)合的問(wèn)題，表現(xiàn)在兩個(gè)方面。第一方面，是經(jīng)濟(jì)層面的五個(gè)問(wèn)題：第一，公有制尤其是國(guó)有制怎樣與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)相結(jié)合；第二，按勞分配怎樣與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)相結(jié)合；第三，公平怎樣與效率相結(jié)合；第四，宏觀調(diào)控怎樣與市場(chǎng)機(jī)制相結(jié)合；第五，對(duì)外開(kāi)放怎樣與經(jīng)濟(jì)主權(quán)和安全相結(jié)合。第二方面，是政治和觀念層面的兩個(gè)問(wèn)題：第一，我們共產(chǎn)黨怎樣在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下保持自身的純潔性，從而保證對(duì)國(guó)家的領(lǐng)導(dǎo)，保證馬克思主義的中國(guó)化，保證對(duì)意識(shí)形態(tài)的領(lǐng)導(dǎo)和主導(dǎo)；第二，集體主義的價(jià)值觀怎樣與個(gè)人利益驅(qū)動(dòng)的價(jià)值觀相結(jié)合。這兩方面的問(wèn)題合成一個(gè)歷史性課題，就是怎樣既讓市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)使社會(huì)主義充滿(mǎn)活力，又讓市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)本身的“馬太效應(yīng)”——一系列的兩極分化效應(yīng)，包括貧富的兩極分化，包括城鄉(xiāng)、區(qū)域的兩極分化，包括利潤(rùn)與民生的兩極分化，包括經(jīng)濟(jì)發(fā)展與社會(huì)道德的兩極分化，包括經(jīng)濟(jì)與生態(tài)的兩極分化，等等——都得到有效遏制與控制。

對(duì)于社會(huì)主義搞市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，我們可用德國(guó)偉大的文學(xué)家歌德筆下的人物浮士德作一比。浮士德一生追求書(shū)本知識(shí)，晚年后悔未能體驗(yàn)人生和幸福，便與魔鬼打交道、作交易，愿以來(lái)生的靈魂去換取青春與活力，去體驗(yàn)生活和幸福。浮士德自身有“善”、“惡”兩面性，魔鬼拼命引誘其“惡”的一面膨脹，使浮士德去追求庸俗的東西。但浮士德由于自身高尚的本性，在與魔鬼同行，去體驗(yàn)人生、追求幸福的過(guò)程中，能夠本能地堅(jiān)守其“善”的一面，不斷地戰(zhàn)勝自我，不被庸俗化，避免沉淪，堅(jiān)持對(duì)高尚的理想、信念的不懈追求，終于達(dá)到人生最高境界。我們中國(guó)共產(chǎn)黨在改革開(kāi)放前，也犯了脫離實(shí)際、片面追求理想的社會(huì)主義制度而忽視了人民群眾的現(xiàn)實(shí)需要的錯(cuò)誤，后來(lái)醒悟，認(rèn)識(shí)到必須與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)打交道，來(lái)增強(qiáng)不發(fā)達(dá)的社會(huì)主義的活力，于是破天荒地搞了社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)本身并不是魔鬼，但在中國(guó)搞社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)之前，世界上的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)都是在“魔鬼”的家中——資本主義社會(huì)——生長(zhǎng)、生活的，所以它本身既有魔力，也有魔性。以前的共產(chǎn)黨人都以為市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)只能在“魔鬼”的家中生活，于是排斥市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)。是中國(guó)改革開(kāi)放的領(lǐng)袖鄧小平提出：市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)還可以在“天使”的家中——社會(huì)主義社會(huì)——生長(zhǎng)、生活，于是，中國(guó)的社會(huì)主義，就做了一個(gè)當(dāng)代的“浮士德”，開(kāi)始與“魔鬼”——資本主義——打交道，引入了市場(chǎng)機(jī)制，搞社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是一柄雙刃劍，它既可以使社會(huì)主義社會(huì)充滿(mǎn)活力，也有可能使社會(huì)主義社會(huì)庸俗化，使人們成為金錢(qián)的奴隸。可是只要我們共產(chǎn)黨人能夠像浮士德一樣保持自己高尚的本性，也就能像他一樣，戰(zhàn)勝魔鬼的誘惑，不為市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的負(fù)面影響所腐蝕。我們中國(guó)的社會(huì)主義能不能成為當(dāng)代的浮士德，能不能堅(jiān)守自身高尚的本性——共產(chǎn)黨人的理想、信念和宗旨，能不能駕馭社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)自身所固有的自我利益欲望，能不能戰(zhàn)勝“魔鬼”的誘惑，這些是社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)能否成功的根本性、決定性因素。

中國(guó)共產(chǎn)黨之所以偉大，原因之一，正在于她能夠一次又一次地將西人常以為截然對(duì)立、國(guó)人也多以為如風(fēng)馬牛的對(duì)立面結(jié)合起來(lái)、統(tǒng)一起來(lái)，創(chuàng)造出一個(gè)又一個(gè)的奇跡。她曾創(chuàng)造性地將工人階級(jí)的政黨同農(nóng)民運(yùn)動(dòng)結(jié)合起來(lái)，成功地開(kāi)辟了“農(nóng)村包圍城市”的中國(guó)革命道路；她也曾創(chuàng)造性地將無(wú)產(chǎn)階級(jí)的革命領(lǐng)導(dǎo)權(quán)同資產(chǎn)階級(jí)民主革命的對(duì)象與目的結(jié)合起來(lái)，成功地締造了“新民主主義革命”的范式；她又曾創(chuàng)造性地同與之血戰(zhàn)了十年的國(guó)民黨聯(lián)合起來(lái)，組成抗日統(tǒng)一戰(zhàn)線，成功地解除了我們歷史上最為深重的一場(chǎng)民族災(zāi)難；她還曾創(chuàng)造性將“革命”與“贖買(mǎi)”結(jié)合起來(lái)，和平地完成了中國(guó)的社會(huì)主義改造……如今，中國(guó)共產(chǎn)黨又創(chuàng)造性地開(kāi)始將“社會(huì)主義”與“市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)”結(jié)合起來(lái)、統(tǒng)一起來(lái)。

“重慶模式”，就是社會(huì)主義與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)結(jié)合得比較好的一個(gè)模式，是共產(chǎn)黨組織將自己的本性保持、發(fā)揚(yáng)得比較好，而社會(huì)活力也比較充分迸發(fā)的一個(gè)模式。

三、“重慶模式”的主要內(nèi)容

“重慶模式”的主要內(nèi)容，我們概括為以下要點(diǎn)，它們構(gòu)成本書(shū)各章：

 1綱舉目張——以胡錦濤總書(shū)記為重慶確定的“314”總體部署為重慶各項(xiàng)工作的總綱

 以“314”總體部署為綱，著眼于貫徹落實(shí)“314”總體部署，遵循“成后來(lái)居上之事，須非同尋常之舉”的要求，重慶為后來(lái)居上，果然做出了非同尋常之舉——探索、創(chuàng)造出了“重慶模式”。 

2“打黑除惡”——以掃蕩黑社會(huì)為肅貪反腐、扭轉(zhuǎn)黨風(fēng)和社會(huì)風(fēng)氣的突破口

重慶“打黑除惡”是在黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，運(yùn)用國(guó)家強(qiáng)力，堅(jiān)持依法辦事，廣泛動(dòng)員群眾，集中進(jìn)行打擊，堅(jiān)決鏟除嚴(yán)重危害群眾安全和投資環(huán)境的黑惡勢(shì)力及其保護(hù)傘的人民民主專(zhuān)政行動(dòng)。重慶的“打黑除惡”不是一般意義上的“打黑除惡”,而是更深層意義上的肅貪反腐。

3”唱讀講傳“——以弘揚(yáng)“紅色文化”為建設(shè)社會(huì)主義精神文明的抓手

 就是把中國(guó)共產(chǎn)黨的毛澤東思想和中國(guó)特色社會(huì)主義理論中的兩大強(qiáng)項(xiàng)，也包括中國(guó)傳統(tǒng)文化的精華和世界上的精神文明，結(jié)合起來(lái)、統(tǒng)一起來(lái)，形成重慶人民的終極價(jià)值觀，這樣既能發(fā)展市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，又能駕馭市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)。

4“三大洋戰(zhàn)略”——以建設(shè)內(nèi)陸大開(kāi)放戰(zhàn)略高地為重慶發(fā)展的最大動(dòng)力

重慶是在“要實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展，跨越式發(fā)展，根本出路在擴(kuò)大開(kāi)放，最大動(dòng)力也在擴(kuò)大開(kāi)放”薄熙來(lái)：《重慶要取得更大發(fā)展關(guān)鍵在解放思想核心是擴(kuò)大開(kāi)放》，2008年3月28日《重慶日?qǐng)?bào)》。的認(rèn)識(shí)高度上，建設(shè)直通“三大洋”——太平洋、印度洋、大西洋——的內(nèi)陸大開(kāi)放戰(zhàn)略高地。

5“五個(gè)重慶”——以打造國(guó)家中心城市為戰(zhàn)略目標(biāo)

 “五個(gè)重慶”，就是重慶市委確定的“宜居重慶、暢通重慶、森林重慶、平安重慶、健康重慶”，目的是要實(shí)現(xiàn)重慶的科學(xué)發(fā)展，打造中國(guó)內(nèi)地唯一的國(guó)家中心城市。

6解“二元方程”——以統(tǒng)籌城鄉(xiāng)綜合配套改革與發(fā)展為主線

按照胡錦濤總書(shū)記“314”總體部署“加快建設(shè)統(tǒng)籌發(fā)展的直轄市”的要求，從大城市、大農(nóng)村、大庫(kù)區(qū)、大山區(qū)和少數(shù)民族聚集區(qū)并存的特殊市情出發(fā)，走出一條城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的新路子。

7“三駕馬車(chē)”——以公有制為主體的經(jīng)濟(jì)成分共存為最優(yōu)組合

 就是要以“三駕駿馬”——公有制經(jīng)濟(jì)（這是“駕轅”的）、民營(yíng)經(jīng)濟(jì)、外資經(jīng)濟(jì)，來(lái)拉動(dòng)重慶這輛“大車(chē)”飛奔。在公有制經(jīng)濟(jì)中，尤其注重國(guó)有投資公司的發(fā)展。

8民生導(dǎo)向——以保障和改善民生為一切工作的出發(fā)點(diǎn)和歸宿

重慶市委于2010年7月召開(kāi)三屆七次全委會(huì)，明確要求“把保障和改善民生作為一切工作的出發(fā)點(diǎn)和歸宿”，要求重慶走“以民生為導(dǎo)向的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展路子”。

 9“同吃同住同勞動(dòng)”——以創(chuàng)新黨的作風(fēng)建設(shè)為靈魂

就是要求重慶的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部開(kāi)展“三項(xiàng)活動(dòng)”——“大下訪”（訪問(wèn)群眾疾苦、幫助解決困難）， “三進(jìn)三同”（進(jìn)基層、進(jìn)村子、進(jìn)農(nóng)戶(hù)，與農(nóng)民同吃、同住、同勞動(dòng)），“結(jié)窮親”（與困難家庭結(jié)成長(zhǎng)期幫扶關(guān)系），這樣來(lái)推進(jìn)黨的作風(fēng)建設(shè)，為人民服務(wù)，以保證黨既能發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，又能在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展中永葆本色。

綜合起來(lái)講，以聯(lián)系群眾、“唱紅打黑”為實(shí)質(zhì)和核心，動(dòng)員群眾、全市上下一心來(lái)解放思想、擴(kuò)大開(kāi)放、建設(shè)內(nèi)陸開(kāi)放高地，來(lái)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，來(lái)鞭策公有經(jīng)濟(jì)、民營(yíng)經(jīng)濟(jì)、三資經(jīng)濟(jì)“三駕馬車(chē)”并駕齊驅(qū)，而以國(guó)有經(jīng)濟(jì)“駕轅”，來(lái)建設(shè)“五個(gè)重慶”——“宜居重慶、暢通重慶、森林重慶、平安重慶、健康重慶”，來(lái)切實(shí)改善民生，等等，這就是我們所理解的“重慶模式”。

四、“重慶模式”的特點(diǎn)與意義

我們認(rèn)為，從基本特點(diǎn)來(lái)看，“重慶模式”是具有重慶特色的科學(xué)發(fā)展模式，而不是不可持續(xù)的片面發(fā)展模式；是行之有效的“兩手抓，兩手硬”的中國(guó)特色社會(huì)主義發(fā)展模式，而不是經(jīng)濟(jì)上坡、道德滑坡的發(fā)展模式；是社會(huì)主義與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)有效結(jié)合，而不是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)排斥社會(huì)主義甚至“吃掉”社會(huì)主義的發(fā)展模式；是越發(fā)展，共產(chǎn)黨的執(zhí)政地位越穩(wěn)固、人民群眾幸福指數(shù)和尊嚴(yán)指數(shù)越高的模式，而不是越發(fā)展，黨和國(guó)家“為他人作嫁衣”的危險(xiǎn)性越高、人民群眾的幸福指數(shù)和尊嚴(yán)指數(shù)越低的發(fā)展模式。

“重慶模式”如旭日初升之時(shí)，正值深圳等中國(guó)最早一批經(jīng)濟(jì)特區(qū)30歲“生日”。這些特區(qū)，尤其是深圳特區(qū)，曾被譽(yù)為“中國(guó)模式”的標(biāo)志，但正陷入所謂的“特區(qū)困局”，“在輝煌成就背后的深圳卻彌漫著一股焦躁不安和憂心忡忡的情緒，這是來(lái)自北京、廣州和深圳的經(jīng)濟(jì)專(zhuān)家的一致判斷”《深圳特區(qū)今日成立30周年，學(xué)者為“中國(guó)模式”把脈》，2010年8月26日《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》。。其焦慮，主要在于“特區(qū)不特”了。其實(shí)，這正是特區(qū)值得驕傲、值得慶幸的地方——它們完成了自己的歷史使命：帶頭改革開(kāi)放，創(chuàng)建社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制。這可以說(shuō)是中央當(dāng)初創(chuàng)建特區(qū)的終極目的?，F(xiàn)在，全國(guó)都建立起了社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的框架，也就是說(shuō)，全國(guó)都成了“特區(qū)”了，特區(qū)當(dāng)然也就不“特”了。

特區(qū)不“特”了，但中國(guó)模式、中國(guó)道路還要繼續(xù)前進(jìn)?！敖酱胁湃顺?，各領(lǐng)風(fēng)騷數(shù)百年。”我們認(rèn)為，從歷史意義來(lái)看，“重慶模式”這個(gè)“把保障和改善民生作為一切工作的出發(fā)點(diǎn)和歸宿”的發(fā)展模式，是要求走“以民生為導(dǎo)向的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展路子”《中共重慶市委關(guān)于做好當(dāng)前民生工作的決定》。的新模式?！爸貞c模式”代表了一條新路子，是對(duì)30年來(lái)以“效率為導(dǎo)向”為代表的先行發(fā)展路子既有繼承，又有所不同、有所前進(jìn)的一條路子。“效率導(dǎo)向模式”的本質(zhì)特點(diǎn)，體現(xiàn)在最經(jīng)典的“深圳口號(hào)”——“時(shí)間就是金錢(qián)，效率就是生命”——之中。在沒(méi)有金錢(qián)、沒(méi)有效率的時(shí)代，其革命意義是偉大的；“以金錢(qián)和效率為導(dǎo)向”的發(fā)展路子，就成為“效率導(dǎo)向模式”的根本內(nèi)涵。改革開(kāi)放30年來(lái)，我們借這一模式，解決了效率問(wèn)題，使中國(guó)的社會(huì)主義開(kāi)始充滿(mǎn)活力。然而，30年后，民生問(wèn)題取代效率問(wèn)題，成為中國(guó)共產(chǎn)黨面臨的頭號(hào)問(wèn)題。沒(méi)有效率，是解決不了這個(gè)問(wèn)題的，因此，“效率導(dǎo)向模式”不能否定；然而，光靠效率，也是解決不了民生問(wèn)題的。因此，“效率導(dǎo)向模式”必須超越，也必然被超越。“重慶模式”，就是在學(xué)習(xí)、繼承的基礎(chǔ)上，對(duì)“效率導(dǎo)向模式”超越。所以，它是一種新模式，展現(xiàn)了一條發(fā)展新路子。

在中國(guó)發(fā)展的歷史新階段，科學(xué)發(fā)展是前進(jìn)的主題，轉(zhuǎn)變發(fā)展方式是前進(jìn)的主線。而“重慶模式”體現(xiàn)的區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展新路子，正是科學(xué)發(fā)展的實(shí)踐，是發(fā)展方式的真正轉(zhuǎn)變。

五、“重慶模式”的人格因素

 歷史唯物主義認(rèn)為：歷史是人民群眾創(chuàng)造的，“群眾是真正的英雄”，但作為人民群眾的代表，杰出人物對(duì)歷史的發(fā)展也起著獨(dú)特的巨大作用——雖不能決定歷史本身，卻能決定歷史事件。因此，說(shuō)到“重慶模式”，就不能不說(shuō)到帶領(lǐng)重慶各級(jí)黨組織、各級(jí)政府和3200萬(wàn)重慶人民創(chuàng)造出這一新模式的重慶主政人——薄熙來(lái)。

 薄熙來(lái)是我們黨、我們國(guó)家很少的“個(gè)性官員”之一。為什么“個(gè)性官員”少？從歷史上看，是由于受儒家思想的長(zhǎng)期熏陶。儒家要求所有的官員都要遵禮教、守禮制，因此，官員的個(gè)性都被“吃”得干干凈凈，這是歷史基因，也影響著我們現(xiàn)在。從現(xiàn)實(shí)上看，每一個(gè)共產(chǎn)黨員都要講究高度的組織性、紀(jì)律性，這是共性。這本來(lái)是黨性的要求，但是這個(gè)共性與人的個(gè)性也形成一對(duì)矛盾，絕大多數(shù)官員的個(gè)性都被共性淹沒(méi)。薄熙來(lái)，則是把和共產(chǎn)黨人的共性和杰出人物的個(gè)性結(jié)合得比較好，并統(tǒng)一到較高黨性的我黨高官之一。個(gè)性突出，不管在何時(shí)、何地，自然都會(huì)有爭(zhēng)議。但人的個(gè)性的自由而充分發(fā)展，這本來(lái)就是馬克思主義的真諦，是社會(huì)主義發(fā)展的一個(gè)方向、一個(gè)本質(zhì)、一個(gè)追求，又能與黨性統(tǒng)一起來(lái)，對(duì)黨，豈不是黨之大幸；對(duì)人，豈不是人之大幸！

在薄熙來(lái)與汪洋交接的重慶干部大會(huì)上，李源潮這樣評(píng)價(jià)薄熙來(lái)：

薄熙來(lái)同志政治上成熟，黨性原則、大局觀念強(qiáng)，自覺(jué)同黨中央保持高度一致。政策理論水平高，注意從政治上、全局上思考和把握問(wèn)題，對(duì)事關(guān)改革發(fā)展穩(wěn)定的重大原則問(wèn)題，立場(chǎng)堅(jiān)定，旗幟鮮明。領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)驗(yàn)豐富，從基層一步步成長(zhǎng)起來(lái)，既擔(dān)任過(guò)地方黨政主要領(lǐng)導(dǎo)，又做過(guò)國(guó)家部委一把手，組織領(lǐng)導(dǎo)和駕馭全局能力強(qiáng)，決策果斷，推動(dòng)工作力度大，善于處理復(fù)雜問(wèn)題。思維敏捷，思路開(kāi)闊，開(kāi)拓創(chuàng)新精神強(qiáng)。事業(yè)心、責(zé)任感強(qiáng)，工作熱情高、干勁大。學(xué)習(xí)刻苦，知識(shí)面寬。作風(fēng)深入扎實(shí)，關(guān)心群眾生活。公道正派，堅(jiān)持原則，勇于開(kāi)展批評(píng)與自我批評(píng)。以身作則，嚴(yán)格要求自己，在干部群眾中威信高?！吨貞c市召開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)干部大會(huì)宣布中央關(guān)于市委主要領(lǐng)導(dǎo)調(diào)整決定》，2007年12月3日《重慶日?qǐng)?bào)》。

這是中央組織部部長(zhǎng)代表黨中央，在“重慶模式”出現(xiàn)之前對(duì)薄熙來(lái)的公開(kāi)評(píng)價(jià)。

在“重慶模式”嶄露頭角之后，海內(nèi)外媒體與專(zhuān)家學(xué)者對(duì)重慶發(fā)展和“重慶模式”的贊譽(yù)四起。2010年9月19日，本書(shū)作者之一蘇偉應(yīng)邀參加了由清華大學(xué)國(guó)際傳播研究中心主任李希光教授發(fā)起的“重慶實(shí)踐與新亞洲模式研討會(huì)”，并主持了會(huì)議最后一節(jié)的理論研討。茲用記錄的一些觀點(diǎn)，來(lái)介紹與會(huì)專(zhuān)家對(duì)重慶的一些評(píng)價(jià)。這些評(píng)價(jià)在某種意義上也是對(duì)重慶領(lǐng)導(dǎo)人的評(píng)價(jià)。

新華社原副社長(zhǎng)兼常務(wù)副總編輯、“韜奮新聞獎(jiǎng)”得主馬勝榮介紹了海外媒體對(duì)重慶的一些評(píng)介：頗具權(quán)威性的美國(guó)《外交政策》雜志早在“全球城市指數(shù)排名2008”中，就將重慶列在了封面專(zhuān)題報(bào)道中，稱(chēng)重慶為“全球發(fā)展速度最快的城市”。在它推出的“全球城市指數(shù)排名2010”中，這家雜志破天荒地重點(diǎn)推介重慶，標(biāo)題評(píng)語(yǔ)是：“中國(guó)的明日樂(lè)園，長(zhǎng)江上的芝加哥，代表了世界的未來(lái)。”

香港中文大學(xué)政治與公共行政系主任、講座教授王紹光認(rèn)為，中國(guó)正在進(jìn)行中國(guó)式社會(huì)主義30版本的探索，這一版本的探索是自下而上的，重點(diǎn)是繼溫飽問(wèn)題解決后，解決改善大多數(shù)人福利的公共服務(wù)問(wèn)題，而“重慶模式”是這個(gè)版本中較成功的一個(gè)藍(lán)本。

美國(guó)杜克大學(xué)教授、《妖魔化中國(guó)的背后》的作者劉康認(rèn)為，中國(guó)發(fā)展市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)后，分化取代了平等，與代表平等的原有意識(shí)形態(tài)產(chǎn)生了脫離甚至對(duì)立，重慶的實(shí)踐在嘗試解決這一矛盾。他呼吁“打造民生社會(huì)主義，重建意識(shí)形態(tài)合法性”。我們覺(jué)得，這既是他對(duì)中國(guó)的一個(gè)呼吁，也是他對(duì)“重慶經(jīng)驗(yàn)”的一個(gè)總結(jié)。

清華大學(xué)公共管理學(xué)院教授、曾將“重慶模式”概括為“國(guó)資增值與藏富于民攜手并進(jìn)”的崔之元高度贊譽(yù)重慶以民生為導(dǎo)向的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展新路子，稱(chēng)重慶的“民生10條”參見(jiàn)本書(shū)第八章：以切實(shí)改善民生為歸宿，探索一條以民生為導(dǎo)向的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展新路子。 “可以說(shuō)是中國(guó)的一個(gè)創(chuàng)舉”，尤其是其中住房雙軌制的有效嘗試，“是全國(guó)目前最具挑戰(zhàn)性的嘗試”。

香港《亞洲周刊》資深特派員紀(jì)碩鳴認(rèn)為：比起中國(guó)其他地區(qū)的典型模式，“重慶模式”更具有可復(fù)制性，“重慶在城市發(fā)展中的實(shí)踐，給亞洲，甚至是世界各國(guó)都提供了經(jīng)驗(yàn)”。

美國(guó)卡爾頓大學(xué)亞洲研究中心主任趙啟光對(duì)“五個(gè)重慶”尤其是“森林重慶”備加推崇，稱(chēng)贊其符合老子“人法地，地法天”的理念。

韓國(guó)《民族21》編委鄭己烈教授這個(gè)來(lái)自“老亞洲模式”發(fā)源地之一的韓國(guó)學(xué)者充滿(mǎn)激情地講道：“一個(gè)和諧共生、相互尊重的人類(lèi)未來(lái)前途光明，比以往任何時(shí)候都具有可行性。正如全球許多專(zhuān)家學(xué)者所認(rèn)可的那樣，這種未來(lái)源自何處，答案就是重慶，它將成為一種范例，并將會(huì)得到全國(guó)上下一致的支持與擁護(hù)?！?

會(huì)議召集人李希光教授的總結(jié)，正好也可以作為本書(shū)序論的總結(jié)——“重慶實(shí)踐打破了‘華盛頓共識(shí)’，超越了日本與東亞模式，被國(guó)內(nèi)外學(xué)界當(dāng)成一個(gè)成功案例、一種嶄新的方法論。重慶正成為國(guó)強(qiáng)民富‘中國(guó)模式’的實(shí)踐范本，它使我們從一個(gè)新的視角和框架認(rèn)識(shí)科學(xué)發(fā)展觀在中國(guó)的偉大實(shí)踐?！?/p>

本書(shū)并非對(duì)重慶新實(shí)踐的“半官方宣傳”，而是兩老一中三個(gè)熱愛(ài)重慶、熱愛(ài)中國(guó)、熱愛(ài)社會(huì)主義的學(xué)者，對(duì)重慶新實(shí)踐的客觀描述、主觀詮釋?zhuān)儗賯€(gè)人觀點(diǎn)。本書(shū)的緣由，起于2010年5月中國(guó)政法大學(xué)教授楊帆邀請(qǐng)?zhí)K偉到中國(guó)政法大學(xué)商學(xué)院給碩士生所作的學(xué)術(shù)報(bào)告。講稿錄音經(jīng)學(xué)生整理，蘇偉作過(guò)文字修改，在楊帆的博客發(fā)表，被鳳凰網(wǎng)以“薄熙來(lái)新政與重慶模式”為題轉(zhuǎn)載，很多網(wǎng)站也相繼轉(zhuǎn)載，并引起一些討論。2010年7月，西歐共產(chǎn)黨宣傳和媒體負(fù)責(zé)人聯(lián)合考察團(tuán)訪華蒞渝時(shí)，邀蘇偉介紹“重慶模式”的社會(huì)主義意義，并就此主題與考察團(tuán)成員們進(jìn)行了深入交流。此次座談會(huì)紀(jì)錄稿以“再論薄熙來(lái)新政與重慶模式”為題在楊帆的博客發(fā)表參見(jiàn)本書(shū)附錄二。，也有不少網(wǎng)站轉(zhuǎn)載（一些網(wǎng)站轉(zhuǎn)載時(shí)標(biāo)題為“薄熙來(lái)新政、重慶模式與中國(guó)特色社會(huì)主義”），又引起討論。

楊帆教授極力建議在此基礎(chǔ)上寫(xiě)作一部關(guān)于“重慶模式”的專(zhuān)著。楊帆認(rèn)為，蘇偉教授是第一個(gè)全面闡述廣義“重慶模式”的內(nèi)容和意義的，他在中共重慶市委黨校的工作環(huán)境和思想學(xué)術(shù)特點(diǎn)，可以使本書(shū)具有客觀性和全面性；而蘇偉認(rèn)為，作為著名經(jīng)濟(jì)學(xué)家的楊帆，可以從更深的根源挖掘“重慶模式”的內(nèi)涵，從更高的層次分析“重慶模式”對(duì)中國(guó)與世界的影響。這一想法，得到中國(guó)經(jīng)濟(jì)出版社經(jīng)濟(jì)理論與經(jīng)濟(jì)管理出版中心王振嶺主任的積極支持和促進(jìn)，于是才有了本書(shū)的出版。

這是中國(guó)第一本關(guān)于“重慶模式”及其意義的專(zhuān)著，鑒于“重慶模式”還處于發(fā)展之中，還有許多問(wèn)題沒(méi)有來(lái)得及解決，許多問(wèn)題沒(méi)有來(lái)得及提出，許多問(wèn)題在一個(gè)地區(qū)的范圍內(nèi)可以提出但無(wú)法解決，我們將在本書(shū)的修訂版中繼續(xù)探討。但我們相信，“重慶模式”已有原創(chuàng)性的開(kāi)端，其意義是全國(guó)性的，在中國(guó)目前發(fā)展階段上是有普遍意義的。它的歷史意義，將隨著中國(guó)社會(huì)的發(fā)展而日益彰顯。

中共重慶市委黨?！短剿鳌冯s志主編、教授  蘇偉

中國(guó)政法大學(xué)商學(xué)院學(xué)術(shù)委員會(huì)主席、教授  楊帆

2010年10月1日

《重慶模式》編后記

“重慶模式”最早由《亞洲周刊》提出，此后，便與“唱紅打黑”產(chǎn)生的巨大社會(huì)效應(yīng)一起，引起海內(nèi)外的高度關(guān)注，各界觀察者均對(duì)重慶發(fā)生了濃厚的興趣，支持者和持異議者紛紛發(fā)表意見(jiàn)，并產(chǎn)生巨大爭(zhēng)議。然而，仔細(xì)研究這一現(xiàn)象，卻發(fā)現(xiàn)在“媒體的狂歡”和“思想的盛宴”背后，很少有人了解“重慶模式”的全貌。與高端媒體“高舉高打”從“重慶模式”涉及的中國(guó)社會(huì)轉(zhuǎn)型期的重大問(wèn)題進(jìn)行分析不同，很多人只是從耳聞目見(jiàn)的某個(gè)側(cè)面來(lái)解讀“重慶模式”，更有人將個(gè)人情愫強(qiáng)加給“重慶模式”，而忽視了重慶“新政”的系統(tǒng)性和整體性。為了讓人們?nèi)娴亓私狻爸貞c模式”，了解重慶這些年的所作所為和發(fā)生的變化，我社策劃與出版了這本專(zhuān)著。

 本書(shū)是第一本關(guān)于“重慶模式”的專(zhuān)著，是作者對(duì)“重慶模式”的“客觀描述、主觀詮釋”，雖屬作者一家之言，不能說(shuō)是完全徹底地解讀了重慶的所做所想，但還是做到了把“重慶模式”作為一個(gè)整體呈現(xiàn)給讀者。

無(wú)疑，重慶的系列“新政”和重慶近年的巨大變化，引發(fā)了人們對(duì)中國(guó)社會(huì)轉(zhuǎn)型期面臨的系列問(wèn)題的思考，豐富和中國(guó)模式的內(nèi)涵，深化了人們對(duì)人類(lèi)社會(huì)發(fā)展模式的探索。我們相信，對(duì)“重慶模式”的討論還會(huì)持續(xù)，中國(guó)經(jīng)濟(jì)出版社也將繼續(xù)關(guān)注這一現(xiàn)象，希望致力于“重慶模式”研究的專(zhuān)家學(xué)者能從不同的視角、從更深的層次對(duì)“重慶模式”進(jìn)行研究，以滿(mǎn)足讀者的需求。

   2010年12月28日

目錄

序論  中國(guó)發(fā)展的新起點(diǎn)、新轉(zhuǎn)折與新模式1

一、對(duì)“重慶模式”概念的說(shuō)明  2

二、“重慶模式”產(chǎn)生的歷史背景  4

三、“重慶模式”的主要內(nèi)容  8

四、“重慶模式”的特點(diǎn)與意義  10

五、“重慶模式”的人格因素  12

第一章  綱舉目張——以胡錦濤總書(shū)記的“314”總體部署為工作總綱

一、“314”總體部署是“高瞻遠(yuǎn)矚的國(guó)家戰(zhàn)略”

二、“我來(lái)重慶的根本任務(wù)”

三、“成后來(lái)之上之事，須非同尋常之舉”

第二章 “打黑除惡”——以掃蕩黑社會(huì)為肅貪反腐、扭轉(zhuǎn)黨風(fēng)和社會(huì)風(fēng)氣的突破口

一、重慶“打黑”引發(fā)海內(nèi)外關(guān)注

二、重慶“打黑”是人民群眾的迫切要求

三、雷霆萬(wàn)鈞“打黑除惡”

三、重慶“打黑除惡”的影響和意義

第三章 “唱讀講傳”——以弘揚(yáng)“紅色文化”為建設(shè)社會(huì)主義精神文明的抓手

一、社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的一個(gè)根本性矛盾

二、“唱讀講傳”是精神文明領(lǐng)域中的“一整套建設(shè)方針”

三、“唱讀講傳”的重大意義

第四章 “三大洋戰(zhàn)略”——以建設(shè)內(nèi)陸大開(kāi)放戰(zhàn)略高地為最大動(dòng)力

一、不開(kāi)放是最大問(wèn)題，擴(kuò)大開(kāi)放是最大動(dòng)力——內(nèi)陸大開(kāi)放的指導(dǎo)思想

二、建立內(nèi)陸大開(kāi)放平臺(tái)

三、暢通周邊、暢通全國(guó)、暢通“三洋”——內(nèi)陸大開(kāi)放通道

四、一頭在外一頭在內(nèi)——內(nèi)陸大開(kāi)放產(chǎn)業(yè)模式

五、“世界是可以重組的”——內(nèi)陸大開(kāi)放方法論

六、內(nèi)陸大開(kāi)放是突破性創(chuàng)新

第五章“五個(gè)重慶”——以打造國(guó)家中心城市為戰(zhàn)略目標(biāo)

一、“宜居重慶”

二、“暢通重慶”

三、“森林重慶”

四、“平安重慶”

五、“健康重慶”

六、建設(shè)“五個(gè)重慶”，打造國(guó)家中心城市

七、“五個(gè)重慶”建設(shè)——科學(xué)發(fā)展觀的重慶實(shí)踐

第六章解“二元方程”——以統(tǒng)籌城鄉(xiāng)綜合配套改革與發(fā)展為主線

一、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展是實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展的關(guān)鍵

二、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌綜合配套改革試驗(yàn)“對(duì)重慶絕對(duì)是一個(gè)挑戰(zhàn)”

三、“重慶城鄉(xiāng)統(tǒng)籌找到一條通途”

第七章“三駕馬車(chē)”——以公有制為主體的多種經(jīng)濟(jì)成分共存為最優(yōu)組合

一、社會(huì)主義初級(jí)階段必須以公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展

二、“渝富模式”——推動(dòng)重慶國(guó)有企業(yè)大改革、大改組、大發(fā)展

三、民營(yíng)經(jīng)濟(jì)與國(guó)有經(jīng)濟(jì)共同大發(fā)展

四、外資經(jīng)濟(jì)突破式發(fā)展

五、重慶經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式意義深遠(yuǎn)

第八章民生導(dǎo)向——以保障和改善民生為一切工作的出發(fā)點(diǎn)和歸宿

一、薄熙來(lái)的民生觀

二、“民生導(dǎo)向”的“重慶模式”代表了中國(guó)發(fā)展新階段的發(fā)展路子

三、重慶要做好十件民生大事

第九章“三項(xiàng)活動(dòng)”——以創(chuàng)新黨的作風(fēng)建設(shè)為靈魂

一、以“三進(jìn)三同”為代表的創(chuàng)新型黨的作風(fēng)建設(shè)是“重慶模式”的靈魂

二、黨風(fēng)、政風(fēng)不振——開(kāi)展“三項(xiàng)活動(dòng)”的重要背景

三、“三項(xiàng)活動(dòng)”——重慶市作風(fēng)建設(shè)的重大創(chuàng)新

四、“三項(xiàng)活動(dòng)”有力促進(jìn)了重慶統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展

五、“三項(xiàng)活動(dòng)”的作風(fēng)建設(shè)創(chuàng)新意義

第十章中國(guó)戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型對(duì)重慶的期盼

一、“唱紅打黑”不是文革模式，而是有效的法治模式

二、“重慶模式”對(duì)于未來(lái)改革具有典型意義

三、以民生為導(dǎo)向重整經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略

四、處理好重化工業(yè)化與生態(tài)建設(shè)的關(guān)系

五、為全體人民，包括農(nóng)民，建立社會(huì)保障

六、進(jìn)行社會(huì)主義民主的實(shí)驗(yàn)

相關(guān)報(bào)道——

《重慶模式》在京發(fā)布 兩大作者解讀“新政”-----環(huán)球網(wǎng)報(bào)道

•  重慶當(dāng)選中國(guó)最幸福城市唱紅打黑都是理由

摘要：“重慶模式”的概念一出現(xiàn)，便與“唱紅打黑”產(chǎn)生的巨大社會(huì)效應(yīng)一起，引起海內(nèi)外的高度關(guān)注，各界觀察都都對(duì)重慶發(fā)生了濃厚的興趣，支持者和持異議者紛紛發(fā)表意見(jiàn)，甚至產(chǎn)生了巨大爭(zhēng)議。

環(huán)球網(wǎng)記者翟冠朝報(bào)道2011年1月6日，中國(guó)經(jīng)濟(jì)出版社在北京舉辦《重慶模式》新書(shū)發(fā)布會(huì)。作為第一本解讀重慶“新政”的公開(kāi)出版物，《重慶模式》比較全面地解讀了薄熙來(lái)任重慶市委書(shū)記以來(lái)的系列“新政”。該書(shū)由重慶市委黨?！短剿鳌冯s志主編、重慶市政協(xié)委員蘇偉教授，中國(guó)政法大學(xué)商學(xué)院學(xué)術(shù)委員會(huì)主席、著名經(jīng)濟(jì)學(xué)家楊帆教授等人撰寫(xiě)。

發(fā)布會(huì)上，蘇偉、楊帆分別從“重慶模式”的產(chǎn)生情況、“唱紅打黑”、“三駕馬車(chē)”、“二元統(tǒng)籌”等，進(jìn)行了詳細(xì)闡述，以及由此涉及到的一些爭(zhēng)議及敏感問(wèn)題分別作了解讀。

“重慶模式”的概念一出現(xiàn)，便與“唱紅打黑”產(chǎn)生的巨大社會(huì)效應(yīng)一起，引起海內(nèi)外的高度關(guān)注，各界觀察者都對(duì)重慶發(fā)生了濃厚的興趣，支持者和持異議者紛紛發(fā)表意見(jiàn)，甚至展開(kāi)了激烈爭(zhēng)論。然而，仔細(xì)研究這些意見(jiàn)，卻發(fā)現(xiàn)在“媒體的狂歡”和“思想的盛宴”背后，很少有人了解“重慶模式”的全貌。與一些高端媒體從“重慶模式”涉及的中國(guó)社會(huì)轉(zhuǎn)型期的重大問(wèn)題進(jìn)行分析不同，很多人只是從耳聞目見(jiàn)的某個(gè)側(cè)面來(lái)解讀“重慶模式”，更有人將個(gè)人情愫強(qiáng)加給“重慶模式”，而忽視了重慶“新政”的系統(tǒng)性和整體性。為了讓人們?nèi)媪私狻爸貞c模式”，中國(guó)經(jīng)濟(jì)出版社策劃出版了這本專(zhuān)著。

作者認(rèn)為，“重慶模式”是“一個(gè)很有成效的建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義的具體模式、一個(gè)社會(huì)主義與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)可能實(shí)現(xiàn)有效結(jié)合的具體模式、一個(gè)很有成效的科學(xué)發(fā)展的具體模式”，并明確表達(dá)了“中國(guó)戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型對(duì)重慶的期盼”。

誠(chéng)如蘇偉所言，“重慶模式”的基礎(chǔ)就是民生至上。近幾年，重慶在打擊黑惡勢(shì)力、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、解決民生問(wèn)題等經(jīng)濟(jì)社會(huì)方面取得巨大進(jìn)步，其成績(jī)也得到中央領(lǐng)導(dǎo)的肯定。然而“重慶模式”能否得到長(zhǎng)效機(jī)制的保障，“重慶模式”能否成為“中國(guó)模式”的新版本，人們還需拭目以待。

《重慶模式》新書(shū)發(fā)布會(huì)在京召開(kāi)

2011年01月12日     來(lái)源：新浪讀書(shū)

 2011年1月6日，中國(guó)經(jīng)濟(jì)出版社在北京舉辦《重慶模式》新書(shū)發(fā)布會(huì)。作為第一本解讀重慶“新政”的公開(kāi)出版物，《重慶模式》比較全面地解讀了薄熙來(lái)任重慶市委書(shū)記以來(lái)的系列“新政”。該書(shū)由重慶市委黨?！短剿鳌冯s志主編、重慶市政協(xié)委員蘇偉教授，中國(guó)政法大學(xué)商學(xué)院學(xué)術(shù)委員會(huì)主席、著名經(jīng)濟(jì)學(xué)家楊帆教授等撰寫(xiě)。

“重慶模式”的概念甫一出現(xiàn)，便與“唱紅打黑”產(chǎn)生的巨大社會(huì)效應(yīng)一起，引起海內(nèi)外的高度關(guān)注，各界觀察者都對(duì)重慶發(fā)生了濃厚的興趣，支持者和持異議者紛紛發(fā)表意見(jiàn)，甚至產(chǎn)生了巨大爭(zhēng)議。然而，仔細(xì)研究這些意見(jiàn)，卻發(fā)現(xiàn)在“媒體的狂歡”和“思想的盛宴”背后，很少有人了解“重慶模式”的全貌。與一些高端媒體從“重慶模式” 涉及的中國(guó)社會(huì)轉(zhuǎn)型期的重大問(wèn)題進(jìn)行分析不同， 很多人只是從耳聞目見(jiàn)的某個(gè)側(cè)面來(lái)解讀“重慶模式”，更有人將個(gè)人情愫強(qiáng)加給“重慶模式”，而忽視了重慶“新政”的系統(tǒng)性和整體性。為了讓人們?nèi)娴亓私狻爸貞c模式”，中國(guó)經(jīng)濟(jì)出版社策劃出版了這本專(zhuān)著。

該書(shū)秉承“客觀描述、主觀詮釋”的理念，對(duì)重慶市委市政府的系列“新政”進(jìn)行梳理，同時(shí)對(duì)“重慶模式”的概念、“重慶模式”產(chǎn)生的背景、“重慶模式”的主要內(nèi)容及其“重慶模式”的意義做了全面闡述。

雖然理論界對(duì)“重慶模式”一直爭(zhēng)議不休，但是人們對(duì)“重慶模式”內(nèi)涵的理解卻有很大的差異，該書(shū)作者第一次明確了廣義“重慶模式”的概念，認(rèn)為，重慶模式“特指中共十七大以后的2007年底，中共中央政治局委員薄熙來(lái)主政重慶后，重慶市委、市政府在改革開(kāi)放以來(lái)尤其是重慶市直轄以來(lái)發(fā)展的基礎(chǔ)上，施行的一系列新政，從而形成的一套經(jīng)濟(jì)、政治、文化、(狹義)社會(huì)與生態(tài)發(fā)展的方式，和由此形成的發(fā)展路徑”，強(qiáng)調(diào)了其系統(tǒng)性和社會(huì)發(fā)展路徑的屬性。

作者認(rèn)為，“重慶模式”是“一個(gè)很有成效的建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義的具體模式、一個(gè)社會(huì)主義與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)可能實(shí)現(xiàn)有效結(jié)合的具體模式、一個(gè)很有成效的科學(xué)發(fā)展觀的具體模式”，并明確表達(dá)了“中國(guó)戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型對(duì)重慶的期盼”。

誠(chéng)如書(shū)中所言，近幾年，重慶在打擊黑惡勢(shì)力、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、解決民生問(wèn)題等經(jīng)濟(jì)社會(huì)方面取得巨大進(jìn)步，其成績(jī)也得到中央領(lǐng)導(dǎo)的肯定。然而“重慶模式”能否得到長(zhǎng)效機(jī)制的保障，“重慶模式”能否成為“中國(guó)模式”的新版本，人們還需拭目以待。本書(shū)出版的意義也正在于此，即推進(jìn)對(duì)“重慶模式”研究的深入。

書(shū)摘——

治官反腐，是中國(guó)健康發(fā)展的前提

榜樣的力量是無(wú)窮的。

中國(guó)革命與蘇聯(lián)不同，經(jīng)過(guò)了農(nóng)村包圍城市，建立根據(jù)地再向全國(guó)發(fā)展的漫長(zhǎng)38年，根據(jù)地的經(jīng)驗(yàn)和經(jīng)濟(jì)力量不僅支持戰(zhàn)爭(zhēng)勝利，而且支持建國(guó)初期全國(guó)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定，根據(jù)地的經(jīng)驗(yàn)甚至有益于改革開(kāi)放。在深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)和香港出現(xiàn)的兩種貨幣同時(shí)流通，一種商品兩種標(biāo)價(jià)，有效解決了在開(kāi)放初期，人民幣高估不能馬上和國(guó)際接軌的問(wèn)題，既保持經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定，又保證經(jīng)濟(jì)效率，是雙軌制中最成功的一項(xiàng)。這在貨幣理論方面也是一個(gè)尖端問(wèn)題?！傲訋膨?qū)逐良幣”的格雷欣法則，在紙幣流通和外匯管制條件下，成為“良幣驅(qū)逐劣幣”。令人驚訝的是兩幣流通在陜甘寧邊區(qū)就存在，是邊幣與法幣同時(shí)流通，邊區(qū)經(jīng)濟(jì)學(xué)家對(duì)此現(xiàn)象進(jìn)行了研究，有兩本論文集，其研究之深度令人贊嘆。

中國(guó)傳統(tǒng)文化不善思維邏輯，形式邏輯是近代以后才傳入中國(guó)的。有學(xué)者曾說(shuō)中國(guó)人的思維特點(diǎn)是“實(shí)用思維理性”，中國(guó)人認(rèn)識(shí)問(wèn)題僅靠邏輯推理不信服，非要“舉例說(shuō)明”不可，現(xiàn)在“案例教學(xué)”在西方教材里也越來(lái)越多了。

中國(guó)改革初期鄧小平主張“摸著石頭過(guò)河”，其含義是“尋找先例”，仿照他人或他國(guó)成功經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合自己情況去實(shí)踐，如果成功，又可為其他單位仿照，最后才在全國(guó)推廣。等到以法律法規(guī)，學(xué)術(shù)著作和教科書(shū)等形式肯定下來(lái)的時(shí)候，往往是已成熟，概念化甚至過(guò)時(shí)的東西了。中國(guó)大部分改革都不是依照法律進(jìn)行的，而是各個(gè)基層單位，部門(mén)，地區(qū)和個(gè)人，企業(yè)，通過(guò)自己的學(xué)習(xí)和實(shí)踐，大膽創(chuàng)造在推廣的產(chǎn)物。革命時(shí)期的瑞金和延安，計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)期的大慶大寨，改革初期的安徽農(nóng)民分地，深圳特區(qū)，香港特區(qū)，14個(gè)沿海開(kāi)發(fā)區(qū)，廣東的綜合改革實(shí)驗(yàn)，后來(lái)108個(gè)高新技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)和高新技術(shù)園區(qū)，都有這樣的性質(zhì)。以后涉及全國(guó)范圍的改革，應(yīng)先立法，統(tǒng)一實(shí)施，以減少混亂。但創(chuàng)新總要依靠個(gè)體的創(chuàng)造力，榜樣仍舊是最有說(shuō)服力的。

改革以來(lái)所依靠的香港，深圳，廣東，后來(lái)的上海，雖然都創(chuàng)造了有益的經(jīng)驗(yàn)，在當(dāng)時(shí)特定的歷史時(shí)期推動(dòng)了中國(guó)的發(fā)展?，F(xiàn)在由于巨大既得利益，許多人自封“改革派”，已是赤裸裸的既得利益集團(tuán)口號(hào)。香港深圳廣東如果推行“政治改革”，行政管理改革，特別是反腐敗，是大有可為的，可惜他們不干。由于全國(guó)開(kāi)放，他們?cè)诮?jīng)濟(jì)上就喪失了實(shí)驗(yàn)區(qū)的意義。他們不想解決新問(wèn)題。比如：他們至今也沒(méi)有允許數(shù)千萬(wàn)農(nóng)民工變成他們的城市居民。他們的超前發(fā)展，并沒(méi)有“自動(dòng)”帶動(dòng)中西部。新自由主義經(jīng)濟(jì)學(xué)許多神話已經(jīng)破產(chǎn)，真的有什么先富帶后富嗎？沒(méi)有。因?yàn)榧词故袌?chǎng)經(jīng)濟(jì)有這功能，也會(huì)出強(qiáng)者的壟斷，破壞這機(jī)制。真的有什么資本在沿海地區(qū)“飽和”以后，自動(dòng)流到中西部嗎？沒(méi)有。因?yàn)樗^比較利益在國(guó)家之間發(fā)揮作用，其前提是勞動(dòng)力不能自由流動(dòng)，所以發(fā)達(dá)國(guó)家的資本就會(huì)流向發(fā)展中國(guó)家；相反，在一個(gè)國(guó)家內(nèi)部勞動(dòng)力可自由流動(dòng)，依據(jù)比較利益，一定是內(nèi)地人才和勞動(dòng)力流向沿海地區(qū)，而不是沿海地區(qū)的資本流向中西部。這就是在和平環(huán)境和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)自發(fā)起作用的前提下，沿海地區(qū)與內(nèi)地的差距越拉越大的原因。

三十年風(fēng)水輪流轉(zhuǎn)。改革開(kāi)放以來(lái)的新問(wèn)題，主要是權(quán)力腐敗，投機(jī)資本，利益集團(tuán)，貧富差距，中西差距，社會(huì)平等，國(guó)家安全，技術(shù)進(jìn)步，道德信仰危機(jī)，資源環(huán)境等10個(gè)方面?？上У氖?，前30年的樣板們已無(wú)動(dòng)力和創(chuàng)造力提供新經(jīng)驗(yàn)，這些問(wèn)題困擾著全黨全國(guó)人民，大家對(duì)我們能否解決這些問(wèn)題信心不足。

此時(shí)，重慶模式橫空出世，震驚國(guó)內(nèi)外。雖然一個(gè)地區(qū)不能解決全國(guó)問(wèn)題，也沒(méi)有必要機(jī)械地推廣，但其觸及的都是核心問(wèn)題，其基本經(jīng)驗(yàn)，基本方法，特別是核心價(jià)值觀，具有普遍意義。

在中國(guó)，頭號(hào)最重大的問(wèn)題，就是反腐敗。面對(duì)越來(lái)越嚴(yán)重的腐敗，越來(lái)越多的人已喪失信心，越來(lái)越多的人在同流合污，越來(lái)越多的人退避三舍，敢于反對(duì)腐敗的人受到各種打擊報(bào)復(fù)。腐敗勢(shì)力正在形成利益集團(tuán)，促使社會(huì)走向潰爛。他們企圖進(jìn)一步控制政治經(jīng)濟(jì)，最終要搞垮共產(chǎn)黨和共和國(guó)。因?yàn)闊o(wú)論有多少共產(chǎn)黨干部腐敗，總是不能最終得逞，因?yàn)樗麄冊(cè)诠埠蛧?guó)憲法，在共產(chǎn)黨黨章面前，在數(shù)十年的革命歷史面前，永遠(yuǎn)得不到合法性。腐敗勢(shì)力必定要結(jié)合國(guó)際反共勢(shì)力，推動(dòng)所謂“政治改革”，推翻共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)。這就是前蘇聯(lián)發(fā)生的事情，也是從毛澤東到鄧小平陳云所有共產(chǎn)黨領(lǐng)袖，無(wú)論是改革的還是不改革的，都一再?gòu)?qiáng)調(diào)“腐敗會(huì)亡黨亡國(guó)”的原因。

這種危險(xiǎn)，越來(lái)越多人看到了，大家想不出一個(gè)不搞文化大革命，不破壞法治，又能有效控制腐敗的方法。在官員腐敗不能制止的條件下，所有加強(qiáng)國(guó)家安全，政府管制，社會(huì)福利，宏觀調(diào)控的措施，都會(huì)因?yàn)楦瘮《邩印?/p>

自由派以西方“普適價(jià)值”為世界主流，在美國(guó)歐洲支持下，一直鼓吹自己的方案，這就是：腐敗的根源是權(quán)力不受限制，只有實(shí)行西方民主和多黨制才能治理腐敗。目前的體制不能治理腐敗，國(guó)家干預(yù)越多腐敗越嚴(yán)重。

重慶模式跳出了這個(gè)怪圈。在重慶比較徹底的清理了官員腐敗，這是通過(guò)打擊黑社會(huì)來(lái)解決的，其手段是堅(jiān)持法治，綜合治理。特別是通過(guò)“唱紅”，依靠和發(fā)動(dòng)群眾進(jìn)行了廣泛揭發(fā)檢舉，解決了中國(guó)人不愿或不敢實(shí)名作證的問(wèn)題。它告訴全世界，不照搬西方政治模式，不受西方思想限制，通過(guò)動(dòng)員中國(guó)革命和共產(chǎn)黨的傳統(tǒng)資源；同時(shí)避免左傾，不搞文革，不搞逼供信，不搞政治運(yùn)動(dòng)，而是納入法治的軌道，把發(fā)動(dòng)群眾和法治手段結(jié)合起來(lái)，在非常短的時(shí)間內(nèi)進(jìn)行綜合治理，就可以相當(dāng)徹底地治官員腐敗，治黑社會(huì)。

全中國(guó)都應(yīng)該學(xué)習(xí)重慶的經(jīng)驗(yàn)，來(lái)一次徹底的綜合治理，治理方方面面的腐敗，中國(guó)才有條件在弊絕風(fēng)清的環(huán)境下，主動(dòng)地推行政治與社會(huì)改革。

  以民生為導(dǎo)向重整經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略

中國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，在不同階段有不同導(dǎo)向。計(jì)劃經(jīng)濟(jì)以強(qiáng)國(guó)為導(dǎo)向，以中央政府為主體迅速完成工業(yè)化原始資本積累。改革以市場(chǎng)為導(dǎo)向，“理性人追求利潤(rùn)最大化”，實(shí)際上是以資本邏輯指導(dǎo)發(fā)展戰(zhàn)略：如勞動(dòng)力商品化，給私人資本特別是和外資以?xún)?yōu)惠，依靠外資實(shí)現(xiàn)技術(shù)進(jìn)步；利用靜態(tài)比較利益，以勞動(dòng)密集型產(chǎn)品出口導(dǎo)向，依靠發(fā)達(dá)國(guó)家市場(chǎng)；

進(jìn)行一系列“金融創(chuàng)新”等等。這戰(zhàn)略已到盡頭，發(fā)達(dá)國(guó)家經(jīng)濟(jì)危機(jī)已不允許我們這樣做，另一方面中國(guó)進(jìn)口資源太多，經(jīng)濟(jì)安全難以保障；第三，資本與權(quán)力結(jié)合造成越來(lái)越大的社會(huì)和政治問(wèn)題，特別是腐敗蔓延和道德信仰的缺失。社會(huì)兩極分化越來(lái)越嚴(yán)重。貧困問(wèn)題緩解了，但中產(chǎn)階級(jí)被高房?jī)r(jià)剝奪難以發(fā)展，國(guó)內(nèi)消費(fèi)不能啟動(dòng)。正在進(jìn)行當(dāng)中的重化工業(yè)化，農(nóng)村城市化，自主創(chuàng)新，生態(tài)保護(hù)，可持續(xù)發(fā)展都受到威脅。

自由派的基本誤區(qū)，就是把一切問(wèn)題都簡(jiǎn)單地歸結(jié)為權(quán)力不受限制，而發(fā)展市場(chǎng)，任由資本橫行，搞政治改革，才能根本解決問(wèn)題。其實(shí)資本可制約權(quán)力，也可與權(quán)力勾結(jié)，形成權(quán)力資本集團(tuán)。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)自身有非均衡性質(zhì)，特別金融市場(chǎng)是如此，如果沒(méi)有國(guó)家強(qiáng)力干預(yù)，必定形成自從泡沫并且崩潰。資本邏輯到了今天，不能再成為中國(guó)新發(fā)展戰(zhàn)略的指導(dǎo)思想，中國(guó)以市場(chǎng)為導(dǎo)向的經(jīng)濟(jì)體制改革，和對(duì)外開(kāi)放的歷史任務(wù)基本完成。可持續(xù)發(fā)展需要根本性的戰(zhàn)略思想的轉(zhuǎn)變就是：

對(duì)外開(kāi)放以國(guó)家安全為前提，對(duì)內(nèi)以民生為導(dǎo)向。

改變地方政府官員的政績(jī)指標(biāo)，從單一的GDP，改變?yōu)榫C合的社會(huì)指標(biāo)。

效率第一改變?yōu)楣降谝弧?/p>

經(jīng)濟(jì)發(fā)展由外部需求為導(dǎo)向，變?yōu)橐詢(xún)?nèi)部需求為導(dǎo)向。

國(guó)內(nèi)需求以投資為主，轉(zhuǎn)變?yōu)橄M(fèi)為主。

消費(fèi)為主，就是民生導(dǎo)向。作為地方政府，擺脫資本邏輯，變GDP導(dǎo)向?yàn)槊裆鷮?dǎo)向，大約有幾方面的工作要做好。

第一，民生最大工程是住宅。目前在全國(guó)房地產(chǎn)泡沫已開(kāi)始形成，政府多項(xiàng)調(diào)控措施不能奏效。其原因是：

1．美國(guó)金融危機(jī)導(dǎo)致失業(yè)率增加，繼續(xù)濫發(fā)美元，歐

洲日本狀況還不如美國(guó)，全球流動(dòng)性過(guò)剩難以避免。

2．人民幣升值預(yù)期強(qiáng)烈，就是說(shuō)以人民幣標(biāo)價(jià)的資產(chǎn)要升值，主要指股票房地產(chǎn)。國(guó)家缺乏有效手段管制國(guó)內(nèi)外投機(jī)資本。

3．國(guó)內(nèi)人口年輕，儲(chǔ)蓄遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于投資，資金過(guò)剩。

4．房地產(chǎn)利益集團(tuán)由地方政府，銀行和房地產(chǎn)公司組成，壟斷了房地產(chǎn)價(jià)格，以回扣形式包含大量腐敗，而把風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)嫁給銀行。政府不能有效控制房地產(chǎn)泡沫，中產(chǎn)階級(jí)大部分儲(chǔ)蓄被迫購(gòu)買(mǎi)高價(jià)住宅，會(huì)降低其他消費(fèi)；而且會(huì)把產(chǎn)業(yè)資本吸引進(jìn)去，延誤技術(shù)進(jìn)步。

重慶目前正在進(jìn)行公租房的建設(shè)，給居民提供廉價(jià)公租房，還要能夠限制外地資本進(jìn)入炒房。如果成功將是經(jīng)濟(jì)上最大成就。

第二．農(nóng)民進(jìn)城。沿海地區(qū)大城市，如廣東深圳，每年有5000萬(wàn)農(nóng)民工打工，工資極低，工作時(shí)間極長(zhǎng)，那些城市從來(lái)就沒(méi)有對(duì)他們開(kāi)放過(guò)戶(hù)口，長(zhǎng)期以來(lái)保持著歧視和不平等。而重慶作為一個(gè)相當(dāng)貧窮的城市，能想方設(shè)法鼓勵(lì)農(nóng)民進(jìn)城，非常了不起。有能力在城市工作的農(nóng)民，可攜全家進(jìn)城。先要將宅基地改造為耕地，不減少耕地面積，然后可以通過(guò)地票買(mǎi)賣(mài)方式，將農(nóng)村土地使用權(quán)賣(mài)掉，再購(gòu)買(mǎi)城市的土地使用權(quán)。

中國(guó)城市化率未來(lái)20年還可以提高20個(gè)百分點(diǎn)，這是最大的潛在需求。但城市的高房?jī)r(jià)所帶動(dòng)的搞房租，必定影響農(nóng)民進(jìn)城速度，潛在需求不能變成真實(shí)需求。因此需要有效的國(guó)家干預(yù)。如果重慶能夠解決高房?jī)r(jià)和農(nóng)民進(jìn)城問(wèn)題，就為中國(guó)以民生為導(dǎo)向的新發(fā)展戰(zhàn)略，創(chuàng)造了新的樣板。

處理好重化工業(yè)化與生態(tài)建設(shè)的關(guān)系

2007年美國(guó)金融危機(jī)發(fā)生后，歐洲思想家和政治家提出“碳經(jīng)濟(jì)和碳政治”，以改變國(guó)際貿(mào)易規(guī)則，繼續(xù)主導(dǎo)全球經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展的話語(yǔ)權(quán)；美國(guó)則乘機(jī)加速新科技革命的產(chǎn)業(yè)化，制訂并控制新產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。環(huán)保作為一個(gè)產(chǎn)業(yè)，背后有強(qiáng)大的發(fā)達(dá)國(guó)家利益集團(tuán)在推動(dòng)，在一定程度上對(duì)發(fā)展中國(guó)家不利。

在中國(guó)長(zhǎng)期規(guī)劃中，GDP年年超標(biāo)，最不能達(dá)標(biāo)的就是環(huán)保。即使盡全力節(jié)能減排，未來(lái)10年總生態(tài)環(huán)境能不繼續(xù)惡化就是天大成就，這不是鼓吹理想，完善法律，明晰產(chǎn)權(quán)，增加稅收，說(shuō)轉(zhuǎn)變就可以轉(zhuǎn)變的。根本原因是中國(guó)處于重化工業(yè)化后期，在目前技術(shù)條件下，不可避免的就是高投入，高耗能，高污染，完成這個(gè)階段需10年左右，中國(guó)必須利用目前人口年輕，儲(chǔ)蓄率高，外資流入的優(yōu)勢(shì)，盡快完成重化工業(yè)化。目前不做，10年后人口老化了就無(wú)條件再做，這與生態(tài)文明有巨大矛盾，不能回避。

……

2020年中國(guó)16億人按小康水平，對(duì)資源需求是多大？

每年3000萬(wàn)農(nóng)民進(jìn)城，人均占地1畝，城市化率從40%上升到60%，增加3億城市人口，占耕地3億畝。城市人口居住面積增加一倍。自來(lái)水，洗衣機(jī)，淋浴和抽水馬桶，耗水量是農(nóng)舍20倍。

中國(guó)高速公路長(zhǎng)度已接近美國(guó)，但鐵路，農(nóng)村公路，地鐵，停車(chē)場(chǎng)和飛機(jī)場(chǎng)相距甚遠(yuǎn)。

汽車(chē)年產(chǎn)量2009年趕上美國(guó)，但總量為美國(guó)七分之一；道路和停車(chē)場(chǎng)要占城市四分之一面積。

中國(guó)鋼產(chǎn)量5.8億噸，美國(guó)9000萬(wàn)噸，說(shuō)明美國(guó)已完成重化工業(yè)化，中國(guó)還有10年路要走。

用電總量中國(guó)與美國(guó)相當(dāng)，人均是美國(guó)四分之一。

糧食短缺不僅因?yàn)槿丝谠黾?，更因?yàn)轱嬍辰Y(jié)構(gòu)升級(jí)，肉蛋奶酒需8倍糧食轉(zhuǎn)化。發(fā)達(dá)國(guó)家人均糧消費(fèi)年1000公斤，中國(guó)按600公斤，16億人口年需9.6億噸糧食，目前年產(chǎn)量是5億噸。生產(chǎn)1噸糧食需要1000噸水。

在環(huán)境資源生態(tài)壓力下社會(huì)很容易兩極分化，表面是制度不完善，實(shí)際是資源不允許。改變高消費(fèi)模式，要壓低政府消費(fèi)和富人奢侈消費(fèi)。如壓不下來(lái)必然兩極分化，少數(shù)人按西方標(biāo)準(zhǔn)消耗資源，大多數(shù)人貧困，這樣資源就夠用了。這就是美國(guó)戰(zhàn)略家鼓吹的“二八開(kāi)”模式，按市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)“需求拉動(dòng)”走下去，又沒(méi)決心取得外部資源，就只能是內(nèi)部?jī)蓸O分化的結(jié)果。

中國(guó)生態(tài)文明的大戰(zhàn)略包括：

第一，全面加速技術(shù)進(jìn)步。海水淡化，滴灌技術(shù)，明渠

變暗渠，循環(huán)用水。煤炭發(fā)電與液化技術(shù)。各種新能源新材料。

第二，以加速水循環(huán)為核心，提高國(guó)土蓄水能力。

速度決定流量，絕對(duì)不能降低，中華民族是依靠治水生存和發(fā)展的。李冰修都江堰，用魚(yú)嘴分水法從岷江分水，修成都平原水渠網(wǎng)，他的思路是“深淘灘，低筑堰”，兩千多年不淤，為世界第一水利工程。國(guó)家應(yīng)制訂蓄水調(diào)水戰(zhàn)略，在泛濫之地挖湖，以湖泊、濕地、森林、沼澤、地下水等形式儲(chǔ)存，建設(shè)貫通南北的湖泊水渠運(yùn)河網(wǎng)。大西線由于地質(zhì)條件難以動(dòng)工，應(yīng)該考慮與俄羅斯談判，從貝加爾湖調(diào)水。

要改變高消費(fèi)高成本高耗能的生產(chǎn)生活方式，是一場(chǎng)社會(huì)價(jià)值觀念革命，需要控制社會(huì)兩極分化，控制上層的腐敗和奢侈，形成社會(huì)輿論強(qiáng)大批判力量，這比技術(shù)進(jìn)步困難。如上層奢侈腐敗，有權(quán)人和有錢(qián)人開(kāi)著寶馬汽車(chē)亂撞人，要廣大人民群眾坐公共汽車(chē)騎自行車(chē)，豈不是極大的諷刺？

第三，提升軍力擴(kuò)展國(guó)家安全邊界，使用更多的世界資源。

在南部海域保障石油外貿(mào)通道，打開(kāi)與澳洲全面經(jīng)濟(jì)合作的

大門(mén)，進(jìn)口鐵礦石，糧食和肉類(lèi)。一部分鋼鐵化工企業(yè)可以外遷到東南亞，靠近澳洲的資源供應(yīng)地，并向印度洋轉(zhuǎn)移污染。

在西部保障中亞和中東的原油供應(yīng)，特別是哈薩克斯坦。絕對(duì)不能讓美國(guó)占領(lǐng)伊朗和阿富汗。孫中山在100年前所說(shuō)的“貫通歐亞大陸橋”，至今仍是中國(guó)發(fā)展的大戰(zhàn)略，必須溝通中國(guó)與伊斯蘭世界，和歐洲的聯(lián)系。

在北部與俄羅斯進(jìn)行全面經(jīng)濟(jì)合作，在西伯利亞租種土地種植大豆。要從貝加爾湖調(diào)水，貝加爾湖的淡水占世界四分之一，對(duì)俄羅斯沒(méi)有什么用處，如能買(mǎi)水進(jìn)內(nèi)蒙北京山西，可把北調(diào)漢水留給河南河北山東，水短缺基本解決。

中國(guó)經(jīng)過(guò)150年的淪落和70年崛起，現(xiàn)在又面臨資源環(huán)境和生態(tài)的新難題，歷史留給我們的有利時(shí)間不到10年。必須利用人口年輕儲(chǔ)蓄率高的優(yōu)勢(shì)，同時(shí)完成在內(nèi)部治理奢侈腐化，在外部獲取資源這兩大歷史任務(wù)，這是實(shí)現(xiàn)中國(guó)崛起，避免衰落的關(guān)鍵。建設(shè)生態(tài)文明是一個(gè)大戰(zhàn)略，需要大思想家大政治家大軍事家制訂大戰(zhàn)略，以大膽魄，大智慧，大決心迅速推行。

應(yīng)在重慶設(shè)西南局，統(tǒng)帥西南6省力量南進(jìn)，通過(guò)東南亞，在印度洋找到自己的出?？冢@是我10年前在重慶大學(xué)舉辦的企業(yè)家班上講演，就已經(jīng)提出的?，F(xiàn)在重慶提出南進(jìn)印度洋，東進(jìn)太平洋，西進(jìn)大西洋的開(kāi)放大戰(zhàn)略，后者就是孫中山當(dāng)年“貫通歐亞大陸橋”的夢(mèng)想。重慶作為大西南的核心城市，理應(yīng)發(fā)揮更加重要的作用。

為全體人民包括農(nóng)民，建立社會(huì)保障

 我在1994年就建議，把一部分國(guó)有資產(chǎn)劃歸社會(huì)保障基金?，F(xiàn)在不建立，10年之后人口老化了，肯定不夠用。這不僅是一種籌集資金的方法，而且涉及國(guó)有資產(chǎn)的改革。

公有制不等于國(guó)有制。公有制為主體，在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)期是以國(guó)有制為主體，在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下演變?yōu)橐怨煞莨緸橹黧w。股份公司，應(yīng)屬公有制的形式之一。

馬克思的原意是：公有制的最高形式是社會(huì)所有制。應(yīng)在憲法中確立“社會(huì)所有制”的法律地位，包括各種基金，股份公司等，都是社會(huì)所有制。如果把社會(huì)所有制作為公有制的主要形式，堅(jiān)持公有制為主體就不再以國(guó)有為主。在理論上超越左右翼，在實(shí)踐上走出一條社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)下公有制的新路來(lái)。

目前可把部分上市公司國(guó)有股劃歸社會(huì)保障基金，為全體人民包括農(nóng)民，建立社會(huì)保障。其效應(yīng)是多方面的，可刺激股市大漲，保障創(chuàng)業(yè)板和其他公司上市成功，產(chǎn)生財(cái)富效應(yīng)，大大提高國(guó)內(nèi)消費(fèi)。

國(guó)有股直接轉(zhuǎn)化為社?；穑皇前褔?guó)有財(cái)產(chǎn)私有化，而是把國(guó)有制向更加高級(jí)的公有制改進(jìn)?；鹗巧鐣?huì)所有制，不是私有制。這是一次巨大的社會(huì)改革，是向全體人民的一次大補(bǔ)償，保障了改革的公平性。國(guó)有財(cái)產(chǎn)的建立，除去沒(méi)收三座大山的財(cái)產(chǎn)之外，就是計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)期政府財(cái)政投資形成的，全體人民為此付出了巨大代價(jià)。農(nóng)村里的工農(nóng)業(yè)剪刀差，城市里的低工資，不僅把全體人民的全部剩余勞動(dòng)集中到國(guó)家財(cái)政，也把大部分必要?jiǎng)趧?dòng)集中到國(guó)家財(cái)政，那時(shí)期由財(cái)政投資形成的國(guó)家財(cái)產(chǎn)，一部分不能算國(guó)有財(cái)產(chǎn)。這不僅是政治概念，也是貨真價(jià)實(shí)的經(jīng)濟(jì)概念。由全體人民必要?jiǎng)趧?dòng)形成的那一部分國(guó)有資產(chǎn)，應(yīng)直接返還給人民群眾。不能用前蘇聯(lián)東歐的把國(guó)有資產(chǎn)分成股票每人平分的辦法，而應(yīng)通過(guò)社會(huì)保障基金，為全體人民提供社會(huì)福利保障，這就是社會(huì)主義性質(zhì)的社會(huì)所有制，是公有制的最高形式。

把一部分國(guó)有制向社會(huì)所有制轉(zhuǎn)移，有反腐敗意義。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下會(huì)出現(xiàn)壟斷勢(shì)力，以國(guó)有制名義控制社會(huì)財(cái)富，然后以各種形式侵吞國(guó)家財(cái)產(chǎn)。防止國(guó)有財(cái)產(chǎn)流失，應(yīng)縮小國(guó)有制范圍，在競(jìng)爭(zhēng)性領(lǐng)域政府監(jiān)管很難有效。政府為保障自己的企業(yè)盈利，可能以權(quán)力干預(yù)市場(chǎng)，破壞公平競(jìng)爭(zhēng)。

重慶市長(zhǎng)黃奇帆曾經(jīng)是上海蒲東開(kāi)發(fā)的設(shè)計(jì)者，在經(jīng)營(yíng)國(guó)有企業(yè)特別是國(guó)有土地方面，具有經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)才能。他們準(zhǔn)備在國(guó)有資產(chǎn)的運(yùn)營(yíng)和增殖方面，開(kāi)拓新路，將經(jīng)營(yíng)利潤(rùn)給社會(huì)分紅。我認(rèn)為社會(huì)分紅不如把部分國(guó)有資產(chǎn)改為社?；疬\(yùn)營(yíng)。地方國(guó)有企業(yè)利潤(rùn)應(yīng)投入本地公共建設(shè)和居民福利，而社會(huì)保障基金就是最重要的領(lǐng)域。

 進(jìn)行社會(huì)主義民主的實(shí)驗(yàn)

 民主，是中國(guó)先進(jìn)分子自孫中山以來(lái)一直追的目標(biāo)。不可以因?yàn)榻?jīng)濟(jì)持續(xù)繁榮了，因?yàn)椤芭e國(guó)體制”在動(dòng)員資源做大事方面有效了，就放棄民主改革的目標(biāo)。

人民的民主權(quán)利，可以分為積極權(quán)利與消極權(quán)利。積極權(quán)利是建設(shè)性的，主要應(yīng)該由專(zhuān)家行使，專(zhuān)家?guī)椭I(lǐng)導(dǎo)決策，也是一種民主。消極權(quán)利是監(jiān)督和懲罰性的，應(yīng)該由群眾行使。做這樣的劃分，是考慮到實(shí)際的判斷能力。大多數(shù)群眾沒(méi)有專(zhuān)業(yè)知識(shí)，很難做決策，但他們可對(duì)實(shí)施的結(jié)果作出判斷，通過(guò)質(zhì)詢(xún)與彈劾等法律程序，對(duì)官員進(jìn)行監(jiān)督和罷免。

社會(huì)主義民主的建設(shè)，在現(xiàn)行法律框架內(nèi)，就有很大的發(fā)展空間。比如實(shí)行地方人民代表大會(huì)代表的競(jìng)選制，賦予他們以質(zhì)詢(xún)權(quán)與彈劾權(quán)，對(duì)重大決策在專(zhuān)家審議之后，再搞民意測(cè)驗(yàn)等。這樣的民主，主要作用是控制腐敗，監(jiān)督干部，

并且整合各利益集團(tuán)，使他們的利益能夠公開(kāi)地反映出來(lái)，與其他利益形成制約。這是保障決策不發(fā)生重大失誤，及時(shí)糾正失誤，防止濫用權(quán)力的根本措施。

民主建設(shè)對(duì)于重慶有特殊意義。重慶經(jīng)驗(yàn)，主要是在書(shū)記薄熙來(lái)領(lǐng)導(dǎo)下取得的，他個(gè)人因素起著關(guān)鍵作用，這在創(chuàng)業(yè)初期是完全必要的。但長(zhǎng)期來(lái)看要依靠民主法制而不是杰出的領(lǐng)導(dǎo)人。如果領(lǐng)導(dǎo)人離開(kāi)就人亡政息，腐敗和黑社會(huì)卷土重來(lái)，那么重慶經(jīng)驗(yàn)就失去了長(zhǎng)遠(yuǎn)意義。應(yīng)通過(guò)法律把重慶的經(jīng)驗(yàn)固定化，變?yōu)殚L(zhǎng)期可依法實(shí)行的規(guī)則。

在民主面前，我們不能總是在西方的攻擊面前被動(dòng)而為，而應(yīng)主動(dòng)進(jìn)行民主的試驗(yàn)。在20世紀(jì)80年代，我在天津開(kāi)發(fā)區(qū)就推行過(guò)民主評(píng)議會(huì)，效果非常好。只要按照法律行事，民主的發(fā)展就不會(huì)影響社會(huì)穩(wěn)定，而是真正能夠控制腐敗的制度保障。反對(duì)者對(duì)于重慶模式的攻擊之一，就是說(shuō)沒(méi)有民主，一個(gè)人說(shuō)了算。其實(shí)做事的時(shí)候，往往就是一個(gè)人說(shuō)了算，只不過(guò)是做事以后，民主與法治能肯定那些正確的，否定和罷免那些錯(cuò)誤的。我期望重慶能夠在社會(huì)主義民主方面，也能夠創(chuàng)造出符合中國(guó)國(guó)情的經(jīng)驗(yàn)來(lái)。

 真能如此，重慶模式就更加具有普遍意義了。

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