陳云論社會(huì)主義改造

資本主義工商業(yè)改造的新形勢和新任務(wù)　　

陳云　　

（　1955年11月16日　）　　

今天，我講一講資本主義工商業(yè)改造的問題。
　　幾年來，資本主義工商業(yè)的改造是有很大進(jìn)展的。
　　在工業(yè)方面，實(shí)行加工訂貨的，在大型企業(yè)（使用機(jī)器的工業(yè)是十六個(gè)工人以上，手工業(yè)是三十一個(gè)工人以上）中已占了百分之九十三，較大的廠差不多都實(shí)行加工訂貨了。到一九五五年六月底止，已經(jīng)實(shí)行公私合營的工廠有一千九百多個(gè)，其產(chǎn)值相當(dāng)于資本主義工業(yè)總產(chǎn)值的百分之五十八。
　　在商業(yè)方面，社會(huì)主義成分和國家資本主義成分也大大增加了。在三十二個(gè)大、中城市中，國營商業(yè)和合作社營商業(yè)在商品零售總額中的比重，已達(dá)百分之五十二左右，國家資本主義形式的經(jīng)銷、代銷的比重，已達(dá)百分之二十二左右，純粹私營的商業(yè)只占百分之二十五左右。就是說，四分之三是社會(huì)主義和半社會(huì)主義的。純粹私營的只有四分之一。在農(nóng)村集鎮(zhèn)中，國營和合作社商業(yè)已占零售總額的百分之六十一，經(jīng)銷、代銷占百分之十，農(nóng)民貿(mào)易占百分之十一，純粹私營的只占百分之十八，較城市的比重更小。批發(fā)商業(yè)的比重，國營和合作社營已占了百分之九十一，私營只占百分之九。
　　現(xiàn)在，全國不少地方出現(xiàn)了許多全行業(yè)合營的新情況，整個(gè)行業(yè)，幾十家、幾百家工廠一起實(shí)行公私合營。上海市有八個(gè)行業(yè)實(shí)行全行業(yè)合營，就是：棉紡業(yè)、毛紡業(yè)、麻紡業(yè)、面粉業(yè)、碾米業(yè)、造紙業(yè)、卷煙業(yè)、搪瓷業(yè)。北京市的面粉廠、機(jī)電廠和棉布店也都實(shí)行了全行業(yè)合營。天津市有一部分糧食代銷店直接轉(zhuǎn)變?yōu)閲鵂I糧食店。
　　現(xiàn)在可以講，我們已經(jīng)用各種國家資本主義的方法，把資本主義工業(yè)納入了國家計(jì)劃的軌道，消除了生產(chǎn)無政府狀態(tài)。同樣，在國營商業(yè)掌握了貨源的主要行業(yè)，已經(jīng)把私商納入了國家資本主義或者合作化的軌道，制止了私商的投機(jī)倒把。
　　新的情況，要求現(xiàn)存的資本主義工業(yè)的生產(chǎn)關(guān)系向著社會(huì)主義更進(jìn)一步的轉(zhuǎn)變。這個(gè)問題，可以從兩方面來說。
　　一方面，我們從今年一月開始，在全國范圍內(nèi)，對(duì)各行各業(yè)的私營工業(yè)進(jìn)行全行業(yè)的生產(chǎn)安排。這是正確的，有成效的。但是，在一個(gè)行業(yè)里面，有某些小的、設(shè)備落后的工廠，并不能完全安排好，其原因，或者是分配它的生產(chǎn)任務(wù)擔(dān)負(fù)不了，或者是成本太高，品種規(guī)格不合需要。上海、天津等沿海的大城市，由于歷史的原因，某些行業(yè)現(xiàn)在生產(chǎn)能力過剩了，這些行業(yè)也還沒有安排好。另外，大廠容易安排，小廠不容易安排。因此，在大小之間、地區(qū)之間（如沿海與內(nèi)地），都必須要有進(jìn)一步的改組，否則是安排不好的。
　　另一方面，就是那些安排了的、生產(chǎn)正常的私營企業(yè)也有問題。如果繼續(xù)長期停留在現(xiàn)在加工訂貨的辦法上，就不能進(jìn)一步提高生產(chǎn)。這是因?yàn)椋庸び嗀洠鲜俏覀兘o他，資本家拿加工費(fèi)，加工費(fèi)則是按照他的成本計(jì)算利潤的。假定成本是一百五十元，他的利潤是百分之十，便是十五元；如果成本降低到一百元，利潤只有十元。這樣，資本家就不愿意降低成本，降低成本就降低了他的利潤。資本家也不愿節(jié)約原料，他節(jié)約公家原料，對(duì)他并沒有好處，用料少了，貨色不好，還要退貨。資本家還會(huì)用增加工資的辦法來增加開支，提高成本。總之，資本家在加工訂貨中是要用各種方法提高成本、增加利潤的。這樣下去，生產(chǎn)的進(jìn)一步發(fā)展是不可能的。采取加工訂貨、支付工繳費(fèi)（注【工繳費(fèi)——指企業(yè)以原材料或半成品委托其他企業(yè)加工產(chǎn)品時(shí)所付給的費(fèi)用，一般包括合理的成本、利潤和稅金。——第124、161、169、283、322頁。】）的辦法，比之過去是前進(jìn)了一步，這是因?yàn)殚_始改變了生產(chǎn)無政府狀態(tài)，制止了資本家牟取暴利。但是，這只是一種過渡的辦法，長期停留在這種辦法上面，是不適當(dāng)?shù)摹，F(xiàn)在的問題，就是要前進(jìn)一步。
　　下面，我就資本主義工商業(yè)社會(huì)主義改造問題，提出六點(diǎn)意見。
　　第一，要對(duì)各行各業(yè)的生產(chǎn)進(jìn)行全國范圍的統(tǒng)籌安排。統(tǒng)籌安排就是全面計(jì)劃。如果只是國營這一部分有計(jì)劃，私營部分沒有計(jì)劃，那就不能說是有了全面的計(jì)劃。而且國營這一部分的計(jì)劃，最后也要被生產(chǎn)無政府、無計(jì)劃的私營那一部分沖破。歷次調(diào)整工商業(yè)（注【參見本書《目前經(jīng)濟(jì)形勢和調(diào)整工商業(yè)、調(diào)整稅收的措施》一文（第99一110頁）。——第79、114、138、267、283頁。】），調(diào)節(jié)公私關(guān)系，總是要把我們的生產(chǎn)和經(jīng)營，讓出一部分給私營，來維持它們，這不就是變動(dòng)了國營的計(jì)劃嗎？所以，不預(yù)先安排好，不可能實(shí)行全面的計(jì)劃。在資本主義國家，是不可能統(tǒng)籌安排的。只有在社會(huì)主義國家，才能實(shí)行統(tǒng)籌安排，不但是有問題的行業(yè)需要安排，就是現(xiàn)在正常生產(chǎn)的行業(yè)也要安排。現(xiàn)在的情況是，我們很被動(dòng)，人家有問題找到我們了才去安排，還不是我們主動(dòng)地去安排。全行業(yè)安排，開國初期是搞對(duì)國計(jì)民生最要緊的幾個(gè)行業(yè)，頭一個(gè)是紗布（注【紗布——指棉紗和棉布。——第2、12、30、33、54、85、95、105、111、117、125、136、145、168、193、207、227、284、340頁。】），以后是糧食，慢慢地又到其他行業(yè)。今后安排的行業(yè)勢必增多，樣樣都要安排。
　　要進(jìn)行統(tǒng)籌安排，就要看大局，糾正各式各樣的本位主義和局部觀點(diǎn)。現(xiàn)在我們的本位主義和局部觀點(diǎn)表現(xiàn)在哪里呢？一種是只顧發(fā)展，不加管理。困難的行業(yè)是管的，但是發(fā)展的行業(yè)管得少。在過去一年中，那些發(fā)生困難的行業(yè)，統(tǒng)統(tǒng)是經(jīng)過了一個(gè)盲目發(fā)展的階段。經(jīng)驗(yàn)告訴我們，發(fā)展不加管理，就會(huì)發(fā)生問題。還有一種局部觀點(diǎn)，就是只注意到國營工業(yè)，沒有把私營工業(yè)的生產(chǎn)能力列入各個(gè)部的計(jì)劃以內(nèi)，只計(jì)劃國營的，沒有注意計(jì)劃私營的。必須看到，私營企業(yè)遲早都是國家的，如果早一點(diǎn)管，國家的投資可以少一點(diǎn)，混亂也可以少一些。還有一種本位主義和局部觀點(diǎn)，就是只注意本地，不注意別的地區(qū)。這在工業(yè)中是個(gè)內(nèi)地與沿海的關(guān)系問題。沿海城市是歷史上工業(yè)發(fā)展早的地方，現(xiàn)在內(nèi)地也要發(fā)展，要開工廠，但是沿海城市的生產(chǎn)能力有余，內(nèi)地工廠建立起來之后，沿海城市就會(huì)發(fā)生困難。當(dāng)然，工廠統(tǒng)統(tǒng)都擺在上海等沿海城市，原料卻在內(nèi)地，消費(fèi)也在內(nèi)地，這也是不行的。我們應(yīng)該根據(jù)原料、生產(chǎn)、銷售和運(yùn)輸?shù)那闆r，進(jìn)行綜合研究，確定哪些工廠應(yīng)在沿海，哪些工廠應(yīng)在內(nèi)地。在手工業(yè)中間也有這種情況，就是農(nóng)村中間發(fā)展手工業(yè)，常常沒有考慮到是不是會(huì)使城市里的手工業(yè)工人失業(yè)。
　　統(tǒng)籌安排的范圍是很廣的。國營與私營之間，私營與私營之間，工業(yè)與手工業(yè)之間，地區(qū)之間，行業(yè)之間，今天與明天之間，都需要統(tǒng)籌安排。應(yīng)該看到，要對(duì)全國私營工商業(yè)進(jìn)行社會(huì)主義改造，必須統(tǒng)籌安排生產(chǎn)，否則改造是無法進(jìn)行的。
　　第二，各個(gè)行業(yè)內(nèi)部，必須有或大或小的改組。我們是在有資本主義工業(yè)的情況下進(jìn)行統(tǒng)籌安排的。資本主義工業(yè)，一般說來是分散的，小廠、落后廠占大多數(shù)。全國的私營工廠約有十三萬戶，已實(shí)行公私合營的一千九百多個(gè)工廠，產(chǎn)值占百分之五十八，其余的十二萬多戶只占百分之四十二。這十二萬多戶絕大多數(shù)是小的、落后的工廠，它們同國營商業(yè)部門沒有加工訂貨的關(guān)系，因?yàn)樽龀鰜淼臇|西不合規(guī)格，沒有人要。要國營讓出生產(chǎn)任務(wù)來給它，那就等于把先進(jìn)工廠的任務(wù)讓給落后工廠，這在經(jīng)濟(jì)上是很不合理的。因此，改組非常必要，不改組就不能安排。現(xiàn)在已經(jīng)有了很好的典型經(jīng)驗(yàn)，上海三筆（金筆、鋼筆、鉛等）公司（注【上海三筆公司——即上海制筆工業(yè)公司，是一九五五年三月按行業(yè)成立的一個(gè)專業(yè)公司。下半年，全行業(yè)進(jìn)行改組。一九五六年一月，被批準(zhǔn)全行業(yè)公私合營。——第285頁。】）的經(jīng)驗(yàn)就是這種典型之一。三筆公司今年要減少生產(chǎn)任務(wù)百分之四十左右，按照這個(gè)計(jì)算，它多余了二千五百個(gè)工人，需要轉(zhuǎn)業(yè)。但是，后來在整個(gè)行業(yè)中進(jìn)行改組，問題就解決了。改組大體采取兩種辦法：一種是并，小的并到大的里面，大的帶小的，幾個(gè)小的合起來變成為一個(gè)大的；一種是淘汰，有的工廠設(shè)備很落后就不要了，把工人、實(shí)職人員安插到先進(jìn)的大的工廠里面去。結(jié)果一百八十六家變成了九十八家，減少了幾乎一半，多余的二千五百個(gè)職工都包了下來。這些工廠有三種情況：一種是可以賺錢，一種是暫時(shí)可以保本，將來可以賺錢，一種是略微把職工的工資降低一些，就可以維持生產(chǎn)。三筆公司的這種改組辦法，上海、天津和北京的合營工廠有，其他地方的工廠也有，商店也有。大廠對(duì)小廠、先進(jìn)廠對(duì)落后廠有一種責(zé)任，就是要把小廠這個(gè)包袱背起來，或者把它帶起來。這是對(duì)國家的一種責(zé)任。不僅是私營工廠的大廠、先進(jìn)廠有這種責(zé)任，國營工廠也有這種責(zé)任。我們解決工業(yè)中生產(chǎn)過剩的問題，解決先進(jìn)廠與落后廠之間的關(guān)系問題，決不能夠采取資本主義的辦法。資本主義的辦法是“大魚吃小魚”，大企業(yè)吃小企業(yè)，對(duì)失業(yè)工人根本不管。我們是以大帶小，以先進(jìn)帶落后，即按社會(huì)主義的原則來處理這個(gè)問題。
　　第三，實(shí)行全行業(yè)的公私合營，這在目前是合適的，必要的。這并不是哪個(gè)人空想出來的，是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的結(jié)果。現(xiàn)在既然按整個(gè)行業(yè)來安排生產(chǎn)、實(shí)行改組，那末，整個(gè)行業(yè)的公私合營也就是不可避免的。如果不實(shí)行全行業(yè)的合營，就無法安排生產(chǎn)，也無法進(jìn)行改組。現(xiàn)在，如果還是一個(gè)廠一個(gè)廠地搞公私合營，十幾萬個(gè)工廠，要搞到哪一年呢？當(dāng)然，在實(shí)行全行業(yè)合營時(shí)，下面兩種方式還是應(yīng)該允許的。一種是基本上全行業(yè)合營，就是這個(gè)行業(yè)里頭大部分合營了，但有一小部分的工廠或商店暫時(shí)還不愿意合營，那就可以等一下。另一種是，某個(gè)地方只有一個(gè)特別大的工廠，它沒有什么同行同業(yè)，那這個(gè)工廠實(shí)行合營就是了。
　　全行業(yè)合營比之單個(gè)工廠合營，是公私合營的高級(jí)形式，不僅合營的速度快，而且質(zhì)量高。所以說質(zhì)量高，就是全行業(yè)合營打破了廠與廠的界限，這是一個(gè)進(jìn)步。這樣做，不僅可以提高生產(chǎn)力，而且便于過渡到完全的社會(huì)主義所有制。列寧說過，托拉斯是資產(chǎn)階級(jí)給我們準(zhǔn)備好了的，將來實(shí)行社會(huì)主義把它沒收就是了。（注【參見列寧《布爾什維克能保持國家政權(quán)嗎？》（《列寧全集》第32卷，人民出版社1985年版，第299一302頁）。一一第286頁。】）實(shí)行全行業(yè)合營，將來轉(zhuǎn)變到全民所有制也就容易了。當(dāng)然，全行業(yè)合營里面還有公私關(guān)系，仍然需要有適當(dāng)?shù)奶幚怼?
　　原有工廠和店鋪的招牌是不是需要改掉？我看最好把它保存下來。如果統(tǒng)統(tǒng)改掉，編成號(hào)頭，使人搞不清楚，還不如“瑞蚨祥”（注【“瑞蚨祥”指北京瑞蚨祥綢布店。一八七○年前后開業(yè)。——第287頁。】）、“全聚德”（注【“全聚德”指北京全聚德烤鴨店。一八六四年開業(yè)。——第287、296、338頁。】）等各種各樣的牌子掛著好一點(diǎn)。這樣資本家也舒服，牌子是祖宗傳下來的，把牌子搞掉，他們是會(huì)心痛的。
　　所有的資方實(shí)職人員，應(yīng)該全部安置。里面有反革命分子怎么辦？那是另外一種性質(zhì)的問題，可以另作處理。都安置起來，就要給他們飯吃。他們過去沒有吃艾森豪威爾（注【艾森豪威爾——（一八九○——一九六九），美國共和黨人。當(dāng)時(shí)任美國總統(tǒng)。——第194、287頁。】）的飯，是吃的中國飯，而且就是吃他那個(gè)鋪?zhàn)永锩娴模€讓他吃下去，我們并沒有增加別的東西給他。他們的工資怎么辦？一般地（不是所有的人）不降低。資方人員現(xiàn)在認(rèn)為職業(yè)是有了，就怕降低工資，將來定息（注【定息——是我國在資本主義工商業(yè)實(shí)行全行業(yè)公私合營后，對(duì)民族資本家的生產(chǎn)資料進(jìn)行贖買的一種形式，即不論企業(yè)盈虧，統(tǒng)一由國家每年按照合營時(shí)清產(chǎn)核資確定的私股股額，發(fā)給資本家固定的利息（一般是年息百分之五）。從一九五六年開始支付定息。一九六六年九月停止支付。——第287、304、309、323、333頁。】）沒有了，如果工資也少了，那是左右打耳光，兩面夾攻。我們不能這樣做，應(yīng)該“網(wǎng)開一面”。我認(rèn)為，現(xiàn)在首先要把定息、專業(yè)公司這樣要緊的問題定下來，至于工資，給他保存一下，影響不大。他們的工資比國營企業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)高怎么辦？可以采取暫時(shí)保留工資的辦法，也可以想其他辦法保證資本家的收入。
　　不應(yīng)該讓有經(jīng)營能力的資方實(shí)職人員坐“冷板凳”，而要盡可能地使用他們。資本家中間有各種各樣的人，大少爺雖不少，精明強(qiáng)干的也相當(dāng)多。我們現(xiàn)在對(duì)精明強(qiáng)干的資本家不大歡喜用，這樣不好。我們有的同志怕這些人精明強(qiáng)干，搞不贏他。我看不要怕，公私合營以后，一切都是按照社會(huì)主義企業(yè)的章程辦事，上有國家計(jì)劃委員會(huì)、中央各部，下有工人群眾，中間夾著資本家，怕什么？在工廠管理中，可以實(shí)行競賽，只要我們不犯大錯(cuò)誤，不是糊里湖涂，那末，社會(huì)主義方法是一定可以戰(zhàn)勝資本主義方法的，這有什么可怕呢？我們不但不要怕，而且應(yīng)該讓資本家好好工作。公私合營企業(yè)里面的公股代表，要提高本領(lǐng)，不懂就要學(xué)習(xí)，否則就站不住腳。首先要把生產(chǎn)抓好，特別要抓好降低成本，提高質(zhì)量。只要生產(chǎn)搞得比資本家好，資本家的嘴巴就被封起來了，工人也信任你了，你說話也就響亮了。
　　第四，應(yīng)該推廣定息的辦法。定息就是把原來分給資本家的利潤，改變?yōu)榘凑展潭ㄙY產(chǎn)價(jià)值付給定額利息。現(xiàn)在有兩種分配利潤的辦法：一種叫做“四馬分肥”（注【一九五三年國家規(guī)定，私營企業(yè)所得利潤，按國家所得稅金、企業(yè)公積金、職工福利獎(jiǎng)金、資方的股息紅利等四個(gè)方面進(jìn)行分配，稱為“四馬分肥”。國家所得稅采取累進(jìn)稅率，一般占利潤總額的百分之三十左右；企業(yè)公積金一般占百分之十至三十；職工福利獎(jiǎng)金一般占百分之五至十五；股息紅利（包括董、監(jiān)事和經(jīng)理、廠長的酬勞金）一般占百分之二十五左右。這是初級(jí)和中級(jí)形式的國家資本主義企業(yè)利潤分配的辦法。一九五六年實(shí)行全行業(yè)公私合營后，資方的股息紅利被定息所代替。——第288、304頁。】），這種辦法同志們都是知道的；另一種是定息的辦法，這種辦法在工業(yè)、郵電等行業(yè)中都有實(shí)行的例子。全國的公私合營銀行，大體都是實(shí)行定息的。上海還保存了幾家私營銀行，還掛原來的牌子，因?yàn)樗鼈兛梢晕諆S匯，有一定的作用。至于其他銀行，什么北四行、南四行（注【北四行——指鹽業(yè)銀行、金城銀行、大陸銀行和中南銀行，是舊中國北方的金融資本集團(tuán)之一。南四行指浙江興業(yè)銀行、浙江實(shí)業(yè)銀行、上海商業(yè)儲(chǔ)蓄銀行和新華信托儲(chǔ)蓄銀行，是舊中國南方的金融資本集團(tuán)之一。一九五二年，北四行、南四行分別同其他行莊合并組成在中國人民銀行領(lǐng)導(dǎo)下的公私合營銀行。——第288頁。】），統(tǒng)統(tǒng)都實(shí)行公私合營了，實(shí)際上成了人民銀行的儲(chǔ)蓄處，給國家擔(dān)負(fù)吸收存款的業(yè)務(wù)。
　　實(shí)行定息有很大好處。實(shí)行定息以后，工廠的生產(chǎn)關(guān)系有了很大改變，國家對(duì)工廠的關(guān)系，資本家對(duì)工廠的關(guān)系，都改變了。定息就是保持私股在一定時(shí)期內(nèi)的定額利潤，而企業(yè)可以基本上由國家按照社會(huì)主義的原則來經(jīng)營管理。這樣，資本家得到了好處，我們得到了更大的好處。資本家暫時(shí)保存了他的資產(chǎn)價(jià)值，這個(gè)資產(chǎn)的所有權(quán)還是他的，但是不能變賣，只能拿到定額利息。工廠企業(yè)管理的實(shí)際權(quán)力轉(zhuǎn)到了國家手里。資方人員參加一部分管理，這是一種什么管理呢？他僅是和一個(gè)普通的工作人員參加工作一樣，不能像從前那樣以資本家的身份來管理工廠了。由于生產(chǎn)關(guān)系的這種變革，國營企業(yè)的經(jīng)營管理方法全部可以采用。因此，上面所講的在采用加工訂貨時(shí)還不能避免的那些阻礙進(jìn)步的因素，就可以消除了。
　　工商界已經(jīng)有人提出，定息可以先定得高一點(diǎn)，以后慢慢減下來。我看可以采取這個(gè)辦法。錢就是這么多，可以先多一點(diǎn)，后少一點(diǎn)。大資本家得的利息很多，怎么辦呢？我們手里頭的法寶很多，比如征收個(gè)人所得稅和遺產(chǎn)稅等。個(gè)人所得稅和遺產(chǎn)稅，過去我們都沒有收，要收的話可以收得很重，把他們限制住，超過一定限度的為國家所得。這樣一些辦法，都可以成為政府手里的一種約束資本家收入過多和對(duì)他們實(shí)行社會(huì)主義改造的手段。對(duì)大的資本家現(xiàn)在搞定息，問題不大，因?yàn)樗麄兠磕晁玫腻X很多。小的資本家，情況不同，比如他有五百塊錢的資金，年息百分之五，一年只有二十五元，一個(gè)月兩元，意義不大。資本上萬元的中等資本家，現(xiàn)在主要是注意工資的多少，要求安排好他們的職務(wù)，保持原工資；至于利息，他們知道靠不住，數(shù)量也不多，洋財(cái)早就發(fā)不了了。全國的資本家一共有多少資本？據(jù)估計(jì)，工業(yè)方面有二十五億元，商業(yè)方面有八億元，共計(jì)三十三億元。定息百分之五，一年就是一億六千五百萬元。用這點(diǎn)錢，便把中國的資本家統(tǒng)統(tǒng)包下來了。
　　第五，關(guān)于組織專業(yè)公司問題。組織各行各業(yè)的專業(yè)公司，很有必要。為什么呢？因?yàn)橛袔资f戶的私營工廠，有幾百萬戶的私營商店，還有幾百萬戶攤販，只有把他們組織起來，才能把他們納入計(jì)劃。專業(yè)公司是我們組織私營工商業(yè)的一個(gè)重要方式。管私營企業(yè)的，中央有部，地方有局，但是像上海這樣大的地方，十幾萬家工廠，靠一個(gè)局怎么管理？必須把他們組織起來，就是把頭發(fā)絲編成小辮子，這就容易抓了。為了安排全行業(yè)的生產(chǎn)和進(jìn)行行業(yè)內(nèi)部的改組，以及實(shí)行全行業(yè)的公私合營，也需要有專業(yè)公司。
　　專業(yè)分工可以粗一點(diǎn)，也可以分細(xì)一點(diǎn)。有的是一個(gè)行業(yè)一個(gè)公司，有的是幾個(gè)行業(yè)一個(gè)公司，主要看工廠多少，鋪?zhàn)佣嗌佟Ｈ绻谛〉牡胤剑€可以只搞一個(gè)公司，叫企業(yè)公司，把各種行業(yè)都擺進(jìn)去。這種專業(yè)公司，可以在合營以前組織，也可以在合營以后組織。專業(yè)公司有經(jīng)濟(jì)任務(wù)，也有政治任務(wù)。它主要的任務(wù)應(yīng)該是：管理加工訂貨，管理生產(chǎn)，指導(dǎo)技術(shù)改進(jìn)，負(fù)責(zé)進(jìn)行社會(huì)主義改造。專業(yè)公司里應(yīng)該設(shè)立政治機(jī)構(gòu)，對(duì)職工和資本家進(jìn)行教育。同資本家進(jìn)行階級(jí)斗爭，在新的條件下要用新的方法。
　　專業(yè)公司是什么性質(zhì)呢？資本家曾經(jīng)想把專業(yè)公司變成私營工廠組織起來的托拉斯，其目的是大廠并小廠，“大魚吃小魚”。我們說的公司是領(lǐng)導(dǎo)公私合營工廠和私營工廠的一個(gè)機(jī)構(gòu)，應(yīng)該是國家的公司，不是資本家的托拉斯。為什么說它是國家的呢？因?yàn)椋鼘硪袚?dān)對(duì)地方國營工廠、公私合營工廠和私營工廠發(fā)放原料、分配任務(wù)、收購成品的責(zé)任。我對(duì)工商聯(lián)的人講，公司掌握的原料都是國家的，資金都是國家的，如果說這不是國家的公司，那是不合乎事實(shí)的。
　　公私合營工廠也有特別大的，如天津永利化學(xué)工廠，這樣的工廠只能歸中央管，不必歸地方專業(yè)公司管。國家應(yīng)該委托專業(yè)公司，來管理私營工廠。因?yàn)榧庸び嗀浺繃遥闶鄣甑呢浽匆惨繃遥运綘I工廠雖然沒有合營，國家也要管。像上海的申新、永安（注【申新、永安——是上海兩個(gè)私營紡織公司。一九五五年十月實(shí)行公私合營。——第291頁。】）這樣企業(yè)的總管理處，一般應(yīng)該暫時(shí)保存，在專業(yè)公司底下作為一個(gè)分支機(jī)構(gòu)。單獨(dú)一個(gè)廠有總管理處的，應(yīng)該取消，把人員分到工廠里面去，或者分到專業(yè)公司里面來。專業(yè)公司都應(yīng)該設(shè)立董事會(huì)。董事會(huì)開會(huì)，反映資方的意見，公方代表也可以參加。還可以安置一些人，有些老弱，當(dāng)一個(gè)董事，可以拿一點(diǎn)錢。同業(yè)公會(huì)（注【同業(yè)公會(huì)——是工商業(yè)者所建立的地區(qū)性的同行業(yè)組織。在舊中國，多為同業(yè)內(nèi)大戶或封建把頭操縱。中華人民共和國成立后，經(jīng)過改組，成為工商業(yè)聯(lián)合會(huì)領(lǐng)導(dǎo)下的專業(yè)性組織。——第106、151、291、315頁。】）的組織也應(yīng)該保存，不要一下子取消，取消之后，那些人就沒有飯吃了。資方的實(shí)職人員（不是掛名不做事情的股東），應(yīng)該廣泛地吸收他們參加各種各樣的工作。每個(gè)行業(yè)的代表人物，都要給他們一定的地位。上海的三筆公司，經(jīng)理是我們的，副經(jīng)理一個(gè)是吳羹梅，另外一個(gè)是湯蒂因，女的，還是全國人民代表大會(huì)代表。這種副職將來還可以多設(shè)一點(diǎn)。黨應(yīng)該派許多有能力的干部到專業(yè)公司里面去工作。在一個(gè)時(shí)期里，這種公司的重要性并不下于國營企業(yè)，因?yàn)樵谀抢镆Y本家斗爭，既要改造企業(yè)，又要改造資本家，使他們從依靠剝削為生變成依靠自己勞動(dòng)為生。這是很復(fù)雜很艱巨的任務(wù)。
　　第六，全面規(guī)劃，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。首先是要有生產(chǎn)規(guī)劃，并把私營企業(yè)的生產(chǎn)能力和生產(chǎn)設(shè)備，列入各行各業(yè)的國家計(jì)劃之內(nèi)。這件事情，應(yīng)該以中央有關(guān)部門為主，地方為輔。其次，要有社會(huì)主義改造的規(guī)劃。規(guī)劃應(yīng)該分行業(yè)，分先后緩急，分地區(qū)，分進(jìn)度。這一工作要以地方為主，與中央各有關(guān)部門一起合作進(jìn)行。應(yīng)該看到，我們?cè)诟脑熘虚g定出的許多辦法，因?yàn)槭莿倓傞_始，實(shí)行起來會(huì)有困難，而且困難還會(huì)不少，忽視和輕視這些困難是錯(cuò)誤的。應(yīng)該分期分批，不要一聲號(hào)令，就立刻全面鋪開。
　　要加強(qiáng)教育工作。對(duì)黨政干部，私營企業(yè)的職工，私營企業(yè)的資方人員，都要進(jìn)行教育。要進(jìn)行資本主義工商業(yè)的社會(huì)主義改造，首先我們各個(gè)部門的領(lǐng)導(dǎo)干部，包括部長、副部長、局長這樣一些人，思想上要搞通，把它看成一件重要的事情，作為自己工作的一個(gè)重要部分。同時(shí)要看到，這不只是幾個(gè)領(lǐng)導(dǎo)干部的事情，要對(duì)各方面同私營企業(yè)接觸的政府工作人員，進(jìn)行廣泛的教育。從“三反”（注【“三反”指一九五一年十二月至一九五二年十月在國家機(jī)關(guān)、部隊(duì)和國營企業(yè)等單位開展的“反對(duì)貪污、反對(duì)浪費(fèi)、反對(duì)官僚主義”的斗爭。——第158、170、195、200、248、292頁。】）、“五反”（注【“五反”指一九五二年在全國資本主義工商業(yè)中開展的“反對(duì)行賄、反對(duì)偷稅漏稅、反對(duì)盜騙國家財(cái)產(chǎn)、反對(duì)偷工減料、反對(duì)盜竊經(jīng)濟(jì)情報(bào)”的斗爭。——第168、195、201、248、292、303頁。】）以后，我們好多國家工作人員怕和資方接觸，怕被資本家腐蝕。當(dāng)然，現(xiàn)在被腐蝕的也有，但主要的是不敢接觸。要找出既不怕被資本家腐蝕，又能夠依照黨的政策辦事的干部作為典型，來進(jìn)行教育。和資本家混在一起，把自己的立場丟掉了，腐化了，是不對(duì)的；不和資本家來往，放棄對(duì)資本家的改造和教育，也是不對(duì)的。要有來往，又不腐化。天津有一個(gè)女老板，她看到公方代表開會(huì)回來，忙得很，飯也沒有吃，給他煮了一碗面，公方代表就拍桌子說：“你腐蝕我嗎？”這就不近人情了。所以，應(yīng)該對(duì)公方人員、黨政干部進(jìn)行教育，要懂得怎么做統(tǒng)戰(zhàn)工作。對(duì)私營企業(yè)的工人和職員，也要進(jìn)行教育。私營企業(yè)改變成為公私合營的企業(yè)，這種制度上的變更，不可能不涉及職工的利害關(guān)系，所以要進(jìn)行教育。在北京棉布店合營的時(shí)候，有一些工人說，到國營來好，我們是愿意當(dāng)公家人的，但一怕工作強(qiáng)度大，二怕降低工資，三怕講了話不算數(shù)。解放以后，在私營企業(yè)里，是工人講話算數(shù)，資本家只能聽，但是到國營企業(yè)里就不同了，經(jīng)理、廠長也是工人階級(jí)，而且是企業(yè)里的頭頭，他講話才算，你講話不能完全都算。所以工人覺得他們的地位不如在私營企業(yè)里了。但是總的說，他們是愿意來的，因?yàn)檫@個(gè)飯碗是“鐵”的，給國家做工比給資本家做工好。我們改造私營企業(yè)靠什么人？派進(jìn)去的干部是有限的，主要的是要靠私營企業(yè)的工人和職員，要改造企業(yè)，必須依靠他們，因此要把他們的思想搞通。還要對(duì)資本家本人和資本家家屬進(jìn)行教育。工商聯(lián)座談會(huì)（注【指一九五五年十　一月一日　至二十一日在北京召開的全國工商聯(lián)第一屆執(zhí)行委員會(huì)第二次會(huì)議。國務(wù)院副總理陳云和陳毅到會(huì)講了話。這次會(huì)議是進(jìn)一步推動(dòng)全國工商業(yè)者接受社會(huì)主義改造的一次會(huì)議。——第293、324頁。】）上反映，好多資本家說：“我們通了，但是老婆不通。”也有人講：“兩個(gè)副總理講了幾個(gè)鐘頭，但是回去還不抵老婆一席話。”所以對(duì)資本家家屬的教育很重要。
　　要在黨內(nèi)黨外廣泛地宣傳我們黨對(duì)資本主義工商業(yè)改造的方針、政策。中央各個(gè)部的部長、局長，對(duì)資本主義工商業(yè)改造要自己去抓。在政府各有關(guān)部門里，應(yīng)該設(shè)立管理資本主義工商業(yè)改造的專門機(jī)構(gòu)。現(xiàn)在我們不是人多嗎？可分一部分人出來，專門作資本主義工商業(yè)的改造工作。各地方黨委和中央有關(guān)各部，應(yīng)該在明年一月底作出一個(gè)對(duì)本地區(qū)本部門的資本主義工商業(yè)改造的輪廓計(jì)劃，規(guī)定先改造哪幾個(gè)行業(yè)，后改造哪幾個(gè)行業(yè)，哪一年改造到多少，哪一年完全改造好。中央準(zhǔn)備在明年三月，提出一個(gè)對(duì)資本主義工商業(yè)改造的初步規(guī)劃。

　　注：這是陳云同志在中共中央召開的關(guān)于資本主義工商業(yè)社會(huì)主義改造問題會(huì)議上的報(bào)告。　　　　

來源：《陳云文選》第二卷　　

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