《民主四講》的評(píng)論
楚惻
我一直以為,民主是個(gè)好東西。
我也一直以為,西方那些精英們,都是高舉人人生而平等的旗幟。
其實(shí),我錯(cuò)了。
民主,這個(gè)詞最早發(fā)源于希臘,后流傳到羅馬,一直以來(lái),都背這一個(gè)壞名聲。
看看那些偉大的名字,居然都是堅(jiān)貞的反民主斗士,蘇格拉底、柏拉圖、亞里士多德、孟德斯鳩、伏爾泰、康德……
真有些一眼看到個(gè)良家,原來(lái)是個(gè)二奶的那種失望和氣餒。
在他們看來(lái):
富于沒有受過(guò)教育的窮人以權(quán)利是愚蠢的。他們并不把民主看做一種允許所有人享有同等政治權(quán)利的公平制度,而是把它看做數(shù)量占多數(shù)的窮人對(duì)富人橫行霸道的制度,是一種流氓政治。理由有二:
一、大多數(shù)是無(wú)知無(wú)能的,他們對(duì)問(wèn)題的看法很難有正確的時(shí)候。而政治治理是一種藝術(shù)和技能,必須委托給那些聰慧精明的人。普通人擁有的那類知識(shí)根本算不上知識(shí),頂多算是一種觀點(diǎn),而且基本上是未經(jīng)深思熟慮的觀點(diǎn)或者錯(cuò)誤的觀點(diǎn)。
二、由于大多數(shù)人是無(wú)知和愚蠢的,他們?nèi)菀资苋诵M惑、擺布。因此,群眾很難對(duì)事物有長(zhǎng)有持續(xù)的看法。他們的短視、自私、浮躁是最容易被無(wú)恥的鼓動(dòng)家利用。
這是目前我看到對(duì)于精英意識(shí)最好的概括。
柏拉圖和亞里士多德則說(shuō)得更露骨——人天生就在智力和道德上不平等,政治制度的設(shè)計(jì)必須反映這種天然的不平等。
那么,現(xiàn)在的民主,為什么又得到知識(shí)精英的擁護(hù)呢?很簡(jiǎn)單,這個(gè)民主早已被閹割了的。
首先、用“自由”和“憲政”限制了民主權(quán)威的適用范圍;在古代人全面參與共同體事務(wù)的同時(shí),共同體也可以干預(yù)個(gè)人活動(dòng)的幾乎所有領(lǐng)域;這似乎就助長(zhǎng)了民主的對(duì)于公共權(quán)利的無(wú)限性,為了削弱這種無(wú)限的權(quán)威,“自由”把民主限定了在“公共領(lǐng)域”(這話熟悉吧!)。至于用“憲政”來(lái)限制民主的范圍,我不是很理解,對(duì)于私人產(chǎn)權(quán)的保護(hù),就能把民主劃開?此點(diǎn)需找些憲政的相關(guān)書籍看看。
其次、用“代議”限制了民眾直接參與決策的機(jī)會(huì)。值得注意的是,民主是熊彼得的手中完成了從“人民統(tǒng)治”向“人民選擇統(tǒng)治者”的轉(zhuǎn)型:“人民”變成了“選民”;“民主”變成了“選主”。此點(diǎn)倒是比較容易理解。家中放著這本《資本主義、社會(huì)主義與民主》卻一直沒看,慚愧!
再次、用“自由競(jìng)爭(zhēng)性選舉”限制了大多數(shù)人參政的機(jī)會(huì)。這個(gè)不難理解,參加競(jìng)爭(zhēng)性選舉的,大多都是社會(huì)精英。
除此之外,還應(yīng)該注意的是:即便是在選擇的條條框框之下,民主的原則至少要求所有公民都應(yīng)該有擔(dān)任公職的平等機(jī)會(huì)。而不能實(shí)行直接民主的情況下,公職的平等分布本是民主的題中應(yīng)有之義。可是這個(gè)是做不到的。
說(shuō)到底,現(xiàn)代的民主的概念被偷換了:從人民行駛主權(quán)的政體(government by the people )變?yōu)槿嗣褡鳛闄?quán)力來(lái)源的政體(government by the consent of the people);政治平等的概念也被偷換了,從公職分布的平等變?yōu)榱诉x舉權(quán)的平等。
還有就是選舉本身也是不公平的。
看到這里,不由得看得汗淋淋了,原來(lái)之前所相信的完全不是那么回事,直接的民主在這個(gè)地球上從未曾有過(guò),最接近的也是很久很久以前的事了。現(xiàn)代的民主不過(guò)是“異形”而已。難怪丘吉爾會(huì)說(shuō)“民主是個(gè)不好的制度,但是,還沒有發(fā)現(xiàn)比它更好的制度,所以我們不得不用它”
基本上,到這里,我覺得這本書已經(jīng)交待得差不多了,主旨和立意都有了。
看了之后也蠻有幫助,有些東西就應(yīng)該深刨和兼聽,我們熟悉的觀點(diǎn)和理論說(shuō)不定大有問(wèn)題。
個(gè)別問(wèn)題因?yàn)榭戳诉@么本書也有了一個(gè)新的角度理解。比如:
為什么關(guān)于民主的討論會(huì)這樣繁多?
為什么知識(shí)精英(資產(chǎn)階級(jí))會(huì)如此的懼怕民主,進(jìn)而有以民主自居。
為什么當(dāng)在歐洲刮起共產(chǎn)風(fēng)的時(shí)候,資產(chǎn)階級(jí)竟然會(huì)預(yù)料到它的到來(lái)?
……
至于之后提及的了民主興起的條件以及民主的實(shí)效,就有些學(xué)術(shù)性了,圖表數(shù)據(jù)的,一掃而過(guò),興趣不大。
不過(guò)有個(gè)數(shù)據(jù),還是比較有趣。比如說(shuō)民主興起和經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平關(guān)系,研究顯示并不是線性的關(guān)系,民主轉(zhuǎn)型有一個(gè)理想的區(qū)間,其下限是人均GNP約100~200美元,其上限是人均GNP約700~800美元。也就是說(shuō),太窮和太富的地方都不容易轉(zhuǎn)型到民主。
還有有一個(gè)觀點(diǎn),是說(shuō)民主不見得會(huì)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng),但也不見得會(huì)阻礙經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)。兩者關(guān)系太過(guò)復(fù)雜,歐美國(guó)家每年投了很多錢下去做比較研究,但還是沒有得到一個(gè)確切的答案,一筆糊涂賬。那我就不明白了,新加坡的前總理李光耀先生憑什么以一己之力,一人之智,大言不慚的肯定專制對(duì)經(jīng)濟(jì)的促進(jìn)作用。真不知道他是信口雌黃還是別有用心?
評(píng)論二
作者:楊小兵
《民主四講 》是一本令我大開眼界的好書,在沒看《民主四講》的時(shí)候,總覺得自己是知道民主的含義的,看完作者有理有據(jù)的四講后,才對(duì)民主有了些許的認(rèn)識(shí),什么是理想的民主?什么是現(xiàn)實(shí)中的民主?什么是多黨制?什么是二黨制?什么是一黨制?什么是總統(tǒng)制?什么是議會(huì)制?這些知識(shí)沒有去學(xué)習(xí)的時(shí)候,真的覺得自己不會(huì)不懂,而看過(guò)之后,才知道,竟然自己是那么地?zé)o知。所以說(shuō),這本書,是值得一看的好書。這本書追本溯源,講了民主、黨這兩個(gè)概念,原來(lái)它們都是壞東西,現(xiàn)在怎么變成了好東西的過(guò)程,讀了此書,就會(huì)明白,這本書不但有學(xué)術(shù)界的言之有據(jù),而且有讀來(lái)讓人覺得妙趣橫生的文字。
這本書,告訴了我,對(duì)于時(shí)髦的東西,不要跟風(fēng),不要自以為是,更不要想當(dāng)然,要真正地下功夫去學(xué)習(xí)一番,好些事,表面、直覺都讓你感覺良好,但只有通過(guò)實(shí)踐去檢驗(yàn)一番后,才有下結(jié)論資格,否則談?wù)撌裁礀|西好,什么東西不好的,都是沒有理由的,這正如你喜歡吃水果,認(rèn)為水果就是好東西,但水果也有成熟的,也有壞的,或者還沒有成熟的,只有適合自己的,才是最好的。
民主如今實(shí)質(zhì)上是一種形式,好東西,真正重要的是實(shí)質(zhì),是在做什么。我們不要被霓虹的耀眼,遮蔽了眼睛,所謂的票選民主,有時(shí)真的不如抽簽來(lái)得公正,謝謝作者,讓我第一次懂得了抓鬮的公平的正當(dāng)理由。
作者是香港大學(xué)的一位著名教授,讀他的著作,會(huì)讓你不得不敬佩他的犀利的文筆。摘錄一句供欣賞:“民主”說(shuō)到底不過(guò)是“選主”而已,是少數(shù)精英分子角逐政治權(quán)力的一種游戲,與民主的原意風(fēng)馬牛不相及,所謂“精英”云云只是“貴族”的遮羞布。
評(píng)論三
作者:乙丑在廣州
自五四以來(lái),民主是國(guó)人百年來(lái)孜孜以求的目標(biāo)。然而,民主的內(nèi)涵究竟是什么?實(shí)現(xiàn)民主需要具備怎樣的條件?民主又有哪些實(shí)現(xiàn)方式或者路徑選擇?……這一個(gè)又一個(gè)的問(wèn)題,我們是否已經(jīng)有了清晰的認(rèn)識(shí),給予明確的回答呢?
應(yīng)該說(shuō),在全世界都以美國(guó)馬首是瞻的年代里,美國(guó)似乎就是我們民主的榜樣,特別是奧巴馬的成功競(jìng)逐總統(tǒng)寶座,更以勝于雄辯的事實(shí)告訴我們,美國(guó)才是真正的民主。美國(guó)亦以“民主”二字標(biāo)榜自身,然而,這就是真民主么?就是“最民主”么?王紹光老師給出了“NO”的回答。其書要點(diǎn)如下:
1.民主,有兩個(gè)含義,一個(gè)是民之主,一個(gè)是人民主權(quán)或統(tǒng)治歸于人民。后者來(lái)源于希臘文,demos意指人民或公民,cracy意為某種公共權(quán)威與統(tǒng)治。我們所追求的顯然是后者。
2.民主最先開始于雅典,然后就中斷,(為何中斷?),進(jìn)入了羅馬共和制,目前的美國(guó)民主,其實(shí)也是共和制,而非真正的民主制度。(兩者有何區(qū)別呢?)共和制是君主、貴族和人民三者的平衡。
3.民主在過(guò)去的2500年中,有2300多年被認(rèn)為是“壞東西”,無(wú)數(shù)個(gè)思想家、學(xué)者均反對(duì)民主制,認(rèn)為會(huì)大眾是愚昧的、狂熱的、實(shí)行民主可能會(huì)造成多數(shù)人的暴政,傷害有產(chǎn)階級(jí),主張限制無(wú)產(chǎn)者的選舉權(quán),直到近代才交上“好運(yùn)”,變成了好東西。(為何出現(xiàn)這種轉(zhuǎn)變)
4.轉(zhuǎn)變最徹底的是熊彼特,將民主變成不同集團(tuán)的競(jìng)爭(zhēng),(民主是“一些個(gè)人通過(guò)競(jìng)爭(zhēng)人民選票來(lái)獲得公共決策權(quán)力的制度安排。”)民主也成了“選主”,從這個(gè)意義上講,民主已經(jīng)偏離了原來(lái)的含義。已非“真民主”。
5.目前的民主,表面上看很民主,但其實(shí)是很不民主的。只有參加的規(guī)則平等,但準(zhǔn)入的門檻卻是不平等的。特別是當(dāng)參選需要的金錢越來(lái)越多之時(shí)。(好看的臉蛋、優(yōu)秀的口才表達(dá)等等)
6.王老師傾向于“抽簽”這種古老的民主方式,認(rèn)為他對(duì)任何人,剔除了老少、貧富、階層等方面的差異,抽中的概率都是一樣的,是最民主的方式。
7.書中舉了一個(gè)反例,駁斥了參政需要能力的論點(diǎn)。例子就是西方法院沿用的陪審團(tuán)制度,陪審員就是從日常的居民中抽取的,既然人的最重要的權(quán)利——生命權(quán)都可以賦予平常的老百姓,又有什么東西不能交給平常民眾決定的呢?
前陣子,關(guān)于選舉農(nóng)民工作為人大代表的事情曾引發(fā)爭(zhēng)議。參政能力就是其中一個(gè)焦點(diǎn)。總的來(lái)說(shuō),有農(nóng)民工的聲音出現(xiàn)是好事,但在數(shù)千民的各界代表中,農(nóng)民工的聲音能有多大呢?
作者雖然贊成抽簽民主,卻也忘卻了一點(diǎn),雅典的公民都是要接受演講修辭等教育,而這些恰恰是公民參政的一個(gè)基礎(chǔ)能力,其民主制也正是建立在這個(gè)基礎(chǔ)能力上的。換言之,參政依然是有條件限制的。于是就會(huì)出一個(gè)問(wèn)題,我們?cè)撊绾瓮ㄟ^(guò)國(guó)民教育培養(yǎng)公民具備這種能力。
8.關(guān)于民主與經(jīng)濟(jì)的關(guān)系。民主與經(jīng)濟(jì)并不是簡(jiǎn)單的線性關(guān)系。亨廷頓認(rèn)為民主與經(jīng)濟(jì)是個(gè)N型關(guān)系。他認(rèn)為,民主轉(zhuǎn)型的區(qū)間在人均GDP1000美元到5000美元之間,低于1000美元無(wú)法實(shí)現(xiàn)民主,5000美元以后,再高也不會(huì)增加實(shí)現(xiàn)民主的幾率,但會(huì)增加民主鞏固的概率。轉(zhuǎn)型的區(qū)間最難于維持,社會(huì)要求新的利益整合機(jī)制呼聲最高。人均GNP?在2346~5000美元之間,民主的肯能性反而降低。(《第三波》)
9.作者歸納民主具有的四個(gè)含義,一是民主的法律條件,即規(guī)定人們享有言論、結(jié)社等自由,二是民主的多元競(jìng)爭(zhēng),三是民主的大眾參與,四是民主是政府對(duì)人民的回應(yīng)性,多大程度上回應(yīng)了民眾的需求與偏好。
10.影響民主興起的五個(gè)因素:一是經(jīng)濟(jì)發(fā)展,二是階級(jí)結(jié)構(gòu),三是文化影響,四是市民社會(huì),五是社會(huì)資本。
11.經(jīng)濟(jì)發(fā)展必定會(huì)促進(jìn)民主,是現(xiàn)代化的理論論點(diǎn)。經(jīng)濟(jì)發(fā)展會(huì)改變政治文化、階級(jí)結(jié)構(gòu)、改變國(guó)家與社會(huì)關(guān)系,導(dǎo)致市民社會(huì)出現(xiàn),這些都為民主創(chuàng)造了條件,但實(shí)證研究的結(jié)果不是這樣的。
隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,走向?qū)V频目赡苄栽絹?lái)越小,而走向民主的可能性更像一個(gè)“M”字型曲線
11.關(guān)于階級(jí)力量,轉(zhuǎn)型中,得利階級(jí)會(huì)推進(jìn)民主,而利益受損階級(jí)則可能是歷史開倒車。
12. 關(guān)于文化,有兩個(gè)美國(guó)復(fù)制版本的反例,一個(gè)是亞洲的菲律賓,一個(gè)是非洲的利比里亞,兩者的民主實(shí)踐皆在動(dòng)蕩之中。
阿爾芒德把公民文化分為三種,一是愚民文化,二是臣民文化,三是公民文化,即參與文化。
13.關(guān)于市民社會(huì),美國(guó)等民主國(guó)家的市民參與一直在下降,如果說(shuō)公民社會(huì)是民主的基石,那實(shí)證的數(shù)據(jù)是否說(shuō)明這些國(guó)家的民主在下降呢?!如何解釋?
14.關(guān)于社會(huì)資本。調(diào)查顯示,民主社會(huì)信任度也在下降,陷入了與市民社會(huì)同樣的困境。(很顯然,這是一個(gè)全球性的趨勢(shì)。)
15.國(guó)家有效性,即國(guó)家能力。作者認(rèn)為,民主如果沒有國(guó)家能力作為支撐,很容易走向另外的極端,如蘇聯(lián)的例子。有了民主,卻失去了社會(huì)。
16.考察民主機(jī)制的幾個(gè)方面,一是選舉制度,二是政黨制度,三是行政與立法的關(guān)系。
17.關(guān)于選舉制度,有三個(gè)衡量標(biāo)準(zhǔn),一是選舉權(quán),要盡量普及,二是選舉結(jié)果,要盡量不扭曲民意,三是選舉過(guò)程,要公正、公平。
選舉制度有三個(gè)關(guān)鍵,一是選舉權(quán),二是選區(qū)劃分,三是代表性的規(guī)則,如何具備更高的代表性。
18.限制選舉權(quán)的條件,文化測(cè)驗(yàn)、財(cái)產(chǎn)、繳稅要求、提前登記要求、選舉日時(shí)間選擇等等
19.格里蠑螈策略:一是捆綁策略,使對(duì)手的支持者盡量集中在少數(shù)的幾個(gè)選區(qū)內(nèi),二是分離策略,是對(duì)手的支持者盡量分離在盡可能多的選區(qū)內(nèi),三是堆垛策略,設(shè)計(jì)形狀奇怪的選區(qū),制造出有利于己方,原本不存在的選區(qū)。
原理:選區(qū)是不變,但區(qū)內(nèi)人口卻是變動(dòng)的。
破解之法,全國(guó)視為一個(gè)選區(qū),如荷蘭等國(guó)。
20.政黨制度的一個(gè)功能是代表,將本來(lái)分散的各種偏好加以整合,成為政治體系能夠回應(yīng)的幾條要求,顯然,這縮小了人們選擇的范圍。多黨制比兩黨制更能代表民意。
21.議會(huì)制下的民主比總統(tǒng)制下的民主具有更高的成活率。
22.實(shí)證研究表明,民主對(duì)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),增加社會(huì)公民,提供公民幸福指數(shù)等,并不存在很大的確定相關(guān)關(guān)系。
23.現(xiàn)代民主是對(duì)雅典民主的異化。具備各種缺陷
24.憲政民主也好,自由民主也罷,都限制了民主的適用范圍。為了對(duì)抗公共的無(wú)限權(quán)威,防止多數(shù)人暴政,學(xué)者劃分了公共與私人的領(lǐng)域界限,憲政則規(guī)定了對(duì)個(gè)人私產(chǎn)等的保護(hù)。而在雅典民主時(shí)期,任何事情,不分公共與私人,皆可由公民大會(huì)決斷。
25.代議制限制了公民直接參與決策的機(jī)會(huì)。“自由競(jìng)爭(zhēng)性選舉”限制了大多數(shù)人的參政機(jī)會(huì)。
閹割后的民主,窮人已無(wú)法用它來(lái)實(shí)現(xiàn)自己的目標(biāo),拿破侖說(shuō),真正的治國(guó)之道是利用民主的形式來(lái)行駛貴族統(tǒng)治。
直接民主的5個(gè)條件:1.利益一致 2.在語(yǔ)言等方面具有高度同質(zhì)性,3.人數(shù)比較少,4是公民具備表達(dá)能能力。5是政體必須是獨(dú)立自主的,免于受到外部的壓力。
看似簡(jiǎn)單的東西,其實(shí)也包含著復(fù)雜的內(nèi)涵,在政治體制改革呼聲漸高的當(dāng)下,不禁要一句,我們有足夠了解嗎?我們準(zhǔn)備好了么?
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