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貨幣陰謀:全球化背后的帝國(guó)陰謀與金融潛規(guī)則

史蒂文·希亞特 · 2009-03-24 · 來(lái)源:烏有之鄉(xiāng)
 

貨幣陰謀:全球化背后的帝國(guó)陰謀與金融潛規(guī)則

(美)希亞特 主編

王少國(guó)、楊永恒 譯

當(dāng)代中國(guó)出版社 2009年1月第1版

相關(guān)鏈接:

《貨幣陰謀》:金錢與權(quán)力控制之網(wǎng)無(wú)所不在 

《帝國(guó)金錢游戲》:一群經(jīng)濟(jì)殺手的自白

主編簡(jiǎn)介

史蒂文·希亞特,曾為蘋果公司、網(wǎng)景(Netscape)、進(jìn)步資產(chǎn)管理(Progressive Asset Management)和斯坦福研究院的編輯和作家。他(與邁克·戴維斯)是《壁爐之火——美國(guó)各地的激進(jìn)政治》的主筆。他還是合作出版專業(yè)機(jī)構(gòu)Editcetera的主席。

內(nèi)容簡(jiǎn)介

本書由15位撰稿者共同完成。他們不畏強(qiáng)權(quán),以過(guò)人的膽識(shí),無(wú)畏地揭露著一個(gè)又一個(gè)發(fā)人深省的社會(huì)現(xiàn)實(shí),以親身經(jīng)歷證明金錢和權(quán)力流動(dòng)路線圖中的每個(gè)環(huán)節(jié):努力說(shuō)服貸款給第三世界國(guó)家;通過(guò)隱秘的離岸銀行賬戶再將黑錢流回第一世界;推銷債務(wù)主導(dǎo)的發(fā)展模式,控制一國(guó)的經(jīng)濟(jì)政策;確保得到資源,進(jìn)行軍事干預(yù)。不同章節(jié)揭露出這個(gè)路線圖中的不同側(cè)面。他們一起道出了現(xiàn)實(shí)生活中這一體系的掠奪行動(dòng)是如何運(yùn)作的,同時(shí)還揭示了世界上其他國(guó)家和人民為此所付出的代價(jià)。

目  錄

(標(biāo)紅部分已經(jīng)連載,第1章附在本文后,其余的請(qǐng)?jiān)L問(wèn)

帝國(guó)金錢游戲:經(jīng)濟(jì)殺手們的新自白與新披露

引  言 來(lái)自經(jīng)濟(jì)殺手們的新自白與新揭露

經(jīng)濟(jì)殺手服務(wù)于一小撮社會(huì)掌權(quán)者,無(wú)論誰(shuí)贏得正式選舉,這些人的影響都是無(wú)所不在的。他們的目標(biāo)是更多的利潤(rùn)和權(quán)力,即帝國(guó)的維持和擴(kuò)張。在《一個(gè)經(jīng)濟(jì)殺手的自白》中,約翰·珀金斯講述了自己服務(wù)于帝國(guó)、壓迫和剝削第三世界人民的經(jīng)歷。這里珀金斯將他的經(jīng)歷同本書中其他經(jīng)濟(jì)殺手講述的自白和揭露結(jié)合了起來(lái),進(jìn)一步揭露全球化的黑暗一面。

第1章 全球帝國(guó):控制之網(wǎng)

第三世界國(guó)家一年償付的債務(wù)利息在3750億美元以上,是它們所收到國(guó)外援助數(shù)目的20倍。這個(gè)體系被稱為“逆向馬歇爾計(jì)劃”,即南方貧窮國(guó)家補(bǔ)貼北方富裕國(guó)家,盡管南方國(guó)家中占世界一半的人口每天生活費(fèi)不足2美元。這樣一個(gè)不公平的體系是如何維持的呢?史蒂文·希亞特講述了在金融、政治和軍事方面維持了上述體系的控制之網(wǎng),解釋了為什么第三世界國(guó)家逃離這張網(wǎng)是如此困難。

第2章 兜售金錢及其附屬物:故設(shè)的債務(wù)陷阱

石油價(jià)格上漲造成了國(guó)際銀行的石油美元存款供過(guò)于求,并急需年輕銀行家們把這筆錢變成對(duì)發(fā)展中國(guó)家的新貸款,用于資助那些可疑的項(xiàng)目。薩姆·格溫代表美國(guó)銀行的利益走遍了全球,幫助誘捕第三世界的債務(wù)國(guó)。

第3章 黑金:離岸銀行的隱秘世界

每年至少有5000億美元的臟錢經(jīng)由西方銀行從貧困國(guó)家流向離岸區(qū)的賬戶,這還不算那些國(guó)家以對(duì)外援助方式接收的資金。這些資金來(lái)源于逃稅、回扣、資金外逃以及洗錢和毒品交易。約翰·克瑞斯滕森是一位離岸區(qū)銀行的職員,他發(fā)現(xiàn)自己正在管理著這些秘密賬戶。他揭示了這些離岸銀行體系是如何盡最大可能榨取那些國(guó)家的錢財(cái)?shù)?,并解釋了為何這種黑暗的經(jīng)濟(jì)體會(huì)對(duì)國(guó)際公司精英們變得至關(guān)重要。

第4章 BCCI的兩面派手法:既依賴美國(guó),又依賴圣戰(zhàn)

國(guó)際信貸商業(yè)銀行(BCCI)對(duì)很多位高權(quán)重的客戶來(lái)說(shuō),是很重要的工具。這些客戶包括從美國(guó)中央情報(bào)局、麥德林壟斷集團(tuán)到基地組織的奧薩馬·本·拉登以及炙手可熱的共和黨和民主黨人。當(dāng)BCCI最后被關(guān)停時(shí),損失或被竊走的資金達(dá)150億美元之巨——世界上最大的銀行欺詐。露西·科米薩揭露了為何銀行業(yè)官員在那么長(zhǎng)的時(shí)間內(nèi)對(duì)此顧左右而言他以及BCCI在華盛頓為時(shí)已久的同盟者是如何阻撓任何有意義的調(diào)查的。

第5章 廉價(jià)手機(jī)的人力成本

在過(guò)去的10年里,剛果的內(nèi)戰(zhàn)奪走了400萬(wàn)人的生命,這皆由民兵和軍閥爭(zhēng)奪該國(guó)的資源而起。這些暴行至少間接地得到了西方國(guó)家的公司的資助。它們僅將剛果看作廉價(jià)的鈳鉭鐵礦的來(lái)源地——此礦石對(duì)生產(chǎn)半導(dǎo)體必不可少——還有其他一些礦產(chǎn)的來(lái)源地。凱瑟琳·克恩探究了剛果人民所遭受的災(zāi)難與西方國(guó)家公民以低價(jià)購(gòu)買手機(jī)和筆記本電腦之間的直接聯(lián)系。

第6章 非洲新掠奪前線上的雇傭兵

預(yù)計(jì)到2015年,美國(guó)30%的石油將會(huì)來(lái)自非洲,跨國(guó)公司越來(lái)越訴諸于利用私人軍隊(duì)來(lái)保護(hù)它們?cè)诜侵薜倪\(yùn)轉(zhuǎn)。尼日爾三角洲的各個(gè)集團(tuán)都在盡可能地爭(zhēng)奪從它們腳底下抽出來(lái)的石油份額。2006年,奈杰爾·沃森-克拉克是石油開(kāi)采網(wǎng)絡(luò)前線上的雇傭兵,他作為尼日利亞殼牌的保安人員,保護(hù)著海上石油鉆探設(shè)備。他在遭當(dāng)?shù)匚溲b襲擊之后被抓為人質(zhì),驚訝地發(fā)現(xiàn)自己被置于了尼日利亞石油沖突之中。

第7章 搶劫伊拉克的石油:經(jīng)濟(jì)殺手在行動(dòng)

當(dāng)伊拉克人民為結(jié)束未來(lái)政治上的混亂和暴力而斗爭(zhēng)時(shí),他們最寶貴的經(jīng)濟(jì)資產(chǎn)——石油,卻正把他們拒之門外。強(qiáng)加在伊拉克身上的石油產(chǎn)品共享協(xié)定會(huì)造成該國(guó)上千億美元的收入損失,這還不算外國(guó)公司的巨額利潤(rùn)。格列格?穆特揭示了一個(gè)鮮為人知的專門提供經(jīng)濟(jì)殺手的西方基金會(huì)——國(guó)際稅收和投資中心(ITIC)。

第8章 世界銀行和1000億美元問(wèn)題

世界銀行已為第三世界國(guó)家?guī)资觊g的發(fā)展推出了債務(wù)為本的發(fā)展戰(zhàn)略。數(shù)百億貸款理應(yīng)帶來(lái)進(jìn)步,計(jì)劃也決不應(yīng)該辜負(fù)對(duì)它們的承諾。恰恰相反,執(zhí)政精英聚斂財(cái)富,而窮人肩負(fù)還貸的負(fù)擔(dān)。世界銀行前幕僚史蒂夫·貝爾克曼以內(nèi)部調(diào)查人的身份說(shuō)明了這些計(jì)劃是如何把發(fā)展中國(guó)家的錢財(cái)轉(zhuǎn)移到腐敗精英和他們?cè)诘谝皇澜绲幕锇榭诖锏摹?/p>

第9章 菲律賓,世界銀行,一場(chǎng)沖向盡頭的競(jìng)賽

“發(fā)展”和“現(xiàn)代化”成了美國(guó)努力扶植馬科斯政權(quán)的口號(hào),而世界銀行則成為了為馬科斯政權(quán)籌措資金的渠道。大約800份來(lái)自世界銀行的泄密文件告訴我們銀行如何負(fù)擔(dān)戒嚴(yán)經(jīng)費(fèi)以及如何基于跨國(guó)公司使菲律賓成為其出口導(dǎo)向發(fā)展戰(zhàn)略的試金石,這對(duì)民主和經(jīng)濟(jì)發(fā)展都是災(zāi)難性的后果。

第10章 出口災(zāi)難

出口信用機(jī)構(gòu)于不經(jīng)意間變成了世界上最大的金融機(jī)構(gòu),僅2004年就資助了7880億美元的貿(mào)易。由于缺乏透明措施和政府管制,出口信用機(jī)構(gòu)唯一的使命是:促進(jìn)本國(guó)跨國(guó)公司的海外銷售。在做到這一點(diǎn)的過(guò)程中,它們變成了經(jīng)濟(jì)殺手游戲中最骯臟的玩家。它們資助過(guò)一些國(guó)家建設(shè)核電廠,而這些國(guó)家根本沒(méi)有能力管理這些電廠。它們還資助對(duì)飽受戰(zhàn)爭(zhēng)折磨的地區(qū)大規(guī)模出售武器。所有交易的獲利,幾乎都少不了進(jìn)行賄賂,甚至高達(dá)數(shù)十億美元的賄賂。布魯斯·里奇仔細(xì)審視了出口信用機(jī)構(gòu)的隱秘世界,并揭露了它們對(duì)全世界造成的危害。

第11章 債務(wù)減免的幻覺(jué)

G8(八國(guó)集團(tuán))的領(lǐng)導(dǎo)者們自豪地宣布,對(duì)拉美和非洲的高負(fù)債貧窮國(guó)家提供的400億美元的債務(wù)減免,這個(gè)數(shù)目不過(guò)是這些國(guó)家所欠3.2萬(wàn)億美元債務(wù)的1%多一點(diǎn),而真正實(shí)施的債務(wù)減免不過(guò)是這小小數(shù)目的一小部分,而且減免的附加條件使得這些減免幾乎毫無(wú)價(jià)值。這些附加條件帶來(lái)的結(jié)果有:醫(yī)院和學(xué)校的關(guān)閉,當(dāng)?shù)厣虡I(yè)的破產(chǎn),還有高失業(yè)率。詹姆斯·S.亨利對(duì)這些進(jìn)行了分析,并列出了一些步驟,以推進(jìn)一個(gè)對(duì)第三世界債務(wù)國(guó)家真正有效的減免運(yùn)動(dòng)。

第12章 全球正義運(yùn)動(dòng):抵制之網(wǎng)

對(duì)這個(gè)全球剝削體系,你該如何與之斗爭(zhēng),使其改變?安東尼婭·尤哈斯為我們指出如何爭(zhēng)取一個(gè)更好的世界以及在全球正義運(yùn)動(dòng)中創(chuàng)造這個(gè)世界所需要的力量。全球正義運(yùn)動(dòng)的活動(dòng)指南指明了方向,賦予我們以力量,最重要的是給了我們希望,使我們也能夠?qū)⒌蹏?guó)的控制之網(wǎng)摧毀。

作者簡(jiǎn)介

埃倫·奧古斯丁想要?jiǎng)?chuàng)造一個(gè)公正、和平和可持續(xù)發(fā)展世界的激情促使她競(jìng)選美國(guó)國(guó)會(huì)議員,并發(fā)現(xiàn)了四個(gè)非營(yíng)利的焦點(diǎn):媒體暴力、輔導(dǎo)邊緣青少年、國(guó)民外交、環(huán)境心理恢復(fù)。她以一種樂(lè)觀的心態(tài)與埃倫·施瓦茨合著了《奪回我們的企業(yè)優(yōu)勢(shì)時(shí)代》,確認(rèn)我們時(shí)代的需要和為此展開(kāi)自覺(jué)行動(dòng)。現(xiàn)在她講的是“希望”的故事:概括描述那些通過(guò)環(huán)保功能、溝通關(guān)系和培養(yǎng)扶持我們的學(xué)校創(chuàng)建企業(yè),獲取利益(www.storiesofhope.us)。她為大家共同的利益而呼吁——維持當(dāng)前和未來(lái)人類居住的這個(gè)星球的平衡——2005年,她出現(xiàn)在許多廣播、電視節(jié)目和雜志如《Utne Reader》中。她曾任職于幾個(gè)非營(yíng)利組織,其中包括全國(guó)婦女政治會(huì)議和“Sierra Club”。

由于在工業(yè)、技術(shù)教育等領(lǐng)域都曾任過(guò)職,史蒂夫·貝爾克曼在1983年加入了世界銀行的非洲地區(qū)分部。他的工作是對(duì)銀行的出資計(jì)劃提供建議和進(jìn)行協(xié)助,他在21個(gè)國(guó)家工作過(guò)。經(jīng)過(guò)幾年工作,他發(fā)現(xiàn)銀行對(duì)于促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的方法是錯(cuò)誤的,他試圖說(shuō)明管理問(wèn)題的嚴(yán)重程度,但無(wú)人理睬,直到1995年詹姆斯·沃爾芬森行長(zhǎng)的上任。他本該在那一年退休,但1998~2002年期間,他又被銀行召回幫著建立反腐敗和詐騙研究機(jī)構(gòu),并成為一些案例的研究帶頭人。自從2002年以來(lái),他幫助美國(guó)國(guó)會(huì)參議院外交關(guān)系委員會(huì)立法呼吁改革多邊開(kāi)發(fā)銀行和幫助參議院審議聯(lián)合國(guó)反腐敗公約。目前,他正在整理一份世界銀行內(nèi)部對(duì)于銀行管理、貸款業(yè)務(wù)以及被竊取了數(shù)十億美元的一攬子貸款的看法的文稿?,F(xiàn)在,他居住在弗吉尼亞州的李斯堡。

英國(guó)著名小說(shuō)家索瑪塞特·馬格哈姆把摩納哥這一地中海沿岸的避稅者天堂描述為“一個(gè)對(duì)于卑劣的人來(lái)說(shuō)充滿陽(yáng)光的地方”。在20世紀(jì)80年代中期,經(jīng)濟(jì)學(xué)家約翰·克里斯滕森返回澤西,一個(gè)英吉利海峽的對(duì)于那些卑劣的人來(lái)說(shuō)充滿陽(yáng)光的地方,探討境外避稅是如何操作的。在金融管制盛行的那些年里,他曾經(jīng)作為一個(gè)值得信任的公司管理者和島上的政府經(jīng)濟(jì)顧問(wèn)而工作。雖然忠實(shí)于公平交易和社會(huì)正義原則,他還是參與了全球化的離岸金融業(yè),促進(jìn)資本外流、逃稅和洗錢。1998年,他辭去在澤西的職位,舉家搬遷,并成為強(qiáng)調(diào)避稅如何造成貧困運(yùn)動(dòng)的創(chuàng)始人。他現(xiàn)在在指導(dǎo)國(guó)際秘書處稅收正義網(wǎng)(www.taxjustice.net)。

S·C.格溫是《德州月刊》(Texas Monchly)的執(zhí)行編輯,以前曾是《時(shí)代周刊》的一名記者。在1977年拿到約翰·霍普金斯大學(xué)的碩士學(xué)位后,他在小說(shuō)寫作方面得到了霍普金斯大學(xué)小說(shuō)家約翰·巴斯的指導(dǎo)。但他的創(chuàng)作生涯與在中東、北非和亞洲管理國(guó)際貸款的五年經(jīng)歷聯(lián)系在一起,先是在克利夫蘭信托,后來(lái)是在加州第一州際銀行香港辦事處。在20世紀(jì)80年代,格溫離開(kāi)銀行成為一名自由撰稿人,他和許多媒體有合作關(guān)系,包括《Harper’s》、《紐約時(shí)報(bào)》、《洛杉磯時(shí)報(bào)》、《華盛頓月刊》和《加州雜志》。1985年他寫了第一本書《兜售金錢——一位年輕銀行家對(duì)巨大的國(guó)際借貸熱潮非凡起落的解釋》。1991年格溫尼和伙伴《時(shí)代雜志》通訊員喬納森·比蒂以BCCI時(shí)代丑聞為素材的《著名財(cái)務(wù)報(bào)告》贏得《時(shí)代雜志》杰洛德·羅布獎(jiǎng)、杰克·安德森年度最佳調(diào)查記者獎(jiǎng)。他們后來(lái)出版的書籍《非法銀行——追蹤BCCI的中心秘密》,被《商業(yè)周刊》評(píng)為當(dāng)年的十大暢銷書之一。

詹姆斯·S.亨利是著名的調(diào)查記者、經(jīng)濟(jì)學(xué)家、律師,撰寫了大量有關(guān)經(jīng)濟(jì)問(wèn)題、發(fā)展中國(guó)家、腐敗和洗錢的文章,他的新聞報(bào)道曾出現(xiàn)在《華爾街日?qǐng)?bào)》、《紐約時(shí)報(bào)》、《華盛頓郵報(bào)》、《民族報(bào)》、《財(cái)富》、《巴西日?qǐng)?bào)》、《板巖雜志》(Slate)、《金融家報(bào)》上。亨利的調(diào)查包括1992年取得了給巴拿馬的曼紐爾·諾列加定罪的書面證據(jù);巴拉圭獨(dú)裁者斯特羅斯所偷竊資產(chǎn)的境外蹤跡;鑒定菲律賓中央銀行和外國(guó)貸款在馬科斯致富中所扮演的角色;記錄美國(guó)銀行在促進(jìn)發(fā)展中國(guó)家資本外逃、洗錢和逃稅等方面的作用。他撰寫了幾本書,包括《經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略規(guī)劃》(Lexington Books, 1986年)和《血淋淋的銀行家》(Avalon, 2003年),《鐐銬和奴役的貢獻(xiàn)者——菲律賓外債讀本》(TNI,1992),主編為艾曼紐·S.德迪奧斯和喬爾·羅卡莫拉。他的新書《海盜銀行家》,由Avalon在2007年推出。他領(lǐng)導(dǎo)美國(guó)律師協(xié)會(huì)的稅收研究工作,并且多次在美國(guó)國(guó)會(huì)參議院作證。亨利目前是薩格哈博集團(tuán)的總監(jiān),這是一家戰(zhàn)略顧問(wèn)公司。他的新聞博客潛水市場(chǎng) (www.submergingmarkets.com),有助于來(lái)自世界各地的記者了解發(fā)展中國(guó)家的發(fā)展軌跡和特點(diǎn)。他和兩個(gè)孩子現(xiàn)住在紐約市及紐約的薩格港。

史蒂文·希亞特是專業(yè)編輯和作家——但作為活動(dòng)家,也有很長(zhǎng)的經(jīng)歷。1965年在美國(guó)德梅因,他是第一個(gè)對(duì)一個(gè)城市的同等房屋條例做實(shí)證分析的人。他編輯的地下報(bào)紙,活躍在反對(duì)越戰(zhàn)的運(yùn)動(dòng)中,后來(lái)他成為一所社區(qū)學(xué)院的教師和教師工會(huì)的組織者。后移居加州,在美國(guó)斯坦福研究院(SRI)工作了很多年,這是一個(gè)跨國(guó)企業(yè)與政府的智囊機(jī)構(gòu),為它們做顧問(wèn)服務(wù)。該機(jī)構(gòu)和柏克德、雪佛龍、美國(guó)銀行及EHM世界的其他公司緊密聯(lián)系在一起。他主編了一系列研究報(bào)告,分發(fā)給“全球財(cái)富”上的1000家公司,鼓吹新自由主義標(biāo)準(zhǔn)處方,例如公私伙伴關(guān)系。1987年離開(kāi)SRI以后,他開(kāi)始為新聞媒體及其他出版商撰稿。和他一起工作的作者還有亞歷山大·科伯恩、邁克·戴維斯、劉易斯·H.拉帕姆、克里斯丁·帕倫蒂和麗貝卡·索尼特。他和邁克·戴維斯是《爐中火——美國(guó)激進(jìn)政治的位置》(Verso,1989年)的共同編輯。希亞特現(xiàn)生活在舊金山,現(xiàn)在是Editcetera的主席,這是一家非盈利的舊金山灣區(qū)專業(yè)出版人員組織。

安東尼婭·尤哈斯是華盛頓的一位政策研究學(xué)會(huì)的訪問(wèn)學(xué)者和《布什議程——侵略世界,一個(gè)時(shí)代的經(jīng)濟(jì)》的作者,這本書探討了布什政府在伊拉克和整個(gè)中東使用軍事手段推進(jìn)企業(yè)全球化議程(www.TheBushAgenda.net)。尤哈斯以前曾擔(dān)任全球化國(guó)際論壇的計(jì)劃主管以及國(guó)會(huì)議員約翰·霍爾特和康明斯的法律顧問(wèn)。作為一名獲獎(jiǎng)作家,尤哈斯經(jīng)常出現(xiàn)在《洛杉磯時(shí)報(bào)》的論壇版頁(yè)及許多其他報(bào)紙和刊物上。她是《替代經(jīng)濟(jì)全球化——一個(gè)更好的世界是可能的》(Berrett-Koehler,2004)的叢集作者。她現(xiàn)住在舊金山。

凱瑟琳·克恩自從1993年就同基督教和平制造者團(tuán)隊(duì)(CPT)一起工作?!爱?dāng)致命的沖突是一種現(xiàn)實(shí)或被公共政策所支持,CPT為以信仰為基礎(chǔ)的人們提供組織支持?!?見(jiàn)www.cpt.org)。然而,工作隊(duì)在海地、恰帕斯和其他地方發(fā)現(xiàn),一旦致命暴力沖突的風(fēng)險(xiǎn)結(jié)束,而經(jīng)濟(jì)暴力到位后將造成更可怕的后果??硕髟诤5亍屠账固?、恰帕斯、南達(dá)科他州、哥倫比亞和剛果民主共和國(guó)任職。2005年秋天她隨代表團(tuán)對(duì)剛果民主共和國(guó)東部地區(qū)做了調(diào)查,她在那里收集到的信息出現(xiàn)在這本書里。克恩說(shuō),她可能是一位很獨(dú)特的作者,因?yàn)樗龔膩?lái)沒(méi)有學(xué)過(guò)經(jīng)濟(jì)學(xué)或商業(yè)理論。所以她最近嫁給了一個(gè)擁有經(jīng)濟(jì)學(xué)學(xué)位的人,這樣就有人能審核她的文章了。

露西·科米薩是一名以紐約為基地的隨行記者。在20世紀(jì)80年代和90年代,她訪問(wèn)了很多發(fā)展中國(guó)家,寫了很多有關(guān)她訪問(wèn)的一些國(guó)家發(fā)起運(yùn)動(dòng)推翻暴君統(tǒng)治的報(bào)道。當(dāng)她和諸如菲律賓、海地、扎伊爾的反對(duì)派談?wù)摃r(shí),他們總是這樣評(píng)價(jià)獨(dú)裁者:“他搶劫國(guó)家的一切,然后把它們?nèi)糠旁谌鹗康你y行里。”她發(fā)現(xiàn),這是一個(gè)平行的由世界上最大銀行操縱的國(guó)際金融體系,使用秘密賬戶和空殼公司,在離岸天堂開(kāi)曼群島和澤西掩蓋和轉(zhuǎn)移獨(dú)裁者、貪官、販毒者、人口販子、恐怖分子、商業(yè)詐騙者、股票操控者、企業(yè)和富人中的逃稅者的錢財(cái)以及阻止西方國(guó)家政府對(duì)這一系統(tǒng)采取抵制行動(dòng)的政治力量。從1997年開(kāi)始,她把工作重心轉(zhuǎn)向以離岸銀行業(yè)務(wù)為題材的報(bào)告文學(xué)。近10年來(lái)她已在www.thekomisarscoop.com發(fā)表很多文章,但從未在其他地方發(fā)表。根據(jù)自己的調(diào)查,她現(xiàn)正在寫一本書,書名為《拿走錢和經(jīng)營(yíng)離岸業(yè)務(wù)》。

詹姆斯·馬里奧特,藝術(shù)家、生態(tài)活動(dòng)家、自然主義者,1983年以來(lái)成為“平臺(tái)”(PLATFORM)的共同理事(wwwplatformlondonorg)。作為“平臺(tái)”的一分子,他為社會(huì)和生態(tài)正義從事多種學(xué)科的創(chuàng)建工作。1996年以來(lái),他的工作重點(diǎn)放在了石油和天然氣行業(yè)的全球影響上。他與安德魯·羅韋爾和羅恩·斯托克曼一起合著了《下一個(gè)海灣——倫敦、華盛頓和尼日利亞的石油沖突》(Constable,2005年)。

格列格·穆特是PLATFORM的研究員,這是一個(gè)以倫敦為基地的研究環(huán)境問(wèn)題和社會(huì)正義的組織。他的專長(zhǎng)是對(duì)跨國(guó)石油公司的人權(quán)、發(fā)展和環(huán)境等方面施加影響。2003年以來(lái),他一直在監(jiān)察并致力于揭露自1972年以來(lái)首次對(duì)西方公司開(kāi)放伊拉克石油儲(chǔ)備的秘密計(jì)劃。穆特還研究和關(guān)注英國(guó)石油的巴庫(kù)-第比利斯-杰伊漢石油管道,包括與人合著的2002年出版的關(guān)于殼牌的薩哈林Ⅱ石油項(xiàng)目和俄羅斯遠(yuǎn)東地區(qū)天然氣項(xiàng)目以及世界各地的其他一些石油工業(yè)活動(dòng)的《共同關(guān)注》。

約翰·珀金斯,通常寫和教有關(guān)通過(guò)擴(kuò)大個(gè)體意識(shí)和改造我們的體制來(lái)實(shí)現(xiàn)和平與繁榮的知識(shí)。他創(chuàng)辦的替代能源公司成功地改變了美國(guó)的公用事業(yè)。1971年到1981年,他在國(guó)際咨詢公司美因公司任職,他的職位是首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家兼經(jīng)濟(jì)與區(qū)域規(guī)劃總經(jīng)理——實(shí)際上是一個(gè)經(jīng)濟(jì)殺手。此后他繼續(xù)保持他的這一角色,直到“9·11”事件發(fā)生。這使得他愿意揭露他人生中黑暗和隱秘的一面。因此,《一個(gè)經(jīng)濟(jì)殺手的自白》(BerrettKoehler,2004)連續(xù)25周出現(xiàn)在《紐約時(shí)報(bào)》的暢銷書名單上,并在世界各地已售出了超過(guò)50萬(wàn)冊(cè)。

布魯斯·里奇,是華盛頓的一位環(huán)保方面的資深律師。他致力于研究和提倡改革出口信貸機(jī)構(gòu),享受著意想不到的挑戰(zhàn)的樂(lè)趣,他承認(rèn)這是一項(xiàng)比較來(lái)說(shuō)看似要求不高的同那些假想敵斗爭(zhēng)的事業(yè)(見(jiàn)www.eca-watch.org)。他是《抵押地球》的作者(Beacon Press,波士頓;Earthscan,倫敦,1994年),其關(guān)于環(huán)境問(wèn)題的揭露和世界銀行的歷史描述引起了從《紐約時(shí)報(bào)》到外交界的廣泛贊譽(yù)。他還為眾多的國(guó)際組織擔(dān)任過(guò)顧問(wèn),已經(jīng)多次在美國(guó)國(guó)會(huì)就美國(guó)參與國(guó)際金融機(jī)構(gòu)問(wèn)題作證,并獲得聯(lián)合國(guó)環(huán)境規(guī)劃署全球環(huán)保成就500人大獎(jiǎng)。他的最新著作是《支撐世界——全球化戰(zhàn)爭(zhēng)與古印度最偉大皇帝的倫理革命》(Penguin India,2007)。

安德魯·羅韋爾,一名已經(jīng)在政治、環(huán)境和衛(wèi)生出版方面工作了12年的調(diào)查記者,也是一位自由作家。其作品在《衛(wèi)報(bào)》、《獨(dú)立》、《鄉(xiāng)村之聲》和《生態(tài)學(xué)家》等出版物上發(fā)表。羅韋爾也和吸煙與健康行動(dòng)、地球資源研究、地球之友、國(guó)際愛(ài)護(hù)動(dòng)物基金會(huì)、綠色和平組織、泛美衛(wèi)生組織、地下工程、交通與環(huán)境研究團(tuán)體、世界衛(wèi)生組織、世界在行動(dòng)和世界野生生物基金會(huì)等一道,承擔(dān)一些尖銳的調(diào)查工作與行動(dòng),他的著作《綠色反彈——環(huán)境保護(hù)運(yùn)動(dòng)的全球顛覆》,1996年出版。他和詹姆斯·馬里奧特、羅恩·斯托克曼合著了《下一個(gè)海灣——倫敦、華盛頓和尼日利亞的石油沖突》(Constable,2005年)。他還為《Al Khaleej》的雙月專欄寫作,這是一份在海灣地區(qū)銷量第二的報(bào)紙。他還是非盈利性公共利益調(diào)查公司的董事,該公司經(jīng)營(yíng)著“SpinWatch.org”和“NuclearSpin.org”兩個(gè)網(wǎng)站。一位煙草公司的公關(guān)人員把羅韋爾描述為他們的“頭號(hào)公敵”;而來(lái)自殼牌石油的人則會(huì)簡(jiǎn)單地說(shuō):“哦,不,別再是他?!?/p>

附錄:希望之源

第1章 全球帝國(guó):控制之網(wǎng)

史蒂文·希亞特

史蒂文·希亞特描述了一張維系今日全球帝國(guó)的控制之網(wǎng),這張大網(wǎng)已經(jīng)深入到了金融、政治和軍事等多個(gè)領(lǐng)域。

財(cái)富積累必須基于權(quán)利集聚之上。

  ——漢納

在宣稱"賦予伊拉克人民自由"的使命完成后,2003年6月,美國(guó)總統(tǒng)喬治·W·布什向歡欣的西點(diǎn)軍校學(xué)員宣布:"美國(guó)沒(méi)有擴(kuò)張領(lǐng)土的野心,我們不會(huì)成為一個(gè)帝國(guó)。"與此同時(shí),像尼爾·弗格森、查爾斯·克勞海默等新保守派學(xué)者卻慫恿布什去建立一個(gè)真正的帝國(guó):通過(guò)確認(rèn)美國(guó)在世界事務(wù)中的主導(dǎo)角色,并接受"政治全球化不過(guò)是帝國(guó)主義的障眼法"這個(gè)事實(shí),來(lái)完成美國(guó)由非正式到正式帝國(guó)的轉(zhuǎn)變。①這個(gè)二戰(zhàn)后伴隨著1989年柏林墻倒塌所逐漸形成的世界新秩序--難道會(huì)在轉(zhuǎn)了一圈后重新轉(zhuǎn)向帝國(guó)時(shí)代嗎?

  由于《大西洋憲章》確定了民族自治權(quán),這樣1945年盟軍的勝利似乎標(biāo)志著世界殖民帝國(guó)的徹底覆滅。亞洲、非洲和中東的殖民地國(guó)家目睹了英國(guó)、法國(guó)和荷蘭軍隊(duì)1940~1941年的戰(zhàn)爭(zhēng)失敗,知道歐洲殖民主義國(guó)家無(wú)論在軍事上,還是在財(cái)政上,都再也沒(méi)有長(zhǎng)期維持殖民統(tǒng)治的實(shí)力。另外,美國(guó)和蘇聯(lián)這兩個(gè)最強(qiáng)大的國(guó)家,似乎站在了反殖民主義的立場(chǎng)上。美國(guó)長(zhǎng)期致力于推行"門戶開(kāi)放"政策,支持發(fā)展中國(guó)家謀取獨(dú)立地位。蘇聯(lián)自1917年誕生之日起,就不停地譴責(zé)帝國(guó)主義,它所領(lǐng)導(dǎo)的共產(chǎn)主義運(yùn)動(dòng)也因此對(duì)許多殖民地國(guó)家產(chǎn)生了廣泛影響。

  然而歐洲的殖民力量卻試圖盡可能長(zhǎng)久地維持它們的殖民統(tǒng)治地位。英國(guó)確實(shí)于1947年最終承認(rèn)了印度的獨(dú)立地位,但在肯尼亞、塞浦路斯和馬來(lái)半島,英國(guó)在承認(rèn)它們獨(dú)立之前,都和當(dāng)?shù)亓x軍進(jìn)行過(guò)戰(zhàn)斗。在印度支那和阿爾及利亞,法國(guó)為保留一點(diǎn)帝國(guó)的榮耀,打了一場(chǎng)失敗的分裂之戰(zhàn)。然而,明顯有利于獨(dú)立自主的歷史大潮還是波及了整個(gè)世界。西方國(guó)家的社會(huì)當(dāng)權(quán)者所面臨的困境就是如何應(yīng)對(duì)這個(gè)過(guò)程。新興第三世界的領(lǐng)導(dǎo)者們是否會(huì)自力更生,通過(guò)控制本國(guó)的資源來(lái)建立自己的國(guó)家工業(yè)?或者他們是否會(huì)和蘇聯(lián)社會(huì)主義陣營(yíng)結(jié)盟?或者他們的民族主義運(yùn)動(dòng)是否會(huì)為共產(chǎn)黨執(zhí)政鋪平道路?

  對(duì)歐洲人來(lái)說(shuō),失去殖民地的資源和市場(chǎng)將是一個(gè)巨大打擊,那樣他們被二戰(zhàn)削弱的經(jīng)濟(jì)只能緩慢地恢復(fù),所以他們計(jì)劃強(qiáng)迫殖民地替他們支付經(jīng)濟(jì)重建的成本。這時(shí)的美國(guó)也擔(dān)心殖民地國(guó)家的獨(dú)立會(huì)削弱其歐洲盟友,還可能導(dǎo)致蘇聯(lián)在歐洲的影響擴(kuò)張,進(jìn)而會(huì)損害美國(guó)的利益。另外,美國(guó)的商業(yè)領(lǐng)袖們也擔(dān)心20世紀(jì)30年代的大蕭條會(huì)在二戰(zhàn)后重現(xiàn),所以積極保護(hù)其獲取資源的渠道和可能的新市場(chǎng)。

  20世紀(jì)50年代發(fā)生在伊朗、危地馬拉和埃及的事件,標(biāo)志著西方國(guó)家對(duì)"正日益顯現(xiàn)的第三世界"的政策出現(xiàn)了轉(zhuǎn)變。

  1951年,伊朗總理穆罕默德·摩薩臺(tái)將石油工業(yè)收歸國(guó)有,這些工業(yè)之前是由盎格魯-伊朗石油公司(AIOC,此后更名為英國(guó)石油)控制的。作為一個(gè)民主選舉的國(guó)家主義者,毫不奇怪摩薩臺(tái)(《時(shí)代雜志》1951年的年度人物)會(huì)痛恨"伊朗石油利潤(rùn)的92%被AIOC獲得"的這樣一個(gè)事實(shí)。這曾是一個(gè)為時(shí)已久的安排,反映了20世紀(jì)初期以來(lái)英國(guó)對(duì)波斯的主宰地位。在伊朗將石油工業(yè)收歸國(guó)有后不久,溫斯頓·丘吉爾就任首相的第二個(gè)任期,他決定在其附庸國(guó)過(guò)分自信的挑戰(zhàn)面前,重建英國(guó)的實(shí)力和威望。丘吉爾命令封鎖波斯灣,阻止伊朗向其他購(gòu)買者出口石油,而且他還加入了由美國(guó)發(fā)起的抵制伊朗貿(mào)易的聯(lián)合行動(dòng),但沒(méi)能采取更激烈的行動(dòng),這是由于朝鮮戰(zhàn)爭(zhēng)吸引了英美的注意力;加之蘇聯(lián)對(duì)伊朗問(wèn)題的干預(yù)也構(gòu)成了威脅。所以英國(guó)需要采取更隱蔽的策略,由克米特·羅斯福領(lǐng)導(dǎo)的美國(guó)中央情報(bào)局為此計(jì)劃了"阿賈克斯行動(dòng)"。行動(dòng)的第一步是制造政治混亂來(lái)削弱支持摩薩臺(tái)的政治力量。中央情報(bào)局不停地傳播謠言,使伊朗堅(jiān)定的民主黨人同伊斯蘭民主主義者決裂。最后,伊朗軍方在1953年8月發(fā)動(dòng)政變,逮捕了摩薩臺(tái),并任命了新一任總理。伊朗國(guó)王被重新賦予了權(quán)力,石油工業(yè)被解除國(guó)家化。但是美國(guó)的幫助不是免費(fèi)的,英國(guó)石油公司不得不和幾家美國(guó)公司分享伊朗石油的開(kāi)采權(quán)。美國(guó)軍方和對(duì)外政策領(lǐng)導(dǎo)人為計(jì)劃的成功而喝彩,該計(jì)劃以較低的代價(jià)從政治、軍事和財(cái)政上恢復(fù)了伊朗的原有狀況。

  危地馬拉提供了西方國(guó)家維持帝國(guó)主義權(quán)利的隱蔽策略的又一個(gè)實(shí)例。1952年5月,危地馬拉總統(tǒng)哈科沃·阿本斯宣布了一項(xiàng)土地改革方案,該方案將把屬于地主但未被開(kāi)發(fā)的土地收歸國(guó)有。該國(guó)最大的土地所有者--波士頓聯(lián)合水果公司所持有的土地被重點(diǎn)收歸國(guó)有??偨y(tǒng)的靈感來(lái)自亞伯拉罕·林肯1862年的《宅基法》。他希望這個(gè)方案可以使農(nóng)民成為獨(dú)立的小農(nóng)場(chǎng)主。但很明顯,艾森豪威爾政府尤其是作為美國(guó)水果董事會(huì)成員的國(guó)務(wù)卿約翰·福斯特·杜勒斯和中央情報(bào)局(CIA)負(fù)責(zé)人艾倫·杜勒斯,覺(jué)得危地馬拉總統(tǒng)的林肯式行為太激進(jìn)了??嗣滋亍ち_斯福對(duì)艾倫·杜勒斯聽(tīng)取"節(jié)氣行動(dòng)"匯報(bào)時(shí)的反應(yīng)做了如下描述:"他看上去異乎尋常的興奮,眼睛閃著光,眼珠像巨貓那樣咕嚕著。很明顯,他不僅在享受著所聽(tīng)到的,我的直覺(jué)告訴我他也在進(jìn)行著盤算。"②

  后來(lái),阿本斯在1954年6月的一場(chǎng)政變中被推翻,大約15000名支持他的農(nóng)民被殺。

  在以隱蔽策略成功地干預(yù)了伊朗和危地馬拉危機(jī)后,1956年的蘇伊士危機(jī)展示了老式直接軍事干預(yù)的危險(xiǎn)。埃及總統(tǒng)加麥爾·阿卜杜勒·納賽爾于1956年7月宣布將蘇伊士運(yùn)河收歸國(guó)有。這條運(yùn)河是相當(dāng)重要的國(guó)家資源,當(dāng)時(shí)卻掌握在歐洲投資者手中。納賽爾希望利用運(yùn)河的收益來(lái)完成其雄心勃勃的阿斯旺水壩工程。納賽爾的計(jì)劃使幾個(gè)"敵人"活躍起來(lái):英國(guó),前宗主國(guó),此前一家英國(guó)公司經(jīng)營(yíng)著這條運(yùn)河;法國(guó),因?yàn)榧{賽爾支持阿爾及利亞的叛軍,而法國(guó)自1954年起一直在和叛軍作戰(zhàn);以色列,正想和支持巴勒斯坦人的泛阿拉伯民主主義者算賬。以色列于1956年10月29日入侵埃及。盡管有埃及人民的抵抗,法國(guó)和英國(guó)仍迅速地占領(lǐng)了運(yùn)河地區(qū)。這種直接軍事干預(yù)的行為向聯(lián)合國(guó)提出了挑戰(zhàn)。當(dāng)時(shí)艾森豪威爾政府正處理蘇聯(lián)干預(yù)匈牙利、罷免改革者伊姆雷·納吉的事件,美國(guó)希望利用匈牙利的危機(jī)來(lái)削弱共產(chǎn)主義的吸引力。西方對(duì)蘇伊士危機(jī)的干預(yù)方式,與美國(guó)的立場(chǎng)發(fā)生了沖突,這次美國(guó)的反應(yīng)是創(chuàng)造性的,結(jié)果是英國(guó)被迫撤軍,干預(yù)以失敗告終。這一事件表明舊殖民主義力量的削弱和非殖民化運(yùn)動(dòng)的加速,也使美國(guó)在第三世界的威信得到提高。

  此后,由于數(shù)十個(gè)新獨(dú)立國(guó)家涌入聯(lián)合國(guó),美國(guó)不得不和蘇聯(lián)競(jìng)爭(zhēng)對(duì)第三世界的影響力。

非殖民化VS冷戰(zhàn)時(shí)期的控制

  在很大程度上,亞洲和非洲的新獨(dú)立國(guó)家與拉美國(guó)家一樣,都是初級(jí)產(chǎn)品生產(chǎn)者,這些產(chǎn)品包括:糖、咖啡、橡膠、錫、銅、香蕉、可可粉、茶、黃麻、大米和棉花等。其中,許多農(nóng)業(yè)初級(jí)產(chǎn)品是由第一世界的公司和當(dāng)?shù)氐刂鞲N的種植園生產(chǎn)的,許多初級(jí)礦產(chǎn)品是由第一世界的公司提煉的。不論什么情況,產(chǎn)品都是在由歐美公司主導(dǎo)的市場(chǎng)出售,通常在紐約和倫敦交易,并在歐洲或北美的工廠進(jìn)行加工。

  當(dāng)?shù)谌澜鐕?guó)家的領(lǐng)導(dǎo)人開(kāi)始為國(guó)家發(fā)展而奮斗的時(shí)候,他們總是強(qiáng)調(diào)解決經(jīng)濟(jì)落后問(wèn)題的困難。他們采取了國(guó)家主導(dǎo)型的發(fā)展模式,這些模式受到歐美流行發(fā)展思想的影響。典型的例證就是前殖民地政府也曾廣泛采取了經(jīng)濟(jì)計(jì)劃和管制手段,另外,第三世界的許多新領(lǐng)導(dǎo)者,如加納的恩克魯瑪、印度的尼赫魯和塞內(nèi)加爾的列奧波爾德·桑戈?duì)?,都曾在歐洲接受教育,受到了社會(huì)主義和社會(huì)民主主義的影響。此外,這些第三世界國(guó)家是在國(guó)內(nèi)缺乏一個(gè)能夠領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的企業(yè)家階層的情況下,開(kāi)始其經(jīng)濟(jì)生活的。

  那么,毫不奇怪的是許多第三世界國(guó)家專注于大項(xiàng)目即樣板似的政府發(fā)展項(xiàng)目。這些項(xiàng)目有可能成為經(jīng)濟(jì)變革的發(fā)動(dòng)機(jī),例如加納的沃爾特河治理工程項(xiàng)目,涉及20世紀(jì)60年代初期阿科松博大壩的建造和煉鋁熔爐的建立。建大壩是為了形成世界最大的人工湖;建熔爐則是為了利用本國(guó)豐富的礬土資源。而且大部分第三世界國(guó)家采取了進(jìn)口替代戰(zhàn)略來(lái)發(fā)展本國(guó)的生產(chǎn)力,以替代來(lái)自歐美的昂貴進(jìn)口產(chǎn)品。但是建設(shè)這些工業(yè)化項(xiàng)目需要大量貸款,這些貸款來(lái)自于銀行、出口信貸代理機(jī)構(gòu)和諸如世界銀行這樣的國(guó)際發(fā)展組織。

  西方世界的領(lǐng)導(dǎo)者們?cè)僖淮斡龅搅穗y題:如何保住西方獲得第三世界資源和市場(chǎng)的渠道呢?殖民地的獨(dú)立為西方世界提供了一個(gè)機(jī)會(huì),一方面擺脫了對(duì)殖民地的管理責(zé)任以及維護(hù)秩序和發(fā)展的直接負(fù)擔(dān),另一方面又可以保留帝國(guó)的所有權(quán)益。但是獨(dú)立也帶來(lái)了挑戰(zhàn):亞洲、非洲和拉丁美洲國(guó)家有可能成為本國(guó)經(jīng)濟(jì)的真正主人,最大限度地自主發(fā)展經(jīng)濟(jì);而且還有其他的可能選擇--古巴和越南就是最明顯的例子。畢竟,帝國(guó)的權(quán)力并不是簡(jiǎn)單地從拉美進(jìn)口石油和咖啡,或從非洲進(jìn)口銅和可可粉,而是要以比西方更便宜的價(jià)格進(jìn)口這些商品,這實(shí)際上是要殖民地的獨(dú)立國(guó)家向其前宗主國(guó)提供固定補(bǔ)貼。無(wú)論是基于直接統(tǒng)治還是間接影響,帝國(guó)權(quán)力本身不是為了控制,而是為了大都會(huì)或至少是它的統(tǒng)治階層的利益,而控制第三世界資源和剝削第三世界人民。

  在某種程度上,其他選擇也會(huì)成為西方世界全球控制戰(zhàn)略的組成部分,正如《一個(gè)經(jīng)濟(jì)殺手的自白》一書中所描述的,1971年克勞丁·馬丁向約翰·珀金斯所提供的選擇那樣,③美國(guó)及其盟友和以蘇聯(lián)為首的社會(huì)主義陣營(yíng)競(jìng)爭(zhēng)世界霸權(quán),向第三世界國(guó)家的發(fā)展項(xiàng)目提供了數(shù)不盡的貸款。那么,為什么不可以通過(guò)減免債務(wù)并使用貸款引誘這些國(guó)家進(jìn)入西方世界的全球政治經(jīng)濟(jì)控制之網(wǎng)呢?這些國(guó)家根據(jù)借款主導(dǎo)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展理論,被像約翰·珀金斯這樣的"經(jīng)濟(jì)殺手"所誘惑,愿意借款興建宏大的項(xiàng)目,并認(rèn)為這些項(xiàng)目將帶來(lái)繁榮和現(xiàn)代化。向這些國(guó)家提供大筆資金還有助于贏得新第三世界權(quán)貴們的效忠,因?yàn)檫@些權(quán)貴們處于需要為他們的政治追隨者、盟友以及他們的家庭帶來(lái)榮耀的壓力之下。這使腐敗的可能似乎是無(wú)限的。這種可能還提供了進(jìn)一步的機(jī)會(huì)使第三世界的領(lǐng)導(dǎo)者們陷入與西方世界建立的關(guān)系中,難以自拔,從而實(shí)現(xiàn)對(duì)這些國(guó)家的控制。結(jié)果使這些第三世界領(lǐng)導(dǎo)者放棄依靠自己的力量,最終走上一條可能不僅是更嚴(yán)峻,而且是更危險(xiǎn)的發(fā)展道路。

  債務(wù)繁榮到破滅:對(duì)第三世界的侵蝕

  1973年的贖罪日戰(zhàn)爭(zhēng)和隨后的阿拉伯石油禁運(yùn)導(dǎo)致了1974~1976年的滯脹危機(jī),并標(biāo)志著二戰(zhàn)后繁榮的結(jié)束。其造成的后果之一就是第一世界的主要銀行中,充滿了歐佩克國(guó)家儲(chǔ)蓄的石油美元(Petrodollar)。如果這數(shù)以十億計(jì)的美元(1973~1981年間約有4500億美元)都堆積在銀行賬戶中,其結(jié)果將會(huì)是吸干全球資金的流動(dòng)性,加劇石油價(jià)格暴漲所帶來(lái)的衰退效應(yīng)。該怎么辦呢?國(guó)際貨幣體系面臨著20世紀(jì)30年代癱瘓以來(lái)的最

  嚴(yán)重危機(jī),而解決辦法就是將這些石油美元作為借款重新流回發(fā)展中國(guó)家。例如,巴西就借了1000億美元,用來(lái)建設(shè)鋼鐵廠、大壩、高速公路、鐵路線和核電站等一攬子項(xiàng)目。④

  S·C·格溫在"兜售金錢及其附屬物"一文中寫到,大量借錢給第三世界的繁榮景象于1982年8月急轉(zhuǎn)直下。當(dāng)時(shí)的情形是:首先是墨西哥,隨后其他第三世界國(guó)家紛紛宣布它們沒(méi)有能力償還到期債務(wù)。隨后則是一系列變相拖欠。為此,借貸雙方采取了債務(wù)重組、滾動(dòng)貸款、追加借款、債務(wù)償還計(jì)劃等一系列措施。所有這些措施都宣稱其目的是幫助債務(wù)國(guó)站穩(wěn)腳跟。然而,這些措施實(shí)施的結(jié)果卻與所宣稱的目標(biāo)相反。第三世界的債務(wù)從1973年的1300億美元漲到了1982年的6120億美元,到2006年竟達(dá)到了32萬(wàn)億美元。詹姆斯·S·亨利在"債務(wù)減免的幻覺(jué)"中對(duì)此進(jìn)行了闡述。

  20世紀(jì)70年代滯脹危機(jī)的另一個(gè)結(jié)果是政府不再相信正統(tǒng)的凱恩斯主義經(jīng)濟(jì)學(xué)理論(這種理論強(qiáng)調(diào)政府主導(dǎo)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展),而轉(zhuǎn)向采取自由放任政策,鼓勵(lì)企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)。北美之外,通常稱之為新自由主義政策。這一轉(zhuǎn)變的標(biāo)準(zhǔn)擁護(hù)者有美國(guó)的羅納德·里根和英國(guó)的撒切爾夫人。在國(guó)際上,世界貨幣基金組織(IMF)和世界銀行積極推動(dòng)新自由主義模式的實(shí)施。

  目前,已有數(shù)十個(gè)國(guó)家按照IMF的結(jié)構(gòu)調(diào)整計(jì)劃(SAP)運(yùn)行,但是這些國(guó)家?guī)缀醪荒芡瓿蒊MF所要求的改革,或許正因如此,它們尚未重獲金融健康和經(jīng)濟(jì)獨(dú)立。

經(jīng)濟(jì)殺手:隱藏于表面之下

那些為全球帝國(guó)霸權(quán)利益服務(wù)的人扮演著多種角色。正如約翰·珀金斯指出的,"我的職員中每人都有一個(gè)頭銜--金融分析師、社會(huì)學(xué)家、經(jīng)濟(jì)學(xué)家等,但所有這些頭銜都不能表明他們的真正身份--一個(gè)經(jīng)濟(jì)殺手。"倫敦銀行設(shè)立了一個(gè)離岸分支機(jī)構(gòu),其員工擁有名牌大學(xué)的學(xué)位,穿著打扮與你在城市中或華爾街見(jiàn)到的職員沒(méi)什么兩樣。但他們每天的工作卻是掩蓋被盜用的資金,清洗販毒的黑錢以及幫助跨國(guó)公司逃稅。他們是經(jīng)濟(jì)殺手。國(guó)際貨幣組織的一個(gè)工作組來(lái)到某個(gè)非洲國(guó)家的首都,該工作組擁有增加必要貸款的權(quán)力,但非洲國(guó)家獲得這些貸款的條件是削減教育經(jīng)費(fèi),開(kāi)放本國(guó)經(jīng)濟(jì),允許北美和歐洲的出口商向本國(guó)傾銷商品。這種工作組也是經(jīng)濟(jì)殺手。一個(gè)咨詢師在巴格達(dá)由美軍保護(hù)的"自由區(qū)"里開(kāi)了一家店鋪,他重寫了開(kāi)采伊拉克石油儲(chǔ)備的法律,他也是一個(gè)經(jīng)濟(jì)殺手。

  經(jīng)濟(jì)殺手采用的手段有些是合法的,事實(shí)上有些行為就是由政府或其他官方機(jī)構(gòu)執(zhí)行的;有些則處于灰色區(qū)域中;還有些卻違反了各種各樣的法律。由于受惠者的權(quán)勢(shì)是如此之大,以致幾乎沒(méi)有人對(duì)這些行為提出質(zhì)疑。一個(gè)植根于第一世界的資本主義精英分子集團(tuán),伙同第三世界的客戶們努力按他們的意愿安排世界。在這樣的世界中,唯一值得他們關(guān)注的是美元,人并不重要,地球上數(shù)十億的普通民眾就更不會(huì)引起他們的注意。

控制之網(wǎng)

現(xiàn)在,第三世界國(guó)家一年償還的債務(wù)要多于3750億美元,這是第三世界得到國(guó)外年援助金額的20倍。這樣的體系被稱為"逆向馬歇爾計(jì)劃"。盡管占世界一半的人口日生活費(fèi)低于2美元,⑤南半球的國(guó)家仍要補(bǔ)貼富裕的北半球國(guó)家。

  這樣一個(gè)失敗的體系是如何維持運(yùn)行的呢?

  簡(jiǎn)單地說(shuō),第三世界國(guó)家在金融、政治和軍事上均陷入于第一世界的控制之網(wǎng)中,而且極難逃脫。自約翰·珀金斯第一次為美因顧問(wèn)公司(Main)設(shè)計(jì)預(yù)測(cè)以來(lái),控制之網(wǎng)已經(jīng)變得愈加寬泛、復(fù)雜和無(wú)所不在了。上頁(yè)圖描述了控制之網(wǎng)中貨幣與權(quán)力的流動(dòng)。資本通過(guò)貸款和其他金融方式流向不發(fā)達(dá)國(guó)家,但這種流動(dòng),正如約翰·珀金斯所指出的,是有代價(jià)的。這種代價(jià)就是債務(wù)束縛,使得第一世界的政府、機(jī)構(gòu)和公司可以控制第三世界經(jīng)濟(jì)。本章其余部分將概述自由貿(mào)易計(jì)劃、IMF和世界銀行所奉行的債務(wù)主導(dǎo)型經(jīng)濟(jì)發(fā)展,闡明腐敗和剝削如何成為權(quán)力控制體系的中心,并探索第一世界可能采用的實(shí)施措施。

市場(chǎng):富人的補(bǔ)貼與窮人的自由貿(mào)易

  如果全球帝國(guó)有一個(gè)口號(hào)的話,那一定是自由貿(mào)易。作為援助的代價(jià),IMF和世界銀行在它們的結(jié)構(gòu)調(diào)整計(jì)劃中,堅(jiān)持要負(fù)債的發(fā)展中國(guó)家放棄國(guó)家主導(dǎo)的發(fā)展政策,包括:關(guān)稅、出口補(bǔ)貼、外匯管制和出口替代項(xiàng)目。而它們贊同的發(fā)展模式集中于出口導(dǎo)向的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),使用貸款發(fā)展新的出口工業(yè)。例如,引導(dǎo)輕工業(yè)進(jìn)行出口加工(像耐克這樣的公司是這些政策的主要受益者)。另外,作為世界貿(mào)易組織的成員,也被要求遵循自由貿(mào)易信條。

  具有諷刺意味的是,就像劍橋經(jīng)濟(jì)學(xué)家張夏準(zhǔn)(HaJoonChang)指出的,第一世界國(guó)家從傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)國(guó)向城市工業(yè)國(guó)的轉(zhuǎn)變過(guò)程中,采取了關(guān)稅、補(bǔ)貼和管制等貿(mào)易保護(hù)主義措施。英國(guó)僅僅在19世紀(jì)50年代才成為自由貿(mào)易的典范。在那之前,英國(guó)實(shí)行的是高度指令性的工業(yè)政策。此外,英國(guó)還從印度和西印度群島進(jìn)行巧取豪奪。

  美國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展是在全世界最高關(guān)稅壁壘下進(jìn)行的。格蘭特總統(tǒng)在19世紀(jì)70年代談道:"200年內(nèi),當(dāng)美國(guó)不需要貿(mào)易保護(hù)時(shí),我們所能做的,也將要做的,就是自由貿(mào)易。"美國(guó)關(guān)稅稅率直到二戰(zhàn)后才顯著降低。戰(zhàn)后,最成功的發(fā)展中國(guó)家和地區(qū)當(dāng)屬"東亞四虎":日本、中國(guó)、韓國(guó)和中國(guó)臺(tái)灣。這些國(guó)家和地區(qū)確實(shí)專注于出口導(dǎo)向的發(fā)展,但從歷史來(lái)看,對(duì)于它們想扶植的產(chǎn)業(yè),相關(guān)競(jìng)爭(zhēng)產(chǎn)品的進(jìn)口是被禁止的。例如,今天的一個(gè)世界銀行小組如果在1958年看到豐田汽車銷售的失敗,會(huì)建議它不要再生產(chǎn)了,因?yàn)樗a(chǎn)的汽車在國(guó)際市場(chǎng)明顯不具備競(jìng)爭(zhēng)力,西歐的汽車生產(chǎn)商能夠以更低的價(jià)格生產(chǎn)更好的汽車。而政策處方將毫無(wú)疑問(wèn)的是日本應(yīng)該按照自己的比較優(yōu)勢(shì),生產(chǎn)玩具和服裝。豐田公司沒(méi)有這樣做,現(xiàn)在它已經(jīng)成為世界上最成功的汽車生產(chǎn)商之一??傊谝皇澜绯纷吡颂葑樱宰柚挂院蟮谌澜鐕?guó)家采用唯一被證實(shí)有效的經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略。⑥

  "自由貿(mào)易"一詞讓人們想起亞當(dāng)·斯密所描述的市場(chǎng)景象。在那里,平等的市場(chǎng)主體相遇,就出售的商品討價(jià)還價(jià),最終達(dá)成交易,滿足雙方的需要,增加社會(huì)總福利。但這些僅是幻象,而非事實(shí),這種幻象只會(huì)給人錯(cuò)誤的印象。第三世界和第一世界并不是市場(chǎng)上相遇的平等主體,它們交易的結(jié)果也不會(huì)是互利的交易。例如,IMF在2002年要求加納廢除食品進(jìn)口關(guān)稅,結(jié)果使來(lái)自歐盟國(guó)家的進(jìn)口食品瘋狂涌入加納,該國(guó)農(nóng)民的生計(jì)被毀于一旦。IMF的經(jīng)濟(jì)殺手們似乎忘記了讓歐盟取消其巨額的農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼,這些補(bǔ)貼使從歐盟進(jìn)口的凍雞肉價(jià)格僅是當(dāng)?shù)厣a(chǎn)商的三分之一。⑦

  贊比亞的服裝進(jìn)口關(guān)稅保護(hù)著大約140家企業(yè)的本土產(chǎn)業(yè),卻因IMF的脅迫而被廢除。隨后,廉價(jià)的二手服裝潮水般涌入,導(dǎo)致140家企業(yè)中的132家破產(chǎn)。⑧即便贊比亞的服裝生產(chǎn)商強(qiáng)大到可以參與國(guó)際貿(mào)易,它們也將面對(duì)出口到歐盟和其他發(fā)達(dá)國(guó)家的保護(hù)性關(guān)稅。像贊比亞這樣的國(guó)家要致力于自由貿(mào)易,而第一世界的國(guó)家卻通過(guò)出口信貸來(lái)補(bǔ)貼出口者,而這通常會(huì)對(duì)第三世界的經(jīng)濟(jì)和環(huán)境帶來(lái)災(zāi)難性的后果,布魯斯·里奇在"出口災(zāi)難"一文中對(duì)此做出了解釋。

  上述行為還會(huì)產(chǎn)生其他的負(fù)面效果--保守主義者所樂(lè)于引用的一個(gè)著名的"意外結(jié)果"。20世紀(jì)90年代早期,IMF在秘魯?shù)慕Y(jié)構(gòu)調(diào)整計(jì)劃要求大幅削減玉米關(guān)稅,結(jié)果美國(guó)的玉米蜂擁而至。美國(guó)對(duì)其農(nóng)民的補(bǔ)貼一年大約400億美元。許多秘魯農(nóng)民競(jìng)爭(zhēng)不過(guò)進(jìn)口玉米,只好改種可生產(chǎn)可卡因的古柯。⑨

  同時(shí),第三世界國(guó)家許多傳統(tǒng)的出口商品,從咖啡、可可粉到玉米、糖和棉花,其價(jià)格都在持續(xù)下跌,而且這些商品的相對(duì)價(jià)值跌得更多。例如,1975年一輛拖拉機(jī)等值于8噸非洲咖啡,但到1990年,這個(gè)數(shù)量變成了40噸。⑩但由于這些國(guó)家缺乏資本,市場(chǎng)狹小,缺乏受過(guò)高等教育的人才,使得它們很難轉(zhuǎn)向去生產(chǎn)更復(fù)雜且附加值更高的商品。事實(shí)上,許多IMF的項(xiàng)目要求大幅削減健康和教育開(kāi)支,這使得這些國(guó)家更難提高其勞動(dòng)力的質(zhì)量和能力。這些國(guó)家通常勞動(dòng)力文化水平很低,幾乎不懂技術(shù)。在一些國(guó)家,如加納,由于IMF強(qiáng)制的預(yù)算削減,兒童入學(xué)率在不斷下降。

壟斷:不公平的競(jìng)技場(chǎng)

盡管第一世界的精英們一再鼓吹自由市場(chǎng)的魅力,但為了主宰和操控市場(chǎng),他們使用了非市場(chǎng)力量來(lái)確??刂屏?。他們堅(jiān)持《與貿(mào)易有關(guān)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)協(xié)議》(TRIPS),這個(gè)協(xié)議是他們?cè)?994年烏拉圭貿(mào)易回合談判時(shí),不顧大多數(shù)人的反對(duì)堅(jiān)持通過(guò)的。TRIPS允許專利和其他知識(shí)產(chǎn)權(quán)壟斷,這樣就將第三世界的生產(chǎn)商拒之于獲利市場(chǎng)之外(而使他們陷于商品生產(chǎn)的境地)。

  為達(dá)到對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的壟斷,美國(guó)堅(jiān)持將基因物品,包括種子、人類細(xì)胞和微生物等,界定為可申請(qǐng)專利的物質(zhì)成分,這樣它就可以通過(guò)申請(qǐng)專利來(lái)獲得這些物品的排他使用權(quán)。第一世界的公司利用TRIPS條款,通過(guò)開(kāi)采南方國(guó)家的本地動(dòng)植物基因資源,并申請(qǐng)專利,從而獲得生產(chǎn)與銷售的壟斷權(quán)。這種策略通常被稱為生物盜版。一個(gè)尤其無(wú)賴的事例是:美國(guó)德克薩斯州的RiceTec公司申請(qǐng)并獲得了一項(xiàng)一種印度的大米專利,聲稱其開(kāi)發(fā)了新的大米基因種類,實(shí)際上這種大米是印度和巴基斯坦的農(nóng)民經(jīng)過(guò)幾個(gè)世紀(jì)精心培育出來(lái)的。

債務(wù):向公司商店出售靈魂

債務(wù)使第三世界國(guó)家處于第一世界的控制之下,依賴援助、債務(wù)重組和債務(wù)滾動(dòng)而生存,已經(jīng)談不上真正的發(fā)展了。它們被迫重構(gòu)經(jīng)濟(jì)、重寫法律,以滿足IMF結(jié)構(gòu)調(diào)整計(jì)劃和世界銀行制約條款所開(kāi)出的條件。它們不可能像美國(guó)一樣控制世界儲(chǔ)備貨幣,也不能做到長(zhǎng)時(shí)間的入不敷出還能避免金融危機(jī)?!逗笮陆?jīng)濟(jì)》的作者道格·亨伍德寫道:

  如果美國(guó)只是一個(gè)普通的國(guó)家,它將會(huì)立即成為需要進(jìn)行結(jié)構(gòu)調(diào)整的主要國(guó)家。我們的支出遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)收入;我們有巨大的外債,且還在持續(xù)增加;我們有巨大的貿(mào)易赤字以及根本不準(zhǔn)備有所行動(dòng)的政府。如果美國(guó)只是一個(gè)普通的國(guó)家,IMF將來(lái)到美國(guó)的門前,告訴我們要避免衰退,就要使貿(mào)易賬戶平衡,要少消費(fèi)、多投資。但由于我們是美國(guó),這類事情從未發(fā)生過(guò)。如果那些措施對(duì)我們而言不是一劑良藥,那為什么這些措施對(duì)其他國(guó)家就是如此好的良方呢?
  腐敗、債務(wù)及其內(nèi)幕

  腐敗通常伴隨著權(quán)力,作為一種利益和控制機(jī)制,它能夠把人們的注意力從真正的權(quán)力源泉那兒吸引過(guò)來(lái)。腐敗的第三世界領(lǐng)導(dǎo)人如扎伊爾的蒙博托,他貪污了至少一半的對(duì)扎伊爾援助資金。他當(dāng)然喜歡為那些不必要的、沒(méi)有完備計(jì)劃或嚴(yán)重超支的項(xiàng)目向國(guó)外舉債,以便自己獲得額外的收益,但這些債務(wù)是靠他國(guó)家的人民來(lái)償還的。同時(shí)IMF和世界銀行也樂(lè)于繼續(xù)貸款給扎伊爾,盡管它們自己的調(diào)查員警告說(shuō)這些錢將會(huì)被貪污。也許在冷戰(zhàn)期間蒙博托支持美國(guó)實(shí)行的非洲政策對(duì)他能夠持續(xù)獲得貸款起到了一定作用,但這些貸款仍能夠穩(wěn)定地回流到發(fā)達(dá)國(guó)家的銀行也是重要原因。史蒂夫·貝爾克曼在"世界銀行和1000億美元問(wèn)題"中,向我們展示了內(nèi)部調(diào)查者關(guān)于發(fā)展基金是如何轉(zhuǎn)移到貪污者的口袋里的說(shuō)明。

  這種"債務(wù)和資本的循環(huán)"已經(jīng)引起了許多借貸委員會(huì)的廣泛興趣:SagHarbor集團(tuán)估計(jì)"至少有一半被最大債務(wù)者借去的資金將原路返回,通常在同一年甚至是在同一個(gè)月這些貸款就會(huì)回來(lái)。"約翰·克里斯滕森在"黑金:離岸銀行的隱秘世界"中描述了那些秘密賬戶如何通過(guò)澤西島和開(kāi)曼群島等一些沒(méi)有管制的離岸銀行業(yè)的避風(fēng)港,幫助第三世界國(guó)家的領(lǐng)導(dǎo)者們藏匿他們貪污、盜用、拿回扣、受賄和毒品買賣等得來(lái)的錢。

  同樣的,離岸機(jī)構(gòu)能夠幫助第一世界的公司和權(quán)要們藏匿他們從逃稅中獲得的利潤(rùn),卻讓普通市民來(lái)承擔(dān)這些賬單。國(guó)際信貸商業(yè)銀行(BCCI)在盧森堡大公國(guó)的銀行保密法下,把離岸銀行業(yè)的投機(jī)推向了一個(gè)新的極端:在全球最大的一宗銀行詐騙案中,大約有3億美元被盜。露西·科米薩在"BCCI的兩面派手法:既依賴美國(guó),又依賴圣戰(zhàn)"中解釋了為什么政府和監(jiān)管機(jī)構(gòu)看到了另一條路:BCCI調(diào)整銀行業(yè)需要一系列強(qiáng)有力的"球員"--從中央情報(bào)局和在國(guó)會(huì)中有影響力的民主黨與共和黨人士到麥德林販毒集團(tuán),甚至,如果可以的話,還包括奧薩馬·本·拉登的基地組織。

  IMF推出的民營(yíng)化項(xiàng)目為那些受賄者提供了發(fā)財(cái)機(jī)會(huì)。按照前世界銀行首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家約瑟夫·斯蒂格利茨的說(shuō)法:"那些領(lǐng)導(dǎo)人出賣了自己國(guó)家的自來(lái)水公司和電力公司……急切地想拿到傭金存進(jìn)瑞士銀行的賬戶……你可以看到他們的眼睛都變大了。"當(dāng)他們意識(shí)到有這么好的機(jī)會(huì)擺在他們面前時(shí),"所有反對(duì)變賣國(guó)有工業(yè)的聲音都沉默了。"

實(shí)施者:胡蘿卜加大棒

什么樣的領(lǐng)導(dǎo)者會(huì)追求一種民族主義的發(fā)展議程呢?他們的目標(biāo)是控制國(guó)家資源,并從這些資源中獲利。如果他們對(duì)于貪污和第一世界的生活方式的誘惑沒(méi)有反應(yīng),經(jīng)濟(jì)殺手們還有各種方法讓他們順從,而不管他們?cè)覆辉敢狻?

  分而治之是一種對(duì)征服者和當(dāng)?shù)亟y(tǒng)治者都有益的古老策略。對(duì)于不聽(tīng)話的領(lǐng)導(dǎo)者們,顛覆其政權(quán)是控制他們的有效辦法。美國(guó)和其他強(qiáng)權(quán)國(guó)家把其作為一個(gè)基點(diǎn)來(lái)與其他國(guó)家建立外交、軍事、商業(yè)、學(xué)術(shù)、外貿(mào)關(guān)系。在幾次沉默的會(huì)議并給不同的利益集團(tuán)提供資金后,一個(gè)不太愿意合作的國(guó)家會(huì)明顯地感覺(jué)到政治壓力在增大。以前的政府支持者會(huì)反戈相向,而政治對(duì)立者討伐的聲音則更加尖銳,媒體也提升了警告調(diào)門。壓力的增大使經(jīng)濟(jì)學(xué)家調(diào)高了對(duì)爆發(fā)商業(yè)危機(jī)的預(yù)期:資金從本國(guó)轉(zhuǎn)移到邁阿密、倫敦和蘇黎世,投資將下降,失業(yè)將增加。如果政府意識(shí)到這其中的信息,改變了態(tài)度,一切又都不一樣了:資金開(kāi)始回流,不同集團(tuán)之間的合作立刻變成可能。如果政府想安全渡過(guò)這場(chǎng)危機(jī),最好這樣做,不然的話,更加激進(jìn)的政策將會(huì)帶來(lái)更大的壓力:從暗殺領(lǐng)導(dǎo)人到軍事政變都會(huì)發(fā)生。

  委內(nèi)瑞拉的政變就是最近的一個(gè)例子。美國(guó)國(guó)家民主捐贈(zèng)基金會(huì)(NED)在2002年提供了近100萬(wàn)美元給幾個(gè)企業(yè)、媒體和勞工組織,資助它們發(fā)動(dòng)反對(duì)總統(tǒng)查韋斯的軍事政變。例如,NED支付了55萬(wàn)美元給萊昂納多控制的教育基金。如果政變領(lǐng)導(dǎo)者成功地幫助佩德羅·卡莫納(一個(gè)親美商人)掌握政權(quán),萊昂納多將被任命為教育部長(zhǎng)。

  私人或半官方的軍事力量同樣有用。安德魯·羅韋爾和詹姆斯·馬里奧特認(rèn)為西方國(guó)家和一些亞洲國(guó)家對(duì)尼日利亞的石油越來(lái)越有興趣。在"非洲新掠奪前線上的雇傭兵"一章中,他們揭示了一個(gè)獵豹計(jì)劃:那些石油的代理商們?cè)谑鼓崛諣柡尤侵薜氖屠孢h(yuǎn)離當(dāng)?shù)鼐用瘛?

  利用一個(gè)國(guó)家的民族問(wèn)題或宗教分裂也是一種成功的策略。美國(guó)就在1979年支持穆斯林原教旨主義者反對(duì)阿富汗社會(huì)主義政府中嘗到了甜頭。按照穆斯林的觀點(diǎn),政府推行婦女接受教育已經(jīng)明顯越線。本·拉登是阿拉伯的伊斯蘭原教旨主義者,他受聘于巴基斯坦的情報(bào)部門,在那里幫助領(lǐng)導(dǎo)中情局的活動(dòng)。凱瑟琳·克恩在"廉價(jià)手機(jī)的人工成本"中描述了西方國(guó)家是怎樣利用盧旺達(dá)和剛果的種族分裂,搶占鈳礦和其他資源的。為此,這兩個(gè)國(guó)家付出了4萬(wàn)條生命的代價(jià)。在尼加拉瓜,美國(guó)利用宗教和種族關(guān)系積極鼓動(dòng)大西洋海岸的米斯基人民反對(duì)桑地諾政府。

  恐怖活動(dòng)雖然經(jīng)常被公眾譴責(zé),但也是很有效的手段。1981年11月,一架尼加拉瓜噴氣式飛機(jī)在墨西哥城機(jī)場(chǎng)的停機(jī)坪爆炸。由于乘客還沒(méi)有登機(jī),所以他們幸運(yùn)地逃過(guò)一劫。但在1976年10月,古巴的455航班在加勒比海上空發(fā)生爆炸,機(jī)上73名乘客和全部機(jī)組人員無(wú)一生還。古巴政府將路易斯·波薩達(dá)驅(qū)逐出境,原因是證實(shí)他在委內(nèi)瑞拉策劃了這起爆炸事件。隨后他也承認(rèn)他接受了美國(guó)政府專門為此類襲擊事件設(shè)立的基金中的20萬(wàn)美元。

  用各種手段除去不合作或有野心的第三世界領(lǐng)導(dǎo)人,也是為了警告那些有反抗情緒的總統(tǒng)和首相們。約翰·珀金斯為我們提供了那些反抗者的例子,如巴拿馬的陶立總統(tǒng)以及厄瓜多爾的杰米總統(tǒng),他們?cè)?981年都遭到了免職。很多著名的領(lǐng)導(dǎo)人也遭到了同樣的命運(yùn):1960年剛果的盧蒙巴、1969年莫桑比克的蒙德拉納、1973年幾內(nèi)亞的卡布拉爾、1980年圣薩爾瓦多的羅梅羅、1983年菲律賓的貝貝尼奧·阿基諾以及1965年阿爾及利亞的邁赫迪·本·巴爾卡都死于暗殺??死赘瘛ね?,就職于南非安全部門,是這種定點(diǎn)清除活動(dòng)的典型執(zhí)行者。他被認(rèn)為是實(shí)施一系列針對(duì)激進(jìn)反種族隔離主義者的襲擊的元兇。他應(yīng)該為南非國(guó)民大會(huì)黨激進(jìn)主義者魯思·福斯特的死負(fù)責(zé),1982年她死于一個(gè)炸彈包裹。

發(fā)動(dòng)政變是除掉反西方領(lǐng)導(dǎo)人的典型策略。剪除他們?cè)邳h內(nèi)的力量,抓捕激進(jìn)主義者,對(duì)整個(gè)社會(huì)施加壓力來(lái)顛覆改革的成果。這類策略中最著名的也許要算皮諾切特將軍在1973年9月推翻智利政府,直接導(dǎo)致前總統(tǒng)薩爾瓦多和他幾千名追隨者的死亡。許多國(guó)家的政變都和美國(guó)等西方國(guó)家有關(guān),如1953年中央情報(bào)局推翻了伊朗的穆罕默德政權(quán),1964年巴西的古拉特政權(quán)被推翻,1971年伊迪將軍在烏干達(dá)推翻了米爾頓政權(quán)以及1965年蘇加諾在印尼被趕下臺(tái),所有這些政變都曾受到中央情報(bào)局的支持。

  如果暗殺失敗或者沒(méi)有可以收買的軍官,那么軍事干預(yù)就是另一種選擇。這種干預(yù)有時(shí)采取在內(nèi)戰(zhàn)中尋找代理人的方式,通過(guò)恐怖活動(dòng)和游擊戰(zhàn)相結(jié)合來(lái)推翻政府或者令人們漸感厭煩。這場(chǎng)折磨人的戰(zhàn)爭(zhēng)最終只能以選舉對(duì)手被打敗或談判結(jié)束。反對(duì)尼加拉瓜的桑地諾民族解放陣線的戰(zhàn)爭(zhēng)就是個(gè)典型的例證。另外,美國(guó)為了反對(duì)莫桑比克和安哥拉政府,在南非軍事力量的配合下采取許多行動(dòng),不但摧毀了兩個(gè)國(guó)家的經(jīng)濟(jì),而且造成成千上萬(wàn)人喪生。

  直接軍事干預(yù)是當(dāng)形勢(shì)極度惡劣時(shí)采用的方式,這也是可能導(dǎo)致政權(quán)改變的方法。越戰(zhàn)的例子似乎拿這種最不引人注意的方法檢驗(yàn)了大國(guó)的力量?,F(xiàn)在由于蘇聯(lián)的解體和高科技武器的裝備又把這種方法推向了前臺(tái)。在后冷戰(zhàn)時(shí)期,美國(guó)軍事理論家充分利用了軍事革命所帶來(lái)的好處,包括無(wú)孔不入的監(jiān)視技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)中心指揮和軍事力量控制技術(shù)、精確的供給等,這些措施增強(qiáng)了美國(guó)外交政策的自信。正如貝洛克對(duì)大英帝國(guó)全盛時(shí)期對(duì)殖民地采取霸權(quán)政策的描述:"我們有格林機(jī)關(guān)槍,而他們卻沒(méi)有。"

  1992年,喬治·布什政府國(guó)防部的副部長(zhǎng),新保守主義者保羅·沃爾福威茨,陳述了布什主義的"防務(wù)規(guī)劃指南1994~1999",這個(gè)政策計(jì)劃強(qiáng)調(diào)了三點(diǎn):在新的世界秩序中美國(guó)的利益將是至高無(wú)上的;美國(guó)認(rèn)為需要保護(hù)自己的利益時(shí),有先發(fā)制人的權(quán)力;還有在中東地區(qū),主要目標(biāo)是保持"對(duì)該地區(qū)反抗力量的控制",從而保證美國(guó)和其他西方國(guó)家能夠得到該地區(qū)的石油。

  2003年美國(guó)入侵伊拉克正是這種言論的體現(xiàn)。切尼,現(xiàn)在是布什主義的擁護(hù)者,他在談到1991年海灣戰(zhàn)爭(zhēng)和倒薩的后果時(shí),說(shuō)道:"我認(rèn)為美國(guó)軍隊(duì)介入伊拉克戰(zhàn)爭(zhēng)就像進(jìn)入泥潭一樣,我們絕不希望以這種方式陷進(jìn)去。"時(shí)代已經(jīng)變了,在一個(gè)未來(lái)面臨著石油短缺的世界中,伊拉克石油儲(chǔ)備有著巨大的誘惑。在這樣的一個(gè)世界中,控制中東作為權(quán)力支點(diǎn)、獲取有利的合約和讓步的前景,所有這些都使得美國(guó)進(jìn)行長(zhǎng)期干預(yù),而且很難從中抽身,就像格列格·穆特在報(bào)告"搶劫伊拉克的石油:經(jīng)濟(jì)殺手在行動(dòng)"中講的那樣。安德魯·J·巴切維奇,一個(gè)保守的軍事理論家,也發(fā)現(xiàn)了這個(gè)問(wèn)題:"使地緣政治重要性左右搖擺的不是一個(gè)而是多個(gè)地區(qū);除了自己,傲視其他政治經(jīng)濟(jì)原則的合法性;宣布已經(jīng)存在的秩序是神圣不可侵犯的;宣稱在全球展開(kāi)軍事布局不是為了自衛(wèi)而是為了打擊別人,這是毋庸置疑的--這些都是一個(gè)帝國(guó)治理國(guó)家的行為。"

  然而,在1776年,帝國(guó)被接受的條件是,它統(tǒng)治下的臣民認(rèn)為他們可以獲得利益,并且把他們的渴望局限在統(tǒng)治者可接受的范圍之內(nèi)。現(xiàn)在,第三世界的權(quán)要們有足夠的機(jī)會(huì)過(guò)上第一世界那種富裕生活,但是同時(shí),還有20億人擁擠在城市的貧民窟中,高額負(fù)債又阻止了經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的發(fā)展。在這種環(huán)境下,布什政府還叫囂著戰(zhàn)爭(zhēng)不會(huì)結(jié)束,除非帝國(guó)的控制之網(wǎng)得以順利運(yùn)行。但是,就像安東尼婭在"全球正義運(yùn)動(dòng):抵制之網(wǎng)"中指出的:世界各民族似乎正下定決心,要努力締造一個(gè)民主的世界,來(lái)取代全球化,而不是永遠(yuǎn)生活在帝國(guó)的陰影之下。

【注釋】

 ?、倌釥枴じジ裆?歡迎新帝國(guó)主義",《衛(wèi)報(bào)》(Gudian),2001年10月31日。

  ②斯蒂芬·金澤,《伊朗國(guó)王的臣民--美國(guó)的妙計(jì)及中東恐怖行動(dòng)的根源》,紐約:Wiley,2003年,第209頁(yè)。

 ?、奂s翰·珀金斯,《一個(gè)經(jīng)濟(jì)殺手的自白》(舊金山:Berrett-Koehler,2004),第14~15頁(yè)。

 ?、芗{奧米·克萊恩,"貪婪之路",《地球和郵件》(GlobeandMail)(多倫多),2003年9月20日。

  ⑤《2006世界數(shù)據(jù)表》,華盛頓人口統(tǒng)計(jì)局,2006。

 ?、迯埾臏?zhǔn),《踢走梯子--資本主義的經(jīng)濟(jì)和文明史是如何一再重寫,為新自由主義尋找借口的》(劍橋:CambridgeUniversityPress,2002年)。

  ⑦見(jiàn)wwwghanawebcom/GhanaHomePage/NewsArchive/printnewsphp?ID=79568。

  ⑧薩拉(贊比亞銀行)和杰克·瓊斯·祖魯,"贊比亞:債務(wù)的詛咒",見(jiàn)wwwafricafocusorg/docs04/zam0406php。

  ⑨阿薩德·伊斯米,"打著借口搶劫:世界銀行",《Z雜志》(ZMagazine),1998年2月,第10頁(yè)。

  ⑩克里斯廷·愛(ài)德,《貿(mào)易游戲--貿(mào)易如何運(yùn)行》(牛津:牛津饑荒救濟(jì)委員會(huì)[Oxfam],2003)。

  阿薩德·伊斯米,《使陷入貧困--世界銀行和國(guó)際貨幣基金組織在非洲》(渥太華:哈利法克斯計(jì)劃聯(lián)盟[HalifaxInitiativeCoalition],2004),第13頁(yè)。

  范達(dá)娜·席瓦,"知識(shí)產(chǎn)權(quán)中的南北沖突",《合成/再生》(Synthesis/Regeneration)25(2001年夏)。

  道格·亨伍德和埃倫·奧古斯丁的訪談,2006年1月21日。

  約翰·奧謝,"向腐敗體制提供援助不會(huì)幫助窮人",《愛(ài)爾蘭時(shí)報(bào)》(IrishTimes),2004年12月9日。

  詹姆斯·S·亨利,"錢去了哪里",《財(cái)富》(Fortune),2004年3/4月份,第45頁(yè)。

  引自德里克·麥克維什,"水、土地和勞力--被迫私有化對(duì)脆弱社區(qū)的影響"(渥太華:哈利法克斯計(jì)劃聯(lián)盟,2004),第29頁(yè)。

  邁克·愷撒,"美國(guó)稅收資金資助查韋斯政權(quán),回顧發(fā)現(xiàn)",《波士頓全球》(BostonGlobe),2002年8月18日。

  塔里克·阿里,《正統(tǒng)派基督教的崩潰--宗教改革,圣戰(zhàn)和現(xiàn)代化》(倫敦:Verso,2002,第209~210頁(yè))。又見(jiàn)史蒂夫·科爾,《幽靈之戰(zhàn)--中情局、阿富汗和本·拉登的秘密歷史,從蘇聯(lián)侵略到2001年9月10日》(紐約:Penguin,2004)。

  見(jiàn)羅克珊·鄧巴-奧爾蒂斯《邊境上的鮮血--內(nèi)戰(zhàn)的記憶》(波士頓:SouthEndPress,2005年)。

  同上,第119~123頁(yè)。

  安·路易斯·巴德挈和拉里·羅特,"古巴內(nèi)戰(zhàn)呼吁流放者歸來(lái)",《紐約時(shí)報(bào)》(NewYorkTimes),1998年7月12日;也見(jiàn)國(guó)家安全檔案網(wǎng)站的分類文件,wwwgwuedu/~nsarchiv/NSAEBB/NSAEBB153/indexhtm。

  約翰·珀金斯,《一個(gè)經(jīng)濟(jì)殺手的自白》,第153~161頁(yè)。

  南非真理和調(diào)節(jié)委員會(huì)的決定,見(jiàn)wwwdojgovza/trc/decisions/1999/ac990292htm。

  巴頓·吉爾曼,"保持美國(guó)第一--五角大樓將排除競(jìng)爭(zhēng)性的超級(jí)大國(guó)",《華盛頓郵報(bào)》(WashingtonPost),1992年3月11日。

  安德魯·巴切維奇,《美利堅(jiān)帝國(guó)--美國(guó)外交的實(shí)質(zhì)和后果》(劍橋:HarvardUniversityPress,2002年),第243頁(yè)。

  見(jiàn)邁克·戴維斯,《貧民窟的世界》(倫敦,Verso,2006年),審查第三世界沒(méi)有發(fā)展的增長(zhǎng)和五角大樓對(duì)低收入世界可能戰(zhàn)爭(zhēng)的準(zhǔn)備。
  

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