無知者無畏——簡(jiǎn)評(píng)秦暉《中國(guó)改革前舊體制下經(jīng)濟(jì)發(fā)展績(jī)效芻議》

無知者無畏——簡(jiǎn)評(píng)秦暉《中國(guó)改革前舊體制下經(jīng)濟(jì)發(fā)展績(jī)效芻議》

 (本帖由moleinfall發(fā)于繼圣學(xué)園) 2006-1-15 20:02:24
 
關(guān)于對(duì)新中國(guó)改革前經(jīng)濟(jì)的評(píng)價(jià)歷來眾說紛紛，其中意識(shí)形態(tài)化的論著占有很大一部分。由于各種原因，對(duì)這段歷史別出心裁地歪曲的人大有人在，這些人由于意識(shí)形態(tài)的偏見（或者說緣于對(duì)社會(huì)主義的刻骨仇恨）竟敢于挑戰(zhàn)常識(shí)，以至于貽笑世人自取其辱，其中秦暉先生的文章（發(fā)表于《云南大學(xué)學(xué)報(bào)：社科版》2005年第2期 ）就是一例。

在中國(guó)主流經(jīng)濟(jì)學(xué)界，對(duì)前三十年經(jīng)濟(jì)建設(shè)基本上是否定的。前幾年風(fēng)光無限，現(xiàn)在已經(jīng)身敗名裂的經(jīng)濟(jì)學(xué)家張維迎、林毅夫、茅于軾等幾乎都是持這種觀點(diǎn)。然而，他們的這種結(jié)論究竟是出于客觀的學(xué)術(shù)研究還是受命于特殊利益集團(tuán)的安排是需要著重考慮的。應(yīng)該說，對(duì)這一問題，總設(shè)計(jì)師早就有過明確的指示。翻開《鄧小平文選》第三卷，看到的多是這樣的論述：“中國(guó)社會(huì)實(shí)際上從一九五八年開始至一九七八年二十年時(shí)間內(nèi)長(zhǎng)期處于停滯和徘徊的狀態(tài)，國(guó)家的經(jīng)濟(jì)和人民的生活沒有得到多大的發(fā)展和提高。”“總的說來，很長(zhǎng)時(shí)間處于停滯狀態(tài)。”“中國(guó)耽誤了大約二十年的建設(shè)時(shí)間。”“總的說來沒有多大發(fā)展。”“從１９５７年起，我們生產(chǎn)力的發(fā)展非常緩慢。”

“上有所好，下必甚焉。”總設(shè)計(jì)師都如此認(rèn)定，那么總少不了有一班御用文人為其論證宣傳。然而，好在歷史是人民寫的。要抹去人民的記憶，同樣是需要一定的時(shí)間和代價(jià)的，再加上我們的許多經(jīng)濟(jì)史專家面對(duì)實(shí)實(shí)在在的數(shù)據(jù)不好造假，因此這種“新中國(guó)前三十年經(jīng)濟(jì)低效”論雖然經(jīng)過了將近三十年的反復(fù)宣傳，到如今仍然沒有取得完全統(tǒng)治地位。這就是秦暉所觀察到的許多人所形成的印象：前三十年經(jīng)濟(jì)成就是很大的。

然而秦暉先生通過拿新中國(guó)前三十年的經(jīng)濟(jì)發(fā)展與蘇聯(lián)印度和民國(guó)在和平年代狀況下經(jīng)濟(jì)發(fā)展的對(duì)比，最終得出結(jié)論，前三十年的經(jīng)濟(jì)績(jī)效不僅遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于蘇聯(lián)，也低于俄國(guó)，甚至低于民國(guó)和平發(fā)展時(shí)期。假如真是如此，那么前三十年社會(huì)主義建設(shè)便是一點(diǎn)合法性都沒有了。

秦暉文章的通病就是研究事物往往只觀察到事物的表象，從來不注意從事物的結(jié)構(gòu)出發(fā)深入問題的本質(zhì)。因此，秦暉思維水平低劣也幾乎成了左右派的共識(shí)。比如在這篇文章中，他反復(fù)引用這樣一個(gè)觀點(diǎn)，即解放前中國(guó)落后的原因是由于戰(zhàn)爭(zhēng)的破壞，而不是那種經(jīng)濟(jì)模式本身的錯(cuò)誤。在與蘇聯(lián)相比較時(shí)，他說“然而正如蘇聯(lián)1917～1921年內(nèi)戰(zhàn)與1941～1945年衛(wèi)國(guó)戰(zhàn)爭(zhēng)期間的經(jīng)濟(jì)滑坡不能說是蘇維埃制度造成的一樣，1937～1949年間中國(guó)的經(jīng)濟(jì)災(zāi)難也很難說是體制方面的原因。”這樣不僅是徹底將戰(zhàn)爭(zhēng)與經(jīng)濟(jì)割裂開來，更加幼稚的是將兩種不同的情況混為一談。蘇聯(lián)1917～1921年內(nèi)戰(zhàn)的原因的確和蘇維埃體制沒有太直接的關(guān)系，因?yàn)樘K維埃體制此時(shí)尚未建立。但衛(wèi)國(guó)戰(zhàn)爭(zhēng)與蘇維埃體制的關(guān)系則較復(fù)雜一些。衛(wèi)國(guó)戰(zhàn)爭(zhēng)期間經(jīng)濟(jì)滑坡確實(shí)與蘇聯(lián)體制無關(guān)，但經(jīng)濟(jì)滑坡的程度確是相關(guān)的。衛(wèi)國(guó)戰(zhàn)爭(zhēng)期間經(jīng)濟(jì)雖然下降，但同時(shí)還是支撐著蘇聯(lián)打敗德國(guó)則是蘇維埃體制的功勞，以至于打敗德國(guó)后，蘇聯(lián)的國(guó)際聲譽(yù)如日中天，其體制優(yōu)越性嚴(yán)重動(dòng)搖了資本主義的信心。但反觀中國(guó)則不一樣。中國(guó)的三年內(nèi)戰(zhàn)的爆發(fā)是國(guó)共兩黨之矛盾積累的結(jié)果，但真正的原因?qū)嶋H上是原有的經(jīng)濟(jì)體制導(dǎo)致嚴(yán)重的貧富分化與階級(jí)對(duì)立，富有階層與貧困階層之間矛盾激化的結(jié)果。可以說，共產(chǎn)黨的發(fā)展壯大正是國(guó)民黨和平年代經(jīng)濟(jì)體制不合理的結(jié)果。這樣，內(nèi)戰(zhàn)的直接原因之一就是國(guó)民黨政府的經(jīng)濟(jì)體制了。內(nèi)戰(zhàn)中經(jīng)濟(jì)遭到破壞很大程度上和戰(zhàn)爭(zhēng)本身沒有關(guān)系，正如很多城市不是毀于解放的炮火，而是由于國(guó)民黨撤退前對(duì)城市工業(yè)的破壞與掠奪，這就是和國(guó)民政權(quán)的性質(zhì)有關(guān)系了——它服務(wù)于極少數(shù)官僚買辦，所以很多工業(yè)和財(cái)富即使自己得不到拿不走，也不讓人民得到。中國(guó)八年抗戰(zhàn)，其經(jīng)濟(jì)損失和人力損失遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于世界各國(guó)，不是因?yàn)槿哲姳鹊萝姼鼜?qiáng)大，而是國(guó)民政府的經(jīng)濟(jì)體制比蘇聯(lián)更差勁。如果抗戰(zhàn)前中國(guó)有15到20年時(shí)間實(shí)行社會(huì)主義的蘇聯(lián)體制，那么抗戰(zhàn)爆發(fā)時(shí)，中國(guó)肯定會(huì)有強(qiáng)大的重工業(yè)和國(guó)防工業(yè)了，其戰(zhàn)爭(zhēng)損失不會(huì)比蘇聯(lián)更大。

秦暉信口胡說的錯(cuò)誤在文中還很多，估計(jì)這篇文章也只能拿來蒙騙一些白癡糞右，專業(yè)人士只會(huì)一笑了之。下面本文主要評(píng)價(jià)秦暉作的三個(gè)對(duì)比。

與蘇聯(lián)對(duì)比。中國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平在90年代以前都在蘇聯(lián)之下，這無論是計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代還是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)時(shí)代都是人們公認(rèn)的。中蘇（俄）間經(jīng)濟(jì)差距的縮小主要發(fā)生在蘇聯(lián)解體，俄羅斯恢復(fù)全面的自由經(jīng)濟(jì)后。雖然中國(guó)的改革的黃金時(shí)代在92年時(shí)也早已經(jīng)過去，但畢竟沒發(fā)生俄羅斯災(zāi)難性的倒退。中國(guó)前三十年經(jīng)濟(jì)發(fā)展在蘇聯(lián)之下，很大程度上是起點(diǎn)較低，基本條件包括資源技術(shù)等（比如人均耕地）較差造成的，對(duì)這一點(diǎn)不應(yīng)該忽略。其次，采用與蘇聯(lián)相比較的模式來評(píng)價(jià)前三十年經(jīng)濟(jì)體制的優(yōu)劣，關(guān)鍵的地方不是指出中國(guó)劣于蘇聯(lián)（對(duì)這一點(diǎn)爭(zhēng)議較少），而是將蘇聯(lián)體制如何定位。即如何看待斯大林經(jīng)濟(jì)體制的功績(jī)和劣勢(shì)。如果將其看作無效率的劣等體制，那么中國(guó)的經(jīng)濟(jì)體制則是劣下之劣了；如果像丘吉爾評(píng)價(jià)斯大林那樣，看到蘇聯(lián)在蘇維埃體制下短短時(shí)間有歐洲落后的農(nóng)業(yè)國(guó)變?yōu)闅W洲第一強(qiáng)國(guó)再成為世界超級(jí)大國(guó)，那么對(duì)中國(guó)體制的評(píng)價(jià)很可能是積極性的。遺憾的是，秦暉在本質(zhì)性的問題上誤導(dǎo)讀者，他只是簡(jiǎn)單地下了結(jié)論蘇維埃體制“與規(guī)范的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)相比固然既無效率也不人道”，而沒有絲毫的說明。

與民國(guó)相比。由于秦暉所認(rèn)識(shí)的在經(jīng)濟(jì)與戰(zhàn)爭(zhēng)間的荒唐關(guān)系，秦暉有目的地將民國(guó)時(shí)期經(jīng)濟(jì)最好的時(shí)段與前三十年相比。正如前面所分析的，民國(guó)時(shí)期的內(nèi)戰(zhàn)，包括軍閥內(nèi)戰(zhàn)，抗日，國(guó)共內(nèi)戰(zhàn)等等的發(fā)生，與其經(jīng)濟(jì)體制有關(guān)。因此，只有把戰(zhàn)爭(zhēng)造成的損失算作經(jīng)濟(jì)體制的惡果才算合理。

在農(nóng)業(yè)方面，秦暉說，“1936年中國(guó)人均占有標(biāo)準(zhǔn)糧529斤，當(dāng)年世界平均水平為502斤，而印度僅為309斤，相當(dāng)于中國(guó)水平的58.4%.1934～1938年間中國(guó)糧食平均畝產(chǎn)213斤（標(biāo)準(zhǔn)糧，下同），世界平均為163斤，而印度僅為86斤。”而“1966年時(shí)，中國(guó)農(nóng)業(yè)勞均產(chǎn)糧僅1162.8斤，遠(yuǎn)比1936.年低；時(shí)至1975年，勞均產(chǎn)糧也只有1931.5斤，比1936年高不了多少。”這些都成為前三十年的經(jīng)濟(jì)體制績(jī)效差的依據(jù)了。秦暉為了抹黑社會(huì)主義可謂煞費(fèi)苦心，可惜智商太低，自不量力。秦暉這里把世界平均水平作為參照，以此來衡量經(jīng)濟(jì)體制。這樣低級(jí)的錯(cuò)誤一個(gè)理性的人是不會(huì)犯的。因?yàn)橛谩笆澜缙骄健边@個(gè)指標(biāo)涉及的變量太過于龐大了。比如，1936年，中國(guó)名義上是獨(dú)立國(guó)家（左派稱為半殖民地，看秦暉對(duì)民國(guó)的喜愛估計(jì)不會(huì)這樣承認(rèn)），但世界上除歐洲以外其他的大陸呢？包括印度在內(nèi)的廣大亞非拉地區(qū)正是處在受剝削壓迫最為嚴(yán)重反抗也逐漸興起的年代。而1966到1976年代呢，正是這些前殖民地國(guó)家發(fā)展的黃金時(shí)代。考慮到這些因素，出現(xiàn)秦暉所說的那種情況就毫不奇怪了。其實(shí)按照秦暉的邏輯，鴉片戰(zhàn)爭(zhēng)前期，中國(guó)的GDP占世界的三分之一，那豈不是說明鴉片戰(zhàn)爭(zhēng)前的經(jīng)濟(jì)體制優(yōu)于民國(guó)時(shí)期了？

評(píng)價(jià)經(jīng)濟(jì)體制，數(shù)字指標(biāo)只能是一部分。除此之外，更為關(guān)鍵的是要看結(jié)構(gòu)與發(fā)展趨勢(shì)。在上面的例子里，不知秦暉有沒有想到，資本家剝削工人殘酷程度加大，（在引發(fā)革命前）一方面可以提高勞動(dòng)效率，另一方面可以縮短工人壽命，減少工人數(shù)量，這樣，工人的勞均產(chǎn)量會(huì)大幅度上升。農(nóng)業(yè)里，地主加大對(duì)農(nóng)民的剝削是同樣的結(jié)果。毛時(shí)代農(nóng)業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率增長(zhǎng)不快的原因很大程度上是人均壽命增加，人口增長(zhǎng)的原因。而人口壽命增加人口激增主要不是人民突然喜歡生孩子了，而是人民受的剝削減少的緣故。因此，1975年和1936年，勞均產(chǎn)量類似，但其結(jié)構(gòu)是完全不一樣的。孰優(yōu)孰劣還不清楚嗎？

與蘇聯(lián)相比時(shí)，秦暉說“中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的起點(diǎn)水平比俄國(guó)低”“在其他條件類似的情況下，通常基數(shù)低的經(jīng)濟(jì)應(yīng)當(dāng)更易于出現(xiàn)較高的相對(duì)增長(zhǎng)率”，而在此情況下中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展仍低于蘇聯(lián)，因此可以論證出改革前之體制之低效。按照這種邏輯，與民國(guó)相比，如果體制優(yōu)劣程度相同的話，民國(guó)發(fā)展速度應(yīng)該高于前三十年才對(duì)。但在工業(yè)比較上，前三十年和民國(guó)1912年到1936年工業(yè)速度相類似，秦暉的結(jié)論卻是民國(guó)體制優(yōu)于前三十年，采用雙重標(biāo)準(zhǔn)的原因自然是要歪曲，可見對(duì)社會(huì)主義之偏見和仇恨之深。

關(guān)于基數(shù)低的經(jīng)濟(jì)應(yīng)當(dāng)更易于出現(xiàn)較高的相對(duì)增長(zhǎng)率的判斷是有合理性的，尤其是在從無到有的階段，其發(fā)展速度往往是飛速的。這就是為什么秦暉的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)要從1912那個(gè)動(dòng)蕩的年代而不是北伐后真正統(tǒng)一的1927年統(tǒng)計(jì)起的奧秘。在秦暉的表格里，1912到1936年鋼產(chǎn)量增長(zhǎng)速度高達(dá)23%，而我這里倒有1927到1937年中國(guó)鋼鐵產(chǎn)量（含日據(jù)東北）的數(shù)值，讀者可以看看，有些人為了發(fā)泄私恨究竟玩了什么招數(shù)。
年份 鋼產(chǎn)量 (萬噸)
1927 3.0
1928 3.0
1929 2.0
1930 1.5
1931 1.5
1932 2.0
1933 3.0
1934 5.0
1935 25.7
1936 41.4
1937 55.6
注，1935年起，鋼產(chǎn)量猛增是日本在鞍山等地建設(shè)的鋼鐵廠陸續(xù)投入生產(chǎn)的結(jié)果。

秦暉在拿前三十年與民國(guó)相對(duì)比的時(shí)候，所列出的僅僅是生鐵，鋼，水泥，布等等少數(shù)幾件基本的工業(yè)品。似乎工業(yè)只有這些或者關(guān)鍵的是這些。總之秦暉憑這幾件產(chǎn)品的發(fā)展速度，而且?guī)缀跏菑?基點(diǎn)開始的發(fā)展速度就斷定民國(guó)的工業(yè)在正常年份發(fā)展如何之好，是在是太過于輕率了。更為重要的是，即便是民國(guó)那少的可憐的工業(yè)，也很大程度上是外資的，這是近代史專家評(píng)價(jià)其為半殖民地經(jīng)濟(jì)的原因。七七事變前的1936年，中國(guó)工礦業(yè)外國(guó)資本為78.4%（1920年為70.4%），其中關(guān)內(nèi)29%的煤炭業(yè)，95%的煉鐵業(yè)控制在日本帝國(guó)主義手中。外資壟斷和控制了煤產(chǎn)量的65.7%，發(fā)電量的77.1%，棉花產(chǎn)量的64%，卷煙產(chǎn)量的58%（1935），鐵路里程的90.7%。這樣的經(jīng)濟(jì)體制秦暉還為其鼓吹，估計(jì)即使是蔣介石的御用文人都會(huì)汗顏。

與印度相比

為了證明新中國(guó)建立前，中國(guó)工業(yè)發(fā)展水平比印度高，秦暉拿了民國(guó)年間幾種主要的工業(yè)品的最高年產(chǎn)量和印度相類比，結(jié)果發(fā)現(xiàn)，絕大部分產(chǎn)品高于印度。但仔細(xì)觀察此表，絕大部分的年產(chǎn)量是在40-43年達(dá)到的。我們知道，抗戰(zhàn)的年代國(guó)民黨治下的經(jīng)濟(jì)遭到很大破壞，因此這40-43年出奇高的工業(yè)品產(chǎn)量應(yīng)該主要是在日本控制下生產(chǎn)的，其中很大一部分因該在東北。秦暉羅列這樣的數(shù)據(jù)似乎表面上達(dá)到了論證民國(guó)最高年產(chǎn)量高于印度的結(jié)論，可是這些主要是因?yàn)槿毡驹跂|北經(jīng)營(yíng)導(dǎo)致的最高年產(chǎn)量和他所吹捧的民國(guó)的經(jīng)濟(jì)體制有關(guān)系嗎？

其實(shí)從1820年開始，印度的經(jīng)濟(jì)總量的確一直在中國(guó)之下。但是看增長(zhǎng)率和人均增長(zhǎng)率，中國(guó)則不如印度。據(jù)英國(guó)學(xué)者安格斯?麥迪森（Angus Maddison）《中國(guó)經(jīng)濟(jì)的長(zhǎng)遠(yuǎn)未來》中計(jì)算，1820年至1952年，印度和中國(guó)GNP每年平均復(fù)合增長(zhǎng)率分別為0.54和0.22；同期人均GNP每年平均復(fù)合增長(zhǎng)率分別為0.10和–0.08。所以印度發(fā)展的潛力應(yīng)該說在中國(guó)之上。秦暉的民國(guó)（日本？）最高年份與印度的對(duì)比是極無說服力的。

秦暉引用印度學(xué)者斯瓦米的數(shù)據(jù)，對(duì)比1952～1970年中印主要工業(yè)品的產(chǎn)量，秦暉不得不承認(rèn)“因此在上列基礎(chǔ)工業(yè)領(lǐng)域，改革前中國(guó)的發(fā)展總的來說是明顯快于印度的”，但他同時(shí)指出在電冰箱乙烯等新興產(chǎn)品方面中國(guó)大不如印度。的確，中國(guó)與印度不同，當(dāng)時(shí)不存在一個(gè)掌控國(guó)家絕大部分財(cái)富的極其富有階級(jí)存在，屬于高級(jí)消費(fèi)的產(chǎn)業(yè)在當(dāng)時(shí)是無法發(fā)展的，但在印度則可以欣欣向榮。

另外值得注意的是，關(guān)于中印的工業(yè)對(duì)比，秦暉引用的材料只到1970年，但是根據(jù)《世界經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)簡(jiǎn)編》（1987）第90頁(yè)記載計(jì)算，1971到1980年，中國(guó)工業(yè)年均增長(zhǎng)9.1%，而印度同期僅為4.1%遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于以前的年份（五六十年代在6%至7%）。這樣到毛時(shí)代末期，中國(guó)工業(yè)水平無疑已經(jīng)大大超過了印度。由此也可以看到，秦暉只引用富有民族自豪感的印度學(xué)者1970年以前的數(shù)據(jù)的險(xiǎn)惡用心。

關(guān)于中國(guó)農(nóng)業(yè)，秦暉引用臭名昭著的莫干山“中印經(jīng)濟(jì)發(fā)展比較研究討論會(huì)”會(huì)議紀(jì)要的數(shù)據(jù)宣稱（莫干山會(huì)議以丑化前三十年著稱），“1952～1981年間，中國(guó)糧食總產(chǎn)增長(zhǎng)1.04倍，年均增長(zhǎng)2.5%，而印度增長(zhǎng)1.19倍，年均增長(zhǎng)2.75%”，然而，根據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局國(guó)民經(jīng)濟(jì)平衡統(tǒng)計(jì)司編的《國(guó)民收入統(tǒng)計(jì)資料匯編1949-1985》中記載，1953-1978年農(nóng)業(yè)年均增長(zhǎng)3.2%。哪一個(gè)更真實(shí)更權(quán)威？而秦暉先生竟不屑于查一下國(guó)家的統(tǒng)計(jì)數(shù)字？

秦暉先生的文章中透露出對(duì)改革開放的好感與對(duì)毛時(shí)代的仇恨，基于自身的經(jīng)歷存在情緒是在所難免的，但在學(xué)術(shù)研究中，最好先把個(gè)人情緒放一下，看看事實(shí)究竟是如何的。最后作為收尾，再給秦先生介紹一些事實(shí)。

傳統(tǒng)以為，分田到戶極大地提高了農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)效率。通常的統(tǒng)計(jì)都以52-78和79-2005作為對(duì)比，然而仔細(xì)分析里面大有蹊蹺。

我們知道，分田到戶不是一步到位的，而是伴隨著權(quán)力清洗一步一步推進(jìn)的過程（比如王任重等人）。這是一個(gè)逐漸推開的過程，到1984年，基本完成。

根據(jù)中國(guó)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局《中國(guó)統(tǒng)計(jì)年鑒》（歷年各期）計(jì)算主要糧食（包括水稻，小麥，玉米，大豆）產(chǎn)量如下

  糧食        增長(zhǎng)率%

1950-1969     2.5
1970-1977     2.4
1978-1984     5.0
1985-1998     2.3
1999-2003     -4.1

實(shí)際上隨著化肥應(yīng)用的逐漸加大和水利設(shè)施的逐漸完善，文革后期，糧食產(chǎn)量已經(jīng)出現(xiàn)穩(wěn)定的高增長(zhǎng)局面，比如１９７３年增長(zhǎng)８.３％， １９７４年增長(zhǎng)３.５５％，１９７５年增長(zhǎng)３.１％。因該說，這些都為改革開放打下了較好的物質(zhì)基礎(chǔ)。

可是從統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)看來，1978年到1984年，很大程度上延續(xù)了原體制和原有的物質(zhì)基礎(chǔ)，所以達(dá)到了歷史最高峰。這個(gè)時(shí)期作為過渡時(shí)期，說其效益都是分田到戶產(chǎn)生的有失公允，更無法解釋84年以后產(chǎn)量增長(zhǎng)的低迷。1984年分田到戶后，按照分田到戶的理論，徹底地分下來了應(yīng)該增長(zhǎng)更快才對(duì)，但糧食產(chǎn)量的增長(zhǎng)率反而降了下來，不僅低于文革后期的高增長(zhǎng)，而且低于毛時(shí)代的平均水平。當(dāng)然，由于備荒備戰(zhàn)以及優(yōu)先發(fā)展工業(yè)的原因，農(nóng)民的消費(fèi)水平增長(zhǎng)還是比分田到戶后慢的。
 
(本帖由moleinfall發(fā)于繼圣學(xué)園) 2006-1-15 20:17:01原文：

中國(guó)改革前舊體制下經(jīng)濟(jì)發(fā)展績(jī)效芻議

秦暉

    
　　「作者簡(jiǎn)介」秦暉，男，清華大學(xué)歷史系教授。清華大學(xué)北京100084

　　「內(nèi)容提要」理性、公正地評(píng)價(jià)1978年中國(guó)經(jīng)濟(jì)改革前舊體制的發(fā)展績(jī)效，對(duì)于研究中國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展歷史是極為重要的。橫向與意識(shí)形態(tài)相似的前蘇聯(lián)相比，與同為發(fā)展中國(guó)家的印度相比；縱向則與民國(guó)時(shí)期相比，其意義都是深遠(yuǎn)的。

　　「關(guān)鍵詞」蘇聯(lián)經(jīng)濟(jì)/民國(guó)時(shí)期/印度經(jīng)濟(jì)/經(jīng)濟(jì)績(jī)效

　　1949年后逐漸形成、直至1978年改革發(fā)動(dòng)時(shí)止的中國(guó)經(jīng)濟(jì)體制，其經(jīng)濟(jì)發(fā)展的績(jī)效如何，一直是個(gè)沒有得到系統(tǒng)研究的問題。國(guó)內(nèi)學(xué)術(shù)界基于意識(shí)形態(tài)立場(chǎng)，對(duì)這30年經(jīng)濟(jì)發(fā)展總體上是以贊頌為主。但為了突出改革開放之功，在與改革前作對(duì)比時(shí)描述的狀態(tài)卻相當(dāng)不堪。通常的說法是文革10年使“國(guó)民經(jīng)濟(jì)瀕臨崩潰”，而“大躍進(jìn)”及其后的“三年人禍”是一場(chǎng)災(zāi)難也基本成為共識(shí)。但30年的其余時(shí)段，經(jīng)濟(jì)狀況則相對(duì)比較好。總的來說，在經(jīng)過長(zhǎng)期戰(zhàn)爭(zhēng)與革命后，1949年起直到改革前我國(guó)經(jīng)歷了近代以來從未有過的30年和平建設(shè)時(shí)代，在這個(gè)背景下舊體制與“計(jì)劃經(jīng)濟(jì)”類似的高積累機(jī)制也的確對(duì)工業(yè)化原始積累發(fā)揮了巨大作用。在這兩個(gè)條件下，30年來統(tǒng)計(jì)表中經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的幅度還是相當(dāng)可觀的。

　　然而發(fā)展績(jī)效的評(píng)價(jià)通常都是在特定的比較環(huán)境下進(jìn)行的。對(duì)改革前舊體制持批判態(tài)度的著述，20世紀(jì)80年代強(qiáng)調(diào)憂患意識(shí)與“球籍危機(jī)”的著述，以及90年代宣傳改革成就的著述，通常都喜歡以日本、東亞新興工業(yè)化地區(qū)（所謂“小龍”、“小虎”們），以及有時(shí)還以巴西、墨西哥等國(guó)家一定歷史時(shí)期的經(jīng)濟(jì)發(fā)展“奇跡”為比較的對(duì)象，或者以我國(guó)改革后的經(jīng)濟(jì)“奇跡”來反襯，以凸顯改革前舊體制對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的負(fù)面影響。相反的，比較意識(shí)形態(tài)化的著述、從某種“懷舊”立場(chǎng)對(duì)當(dāng)前改革中弊病進(jìn)行批判的著述，以及當(dāng)前海內(nèi)外一些所謂“新左派”的著述，則傾向于進(jìn)行如下幾種比較：第一，縱向與民國(guó)時(shí)代比，尤其是與民國(guó)終結(jié)時(shí)的1949年經(jīng)濟(jì)狀況相比。第二，橫向與若干不發(fā)達(dá)國(guó)家比，尤其是與我們的鄰國(guó)，同為人口眾多文明古老、當(dāng)代政統(tǒng)（印度獨(dú)立與新中國(guó)誕生）也幾乎同時(shí)建立的印度作比較。第三，“反修”以后，有人也喜歡以蘇聯(lián)經(jīng)濟(jì)的負(fù)面來對(duì)比我們的成就，尤其是公認(rèn)為搞得很糟糕的蘇聯(lián)農(nóng)業(yè)，那時(shí)常常被用來反襯我們農(nóng)業(yè)的成績(jī)，但工業(yè)方面的比較則較少被提及。然而到20世紀(jì)末，一些“新左派”學(xué)者又開始強(qiáng)調(diào)工業(yè)方面以所謂鞍鋼憲法為標(biāo)志的中國(guó)模式對(duì)“蘇聯(lián)模式”的優(yōu)越性。第四，有時(shí)發(fā)達(dá)國(guó)家的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率也被用以與我們的增長(zhǎng)率相比，在鼓吹“趕英超美”的年代這種比較尤為時(shí)髦。

　　平心而論，無論舊體制是多么應(yīng)該變革，僅就經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率與日本、東亞等一些高增長(zhǎng)國(guó)家的比較來得出負(fù)面評(píng)價(jià)，的確不足以說服人——那樣的“奇跡”世界上能有凡幾？而以基數(shù)龐大、因而絕對(duì)增長(zhǎng)量也很可觀的發(fā)達(dá)國(guó)家較低的相對(duì)增長(zhǎng)率與基數(shù)很低的不發(fā)達(dá)國(guó)家相比，也沒有什么意義——這樣的比較甚至可以證明美國(guó)的經(jīng)濟(jì)比如尼泊爾這樣的國(guó)家還糟，實(shí)際上，如今這種比較也不大流行了。

　　因此，筆者以為另外的三種比較法更有關(guān)注的必要：橫向，與意識(shí)形態(tài)相似的蘇聯(lián)比較，與同為發(fā)展中國(guó)家的印度比較。縱向則與民國(guó)比較。盡管應(yīng)當(dāng)說，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)只是評(píng)價(jià)一種體制績(jī)效的維度之一，不能說任何可以導(dǎo)致較高增長(zhǎng)率的體制都是可取的，也不能說為了經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)什么代價(jià)都可以付。但是這且不論，僅就經(jīng)濟(jì)發(fā)展本身而言，以上比較到底能得出什么結(jié)果，的確值得研究。

　　一、改革前中蘇兩種機(jī)制與績(jī)效之比

　　改革前中國(guó)與蘇聯(lián)雖然都有相似的意識(shí)形態(tài)，其體制，尤其是經(jīng)濟(jì)體制還是頗有區(qū)別。在工業(yè)方面，這種區(qū)別從1956年中國(guó)批判“一長(zhǎng)制”開始凸顯，到大躍進(jìn)時(shí)代出現(xiàn)“鞍鋼憲法”之與“馬鋼憲法”（當(dāng)年中國(guó)人對(duì)以蘇聯(lián)馬格尼托哥爾斯克鋼鐵聯(lián)合企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理模式為代表的工業(yè)體制的稱呼）大異其趣，直到后來長(zhǎng)期、全面的“反修”。實(shí)際上，文革前毛澤東與劉少奇的矛盾除去純個(gè)人因素的成分，如果說還有所謂路線的分歧的話，那幾乎就是“農(nóng)民戰(zhàn)爭(zhēng)式的命令經(jīng)濟(jì)”還是“科學(xué)主義的理性計(jì)劃經(jīng)濟(jì)”，或者說是“鞍鋼憲法模式”還是“馬鋼憲法模式”、“政治經(jīng)濟(jì)學(xué)”還是多少講點(diǎn)“計(jì)劃科學(xué)”的區(qū)別。[1]眾所周知，在蘇聯(lián)，改革前曾長(zhǎng)期堅(jiān)持以計(jì)劃經(jīng)濟(jì)批判“市場(chǎng)社會(huì)主義”的教條傾向。而在中國(guó)，那時(shí)并沒有“市場(chǎng)社會(huì)主義”的問題，改革前20余年間不斷的“反對(duì)修正主義”，與其說是以計(jì)劃經(jīng)濟(jì)反對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，毋寧說是以胡鬧的命令經(jīng)濟(jì)來反對(duì)理性計(jì)劃經(jīng)濟(jì)傾向。當(dāng)時(shí)經(jīng)濟(jì)上的“反修”舉動(dòng)，除了反對(duì)“三自一包”帶有“反市場(chǎng)”色彩外，他如反對(duì)“消極平衡”、反對(duì)“條條專政”、反對(duì)“托拉斯化”、反對(duì)“一長(zhǎng)制”與“管卡壓”、推行消滅分工的“五七道路”和反優(yōu)化配置的“五小工業(yè)”等等，都是反對(duì)理性計(jì)劃?rùn)C(jī)制的。劉少奇、薄一波這些所謂“修正主義者”那時(shí)并沒有搞市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的念頭，他們只是想要多一點(diǎn)理性計(jì)劃經(jīng)濟(jì)，少一點(diǎn)大哄大嗡。但在那些年月中后者是優(yōu)勢(shì)是主流，根據(jù)薄一波的回憶[2]（P961～982），在改革前的30年里除1956年以前局部（如東北）較多理性計(jì)劃的成分、1962～1964年間又有更弱的“恢復(fù)”嘗試外，連“八大”到“反右”之間、“四清”到“文革”之間這些一般認(rèn)為尚屬正常的年月，理性計(jì)劃亦無力推行。更何況“反右”、“大躍進(jìn)”與“文革”那些年月了。

　　這一切造成了中國(guó)與東歐改革前體制的不同。雖然中蘇舊體制都是在落后的農(nóng)民國(guó)家里發(fā)生的革命的結(jié)果，帶有希克斯稱為前市場(chǎng)的傳統(tǒng)時(shí)代“命令經(jīng)濟(jì)”的特征，但俄國(guó)受工業(yè)文明、市民社會(huì)的影響畢竟深一些，其體制較多具有工業(yè)文明的“科學(xué)主義的理性計(jì)劃”成分。從列寧欣賞福特制、泰勒制，斯大林時(shí)期的“馬鋼憲法”強(qiáng)調(diào)專家治廠、經(jīng)濟(jì)核算、科層管理與“一長(zhǎng)制”，直到勃列日涅夫時(shí)代大興數(shù)理經(jīng)濟(jì)學(xué)，強(qiáng)調(diào)要素配置的最優(yōu)化模型，逐步發(fā)展了一套“科學(xué)計(jì)劃”體制。該體制與規(guī)范的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)相比固然既無效率也不人道，但與大哄大嗡的農(nóng)民戰(zhàn)爭(zhēng)式的“運(yùn)動(dòng)經(jīng)濟(jì)”和長(zhǎng)官意志的“命令經(jīng)濟(jì)”相比，至少在效率上要強(qiáng)得多。蘇聯(lián)把。“科學(xué)計(jì)劃”的潛力發(fā)揮到了極致，以致在這一方向上已無發(fā)展余地，而另尋出路則要付出打亂原有的“科學(xué)計(jì)劃”的代價(jià)。

　　中國(guó)則不然，其所建立的更多是帶有傳統(tǒng)農(nóng)民戰(zhàn)爭(zhēng)色彩的、“無計(jì)劃的命令經(jīng)濟(jì)”，體現(xiàn)的與其說是工業(yè)文明的科學(xué)主義和經(jīng)濟(jì)理性，毋寧說是農(nóng)業(yè)時(shí)代的長(zhǎng)官意志與浪漫激情。中國(guó)的“鞍鋼憲法”與蘇聯(lián)的“馬鋼憲法”；中國(guó)的黨委制與蘇聯(lián)的“一長(zhǎng)制”；中國(guó)的政工治廠與蘇聯(lián)的專家治廠；中國(guó)的群眾運(yùn)動(dòng)與蘇聯(lián)的科層管理；中國(guó)的政治掛帥與蘇聯(lián)的經(jīng)濟(jì)核算；中國(guó)直到改革前仍只知道“政治經(jīng)濟(jì)學(xué)”而不知數(shù)理經(jīng)濟(jì)學(xué)，而蘇聯(lián)改革前經(jīng)濟(jì)學(xué)界已很少有人吃前一碗飯；中國(guó)的“小而全”、“山散洞”與蘇聯(lián)強(qiáng)調(diào)優(yōu)化分工、規(guī)模效應(yīng)、科學(xué)布局……，都反映了這種農(nóng)業(yè)時(shí)代的“命令經(jīng)濟(jì)”不同于工業(yè)時(shí)代的“計(jì)劃經(jīng)濟(jì)”。

　　因此，中國(guó)一方面在“計(jì)劃經(jīng)濟(jì)”方面還有極大的改進(jìn)余地，不像蘇聯(lián)那樣已經(jīng)走到盡頭，非得徹底改換“路線”不可（中國(guó)改革前期與其說是擺脫蘇聯(lián)模式，不如說在許多領(lǐng)域是放棄“運(yùn)動(dòng)經(jīng)濟(jì)”而恢復(fù)蘇式管理）；另一方面中國(guó)根本沒有享受過“科學(xué)計(jì)劃”的好處，當(dāng)然也不必承受放棄“科學(xué)計(jì)劃”所要付的代價(jià)。中國(guó)改革前的經(jīng)濟(jì)本來就具有“既無市場(chǎng)又無計(jì)劃”的特點(diǎn)，也就不存在在蘇東那樣從理性計(jì)劃陷入“無計(jì)劃無市場(chǎng)”的轉(zhuǎn)型陣痛的問題。

　　理性計(jì)劃經(jīng)濟(jì)與命令經(jīng)濟(jì)的績(jī)效比較在經(jīng)驗(yàn)上也十分清楚。工業(yè)戰(zhàn)線的老同志都知道：如今向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)軌中成為老大難問題的許多大型國(guó)企，尤其是以東北等地為中心的“156個(gè)大型項(xiàng)目”在改革前曾長(zhǎng)期作為我國(guó)工業(yè)中的精華，其經(jīng)濟(jì)效益與業(yè)績(jī)指標(biāo)大都遙遙領(lǐng)先于我國(guó)工業(yè)的其余部分。這些企業(yè)當(dāng)年均由蘇聯(lián)、捷克等國(guó)一手援建并奠定了其經(jīng)營(yíng)管理模式，后來雖然這種計(jì)劃經(jīng)濟(jì)模式受到“反修”的沖擊，畢竟還有相當(dāng)影響。而在“反修”中我們“自力更生”搞的那些運(yùn)動(dòng)型企業(yè)，包括“躍進(jìn)牌”企業(yè)、五小工業(yè)、三線工業(yè)等等，除了少數(shù)像大慶這樣的資源型企業(yè)與煙草工業(yè)這類特殊專營(yíng)企業(yè)外，絕大多數(shù)績(jī)效都很差。

　　當(dāng)然，命令經(jīng)濟(jì)與計(jì)劃經(jīng)濟(jì)在集中人力物力資源方面擁有類似的巨大優(yōu)勢(shì)，由此在中蘇兩國(guó)都有力地推動(dòng)了工業(yè)化的原始積累過程。但是在“原始積累”以外的意義上，改革前中國(guó)的命令經(jīng)濟(jì)體制不僅與改革后相比，就是與現(xiàn)在被公認(rèn)為弊端百出的蘇聯(lián)模式計(jì)劃經(jīng)濟(jì)相比也是更差的一類。盡管從官方統(tǒng)計(jì)數(shù)字看，即使現(xiàn)在被稱為“十年浩劫”、“國(guó)民經(jīng)濟(jì)瀕臨崩潰”的“文革”時(shí)期，發(fā)展速度似乎也不低，國(guó)外早就有學(xué)者以此為據(jù)，說了不少“文革”的好話。本文在這里不打算全面評(píng)價(jià)這種統(tǒng)計(jì)方式存在的問題，只是想以同樣口徑因而也存在類似問題、但因此反而有相當(dāng)可比性的蘇聯(lián)時(shí)代數(shù)字作為對(duì)比，看看蘇聯(lián)計(jì)劃經(jīng)濟(jì)與我國(guó)改革前命令經(jīng)濟(jì)的發(fā)展績(jī)效。

　　這里必須指出，盡管中蘇等國(guó)因政治因素決定的統(tǒng)計(jì)模式相似，但有一點(diǎn)明顯不同：在傳統(tǒng)上中國(guó)歷來以與1949年的比較來統(tǒng)計(jì)發(fā)展成就。而蘇聯(lián)和其他東歐國(guó)家、包括與中國(guó)最接近的阿爾巴尼亞在內(nèi)，都是按國(guó)際通常的口徑與戰(zhàn)前和平年代的最高水平作比較來統(tǒng)計(jì)發(fā)展成就的。例如蘇聯(lián)的發(fā)展成就不是以1917年、而是以第一次世界大戰(zhàn)前經(jīng)濟(jì)高峰的1913年作為參照，統(tǒng)計(jì)二戰(zhàn)后成就時(shí)，則與蘇聯(lián)卷入戰(zhàn)爭(zhēng)前的1940年，而不是與戰(zhàn)爭(zhēng)廢墟上的1945年作對(duì)比。波蘭以戰(zhàn)前的1938年、阿爾巴尼亞則以卷入戰(zhàn)爭(zhēng)前的1939年為比較基期而不是以紅色政權(quán)建立的1945年。在中國(guó)，1949年也是十余年毀滅性戰(zhàn)爭(zhēng)（八年抗戰(zhàn)與三年內(nèi)戰(zhàn)）后的廢墟狀態(tài)，嚴(yán)格地講不適于用作比較基期，尤其不適于用作評(píng)價(jià)制度性因素對(duì)發(fā)展之影響的比較，更不適于與上述蘇聯(lián)式的發(fā)展統(tǒng)計(jì)相比。近年來我國(guó)的統(tǒng)計(jì)界已經(jīng)感到這個(gè)問題，因此統(tǒng)計(jì)發(fā)展成就多改以“國(guó)民經(jīng)濟(jì)恢復(fù)時(shí)期”結(jié)束的當(dāng)年即1952年為比較基期。“國(guó)民經(jīng)濟(jì)恢復(fù)”后的數(shù)字盡管并不完全等于戰(zhàn)前最高水平，但由于我國(guó)情況特殊，很難確定一個(gè)年份代表“戰(zhàn)前最高水平”（注：我國(guó)農(nóng)業(yè)以1936年為戰(zhàn)前最高水平，但抗戰(zhàn)時(shí)期雖然內(nèi)地工業(yè)破壞慘重，日本在其占領(lǐng)相對(duì)穩(wěn)定的東北等地則靠野蠻手段達(dá)致戰(zhàn)時(shí)經(jīng)濟(jì)的一定程度發(fā)展，使全國(guó)統(tǒng)計(jì)的若干工業(yè)品產(chǎn)量高峰出現(xiàn)在1942～1943年前后。），因此用1952年數(shù)字代表“戰(zhàn)前最高水平”還是最為近似的。

　　在此基礎(chǔ)上，我們可以把改革前中蘇經(jīng)濟(jì)發(fā)展的中長(zhǎng)期業(yè)績(jī)作出如下幾項(xiàng)分段比較：

　　蘇聯(lián)經(jīng)歷第一次世界大戰(zhàn)與3年大規(guī)模內(nèi)戰(zhàn)后，1921年基本恢復(fù)和平（當(dāng)年仍有收復(fù)遠(yuǎn)東、平定伏爾加流域農(nóng)民起義、烏克蘭—中亞地區(qū)民族主義抵抗與喀瑯施塔得“叛亂”等局部戰(zhàn)爭(zhēng)）。由此至1940年共20年和平建設(shè)，到1940年與戰(zhàn)前經(jīng)濟(jì)最高水平的1913年相比，國(guó)民收入達(dá)到611%，工業(yè)產(chǎn)值達(dá)到852%，農(nóng)業(yè)產(chǎn)值達(dá)到141%，[3]（P58）而農(nóng)業(yè)人口比重則由1913年的82.1%降至1939年的67%.[4]（12）而中國(guó)1950年基本恢復(fù)和平（海南、舟山、西康仍有局部戰(zhàn)事，至于抗美援朝則是境外作戰(zhàn)，人力損失雖大而物力主要靠蘇援，對(duì)國(guó)內(nèi)建設(shè)影響不大）。由此至1969年也是20年和平建設(shè)，而1969年與“恢復(fù)到戰(zhàn)前經(jīng)濟(jì)最高水平”的1952年相比，工業(yè)產(chǎn)值僅達(dá)到477%.“社會(huì)總產(chǎn)值”在1952～1971的20年里只增加到339.8%.農(nóng)業(yè)產(chǎn)值在這20年里雖然增加到162.9%，[5]（P902，888～889）似乎比蘇聯(lián)略快一點(diǎn)兒，使毛澤東仿佛有了資格批評(píng)蘇聯(lián)的農(nóng)業(yè)失敗。實(shí)際上蘇聯(lián)的農(nóng)業(yè)雖然糟糕，主要表現(xiàn)為產(chǎn)量增長(zhǎng)慢，以及為實(shí)現(xiàn)集體化付出的慘重代價(jià)，但蘇聯(lián)農(nóng)民人口因工業(yè)化城市化而明顯減少，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)率還是頗有提高。而中國(guó)農(nóng)民人口在此期間仍不斷增加，雖然產(chǎn)量靠人海戰(zhàn)術(shù)而有所增長(zhǎng)，其農(nóng)業(yè)生產(chǎn)率卻明顯下降，農(nóng)業(yè)勞動(dòng)者年人均凈產(chǎn)值從“一五”時(shí)期的215.6元降至“三五”時(shí)期的182.4元。[6]（P358）

　　1941～1945年蘇聯(lián)陷入空前慘烈的第二次世界大戰(zhàn)，1946年恢復(fù)和平建設(shè)。歷14年而至1959年與戰(zhàn)前經(jīng)濟(jì)最高水平的1940年相比，國(guó)民收入達(dá)到405%，工業(yè)產(chǎn)值達(dá)到480%，農(nóng)業(yè)產(chǎn)值達(dá)到156%，[3]（P59）而農(nóng)業(yè)人口比重則由1940年的67%降至1961年的50%.[4]（P12-13）如果同樣以14年的時(shí)間看中國(guó)，則1950～1963的14年發(fā)展使中國(guó)在1963年達(dá)到相當(dāng)于解放前最高水平的1952年工業(yè)產(chǎn)值的284.5%，1952～1965年間社會(huì)總產(chǎn)值只增加到212.1%，農(nóng)業(yè)產(chǎn)值只增加到137%.[5]（P902，888～889）而農(nóng)業(yè)人口比重在這14年前后幾乎完全沒有變化。（注：中國(guó)城鎮(zhèn)人口在“大躍進(jìn)”中一度猛增，災(zāi)難發(fā)生后又大力清退，使1966年底城鎮(zhèn)人口總數(shù)降至1957年水平。但由于總?cè)丝谠黾樱擎?zhèn)人口比重這時(shí)已降至1953年水平，即13.4%.）[7]（P273）

　　經(jīng)過以上兩個(gè)階段共32年的和平建設(shè)，1959年蘇聯(lián)工人平均“實(shí)際收入”達(dá)到革命前最高年份（1913年）的390%.[3]（P76）亦即年均增長(zhǎng)4%左右，應(yīng)當(dāng)說這個(gè)增長(zhǎng)速度并不高。可是與中國(guó)相比還是很驚人了：同樣是32年和平建設(shè)，中國(guó)經(jīng)濟(jì)到1984年工業(yè)職工平均“實(shí)際工資”僅為1952年（相當(dāng)于革命前最高年份）的129.4%，年均僅增長(zhǎng)0.8%.而且這點(diǎn)可憐的增長(zhǎng)也都是1956年以前“完全學(xué)蘇聯(lián)”時(shí)期與1977年以后很大程度上是恢復(fù)“蘇聯(lián)模式”的那幾年的成果。如果以開始大批“一長(zhǎng)制”的1957年與結(jié)束“文革”的1977年相比，則在這“中國(guó)特色”最濃的20年間中國(guó)工人的平均實(shí)際工資指數(shù)（以1952年為100）竟然從116.3降至92.7，即凈減少20.3%！[5]（P990～991）

　　即使在工資有所增長(zhǎng)的蘇聯(lián)，國(guó)民總體生活水準(zhǔn)的提高主要也不是靠這種增長(zhǎng)、而是靠大量農(nóng)民轉(zhuǎn)為城市人口帶來的生活水平變化。而中國(guó)雖然工人農(nóng)民各自收入水平都很低，兩者間的差距卻很大，“農(nóng)轉(zhuǎn)非”更是這一時(shí)期中國(guó)人生活提高的主要希望。遺憾的是：這一希望在中國(guó)更比在蘇聯(lián)渺茫得多。在上述同一時(shí)期，蘇聯(lián)農(nóng)業(yè)人口比重已由革命前經(jīng)濟(jì)最好時(shí)的82%降至50%左右，基本達(dá)到了進(jìn)入工業(yè)社會(huì)時(shí)的都市化水平。而中國(guó)同樣是32年和平建設(shè)，城鎮(zhèn)人口比重僅由1949年的10.6%升至1981年的19.8%，其中非農(nóng)業(yè)人口僅為13.9%.“農(nóng)民國(guó)家”的面貌基本未變。而且同樣，這點(diǎn)增加也是1957年以前、1977年以后“蘇聯(lián)模式”還算管點(diǎn)用時(shí)的情況，而在“中國(guó)特色”最濃的1960～1976年間，城鎮(zhèn)人口反而從13073萬降至11342萬，[7]（P272～273）純減幅達(dá)13.2%.這樣的“逆城市化過程”無論在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)國(guó)家還是在蘇聯(lián)東歐的所有計(jì)劃經(jīng)濟(jì)國(guó)家都沒有出現(xiàn)，只有“命令經(jīng)濟(jì)”比當(dāng)時(shí)的中國(guó)更典型的波爾布特時(shí)期柬埔寨可與之相類。

　　綜上所述，我們可以按20年、14年、32年和平發(fā)展的績(jī)效分別進(jìn)行中蘇改革前舊模式的比較，得出以下三表：顯然，中國(guó)式的命令經(jīng)濟(jì)之發(fā)展績(jī)效，無論中期還是長(zhǎng)期，都比蘇聯(lián)式的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)差得多。

　　應(yīng)當(dāng)指出，這里還包含一些有利于中國(guó)的不可比因素，如第一，蘇聯(lián)在二戰(zhàn)前處于“一國(guó)社會(huì)主義”狀態(tài)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展基本無法指望外援。而中國(guó)在20世紀(jì)50年代經(jīng)濟(jì)發(fā)展中得益于蘇聯(lián)（以及捷克等“大家庭”國(guó)家）援助的成分是不能否認(rèn)的，盡管中蘇交惡后我們通常對(duì)此諱莫如深。第二，中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的起點(diǎn)水平比俄國(guó)低，尤其是上述表B 作為對(duì)照的中國(guó)解放前最高水平比蘇聯(lián)第二次世界大戰(zhàn)前最高水平（當(dāng)時(shí)蘇聯(lián)已大體實(shí)現(xiàn)了工業(yè)化）要低得多，而在其他條件類似的情況下，通常基數(shù)低的經(jīng)濟(jì)應(yīng)當(dāng)更易于出現(xiàn)較高的相對(duì)增長(zhǎng)率。如果考慮這些因素，則上述命令經(jīng)濟(jì)績(jī)效之差就更加明顯。但是即使排除這些因素我們也不難看到：中國(guó)改革前的命令經(jīng)濟(jì)發(fā)展績(jī)效的確與蘇聯(lián)式計(jì)劃經(jīng)濟(jì)有明顯的差異。當(dāng)然蘇聯(lián)式發(fā)展的代價(jià)也是駭人聽聞，從今天改革的眼光看，蘇聯(lián)式的體制并不可取，然而這并不妨礙我們客觀地區(qū)分兩種體制的差別。

　　實(shí)際上，除了上述數(shù)字上的差異外，經(jīng)濟(jì)發(fā)展內(nèi)在質(zhì)量上的差異更加明顯。眾所周知，計(jì)劃經(jīng)濟(jì)雖然可以有較高的實(shí)物（產(chǎn)值）生產(chǎn)效率，但效用增益（即滿足消費(fèi)者主觀消費(fèi)偏好的能力）效率很低，這一般被認(rèn)為是蘇聯(lián)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)數(shù)量不低但質(zhì)量差的體現(xiàn)。中國(guó)改革前體制這方面的弊病比蘇聯(lián)有過之而無不及。但是經(jīng)濟(jì)質(zhì)量也可以作另一種理解，即“內(nèi)生性積累”的能力大小。我們知道，中蘇兩國(guó)在工業(yè)化過程初期，工業(yè)經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)率都不小，但是按蘇聯(lián)理論界（從普列奧布拉任斯基的“剝削”論到斯大林的“抽取”論）的解釋，這種增長(zhǎng)并不是基于工業(yè)部門內(nèi)部的積累機(jī)制，而是運(yùn)用行政力量以“剪刀差”等方式從農(nóng)業(yè)中“抽取”剩余投入工業(yè)的結(jié)果。此即所謂“社會(huì)主義原始積累”論。按照這種理論模型，隨著社會(huì)主義工業(yè)的壯大，“計(jì)劃最優(yōu)化”產(chǎn)生的投入產(chǎn)出增益會(huì)不斷增加，工業(yè)自我積累能力增強(qiáng)，對(duì)于“抽取”工業(yè)外剩余即所謂原始積累的需要也就日益減少，直至工業(yè)本身的內(nèi)生性積累不僅可以支撐自身的增長(zhǎng)，還可以反哺農(nóng)業(yè)。“社會(huì)主義原始積累規(guī)律”遂為“社會(huì)主義積累規(guī)律”所取代。

　　在很大程度上，蘇聯(lián)經(jīng)濟(jì)的確是按這個(gè)模式發(fā)展的。斯大林時(shí)代對(duì)農(nóng)村抽取“原始積累”的過程相當(dāng)殘酷甚至可以說很血腥，但隨著其工業(yè)化的完成，農(nóng)村人口顯著減少，工業(yè)自身的積累能力成功地取代了來自農(nóng)村的原始積累，與“抽取”相關(guān)的統(tǒng)購(gòu)統(tǒng)銷、身份壁壘等強(qiáng)制制度也逐漸淡化乃至消失，以至于到1966年蘇聯(lián)已經(jīng)可以在工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)上在全蘇集體農(nóng)莊中全面推行以國(guó)家銀行系統(tǒng)統(tǒng)包的“有保障的工資制”。[8]（P112～114）實(shí)際上，蘇聯(lián)晚期農(nóng)業(yè)已經(jīng)越來越依賴于這種“反哺”，以至于到20世紀(jì)90年代由于擺脫“束縛”意味著失去“保護(hù)”，俄羅斯的農(nóng)業(yè)成為改革中的老大難，與急于擺脫束縛卻沒有什么保護(hù)可以失去的中國(guó)農(nóng)民成為改革先鋒，形成鮮明對(duì)比。

　　而中國(guó)到改革前夕雖然工業(yè)經(jīng)濟(jì)總量也已不小，按當(dāng)時(shí)統(tǒng)計(jì)口徑到1978年農(nóng)業(yè)產(chǎn)值已經(jīng)下降到只占社會(huì)總產(chǎn)值的24.2%.[5]（P890、882）僅從產(chǎn)值結(jié)構(gòu)看似乎完全可以說中國(guó)已經(jīng)成為“工業(yè)國(guó)”。但是，比重如此大的工業(yè)部門卻缺乏內(nèi)生性積累能力，在很大程度上仍然處在“原始積累”階段，需要繼續(xù)從農(nóng)村“抽取”資源來維持其存在，而統(tǒng)購(gòu)統(tǒng)銷、城鄉(xiāng)分割、票證制度、身份等級(jí)等一整套為原始積累服務(wù)的措施不僅直到改革時(shí)基本未變，甚至80年代還繼續(xù)存在，90年代才逐漸淡化而至今仍未完全取消。實(shí)際上，即使在改革時(shí)代中國(guó)的國(guó)有經(jīng)濟(jì)部門仍未完全擺脫對(duì)“抽取”農(nóng)村剩余的依賴。正是這種有束縛無保護(hù)的體制把中國(guó)農(nóng)民逼上改革之路，而減少、回避“抽取”的壓力則至今仍是農(nóng)民改革的動(dòng)力之一。（注：關(guān)于中蘇等國(guó)在工業(yè)化中究竟從農(nóng)村抽取了多少原始積累，學(xué)界曾有許多算法。但是由于強(qiáng)制體制下價(jià)格與價(jià)值極度背離，缺乏計(jì)算實(shí)際資本流量的客觀價(jià)值尺度，因此關(guān)于“抽取量”的計(jì)算不可能準(zhǔn)確。事實(shí)上，中蘇兩國(guó)都曾有學(xué)者以官定價(jià)格為依據(jù)，煞有介事地算出斯大林時(shí)代農(nóng)民“只”給國(guó)家提供值不了幾個(gè)錢的糧食，而國(guó)家卻給了農(nóng)民非常值錢的拖拉機(jī)，可見國(guó)家不僅沒有絲毫抽取、反而還施舍給農(nóng)民許多！其實(shí)，像身份性壁壘這樣赤裸裸的等級(jí)制并不是根據(jù)任何社會(huì)主義意識(shí)形態(tài)，而就是基于“抽取”的現(xiàn)實(shí)需要，斯大林自己都并不諱言這一點(diǎn)。因此我們完全可以近似地認(rèn)為：抽取的數(shù)量是維持不等價(jià)交換所需的強(qiáng)制力度的函數(shù)，只要存在這種強(qiáng)制，交換必然無法等價(jià)，而原始積累的多少與強(qiáng)制的強(qiáng)弱應(yīng)當(dāng)成正比。）這樣的工業(yè)即使產(chǎn)值比重再高也不能說形成了工業(yè)化社會(huì)，事實(shí)上它也仍然把絕大多數(shù)人口禁錮在鄉(xiāng)間。中國(guó)農(nóng)民在工業(yè)化原始積累中付出的代價(jià)絕不比俄國(guó)農(nóng)民小，但中國(guó)改革前體制對(duì)這種原始積累的利用效率要比蘇聯(lián)低得多，農(nóng)民得到的回報(bào)因而也小得多。

　　二、與民國(guó)時(shí)期的比較

　　改革前我國(guó)著述中表現(xiàn)經(jīng)濟(jì)成就時(shí)最常見的還是與解放前的比較。但那時(shí)，用以代表“解放前”的指標(biāo)幾乎都是1949年的數(shù)字。前已指出，這樣的比較即使按社會(huì)主義陣營(yíng)的口徑也是有問題的。近年來，人們多以“國(guó)民經(jīng)濟(jì)恢復(fù)”后的1952年數(shù)字代表民國(guó)時(shí)期經(jīng)濟(jì)最高水平來與當(dāng)前相比，這是個(gè)很大的進(jìn)步。無疑，盡管有“大躍進(jìn)”、“文革”這樣的災(zāi)難，我國(guó)在改革前達(dá)到的經(jīng)濟(jì)總量比這一水平還是顯著提高了。這個(gè)成績(jī)是誰也不能否認(rèn)的。

　　但是比較體制績(jī)效不能僅僅看在這一體制下經(jīng)濟(jì)比以前增長(zhǎng)多少，更重要的是看其增長(zhǎng)率是否比此前另一體制下的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率為高。1949年之前十余年，中國(guó)處在長(zhǎng)期大規(guī)模戰(zhàn)爭(zhēng)狀態(tài)下，兵荒馬亂，經(jīng)濟(jì)凋敝，說人民生活水深火熱是一點(diǎn)也不過分的。然而正如蘇聯(lián)1917～1921年內(nèi)戰(zhàn)與1941～1945年衛(wèi)國(guó)戰(zhàn)爭(zhēng)期間的經(jīng)濟(jì)滑坡不能說是蘇維埃制度造成的一樣，1937～1949年間中國(guó)的經(jīng)濟(jì)災(zāi)難也很難說是體制方面的原因。而在民國(guó)時(shí)期的相對(duì)和平（整個(gè)民國(guó)時(shí)代局部戰(zhàn)亂幾乎綿延不絕，所謂相對(duì)和平主要是與1937年后的全面抗戰(zhàn)與內(nèi)戰(zhàn)相比而言）年份里，經(jīng)濟(jì)面貌卻有很大不同。首先就農(nóng)業(yè)而言，20世紀(jì)80年代中國(guó)政府的農(nóng)村改革政策研究部門曾經(jīng)專門組織過對(duì)舊中國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展?fàn)顩r的客觀分析，這項(xiàng)政府部門的研究應(yīng)當(dāng)不至于有美化前朝之嫌。其中指出：“20世紀(jì)上半葉中國(guó)糧食總產(chǎn)量的變化趨勢(shì)基本是上升的。在總的上升趨勢(shì)中有兩個(gè)下落點(diǎn)”，即抗日戰(zhàn)爭(zhēng)（期內(nèi)產(chǎn)量最高的1939年僅相當(dāng)于1936年的75%）與解放戰(zhàn)爭(zhēng)（1949年僅相當(dāng)于1936年的82%）。“不過這兩個(gè)時(shí)期產(chǎn)量的下落并不是由于經(jīng)濟(jì)原因所致，而是由于戰(zhàn)爭(zhēng)的摧殘。一旦這些不正常的外生因素消除后，情況馬上就得到了扭轉(zhuǎn)”。該文指出：1916～1936年間，中國(guó)糧食產(chǎn)量平均每年增加1.04%，1936～1946年間則平均每年下降0.15%.[9]（P326-327）

　　而根據(jù)該文提供的數(shù)據(jù)，筆者進(jìn)一步算出更明晰的趨勢(shì)：此期內(nèi)戰(zhàn)亂較少的1921～1936年15年間糧食產(chǎn)量增長(zhǎng)30%，平均每年增長(zhǎng)1.76%；而1937～1941年抗戰(zhàn)頭五年一下掉下來31%，回落到晚清亂世水平，平均每年下降7.13%！而1942～1946年間，即抗戰(zhàn)后期相持階段到抗戰(zhàn)后內(nèi)戰(zhàn)大規(guī)模爆發(fā)前戰(zhàn)事相對(duì)較少的五年里，糧食產(chǎn)量又迅速恢復(fù)到接近于1936年的水平（1946年為1936年的98.5%），平均每年上升達(dá)7.32%.然而其后1947～1949三年內(nèi)戰(zhàn)，糧食產(chǎn)量再降14%.1949年以后內(nèi)戰(zhàn)基本停止，國(guó)內(nèi)出現(xiàn)晚清以來未有的和平，糧食產(chǎn)量便連續(xù)兩年平均增長(zhǎng)11.8%，于1951年終于超過1936年水平。總體上看，1916～1951三十六年間平均年增長(zhǎng)率為0.67%，“這種增長(zhǎng)速度與當(dāng)時(shí)的世界平均水平相比，屬于中上等水平。[9]（P326～327）

　　該文還指出，民國(guó)時(shí)期正常（即相對(duì)和平）年份中國(guó)農(nóng)業(yè)雖然遠(yuǎn)遠(yuǎn)稱不上發(fā)達(dá)，與先進(jìn)國(guó)家無法相比，但多數(shù)指標(biāo)并不低于世界平均水平，更不低于發(fā)展中國(guó)家一般水平，尤其是明顯高于印度。1936年中國(guó)人均占有標(biāo)準(zhǔn)糧529斤，當(dāng)年世界平均水平為502斤，而印度僅為309斤，相當(dāng)于中國(guó)水平的58.4%.1934～1938年間中國(guó)糧食平均畝產(chǎn)213斤（標(biāo)準(zhǔn)糧，下同），世界平均為163斤，而印度僅為86斤。如果以勞動(dòng)生產(chǎn)率計(jì)，則中國(guó)每個(gè)農(nóng)業(yè)勞動(dòng)者產(chǎn)糧在1921～1936年間增長(zhǎng)了35.2%，增幅高于總產(chǎn)增長(zhǎng)。1936年中國(guó)勞均產(chǎn)糧1725斤，比1951年還高出14.3%（盡管1951年的總產(chǎn)已經(jīng)超過1936年）。這個(gè)生產(chǎn)率低于當(dāng)時(shí)的世界平均水平，但位次是趨于上升的：在11個(gè)對(duì)照的發(fā)展中國(guó)家中，中國(guó)1926年的水平占第九位，1936年第八位，1946年第七位。而且中國(guó)這一水平通常高于印度：按每個(gè)男性農(nóng)業(yè)勞動(dòng)者平均年產(chǎn)食物折合百萬凈直接卡路里計(jì)，1934～1938年中國(guó)平均為5.3，印度僅3.9；考慮到印度莊牛奶等若干畜產(chǎn)品中的優(yōu)勢(shì)，中國(guó)在糧食生產(chǎn)中對(duì)印度的優(yōu)勢(shì)應(yīng)當(dāng)更高。[9]（P328～335）

　　總之，如果把戰(zhàn)亂中的生產(chǎn)劇降與戰(zhàn)后的恢復(fù)性劇升排除不計(jì)，以1921～1936年15年間糧食產(chǎn)量平均每年增長(zhǎng)1.76%視為比較正常的狀況，則這個(gè)增長(zhǎng)率與國(guó)民經(jīng)濟(jì)恢復(fù)后至改革前20余年間相比并不算很低。以農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值計(jì)，1952～1977年25年間，年均增長(zhǎng)2.49%.[5]（P888～890）但是農(nóng)業(yè)勞動(dòng)者數(shù)量在此期間幾乎同步增長(zhǎng)，因而勞均產(chǎn)值在這20多年中幾乎沒有任何增長(zhǎng)：從“一五”時(shí)期到“四五”時(shí)期，農(nóng)業(yè)勞均年產(chǎn)值僅由263元微升至276元。1966年時(shí)，中國(guó)農(nóng)業(yè)勞均產(chǎn)糧僅1162.8斤，遠(yuǎn)比1936.年低；時(shí)至1975年，勞均產(chǎn)糧也只有1931.5斤，比1936年高不了多少。[6]（P358）

　　工業(yè)方面也有類似的情況：如果就民國(guó)時(shí)代的大規(guī)模戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期而言，那時(shí)的工業(yè)可說是一塌糊涂。但在抗日戰(zhàn)爭(zhēng)前的民國(guó)相對(duì)和平時(shí)期，工業(yè)發(fā)展的速度實(shí)際上是相當(dāng)高的。以這個(gè)時(shí)期與中華人民共和國(guó)改革開放前時(shí)期相比，后者的工業(yè)化速度并不高于前者。尤其在從“反右”到“文革”的20年間更明顯低于前者[10]：

　　表D 主要工業(yè)產(chǎn)品產(chǎn)量和基礎(chǔ)設(shè)施年均增長(zhǎng)率（%）（注：除特別注明外，改革前時(shí)代數(shù)據(jù)來自《中國(guó)統(tǒng)計(jì)年鑒1981》，民國(guó)數(shù)據(jù)取自：Thomas G.Rawski ，Economic Growth inPrewar China，University of California Press，Berkeley，1989.第70、354頁(yè)。）

　　a.民國(guó)煤產(chǎn)量增長(zhǎng)為1927～1937年數(shù)，取自石柏林《凄風(fēng)苦雨中的民國(guó)經(jīng)濟(jì)》（河南人民出版社，1993年7月）第251頁(yè)。

　　b.民國(guó)公路里程為1922～1936年效，取自《中國(guó)大百科全書，經(jīng)濟(jì)學(xué)》第1321頁(yè)。

　　c.民國(guó)鐵路里程為1911～1937年數(shù)，第1335頁(yè)。

　　實(shí)際上，民國(guó)年間由于國(guó)家統(tǒng)一程度低，經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)十分混亂。如何從現(xiàn)有資料出發(fā)客觀評(píng)價(jià)當(dāng)時(shí)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，還需要作不少考證工作。僅以鐵路建設(shè)為例，民國(guó)時(shí)期修建的鐵路應(yīng)當(dāng)說為數(shù)不少，但在持續(xù)的戰(zhàn)亂中或者這邊修路建橋，那邊破路炸橋，或者今天建成明天炸掉，或者由于政治分裂有路不能通車，因此在同一個(gè)時(shí)間斷面上的通車?yán)锍淌冀K上不去，現(xiàn)有資料并未說明哪一個(gè)時(shí)段的通車?yán)锍虨?949年以前最高值。根據(jù)“中華人民共和國(guó)鐵道部”官方網(wǎng)站·鐵路百年“網(wǎng)頁(yè)的正式數(shù)字，民國(guó)時(shí)期包括北洋、國(guó)民黨政府與日本人在淪陷區(qū)的鐵路在內(nèi)，共累計(jì)修成16900公里，連同清末留下的9400公里合計(jì)26300公里，而在1949年年末實(shí)際通車僅21810公里。[11]我國(guó)著名民國(guó)經(jīng)濟(jì)史專家宓汝成先生為《中國(guó)大百科全書》撰寫的《中國(guó)近代鐵路建設(shè)》詞條附表稱：迄1949年我國(guó)鐵路累計(jì)建設(shè)26857公里，”經(jīng)戰(zhàn)爭(zhēng)損毀，實(shí)存路線22000公里“。其中清末留下9292公里。[12]（P1335）據(jù)此民國(guó)時(shí)期修建的應(yīng)為17565公里。但是根據(jù)更詳細(xì)的資料，實(shí)際可能遠(yuǎn)不止此數(shù)。90年代末出版的張雨才編著《中國(guó)鐵道建設(shè)史略，1876～1949》[13]實(shí)際上是一部詳實(shí)的資料匯編，全書匯集了1949年以前修建的123條鐵路連同支線共250余條線路的檔案數(shù)據(jù)，但并無合計(jì)、綜述與評(píng)論。筆者根據(jù)這些線路累計(jì)，除去重復(fù)（如外資”吳淞鐵路“與官修”淞滬支線“實(shí)為拆而復(fù)建的同一線路）與迄1949年時(shí)從未建成路段（如湘黔線新化以西、黔桂線清泰坡以北等段）外，合計(jì)共31847公里，（注：其中，長(zhǎng)江以南9303公里，長(zhǎng)江以北不含東北9164公里，東北13380公里。）除去清末建成的部分，民國(guó)時(shí)期曾經(jīng)修成的鐵路應(yīng)為22550公里左右。

　　如果1949年年末實(shí)際通車21810公里之?dāng)?shù)不誤，則上述31847公里鐵路竟有一萬公里毀于戰(zhàn)火或其他人為破壞。此后直到60年代中期，我國(guó)鐵路通車?yán)锍滩懦^了1949年前我國(guó)曾建成鐵路的累計(jì)總長(zhǎng)度。[11]與1949年末相比，1950～1975共26年間我國(guó)鐵路共增加通車?yán)锍?.4萬公里，29僅略長(zhǎng)于民國(guó)年間修建的路段，而建設(shè)里程的年平均增長(zhǎng)率不僅低于表D所示的民國(guó)相對(duì)和平時(shí)期，也低于整個(gè)民國(guó)時(shí)代。實(shí)際上，改革前我國(guó)建設(shè)的鐵路有相當(dāng)部分是重建、復(fù)建民國(guó)時(shí)期曾經(jīng)建成后又毀于戰(zhàn)火的線路。甚至到90年代的鐵路建設(shè)中，仍包含有若干民國(guó)時(shí)期已建復(fù)毀的路段，如北安—黑河、邯鄲—涉縣、嫩江—黑寶山、黃流—八所等。當(dāng)然也應(yīng)該看到，新中國(guó)鐵路的質(zhì)量大有進(jìn)步，而且新建的那部分鐵路，尤其是西南、西北地區(qū)的鐵路修建難度之大，是民國(guó)年間修建的鐵路無法相比的。

　　總之，改革前30年我國(guó)經(jīng)濟(jì)總量的確比民國(guó)時(shí)代擴(kuò)大了很多，如果與1949年相比，無論工業(yè)農(nóng)業(yè)，增長(zhǎng)率也的確很驚人。但這基本上是“和平紅利”的體現(xiàn)。如果與民國(guó)時(shí)期相對(duì)和平年代相比，絕對(duì)量固然還是大得多，增長(zhǎng)速度是不是更高，則確實(shí)有重新認(rèn)識(shí)的必要。

　　三、與印度的比較

　　與印度相比是改革前我們一些著述更喜歡談?wù)摰脑掝}。通常的說法是：1949年時(shí)印度的經(jīng)濟(jì)水平明顯高于中國(guó)，后來由于兩國(guó)選擇了一“資”一“社”的不同發(fā)展道路，結(jié)果中國(guó)很快超過了印度，而且現(xiàn)在已經(jīng)把印度遠(yuǎn)遠(yuǎn)甩在了后面。于是在不少場(chǎng)合人們都看到這樣的論戰(zhàn)模式：你要與東亞新興工業(yè)化國(guó)家（地區(qū)）相比嗎？我就以與印度的對(duì)比來反駁你。

　　無疑，就上述通常的說法而言，有兩點(diǎn)的確是事實(shí)：1949年時(shí)中國(guó)的經(jīng)濟(jì)狀況的確不如印度。而在改革開放時(shí)代的經(jīng)濟(jì)高速增長(zhǎng)中，我們現(xiàn)在在經(jīng)濟(jì)的基本面上（盡管不是在所有方面）已經(jīng)明顯地超過了印度。就此而論，印度經(jīng)濟(jì)中的積弊甚多，這也是包括多數(shù)印度學(xué)者在內(nèi)的學(xué)界公論。當(dāng)然，對(duì)于積弊何在，國(guó)外的主流看法卻可能與我們的上述說法相反。獨(dú)立后的印度長(zhǎng)期實(shí)行所謂“尼赫魯式社會(huì)主義”，前蘇聯(lián)一直把她定義為“已經(jīng)走上非資本主義發(fā)展道路的國(guó)家”，加之該國(guó)實(shí)行聯(lián)邦制，像喀拉拉邦、西孟加拉邦等地長(zhǎng)期是共產(chǎn)黨執(zhí)政，就更難說是“資本主義”了。印度政治上固然是近似于西方的憲政民主，經(jīng)濟(jì)上卻更多地搞命令經(jīng)濟(jì)。國(guó)有企業(yè)比重之大、市場(chǎng)管制程度之嚴(yán)、外貿(mào)保護(hù)手段之多都相當(dāng)突出。印度如今也在搞經(jīng)濟(jì)體制改革，努力革除舊弊，實(shí)行市場(chǎng)化與開放式競(jìng)爭(zhēng)，但其進(jìn)展還不如我們。

　　然而命令經(jīng)濟(jì)之弊在改革前的中國(guó)也很嚴(yán)重，所以改革前的中國(guó)經(jīng)濟(jì)究竟在什么意義上比印度強(qiáng)，恐怕不是很簡(jiǎn)單的問題。通常的說法提到的上述兩個(gè)事實(shí)如果不加以如下的兩個(gè)補(bǔ)充，那是很容易導(dǎo)致誤解的：第一，1949年時(shí)中國(guó)戰(zhàn)爭(zhēng)廢墟上的經(jīng)濟(jì)不如印度，但是在這之前的民國(guó)時(shí)期，中國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度與達(dá)到的水平曾經(jīng)是高于印度的。第二，中國(guó)經(jīng)濟(jì)如今的確趕上并超過（確切地說應(yīng)當(dāng)是再次超過）了印度，但這在很大程度上是在改革時(shí)代，而不是在改革前達(dá)到的成績(jī)。換句話說，民國(guó)時(shí)代中國(guó)經(jīng)濟(jì)曾經(jīng)領(lǐng)先于、至少不亞于印度。而改革前中國(guó)經(jīng)濟(jì)是否領(lǐng)先于印度，是大可懷疑的。

　　前文已經(jīng)提到1980年代中國(guó)政府政策研究部門關(guān)于民國(guó)史上相對(duì)和平時(shí)期中國(guó)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)水平領(lǐng)先于印度的材料，這種領(lǐng)先不僅體現(xiàn)于人均、畝均與勞均糧食產(chǎn)量，而且體現(xiàn)于包括牧漁諸業(yè)在內(nèi)的大農(nóng)業(yè)綜合指標(biāo)如總卡路里生產(chǎn)率。但類似現(xiàn)象并不僅限于農(nóng)業(yè)。在工業(yè)化成就方面，其實(shí)中國(guó)超過印度也并不始于解放后。中國(guó)近代工業(yè)盡管起步晚于殖民地印度，但在正常條件下（即沒有大戰(zhàn)亂時(shí)）的發(fā)展速度卻快于印度，到20世紀(jì)30～40年代民國(guó)時(shí)期絕大多數(shù)工業(yè)品最高年產(chǎn)量均已明顯超過印度在1949年達(dá)到的水平。而這期間印度并無大的動(dòng)亂，工業(yè)基本是持續(xù)發(fā)展的。中國(guó)卻在1949年前受到毀滅性的戰(zhàn)爭(zhēng)破壞，1949年當(dāng)年的產(chǎn)量自然低于印度。但這與農(nóng)業(yè)的情況類似：“產(chǎn)量的下落并不是由于經(jīng)濟(jì)原因所致，而是由于戰(zhàn)爭(zhēng)的摧殘。一旦這些不正常的外生因素消除后，情況馬上就得到了扭轉(zhuǎn)”。

　　上表所列14種主要工業(yè)品中，中國(guó)民國(guó)年間最高生產(chǎn)水平超過印度的有10種，而且其中大多數(shù)超過60%以上乃至數(shù)倍，而中國(guó)不及印度的只有4種，而且除糖一種以外差距都不算大（不到50%）。可見中國(guó)工業(yè)超過印度首先是民國(guó)時(shí)代的成就，然而民國(guó)后期的大規(guī)模戰(zhàn)爭(zhēng)破壞了這一成就，1949年以后的和平時(shí)期這個(gè)成就才有了重新發(fā)揚(yáng)光大的可能——然而這個(gè)可能完全成為現(xiàn)實(shí)，則是在改革開放年代的事了。

　　1949年以后中印兩國(guó)都進(jìn)入了和平發(fā)展時(shí)期，經(jīng)濟(jì)都取得了明顯的增長(zhǎng)。但是直到改革開放前，中國(guó)經(jīng)濟(jì)是否真正恢復(fù)了對(duì)印度的領(lǐng)先地位，還是難以證實(shí)的。

　　就農(nóng)業(yè)而言，20世紀(jì)80年代中國(guó)世界經(jīng)濟(jì)研究領(lǐng)域的一批學(xué)者在莫干山舉行“中印經(jīng)濟(jì)發(fā)展比較研究討論會(huì)”，會(huì)后發(fā)表的《紀(jì)要》提出以下共識(shí)：解放后至改革前，印度糧食年總產(chǎn)量與人均產(chǎn)量一直低于中國(guó)（秦按：這實(shí)際上是延續(xù)民國(guó)時(shí)代已經(jīng)形成的局面），但兩項(xiàng)差距都在縮小，即印度的兩項(xiàng)增長(zhǎng)率都高于中國(guó)：1952～1981年間，中國(guó)糧食總產(chǎn)增長(zhǎng)1.04倍，年均增長(zhǎng)2.5%，而印度增長(zhǎng)1.19倍，年均增長(zhǎng)2.75%.1952～1978年間，中國(guó)年人均糧食產(chǎn)量增長(zhǎng)15.2%，年均遞增0.55%；而印度年人均增長(zhǎng)23.7%，年均遞增0.8%.而且這30年間中國(guó)糧食生產(chǎn)商品率在下降，印度則在提高。20世紀(jì)50年代中國(guó)糧食凈征購(gòu)量占總產(chǎn)量17.4%，1982年則降為15%左右。印度同期的糧食商品率卻從7%上升到33%.結(jié)果，中國(guó)從50年代的糧食出口國(guó)變成70年代的糧食進(jìn)口國(guó)，而印度則相反，從50、60年代的糧食進(jìn)口國(guó)到70年代破天荒地變成了糧食出口國(guó)。[15]至于非糧食作物，這一時(shí)期中國(guó)棉、油增長(zhǎng)快于印度，印度乳產(chǎn)品及水果增長(zhǎng)高于中國(guó)。綜合而論，據(jù)印度學(xué)者斯瓦米《中印的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)：1952～1970》一書計(jì)算，也是印度增長(zhǎng)更快：1952～1965年間，印度非糧食作物生產(chǎn)年均增長(zhǎng)2.9%，中國(guó)只有2.3%.合計(jì)糧食與非糧食作物，整個(gè)農(nóng)業(yè)的純新增價(jià)值增長(zhǎng)率，在此期間中國(guó)也低于印度。[16]在工業(yè)與交通運(yùn)輸業(yè)方面，筆者能夠找到的24種主要制造業(yè)產(chǎn)品產(chǎn)量，和7項(xiàng)運(yùn)輸指標(biāo)，也給我們展示了一幅復(fù)雜的圖景：（參見表F ）

　　表F 民國(guó)年間與1970年代中印工交經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)比[14]（P10、11），[5]（P857～874），[17]（P1258～1259），[18]（P72～121），[19]（P128～265），[20]（P180～183），[21]，[22]

　　a.1965年數(shù)字b.1969年數(shù)字c.1978年數(shù)字

　　其中，在民國(guó)年間可比的14種產(chǎn)品中，中國(guó)占有優(yōu)勢(shì)的10種到1970年時(shí)都仍然保持優(yōu)勢(shì)，而且除2種（純堿、燒堿）外，有8種優(yōu)勢(shì)擴(kuò)大。而4種民國(guó)時(shí)代印度占有優(yōu)勢(shì)的產(chǎn)品，到1970年除糖一項(xiàng)外，余三項(xiàng)優(yōu)勢(shì)都轉(zhuǎn)到中國(guó)一邊。（但按人均產(chǎn)量則布的生產(chǎn)仍是印度為多，印度產(chǎn)糖的優(yōu)勢(shì)也擴(kuò)大了）因此在上列基礎(chǔ)工業(yè)領(lǐng)域，改革前中國(guó)的發(fā)展總的來說是明顯快于印度的。這使得民國(guó)相對(duì)和平時(shí)代中國(guó)已經(jīng)存在的優(yōu)勢(shì)在經(jīng)歷戰(zhàn)亂一度失去后，隨著新中國(guó)的和平發(fā)展不僅重新得到恢復(fù)，而且似乎進(jìn)一步發(fā)展了。

　　但同表也顯示了事情的另一方面：在民國(guó)時(shí)期不列入統(tǒng)計(jì)的10項(xiàng)制造業(yè)產(chǎn)品與7項(xiàng)交通運(yùn)輸業(yè)指標(biāo)中，1970年中國(guó)只有3項(xiàng)產(chǎn)品與一項(xiàng)運(yùn)輸指標(biāo)產(chǎn)量高于印度，而且如果按人均產(chǎn)量，鐵路貨車制造與石油加工也是印度領(lǐng)先，只有塑料產(chǎn)量與鐵路貨運(yùn)的優(yōu)勢(shì)屬于中國(guó)。此外的9種工業(yè)品和6項(xiàng)運(yùn)輸指標(biāo)印度的人均產(chǎn)量都高于中國(guó)，其中有的（如核電）中國(guó)當(dāng)時(shí)還是空白。有12項(xiàng)指標(biāo)按人均計(jì)印度超過中國(guó)都達(dá)一倍以上，其中民航客運(yùn)、電氣化鐵路、電冰箱、乙烯等印度都超過當(dāng)時(shí)的中國(guó)十倍乃至數(shù)十倍。公路、鐵路、航空、家電、汽車、石化等等印度不是總量領(lǐng)先，就是人均領(lǐng)先。而這些產(chǎn)業(yè)大都是20世紀(jì)下半葉的新興產(chǎn)業(yè)。可見當(dāng)時(shí)印度工交部門的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)實(shí)比中國(guó)先進(jìn)。今天印度軟件業(yè)之類的新興產(chǎn)業(yè)活躍，或許是有其傳統(tǒng)的。

　　其次，同表還顯示印度工業(yè)中，低附加值的上游產(chǎn)業(yè)、初級(jí)產(chǎn)品相對(duì)落后，而高附加值的下游產(chǎn)業(yè)、終端產(chǎn)品相對(duì)發(fā)達(dá)，而改革前中國(guó)工業(yè)則有相反的特征。例如：1970年中國(guó)人均原油產(chǎn)量差不多是印度的三倍，但人均石油加工量卻只有印度的四分之三，而新興石化產(chǎn)品如乙烯的人均產(chǎn)量還不到印度的十分之一。中國(guó)棉紗的產(chǎn)量是印度的兩倍多，而棉布產(chǎn)量卻與印度大致持平。中國(guó)生鐵產(chǎn)量是印度的236%，而鋼產(chǎn)量只是印度的190%.1970年印度成品鋼材產(chǎn)量是原鋼產(chǎn)量的75.6%，[24]（P127）而同年中國(guó)成品鋼材產(chǎn)量只有原鋼產(chǎn)量的66.8%.[17]（P1259）尤其是高檔軋材的數(shù)據(jù)表中闕如，但據(jù)筆者了解，當(dāng)時(shí)中國(guó)在這方面對(duì)印度基本上沒什么優(yōu)勢(shì)。

　　由于當(dāng)時(shí)中國(guó)優(yōu)勢(shì)明顯的基礎(chǔ)工業(yè)初級(jí)產(chǎn)品附加值低，而高附加值工業(yè)品的生產(chǎn)卻很少乃至并無優(yōu)勢(shì)。加之當(dāng)時(shí)中國(guó)第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展極為落后，交通運(yùn)輸、高等教育、通訊、電影、旅游等等都比印度差得很遠(yuǎn)，因此當(dāng)時(shí)雖然中國(guó)的著述常以鋼煤油電等基礎(chǔ)工業(yè)的優(yōu)勢(shì)傲視印度，并引以為體制優(yōu)越性的證明，實(shí)際上其總體經(jīng)濟(jì)水平是很難說比印度領(lǐng)先的。

　　四、購(gòu)買力平價(jià)計(jì)算法與“新經(jīng)濟(jì)史”視野中的經(jīng)濟(jì)績(jī)效比較

　　近年來，以購(gòu)買力平價(jià)（PPP ）計(jì)算的國(guó)內(nèi)總產(chǎn)值日益受到重視，它被認(rèn)為可以矯正以往用官方匯率美元計(jì)值的GDP.不少人根據(jù)這項(xiàng)指標(biāo)興奮地認(rèn)為中國(guó)實(shí)際經(jīng)濟(jì)水平比過去流行的說法要高。但是，這個(gè)新算法算出的印度經(jīng)濟(jì)指標(biāo)比過去的算法高得更多。據(jù)世界銀行的統(tǒng)計(jì)，如果以購(gòu)買力平價(jià)計(jì)算的國(guó)內(nèi)總產(chǎn)值作為總體經(jīng)濟(jì)指標(biāo)來衡量，在整個(gè)改革前時(shí)期中國(guó)經(jīng)濟(jì)實(shí)際上始終明顯落后于印度：

　　據(jù)表G ，改革前中國(guó)按購(gòu)買力平價(jià)計(jì)的國(guó)內(nèi)總產(chǎn)值只相當(dāng)于印度的五分之四不到。再考慮到當(dāng)時(shí)中國(guó)人口不僅多于印度，而且（由于那時(shí)中國(guó)尚未厲行計(jì)劃生育）多出的幅度比今天為大，人均GDP 之低于印度就更加明顯了。按照這一指標(biāo)，甚至在改革之初的1980年，中國(guó)總體經(jīng)濟(jì)仍然落后于印度，只是差距已經(jīng)很小。隨著1980年代中國(guó)改革對(duì)舊體制積弊的逐步消除，此后的中國(guó)經(jīng)濟(jì)逐漸轉(zhuǎn)為領(lǐng)先于印度，而且由于印度的市場(chǎng)化改革舉步維艱，中國(guó)的優(yōu)勢(shì)也越來越明顯，到1995年，中國(guó)按購(gòu)買力平價(jià)計(jì)的國(guó)內(nèi)總產(chǎn)值已經(jīng)商出印度77%了。

　　近年來國(guó)外中國(guó)經(jīng)濟(jì)史研究中出現(xiàn)所謂“加州學(xué)派革命”。一些學(xué)者以高度評(píng)價(jià)亞洲傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)來批判過去強(qiáng)調(diào)歐洲先進(jìn)的所謂“西方中心論”。這些學(xué)者對(duì)明清尤其是清代經(jīng)濟(jì)的好評(píng)適逢我國(guó)史學(xué)界的“大清熱”因而得到國(guó)內(nèi)的響應(yīng)，但他們對(duì)民國(guó)經(jīng)濟(jì)的評(píng)價(jià)則被有意無意地忽視。實(shí)際上，清代經(jīng)濟(jì)與當(dāng)時(shí)的西方相比是否具有優(yōu)勢(shì)仍然很有爭(zhēng)議。但是這些學(xué)者“重新面向東方”的眼光也包括印度，看看他們的中印比較是頗有意思的。其中，A.麥迪森的《世界經(jīng)濟(jì)二百年回顧，1820～1992》據(jù)說曾被行內(nèi)評(píng)價(jià)為：“經(jīng)濟(jì)學(xué)家們都將死去，惟有這本書是不朽的”[26].該書在以若干方法（主要也是購(gòu)買力平價(jià)等）對(duì)現(xiàn)有的各種統(tǒng)計(jì)作了一番考證修訂后給出如下情況：

　　表H 中印經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)時(shí)段相關(guān)數(shù)據(jù)比較[26]（P109～144）

　　從上表看，中國(guó)經(jīng)濟(jì)總量自清代、民國(guó)以迄新中國(guó)二百年來一直大于印度，但1980年代以前其比值并沒有明顯的升高趨勢(shì)。尤其與1820年及1936年的比值相較，改革前中印的這個(gè)比較數(shù)據(jù)明顯的低了一截。尤其值得注意的是，這一比值相對(duì)最低之時(shí)不在清末也不在民國(guó)，甚至不在戰(zhàn)后廢墟上的1950年（當(dāng)年中國(guó)GDP 為印度的156.6%），而是在三年饑荒之后的1962年（當(dāng)年僅為印度的139.9%）。只是在改革后，這個(gè)比值才持續(xù)上升，在20世紀(jì)90年代已經(jīng)達(dá)到三倍于印度。

　　但由于中國(guó)人口更多，人均產(chǎn)值與印度相比優(yōu)勢(shì)要小許多。上表顯示清代中國(guó)的人均產(chǎn)值略少于印度，到清末則開始超過印度，1936年中國(guó)這項(xiàng)指標(biāo)比印度要高出26.3%.進(jìn)入大規(guī)模戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)代后，中國(guó)經(jīng)濟(jì)滑坡，但根據(jù)麥迪森的計(jì)算即使在百?gòu)U待興的1950年，中國(guó)人均GDP仍略高于印度，而到1956年，中國(guó)在人均GDP 方面相對(duì)于印度的優(yōu)勢(shì)恢復(fù)到1936年的水平。然而很快中國(guó)經(jīng)濟(jì)又陷于混亂，到1962年人均GDP 一度低于印度，甚至低于清代的中印比值，是二百年間中國(guó)經(jīng)濟(jì)相對(duì)于印度而言最糟的時(shí)期。以后中國(guó)經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇，人均GDP 自然又超過了印度。但直到改革前夕的70年代中期，中印之間的這項(xiàng)比值才達(dá)到與超過1936年水平。而進(jìn)入改革時(shí)代后，中印的距離才明顯拉開，到90年代中國(guó)的人均GDP 已超過印度一倍以上。當(dāng)然，這一方面反映了中國(guó)經(jīng)濟(jì)的提速，另一方面也與中國(guó)此期內(nèi)嚴(yán)格計(jì)劃生育而印度則保持著高于中國(guó)的人口增速有關(guān)。

　　就純粹反映經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度的GDP 指數(shù)而言，上表顯示清代中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率明顯低于印度：以1913年水平為100，印度從1820年的55.8增至這一水平，中國(guó)只從66.2增至這一水平。進(jìn)入民國(guó)后，在1913～1936年間中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)明顯快于印度：中國(guó)增長(zhǎng)了將近四成，而印度增長(zhǎng)還不到兩成。1936～1950年間，中國(guó)經(jīng)濟(jì)因戰(zhàn)爭(zhēng)而大滑坡，印度經(jīng)濟(jì)仍保持增長(zhǎng)，GDP指數(shù)也出現(xiàn)印度高于中國(guó)的局面。1952年后，中國(guó)GDP 指數(shù)再度領(lǐng)先于印度，但大躍進(jìn)的后果與文化大革命使這一趨勢(shì)再次逆轉(zhuǎn)，60年代印度的GDP 指數(shù)又高于中國(guó)。70年代雖然中國(guó)又一次恢復(fù)領(lǐng)先，但直到改革前夕的1977年，中印GDP 指數(shù)之比仍然沒有達(dá)到1936年時(shí)的水平。只是在改革年代，中國(guó)的GDP 指數(shù)才穩(wěn)定地超過印度，而且超過的幅度也大大突破了1936年的水平。

　　總而言之，無論是麥迪森的計(jì)算還是世界銀行的統(tǒng)計(jì)，都顯示出中國(guó)長(zhǎng)時(shí)段（例如200年）的經(jīng)濟(jì)發(fā)展能力明顯優(yōu)于印度，但1950年后至改革前這一時(shí)段的經(jīng)濟(jì)發(fā)展績(jī)效，則不能說比印度更好。

　　綜上所述，改革前中國(guó)的命令經(jīng)濟(jì)體制雖然有強(qiáng)化原始積累能力的優(yōu)勢(shì)，在長(zhǎng)期和平發(fā)展環(huán)境中也明顯推動(dòng)了當(dāng)時(shí)中國(guó)經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)，但是它既缺乏市場(chǎng)激勵(lì)、又不講計(jì)劃理性的弊病也是十分突出的。這些弊病造成付出很大代價(jià)形成的原始積累利用率低下，乃至在一定程度上遭到嚴(yán)重浪費(fèi)，而實(shí)物要素的投入產(chǎn)出也沒能真正實(shí)現(xiàn)“計(jì)劃效率”。至于忽視人們消費(fèi)偏好導(dǎo)致效用增益、效率低下這種“非市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)”中的通病，相對(duì)來說反而顯得不是那么突出。

　　因此在績(jī)效方面，人們無須比較什么日本和“亞洲四小龍”之類的“經(jīng)濟(jì)奇跡”，即便與蘇聯(lián)式的理性主義計(jì)劃經(jīng)濟(jì)相比它的績(jī)效也很差。中國(guó)在這個(gè)歷史時(shí)期的經(jīng)濟(jì)面貌比起兵荒馬亂的民國(guó)末世確實(shí)是有了巨大的發(fā)展，但與民國(guó)史上的相對(duì)和平時(shí)期相比，增長(zhǎng)速度并不更快，與印度相比具有的優(yōu)勢(shì)總的來講也沒有超過民國(guó)史上相對(duì)和平時(shí)期的水平，而經(jīng)濟(jì)總量（更不用說人均水平）一直到改革開始時(shí)是否高于印度也還有待研究。中國(guó)經(jīng)濟(jì)真正出現(xiàn)戰(zhàn)略性的改觀，還是改革開放以后的事。

　　近年來美籍中國(guó)經(jīng)濟(jì)史家黃宗智先生曾經(jīng)就長(zhǎng)江三角洲農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)表研究成果認(rèn)為，當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)在1949年前后都處于傳統(tǒng)的“過密化”狀態(tài)，改革后才擺脫過密化困境，進(jìn)入實(shí)質(zhì)性的發(fā)展。[27]他的這個(gè)“過密化”作為一種理論解釋能否成立，可能還有待討論。但如果不計(jì)“和平紅利”的因素而僅就制度與績(jī)效的關(guān)系言之，中國(guó)經(jīng)濟(jì)進(jìn)程中的轉(zhuǎn)折不在1949年前后，而在1978年前后，筆者認(rèn)為這個(gè)說法是成立的，而且絕不僅僅對(duì)于長(zhǎng)江三角洲農(nóng)村來說是如此。當(dāng)然，這樣的分析并不意味著改革時(shí)期的中國(guó)經(jīng)濟(jì)沒有它自己的問題，特別是在改革進(jìn)入縱深以后。

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來源:《云南大學(xué)學(xué)報(bào)：社科版》2005年第2期

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