略論毛澤東處理十大經(jīng)濟關(guān)系問題的辯證思維
張俊國
社會主義改造完成以后,革命時期的大規(guī)模的疾風(fēng)暴雨式的階級斗爭已經(jīng)結(jié)束,剝削階級作為階級已經(jīng)不存在了,在這樣的情況下,我國社會生活中的敵我矛盾已居于次要地位,而人民內(nèi)部矛盾則開始上升為主要矛盾,這種變化突出地表現(xiàn)在人民對于建設(shè)先進的工業(yè)國的要求同落后的農(nóng)業(yè)國的現(xiàn)實之間的矛盾和人民對于經(jīng)濟文化迅速發(fā)展的需要同當前經(jīng)濟文化不能滿足人民需要的狀況之間的矛盾已經(jīng)成為黨和國家政治生活中的一項主題。為此,我國今后的根本任務(wù)“已經(jīng)由解放生產(chǎn)力變?yōu)樵谛碌纳a(chǎn)關(guān)系下面保護和發(fā)展生產(chǎn)力”。那么,怎樣來保護和發(fā)展生產(chǎn)力呢?毛澤東認為我們只有團結(jié)全國各族人民在自覺遵守客觀經(jīng)濟規(guī)律的前提下,正確恰當?shù)剡\用唯物辯證法核心的“兩點論”和“重點論”于社會主義建設(shè)的各種主要經(jīng)濟關(guān)系之中,才能使這一目的得以順利地實現(xiàn)。
在毛澤東看來,處理各種經(jīng)濟關(guān)系的實質(zhì)就是要正確處理好各種矛盾的問題。他曾經(jīng)指出,矛盾著的對立面既統(tǒng)一、又斗爭,由此推動著事物的運動和變化。由于矛盾雙方的不平衡性,決定了我們在觀察矛盾時,必須堅持“兩點論”和“重點論”相結(jié)合的原則。所謂“兩點論”就是既要看到主要矛盾和矛盾的主要方面,又要看到次要矛盾和矛盾的次要方面,不能只顧一方面而忽視另一方面,否則就會陷入片面性而搞“一點論”;所謂“重點論”就是在看到兩個方面矛盾時,必須分清主次,抓住主要矛盾或矛盾主要方面,不能把兩者等量齊觀,更不能顛倒主次,否則,眉毛胡子一把抓,就會犯“均衡論” 的錯誤。毛澤東運用這一原理對社會主義經(jīng)濟建設(shè)中的一系列重大關(guān)系問題作了精辟的分析,其內(nèi)含的立場、觀點和方法至今都還有重要的現(xiàn)實指導(dǎo)意義。
(一)解放生產(chǎn)力、發(fā)展生產(chǎn)力與保護生產(chǎn)力的關(guān)系問題
1956年社會主義改造基本完成后,雖然“社會主義生產(chǎn)關(guān)系已經(jīng)建立起來,它是和生產(chǎn)力的發(fā)展相適應(yīng)的;但是,它又還很不完善,這些不完善的方面和生產(chǎn)力的發(fā)展又是相矛盾的。”故此,在社會主義建設(shè)時期,也仍然面臨著如何解決好解放、發(fā)展和保護生產(chǎn)力的問題。在怎樣看待解放生產(chǎn)力和發(fā)展生產(chǎn)力的關(guān)系問題上,毛澤東曾經(jīng)形象地把民主革命和社會主義革命比喻為文章的上篇和下篇。他認為只有文章的上篇做好,文章的下篇才能做好。否則,如果文章的上篇做不好,那么文章的下篇就沒有法子去做好。與此同時,他又認為,在生產(chǎn)關(guān)系和生產(chǎn)力比較適應(yīng)的情況下,還要注意保護生產(chǎn)力的問題。他指出:“從一九五八年起,所有的耕地每三年輪流深翻一次,深度從一尺到三尺,一部分還要更深些”。“經(jīng)營林業(yè),也應(yīng)當在可能的條件下,逐步采取深耕、施肥、灌水的方法。”“勞動和休息要有節(jié)奏地結(jié)合起來。應(yīng)當保證每個勞動者有足夠的睡眠時間、休息時間和娛樂時間,每天睡眠、休息和娛樂的時間不得少于十二小時,學(xué)習(xí)時間不得少于兩小時。”“到一九七二年,爭取將全國現(xiàn)有耕地面積十八億畝中每年播種的面積只要六億畝左右,以另一個六億畝左右的耕地休閑和種植綠肥,其余六億畝左右的耕地植樹種草,使整個農(nóng)村園林化。”這些觀點不僅在當時而且在今天看來對促進生產(chǎn)力的發(fā)展都有重要的啟示作用。
(二)東部、中部與西部之間的關(guān)系問題
中國是一個國土面積非常遼闊的國家,但由于歷史和自然條件的緣故,造成了中國經(jīng)濟社會極不平衡的發(fā)展狀況。毛澤東認為,這種狀況突出地表現(xiàn)在:“微弱的資本主義經(jīng)濟和嚴重的半封建經(jīng)濟同時存在,近代式的若干工商業(yè)都市和停滯著的廣大農(nóng)村同時存在,幾百萬產(chǎn)業(yè)工人和幾萬萬舊制度統(tǒng)治下的農(nóng)民和手工業(yè)工人同時存在……若干的鐵路航路汽車路和普遍的獨輪車路、只能用腳走的路和用腳還不好走的路同時存在。”新中國成立之初,這樣的狀況仍然現(xiàn)實地存在著,即東部地區(qū)相對地比較發(fā)達,而中西部地區(qū)則相對地比較落后。舊中國遺留下來的生產(chǎn)力布局不合理的問題已經(jīng)突出地擺在了毛澤東的面前。為此,毛澤東在《論十大關(guān)系》中專門談到了沿海工業(yè)和內(nèi)地工業(yè)的關(guān)系。他指出,“我國的工業(yè)過去集中在沿海。……我國全部輕工業(yè)和重工業(yè),都有約百分之七十在沿海,只有百分之三十在內(nèi)地。這是歷史上形成的一種不合理的狀況。沿海的工業(yè)基地必須充分利用,但是,為了平衡工業(yè)發(fā)展的布局,內(nèi)地工業(yè)必須大力發(fā)展。”在這一思想的指導(dǎo)下,我國在編制“一五”計劃和進行“三線”建設(shè)期間對中西部地區(qū)進行了重點投資,使中西部地區(qū)的落后狀況得到了有效的改善,形成了一大批工業(yè)和農(nóng)產(chǎn)品基地,建設(shè)了數(shù)十條鐵路、幾十萬公里公路,涌現(xiàn)出了一批新興的大中城市和工礦區(qū),極大地改變了舊中國工業(yè)畸形分布的狀態(tài)。據(jù)統(tǒng)計,從1952年到1980年的28年中,全國工業(yè)總產(chǎn)值增長18倍,其中沿海增長16倍,內(nèi)地增長22倍。內(nèi)地工業(yè)產(chǎn)值在全國的比重由1952年的31%上升到1980年的38.5%,鐵路營運里程占全國的比重也由1952年的62.4%上升到1980年的71%。在廣大內(nèi)地地區(qū)形成了武漢、西安、哈爾濱、成都。重慶、包頭、長春以及豫中、湘東等一大批綜合性或?qū)I(yè)性的經(jīng)濟中心。與此同時,少數(shù)民族地區(qū)經(jīng)濟也有了相當?shù)陌l(fā)展。我國少數(shù)民族地區(qū),土地面積占全國的 63%以上,草原面積占94%,水力資源占 52%以上,相當一部分礦產(chǎn)資源的儲量在全國占較大比重。但在過去,這一地區(qū)人口稀少,經(jīng)濟落后。新中國成立以來,國家在實現(xiàn)各民族政治上平等的基礎(chǔ)上,為消除各民族間特別是漢民族與少數(shù)民族間在事實上的不平等,把發(fā)展少數(shù)民族地區(qū)的經(jīng)濟作為一項基本的政策。因此,它也成了我國生產(chǎn)力布局的基本原則之一。這種非經(jīng)濟原則,對于我國宏觀經(jīng)濟的發(fā)展發(fā)生了重大影響。在國家扶植和特殊照顧之下,少數(shù)民族地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展迅速,從1950年到1979年30年間,國家對少數(shù)民族地區(qū)的投資達到634.31億元,同期少數(shù)民族地區(qū)的工農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值增長8倍多,其中工業(yè)產(chǎn)值增長40倍以上。農(nóng)業(yè)在耕地面積擴大不多的情況下,糧、棉總產(chǎn)分別增長正1.87倍和4.56倍,大牲畜頭數(shù)增長1.36倍。少數(shù)民族地區(qū)經(jīng)濟的發(fā)展,有力地加強了中華各民族的團結(jié),鞏固了祖國的邊疆和國防。
而當中西部地區(qū)的經(jīng)濟得到一定程度的發(fā)展之后,毛澤東又意識到:一段時期內(nèi),我們“對于沿海工業(yè)有些估計不足,對它的發(fā)展不那么注重了”,這一問題也同樣需要引起注意和重視。他說:“過去朝鮮還在打仗,國際形勢還很緊張,不能不影響我們對沿海工業(yè)的看法。現(xiàn)在,新的侵華戰(zhàn)爭和新的世界大戰(zhàn),估計短時期內(nèi)打不起來,可能有十年或者更長一點的和平時期。這樣,如果還不充分利用沿海工業(yè)的設(shè)備能力和技術(shù)力量,那就不對了。”他還講了一番富于哲理的話:“好好地利用和發(fā)展沿海的工業(yè)老底子,可以使我們更有力量來發(fā)展和支持內(nèi)地工業(yè)。如果采取消極態(tài)度,就會妨礙內(nèi)地工業(yè)的迅速發(fā)展。所以這也是一個對于發(fā)展內(nèi)地工業(yè)是真想還是假想的問題。如果是真想,不是假想,就必須更多地利用和發(fā)展沿海工業(yè),特別是輕工業(yè)。”這種兼顧沿海和內(nèi)地、平衡東中西部的協(xié)調(diào)發(fā)展的思路對后來我國實施改革開放政策和西部大開發(fā)戰(zhàn)略以及構(gòu)建和諧社會都有著極其重要的啟示作用。
(三)平衡與不平衡的關(guān)系問題
國民經(jīng)濟的發(fā)展是一個錯綜復(fù)雜的系統(tǒng)工程,能不能按比例和協(xié)調(diào)地發(fā)展,關(guān)鍵就是要看對平衡和不平衡這一對既相矛盾又相統(tǒng)一的事物的認識程度和認識態(tài)度。毛澤東對此一直有著十分清醒的認識。在他看來,“搞社會主義建設(shè),很重要的一個問題是綜合平衡。比如社會主義建設(shè)需要鋼、鐵等種種東西,缺一樣就不能綜合平衡。我們有些人辦事時總是忘了一兩個條件。比如煉鐵,沒有耐火磚不行,于是他們就把原來做盤子用的陶土拿去搞耐火磚,這樣盤子就不夠了,因此就要到另外地方去找耐火材料,把原來的陶瓷生產(chǎn)恢復(fù)起來。這個事情是很復(fù)雜的,每個行業(yè)都會有這樣的事情。工業(yè)。農(nóng)業(yè)、商業(yè)、交通事業(yè)都可能碰到。”再如在社會主義制度下,技術(shù)發(fā)展既有平衡,也有不平衡。他在經(jīng)過分析后認為:“解放初期我們的地質(zhì)工作人員只有二百來人,地質(zhì)勘探情況同國民經(jīng)濟發(fā)展的需要極不平衡,經(jīng)過幾年來努力加強工作,這種不平衡已經(jīng)走向平衡。但是,技術(shù)發(fā)展的新的不平衡又出現(xiàn)了。我國目前手工勞動還占很大比重,同發(fā)展生產(chǎn)、提高勞動生產(chǎn)率的需要不平衡,因此有必要廣泛開展技術(shù)革新和技術(shù)革命,來解決這個不平衡。特別值得注意的,新的技術(shù)部門出現(xiàn)以后,技術(shù)發(fā)展不平衡的狀況更加顯著”。又如“在社會主義工業(yè)化過程中,隨著農(nóng)業(yè)機械化的發(fā)展,農(nóng)業(yè)人口會減少。如果讓減少下來的農(nóng)業(yè)人口,都擁到城市里來,使城市人口過分膨脹,那就不好”,那就會出現(xiàn)不平衡的問題。因此,他要求必須注意這個問題。“要防止這一點,就要使農(nóng)村的生活水平和城市的生活水平大致一樣,或者還好一些。”這說明我國在做國民經(jīng)濟計劃時,首先必須把這種不平衡的現(xiàn)象作為制定政策的依據(jù)和出發(fā)點;其次還必須要努力把搞好平衡作為制定政策的歸宿和落腳點。他還針對“大躍進” 中由于不注重平衡問題而帶來的惡果進行了批評。他認為“大躍進” 的最重要教訓(xùn)之一、主要缺點是沒有搞平衡。雖然在各種會議上和文件中都說到了要用兩條腿走路,但實際上卻還是沒有兼顧。因此,他指出“在整個經(jīng)濟中,平衡是個根本問題”。“有三種平衡:農(nóng)業(yè)內(nèi)部農(nóng)、林、牧、副、漁的平衡;工業(yè)內(nèi)部各個部門、各個環(huán)節(jié)的平衡;工業(yè)和農(nóng)業(yè)的平衡。整個國民經(jīng)濟的比例關(guān)系都是在這些基礎(chǔ)上的綜合平衡。”只有有了這樣的綜合平衡,才能有群眾路線和其他一切工作的順利開展。
(四)速度與比例的關(guān)系問題
毛澤東始終認為速度與比例之間是辯證統(tǒng)一的關(guān)系,它們雖然互為條件,互相促進,但也會產(chǎn)生矛盾。在速度和比例這對矛盾中,速度是前提,只有經(jīng)濟發(fā)展了,財富增多了,比例協(xié)調(diào)才有意義,才能取得經(jīng)濟效益;同時,比例是實現(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展和提高經(jīng)濟效益的重要條件,而經(jīng)濟效益是中心,沒有效益的速度不但不會給人民帶來任何好處,而且還會造成社會財富的巨大浪費。所以,在這對矛盾中,處于矛盾主要方面的是比例而不是速度。在他看來,資本主義之所以無法擺脫高漲與危機反復(fù)交替的“惡性循環(huán)”;就是因為在私有制條件下,社會資本再生產(chǎn)的實現(xiàn)條件即客觀上所要求的比例關(guān)系時常要遭到無政府狀態(tài)的破壞;而社會主義經(jīng)濟之所以有可能保持持續(xù)不斷的高速度,就是因為公有制為人民在全社會范圍內(nèi)進行有計劃按比例地調(diào)節(jié)生產(chǎn)提供了可能性。可見,沒有按比例也就沒有高速度。所以毛澤東特別強調(diào)要保持國民經(jīng)濟的按比例協(xié)調(diào)發(fā)展的問題。他認為,在處理這一對矛盾關(guān)系問題時要注意和運用計劃這個中間因素,因為無論是速度還是比例都是通過計劃去完成的。好的計劃往往會使速度和比例的關(guān)系達到有機的統(tǒng)一,而不好的計劃則反而會使速度與比例之間的關(guān)系更趨惡化。他曾經(jīng)指出過:“實際工作告訴我們,在一個時期內(nèi),可以有這樣的計劃,也可以有那樣的計劃;可以有這些人的計劃,也可以有那些人的計劃。不能說這些計劃都是完全合乎規(guī)律的。實際上是,有些計劃合乎規(guī)律,或者基本上合乎規(guī)律,有些計劃不合乎規(guī)律,或者基本上不合乎規(guī)律。”這里所說的規(guī)律就是指速度與比例的關(guān)系問題。對此,他強調(diào)要想獲得對速度與比例辯證關(guān)系的正確認識,就必須要經(jīng)過一個從成功和失敗的比較以及曲折的發(fā)展這樣一個過程。此外,在速度和比例的關(guān)系上,毛澤東還曾經(jīng)辯證地指出爭取高速度有一個“真想”或“假想”的問題,那就是如果你真想加快發(fā)展重工業(yè),那就必須注重農(nóng)業(yè)和輕工業(yè),以協(xié)調(diào)農(nóng)輕重的比例關(guān)系;如果你真想加快發(fā)展內(nèi)地工業(yè),那就必須更多地利用和發(fā)展沿海工業(yè),以協(xié)調(diào)沿海工業(yè)和內(nèi)地工業(yè)的比例關(guān)系;如果你真想加快國防建設(shè),那就必須把軍政費用降到一個適當?shù)谋壤黾咏?jīng)濟建設(shè)費用,以協(xié)調(diào)經(jīng)濟建設(shè)和國防建設(shè)的比例關(guān)系,如此等等。這說明比例協(xié)調(diào)自然帶來高速度,破壞比例去追求高速度必將欲速則不達,這個真理已被幾十年來正反兩方面的經(jīng)驗教訓(xùn)多次證明了。
(五)積累與消費的關(guān)系問題
在社會主義條件下,從根本上說,積累與消費都是為了最大限度地滿足全體勞動人民日益增長的物質(zhì)和文化需要,不過積累側(cè)重于長遠利益、而消費則側(cè)重于眼前利益罷了。在這個問題上,毛澤東的基本觀點是兼顧兩頭,即在發(fā)展生產(chǎn)的基礎(chǔ)上使人們?nèi)罕姷南M水平逐年有所提高。他認為,對于國家來說,積累不僅是必要的,而且也是必需的。用他自己的話來說就是手里有糧,心里不慌,腳踏實地,喜氣洋洋。因此要向全體國民“提倡勤儉持家,節(jié)約糧食,以便有積累。國家有積累,合作社有積累,家庭有積累,有了這三種積累,我們就富裕起來了。不然,統(tǒng)統(tǒng)吃光了,有什么富裕呀?”他還以農(nóng)業(yè)為例指出積累的利益和途徑,即一方面“農(nóng)業(yè)本身的積累和國家從農(nóng)業(yè)取得的積累,在合作社收入中究竟各占多大比例”應(yīng)該好好研究,以“議出一個適當?shù)谋壤齺怼F淠康模褪且罐r(nóng)業(yè)能夠擴大再生產(chǎn),使它作為工業(yè)的市場更大,作為積累的來源更多。先讓農(nóng)業(yè)本身積累多,然后才能為工業(yè)積累更多。只為工業(yè)積累,農(nóng)業(yè)本身積累得太少或者沒有積累,竭澤而漁,對于工業(yè)的發(fā)展反而不利”。另一方面“合作社的積累和社員收人的比例,也要注意。合作社要利用價值法則搞經(jīng)濟核算,要勤儉辦社,逐步增加一點積累”。如果遇到豐收年,“積累要比往年多一點,但是不能太多,還是先讓農(nóng)民吃飽一點。豐收年多積累一點,災(zāi)荒年或者半災(zāi)荒年就不積累或者少積累一點。就是說,積累是波浪式的,或者叫作螺旋式的。”與此同時,對于人民來說,適度而又合理的消費也同樣是必要的和必需的,對此,毛澤東也提出了自己獨到的看法。他指出:“在我們對于人民生活這樣一個重大問題缺少關(guān)心,注意不足,照顧不周(這在現(xiàn)時幾乎普遍存在)的時候,不能專門責怪別人,同我們對于工作任務(wù)提得太重,密切有關(guān)。千鈞重擔壓下去,縣、鄉(xiāng)干部沒有辦法,只好硬著頭皮去干,少干一點就被叫做‘右傾’,把人們的心思引到片面性上去了,顧了生產(chǎn),忘了生活。解決辦法:(一)任務(wù)不要提得太重,不要超過群眾精力負擔的可能性,要為群眾留點余地;(二)生產(chǎn)、生活同時抓,兩條腿走路,不要片面性。”這說明毛澤東對于積累和消費的關(guān)系問題有著十分辯證的看法,即一方面消費水平的提高要以生產(chǎn)的發(fā)展為前提,而積累是發(fā)展生產(chǎn)的必要物質(zhì)條件;另一方面,積累也要適度,不能過多。我們不能因為積累就忽視人民消費的應(yīng)有增長,甚至把社會主義和貧窮聯(lián)系在一起。在過去相當長的時期內(nèi),我們在認識上和實踐上曾出現(xiàn)過片面強調(diào)積累和忽視消費的傾向,甚至用壓低人民消費的辦法去追求過高的發(fā)展速度和積累規(guī)模,結(jié)果使人民群眾的社會主義積極性受到嚴重的損害,社會主義建設(shè)也沒有達到預(yù)期的目的。實踐證明,限制消費,不僅會直接抑制消費資料生產(chǎn),而且還會抑制生產(chǎn)資料生產(chǎn),最終會導(dǎo)致整個國民經(jīng)濟陷入停滯不前的狀態(tài)。同樣,在不注重積累的前提下,如果一味盲目地去追求所謂的“消費”,也勢必會出現(xiàn)坐吃山空的被動局面,最終也亦然會誤國害民。
(六)中央和地方兩個積極性的關(guān)系問題
中央和地方兩個積極性的發(fā)揮也是互相矛盾著的兩個側(cè)面。在這個問題上,毛澤東的觀點仍然是兩者兼顧,主張在進行社會主義建設(shè)的過程中,為調(diào)動起一切積極的因素,必須搞兩個積極性,而不能只搞一個積極性,但要以中央的集中領(lǐng)導(dǎo)為主。他說:“為了建設(shè)一個強大的社會主義國家,必須有一個中央的強有力的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),必須有全國的統(tǒng)一計劃和統(tǒng)一紀律,破壞這種必要的統(tǒng)一,是不允許的。”這就是全國一盤棋的觀點,即任何一個局部首先要服從全局利益。但是,全局總是由許多個千差萬別的局部組合而成。無論多么周密細致的統(tǒng)一計劃,也不可能百分之百地符合各個局部的特殊條件,這就完全有必要使各個局部在服從全局利益的前提下,擁有因地制宜的地方權(quán)利,由此,毛澤東又指出:“應(yīng)當在鞏固中央統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)的前提下,擴大一點地方的權(quán)力,給地方更多的獨立性,讓地方辦更多的事情。這對我們建設(shè)強大的社會主義國家比較有利。我們的國家這么大,人口這么多,情況這樣復(fù)雜,有中央和地方兩個積極性,比只有一個積極性好得多。我們不能像蘇聯(lián)那樣,把什么都集中到中央,把地方卡得死死的,一點機動權(quán)也沒有。”在他看來,社會主義條件下的企業(yè),雖然“同是全民所有制的企業(yè),但是有的由中央部門直接管,有的由省、市、自治區(qū)管,有的由地區(qū)管,有的由縣管。都是全民所有制,歸誰管,歸哪級管,只要一個積極性還是要兩個積極性,這是個很大的問題,是整個社會主義時期進行社會主義建設(shè)過程中要經(jīng)常注意解決的很關(guān)重要的問題。人民公社管的企業(yè),有的具有半全民半集體的性質(zhì)。中央部門管的和地方各級管的企業(yè),都在統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)一計劃下,具有一定的自治權(quán)。有沒有這種自治權(quán),對促進生產(chǎn)的發(fā)展,還是阻礙生產(chǎn)的發(fā)展,關(guān)系很大”。為了提高地方建設(shè)社會主義的積極性,他還提出了更為具體和詳細的意見與建議,如他指出:“原材料(鋼鐵),工作母機,農(nóng)業(yè)機械,凡國家管理、地方制造、超出國家計劃遠甚者(例如超出一倍以上者),在超過額內(nèi),準予留下三成至五成,讓地方購買使用。此制不立,地方積極性是調(diào)動不起來的。為了農(nóng)業(yè)機械化,多產(chǎn)農(nóng)林牧副漁等品類,要為地方爭一部分機械制造權(quán)。所謂一部分機械制造權(quán),就是大超額分成權(quán),小超額不在內(nèi)。一切統(tǒng)一于中央,卡得死死的,不是好辦法。又此事應(yīng)與備戰(zhàn)、備荒、為人民聯(lián)系起來,否則地方有條件也不會熱心去做。第一是備戰(zhàn),人民和軍隊總得先有飯吃有衣穿,才能打仗,否則雖有槍炮,無所用之。第二是備荒,遇了荒年,地方無糧棉油等儲蓄,仰賴外省接濟,總不是長久之計。一遇戰(zhàn)爭,困難更大。而局部地區(qū)的荒年,無論哪一個省內(nèi)常常是不可避免的。幾個省合起來來看,就更加不可避免。第三是國家積累不可太多,要為一部分人民至今口糧還不夠吃、衣被甚少著想;再則要為全體人民分散儲備以為備戰(zhàn)備荒之用著想;三則更加要為地方積累資金用之于擴大再生產(chǎn)著想。所以,農(nóng)業(yè)機械化,要同這幾方面聯(lián)系起來,才能動員群眾,為較快地但是穩(wěn)步地實現(xiàn)此種計劃而奮斗。”由此可見毛澤東對這一問題的重視程度。
(七)消滅資本主義與發(fā)展資本主義的關(guān)系問題
中國的社會主義是在推翻帝國主義、封建主義和官僚資本主義的基礎(chǔ)上以及完成社會主義改造的前提下建立起來的。社會主義是否還應(yīng)當允許個體私有制經(jīng)濟存在?是否還允許自由貿(mào)易?一些人認為,既然我國經(jīng)過千辛萬苦建立起來了社會主義制度,就應(yīng)該徹底消滅資本主義,使其在中國的大地上完全絕跡,因為只有這樣做才符合中國人民進行新民主主義革命和社會主義革命的必然歷史選擇;但也有一部分人認為,由于資產(chǎn)階級在民主革命時期曾經(jīng)有過積極的表現(xiàn)和社會主義建設(shè)對其的客觀需要,所以在社會主義建設(shè)時期似應(yīng)給它們以繼續(xù)存在和發(fā)展的機會,唯有如此才能夠達到團結(jié)更多的人和更多的力量建設(shè)社會主義的目的。針對此,毛澤東認為,之所以會在對待資本主義的問題上產(chǎn)生這樣的兩種觀點,是因為人們對資本主義的真正含義沒有搞清楚的緣故。他指出,中國的資本主義不同于外國的資本主義,即中國的資本主義由于歷史和現(xiàn)實的原因而被分為官僚資本主義和民族資本主義兩類。官僚資本主義因其與外國帝國主義和本國封建勢力的相互勾結(jié)從而導(dǎo)致其成為了具有買辦性、封建性和壟斷性的資本主義屬性和中國社會生產(chǎn)力發(fā)展的嚴重障礙,所以它始終是中國革命的對象,在新中國社會主義社會的歷史條件下就更沒有它存在的半點可能性。但民族資本主義的情況就不同了。由于它在社會主義革命時期,既有剝削工人階級取得利潤的一面,又有擁護憲法、愿意接受社會主義改造的一面,同時還由于中國經(jīng)濟還處在一種比較落后的狀態(tài)之中,因此,民族資本主義的存在不僅應(yīng)該得到鼓勵和支持,還應(yīng)該不斷促進其發(fā)展。只是“中國資本主義的存在和發(fā)展,不是如同資本主義國家那樣不受限制任其泛濫的。它將從幾個方面被限制——在活動范圍方面,在稅收政策方面,在市場價格方面,在勞動條件方面。我們要從各方面.按照各地、各業(yè)和各個時期的具體情況,對于資本主義采取恰如其分的有伸縮性的限制政策”。這樣做,既是為了整個國民經(jīng)濟的利益,也是為了工人階級和勞動人民現(xiàn)在和將來的利益。據(jù)此,1956年12月初,毛澤東在同民建和工商聯(lián)負責人談話時貫穿了一個基本精神,即在中國還需要繼續(xù)實行一段“新經(jīng)濟政策”。他說:“現(xiàn)在我國的自由市場,基本性質(zhì)仍是資本主義的,雖然已經(jīng)沒有資本家。它與國家市場成雙成對。上海地下工廠同合營企業(yè)也是對立物。因為社會有需要,就發(fā)展起來。要使它成為地上,合法化,可以雇工。現(xiàn)在做衣服要三個月,合作工廠做的衣服褲腿一長一短,扣子沒眼,質(zhì)量差。最好開私營工廠,同地上的作對,還可以開夫妻店,請工人也可以。這叫新經(jīng)濟政策。我懷疑俄國新經(jīng)濟政策結(jié)束得早了,只搞兩年退卻就轉(zhuǎn)為進攻,到現(xiàn)在社會物資還不充足。”他還說:“還可以考慮,只要社會需要,地下工廠還可以增加。可以開私營大廠,訂個協(xié)議,十年、二十年不沒收。華僑投資的,二十年、一百年不要沒收。可以開投資公司,還本付息,可以搞國營,也可以搞私營。可以消滅資本主義,又搞資本主義。”“只要有原料,有銷路,就可以搞。現(xiàn)在國營、合營企業(yè)不能滿足社會需要,如果有原料,、國家投資又有困難,社會有需要,私人可以開廠。這樣定息也有出路。”在這里,毛澤東講的“又搞資本主義”,當然不是說要大力發(fā)展資本主義,而是說在所有制結(jié)構(gòu)上要在國營經(jīng)濟和集體經(jīng)濟為主體的前提下,允許私營經(jīng)濟和個體經(jīng)濟存在,并引進華僑投資。這樣做可以使國營經(jīng)濟、合作社經(jīng)濟有個“對立面”,保留一定的競爭機制。這種“資本主義”經(jīng)濟的實質(zhì)“已經(jīng)不是普通的資本主義經(jīng)濟,而是一種特殊的資本主義經(jīng)濟,即新式的國家資本主義經(jīng)濟。它主要地不是為了資本家的利潤而存在,而是為了供應(yīng)人民和國家的需要而存在……這種新式國家資本主義經(jīng)濟是帶著很大的社會主義性質(zhì)的,是對工人和國家有利的”。毛澤東對怎樣建設(shè)社會主義、如何處理社會主義社會中某些資本主義經(jīng)濟因素的深刻認識,不僅是對傳統(tǒng)的社會主義模式的突破,也為今天的經(jīng)濟體制改革提供了有益的借鑒和啟發(fā)。
(八)國家、集體和個人三者利益之間的關(guān)系間題
在國家、集體、個人三者利益關(guān)系問題上,毛澤東認為:社會主義國家是人民自己的國家,國家和集體利益代表著人民群眾共同的長遠利益和根本利益,只有國家和集體的利益有了一定發(fā)展,個人利益才能得到保證和相應(yīng)發(fā)展。但與此同時,國家利益也就是人民利益,不存在脫離個人利益和違背群眾利益的國家利益與集體利益。這三個層次的利益代表著人民利益的三個不同方面,它們在根本利益一致的前提下存在一定的矛盾,從而相應(yīng)地主要表現(xiàn)為三種情況,即國家與集體的矛盾、國家與個人的矛盾、集體與個人的矛盾。也正是由于這些矛盾是在人民利益根本一致的基礎(chǔ)上的矛盾,是非對抗性的,所以在現(xiàn)實社會生活中就“不能只顧一頭,必須兼顧國家、集體和個人三個方面。”
毛澤東關(guān)于兼顧三者利益關(guān)系的思想有著豐富的內(nèi)容。如關(guān)于國家和集體的關(guān)系,毛澤東指出國家利益和企業(yè)的利益必須同時兼顧,“把什么東西都統(tǒng)統(tǒng)集中在中央或省市,不給工廠一點權(quán)力,一點機動的余地,一點利益,恐怕不妥。”當然,企業(yè)的發(fā)展離不開整個國民經(jīng)濟的發(fā)展,國民經(jīng)濟的發(fā)展也離不開企業(yè)的發(fā)展;給企業(yè)一點利益有助于調(diào)動企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的積極性,加快企業(yè)的發(fā)展。企業(yè)發(fā)展了,就能給國家?guī)砀嗟呢敻弧K裕珴蓶|指出應(yīng)該在確保中央的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)之下,擴大生產(chǎn)單位的自主權(quán)。“中央要注意發(fā)揮省市的積極性,省市也要注意發(fā)揮地、縣、區(qū)、鄉(xiāng)的積極性,都不能夠框得太死”,因為各個生產(chǎn)單位只有具有獨立性,才會發(fā)展得更加活潑。關(guān)于國家和勞動者個人的關(guān)系,毛澤東認為,從勞動者來說,要各盡所能,積極投身社會主義建設(shè);從國家方面來說,要大力發(fā)展生產(chǎn)力,盡可能滿足人民群眾日益增長的物質(zhì)文化需要。只有工人的勞動生產(chǎn)率提高了,他們的勞動條件和集體福利才能夠逐步有所改進。此外,在我們這樣一個農(nóng)村人口占絕大多數(shù)的國家,還必須要更多地注意處理好國家同農(nóng)民的關(guān)系,兼顧國家和農(nóng)民的利益。關(guān)于集體和勞動者的關(guān)系,毛澤東也指出必須二者要兼顧,即“在合作社的收入中,國家拿多少,合作社拿多少,農(nóng)民拿多少,以及怎樣拿法,都要規(guī)定得適當”。“除了遇到特大自然災(zāi)害外,我們必須在增加農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的基礎(chǔ)上,要爭取百分之九十的社員收入比前一年有所增加。百分之十的社員的收入不增不減,如有減少,也要及早想辦法加以解決。”總之,毛澤東認為,“國家和工廠,國家和工人,工廠和個人,國家和合作社,國家和農(nóng)民,合作社和農(nóng)民,都必須兼顧,不能只顧一頭。無論只顧哪一頭,都是不利于社會主義,不利于無產(chǎn)階級專政的。這是一個關(guān)系到六億人民的大問題,必須在全黨和全國人民中間反復(fù)進行教育。”
三者利益兼顧,應(yīng)該成為黨和國家政策策略的一個重要指導(dǎo)思想。因為各方面的積極性問題是和他們各自的經(jīng)濟利益問題緊密聯(lián)系在一起的。要調(diào)動一切積極因素,就得認真處理好各方面的利益關(guān)系。否則,是難以做到的。對此,毛澤東曾形象地指出:“你要母雞多生蛋,又不給它米吃,又要馬兒跑得好,又要馬兒不吃草。世界上哪有這樣的道理!”他在讀蘇聯(lián)《政治經(jīng)濟學(xué)教科書》的談話中還特別告誡全黨要懂得這樣的道理:社會主義建設(shè)的目的“不是為了個人,而是為了集體,為了后代,為了社會前途而努力奮斗。要使人民有這樣的覺悟”。他對教科書中不強調(diào)為前途和為后代而只強調(diào)個人物質(zhì)利益的提法十分不滿。批評教科書“常常把物質(zhì)利益的原則,一下子變成個人物質(zhì)利益的原則,有一點偷天換日的味道”。認為蘇聯(lián)“所強調(diào)的個人物質(zhì)利益,實際上是最近視的個人主義。這種傾向,是資本主義時期無產(chǎn)階級隊伍中的經(jīng)濟主義、工團主義在社會主義時期的表現(xiàn)。歷史上許多資產(chǎn)階級革命家英勇犧牲,他們也不是為個人的眼前利益,而是為他們這個階級的利益,為這個階級的后代的利益”。鑒于此,他認為“公是對私來說的,私是對公來說的。公和私是對立的統(tǒng)一,不能有公無私,也不能有私無公。我們歷來講公私兼顧,早就說過沒有什么大公無私,又說過先公后私。個人是集體的一分子,集體利益增加了,個人利益也隨著改善了。”
(九)必須給人民以看得見的物質(zhì)福利與思想政治工作的關(guān)系問題
在長期領(lǐng)導(dǎo)革命戰(zhàn)爭和國家建設(shè)的過程中,毛澤東深深懂得給予群眾現(xiàn)實利益的重要性,逐漸形成了給人民看得見的物質(zhì)福利的思想。1933年11月,他在《長岡鄉(xiāng)調(diào)查》中指出:“只有蘇維埃用盡它的一切努力解決了群眾的問題,切切實實改良了群眾的生活,取得了群眾對于蘇維埃的信仰,才能動員廣大群眾參加紅軍。”1934年1月在江西瑞金召開的第二次全國工農(nóng)兵代表大會上他進一步指出,只有幫助群眾解決了他們生產(chǎn)生活方面的問題,群眾才會團結(jié)在我們周圍,達到革命的目的。1942年 12月,他在《經(jīng)濟問題與財政問題》中論及向人民要東西和給人民以東西這一辯證問題時指出:“我們的第一方面的工作并不是向人民要東西,而是給人民以東西。我們有什么東西可以給予人民呢?就目前陜甘寧邊區(qū)的條件說來,就是組織人民、領(lǐng)導(dǎo)人民、幫助人民發(fā)展生產(chǎn),增加他們的物質(zhì)福利,并在這個基礎(chǔ)上一步一步地提高他們的政治覺悟與文化程度。”他認為,我們做給人民以東西這一方面的工作“是每個在農(nóng)村工作的共產(chǎn)黨員的第一位工作。只有在做了這一方面的工作,并確實生了成效之后,我們?nèi)プ龅诙矫娴墓ぷ鳌蛉嗣褚獤|西的工作時,我們才能取得人民的擁護,他們才會說我們要東西是應(yīng)該的,是正當?shù)摹挥性谖覀兊耐径貌⑶覍嵭辛诉@樣兩方面工作的配合時,我們方能算得上一個完全的共產(chǎn)主義的革命家,否則我們雖也在做革命工作,雖也是一個革命家,卻還不是一個完全的革命家。而且,對于某些同志說來,他們還是一個脫離群眾的官僚主義者,因為他們只知道向群眾要東西,卻不知道或不愿意給群眾一點東西,引起群眾討厭他們。這個問題非常重要,希望大家十分注意,并向全黨宣傳這個道理。” 1945年 12月,他在為中共中央起草的給東北局的指示中明確提出:“我黨必須給東北人民以看得見的物質(zhì)福利,群眾才會擁護我們,反對國民黨的進攻。否則,群眾分不清國民黨和共產(chǎn)黨的優(yōu)劣,可能一時接受國民黨的欺騙宣傳,甚至反對我黨,造成我們在東北非常不利的形勢。建國以后,毛澤東更加多次強調(diào)要關(guān)心群眾的物質(zhì)利益。1956年4月,他在《論十大關(guān)系》中就說:“我們歷來提倡艱苦奮斗,反對把個人物質(zhì)利益看得高于一切,同時我們也歷來提倡關(guān)心群眾生活,反對不關(guān)心群眾痛癢的官僚主義。” 1959年7月,他在審閱李先念為中共中央起草的關(guān)于大中城市郊區(qū)發(fā)展副食品生產(chǎn)的指示稿時批示:在我們這個社會主義的國家里,“一定可以做到有菜吃,有油吃,有豬吃,有魚吃,有菜牛吃,有羊吃,有雞鴨鵝免吃,有蛋吃。我們應(yīng)當有志氣、有決心做到這一項在政治上經(jīng)濟上都有偉大意義的社會主義事業(yè),也應(yīng)當有信心做到這一項事情。”
與此同時,毛澤東又認為做好思想政治工作同給人民以看得見的物質(zhì)福利之間是相輔相成的關(guān)系,二者不可偏廢。千方百計設(shè)法滿足人民對物質(zhì)利益的需要不僅是任何一個國家的政黨和政府的共同追求,也是其能否贏得人民群眾衷心擁護和支持的重要標準之一。但過分單純強調(diào)物質(zhì)福利的重要性,則往往容易使人們陷入到拜金主義和享樂主義的泥坑里面,這對我國的社會主義建設(shè)事業(yè)同樣會造成極為不利的影響,尤其我國還是一個一窮二白的國家。毛澤東針對社會上有些人對社會主義的誤解指出:“有些人講,到了社會主義,大概是要過好生活了。這就是不懂什么叫社會主義。現(xiàn)在,我們建立了社會主義的生產(chǎn)關(guān)系,這種新的生產(chǎn)關(guān)系剛剛建立,還沒有完全建立好。至于用主要力量搞生產(chǎn),我們才剛剛開始。沒有生產(chǎn)就沒有生活,沒有多的生產(chǎn)就沒有好的生活。把我們的國家建設(shè)好要多少年呢?我看大概要一百年吧。要分幾步來走:大概有十幾年會稍微好一點;有個二三十年就更好一點;有個五十年可以勉強像個樣子;有一百年那就了不起,就和現(xiàn)在大不相同了。要一百年,我就不在這個世界上了,就不能享福了。要進行艱苦奮斗、白手起家的教育。我們現(xiàn)在是白手起家,祖宗給我們的很少。讓我們跟全國人民一道,跟國家一道,跟青年們一道,干他個幾十年。這個世紀,上半個世紀搞革命,下半個世紀搞建設(shè)。現(xiàn)在的中心任務(wù)是建設(shè)。”他還特別針對知識分子和青年學(xué)生中間產(chǎn)生的一些錯誤思想傾向指出:“現(xiàn)在需要加強思想政治工作。不論是知識分子,還是青年學(xué)生,都應(yīng)該努力學(xué)習(xí)。除了學(xué)習(xí)專業(yè)之外,在思想上要有所進步,政治上也要有所進步,這就需要學(xué)習(xí)馬克思主義,學(xué)習(xí)時事政治。沒有正確的政治觀點,就等于沒有靈魂。……要提倡勤儉建國。要使全體青年們懂得,我們的國家現(xiàn)在還是一個很窮的國家,并且不可能在短時間內(nèi)根本改變這種狀態(tài),全靠青年和全體人民在幾十年時間內(nèi),團結(jié)奮斗,用自己的雙手創(chuàng)造出一個富強的國家。社會主義制度的建立給我們開辟了一條到達理想境界的道路,而理想境界的實現(xiàn)還要靠我們的辛勤勞動。有些青年人以為到了社會主義社會就應(yīng)當什么都好了,就可以不費氣力享受現(xiàn)成的幸福生活了,這是一種不實際的想法。”
(十)以自力更生為主與學(xué)習(xí)外國的關(guān)系問題
毛澤東在領(lǐng)導(dǎo)中國革命和建設(shè)的過程中,反復(fù)強調(diào)處理好自力更生為主與學(xué)習(xí)外國矛盾問題的重要性。1958年6月,毛澤東在李富春關(guān)于第三個五年計劃要點報告的批語中指出:“自力更生為主,爭取外援為輔,破除迷信,獨立自主地干工業(yè)、干農(nóng)業(yè),干技術(shù)革命和文化革命,打倒奴隸思想,埋葬教條主義,認真學(xué)習(xí)外國的好經(jīng)驗,也一定研究外國的壞經(jīng)驗——引以為戒,這就是我們的路線。”這條路線體現(xiàn)了獨立自主與學(xué)習(xí)外國的辯證統(tǒng)一。毛澤東始終認為,在社會主義建設(shè)過程中必須正確處理好獨立自主、自力更生與學(xué)習(xí)外國的關(guān)系,否則,如果只看到本國的長處和外國的短處,不承認本國有短處,外國有長處,于是老子天下第一,尾巴翹到天上,因而就會感覺沒有什么向外國學(xué)習(xí)的;或者反過來,如果只看到本國的短處和外國的長處,不相信本國有長處,外國有短處,于是感到事事不如人,這樣就會在外國人面前伸不直腰,因而也就會喪失獨立自主的信念和氣魄。不論前者或后者,都必然會把獨立自主和學(xué)習(xí)外國割裂開來。所以,毛澤東特別強調(diào):“在國與國的關(guān)系上,我們主張,各國盡量多搞,以自力更生、不依賴外援為原則。自己盡可能獨立地搞,凡是自己能辦的,必須盡量地多搞。只有自己實在不能辦的才不辦。特別是農(nóng)業(yè),更應(yīng)當搞好。吃飯靠外國,危險得很,打起仗來,更加危險。”
從每個國家都有長處和短處這一辯證法的兩點論,合乎邏輯地申引出來的結(jié)論,就是必須把堅持獨立自主和學(xué)習(xí)外國結(jié)合起來,學(xué)習(xí)外國必須以堅持獨立自主為前提,必須建立在獨立自主、自力更生的基礎(chǔ)上,必須有利于加強自力更生的能力和促進獨立自主方針的實現(xiàn)。離開了獨立自主這個根本的出發(fā)點,學(xué)習(xí)外國就會失去自己正確的政治方向,變成對外國的盲目崇拜;就會分不清外國的長處和短處,把學(xué)習(xí)變成單純的模仿;就會使自己的國家永遠跟在別的國家的后面爬行,喪失自立于世界民族之林的能力。總之,學(xué)習(xí)外國是依賴于獨立自主的,只有在獨立自主方針的指導(dǎo)下,才能正確地學(xué)習(xí)外國。但是,在強調(diào)獨立自主對學(xué)習(xí)外國的主導(dǎo)作用的同時,也必須充分認識學(xué)習(xí)外國對于獨立自主的促進作用。一切國家和民族的發(fā)展,都需要吸取別的國家和民族的先進的科學(xué)和文化,借鑒別的國家的先進經(jīng)驗。科學(xué)技術(shù)是人類共同創(chuàng)造的,它們是沒有國界的,從來都是互相交流的。一個國家、一個民族的存在和發(fā)展,不能不吸取別國先進的科學(xué)技術(shù)。由此可見,在社會主義建設(shè)實踐中,如果片面夸大自力更生,忽視和放棄外援,就成了閉關(guān)自守;如果片面強調(diào)和依賴外援,不求自力更生,就不能維持自己的獨立自主地位,難免受制于人,成為別國的附庸。因此只有將兩者有機統(tǒng)一起來,才能完整、準確地堅持獨立自主的方針和政策。
綜上所述,我們不難看出,毛澤東的這些思想不僅完全符合我國社會主義建設(shè)的歷史實際,對當時我國的社會主義經(jīng)濟建設(shè)事業(yè)發(fā)揮過重要的指導(dǎo)作用,而且還為中國共產(chǎn)黨探索具有中國特色的社會主義經(jīng)濟建設(shè)道路及處理各種經(jīng)濟關(guān)系作了十分有益的理論探討和實踐探索,這些思想中的許多精華部分都已被鄧小平繼承并進一步發(fā)展成為建設(shè)有中國特色的社會主義理論的有機組成部分。
(《環(huán)球視野》摘自2007年第1期《當代中國史研究》)
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