今日打開原有的專題文件夾,看到了原來在中國改革論壇上的一篇文章,題目是《小崗村、華西村、南街村的發(fā)展比較及給我們的啟示》(中國改革論壇一一主題論壇一一理論探討,二00九年九月二十四日)。
文章就小崗村、華西村和南街村進行了對比分析。其中的相關資料和分析,使人們了解到了單干與集體對于農(nóng)民的貧富影響。
一,小崗村改革后的情況:
“改革的頭一年,小崗村就變了樣,糧食生產(chǎn)獲得了大豐收,不但交足了應該交給給國家的公購糧任務,家家的糧食吃不完了。摔掉了‘吃糧靠返銷,花錢靠貸款’的帽子”。“溫飽問題解決了,緊接著就是致富問題。小崗村原來就沒有發(fā)展工商業(yè),這和大多數(shù)農(nóng)村是一樣的。他們在這時由于體制的變化,可以發(fā)完全以發(fā)揮自己的能力了。在耕種完自己承包的土地之后,空閑的時間很多。由于自己村莊里面沒有會搞工商業(yè)的能人,沒有工商業(yè)可以就業(yè),所以,就去到有工商業(yè)的城市或者鄉(xiāng)村,去掙錢。一般人現(xiàn)在當農(nóng)民工的工資在1000元左右,就是除去物價上漲的因素,農(nóng)民的收入也是上升幅度很大的。小崗村人和一般的大多數(shù)農(nóng)村一樣,農(nóng)民也在種植與養(yǎng)殖上打發(fā)家致富的主意。種植比如葡萄,養(yǎng)殖比如雞和豬。但是,不管是種植也好,還是養(yǎng)殖也好,因為他們是小型的非專業(yè)性的生產(chǎn),投資少,規(guī)模小,基本上是粗放經(jīng)營,所以,收入不大,加上農(nóng)副產(chǎn)品的價格在中國市場的價格波動非常大,農(nóng)民因為掌握不了市場信息,所以,就難免沒有收獲,反而有所虧損。農(nóng)家底子薄,賺得起賠不起,所以,在賺得少且沒有保證的情況下,撒手不干是他們最無奈的也是他們最明智的選擇。而在小崗村,由于土地比較多一點,種植水稻一般農(nóng)家的年收入就在一、兩萬元左右。在維持生活方面,雖然不是太寬綽,但是,還是能夠過得去的,所以,也就少有農(nóng)家搞養(yǎng)殖。種植葡萄也只是限于小崗村這個自然村,據(jù)種植者提供的數(shù)據(jù),所得的收入并不比當農(nóng)民工好,而且要少的多。他們只是圖賺一個安穩(wěn)錢。這幾年,也有個體辦起面粉廠,鋼構廠。但是規(guī)模不大,小崗村人在其中就業(yè)的不多 。”
單干之后,農(nóng)村剩余勞動力多了,農(nóng)民增加收入只有兩種途徑:一是外出打工,可以取得較好的收入;其次就是自己經(jīng)營項目。但是,單干的弱點立即突出地表現(xiàn)出來了:不管是種植也好,還是養(yǎng)殖也好,因為他們是小型的非專業(yè)性的生產(chǎn),投資少,規(guī)模小,基本上是粗放經(jīng)營,所以,收入不大,加上農(nóng)副產(chǎn)品的價格在中國市場的價格波動非常大,農(nóng)民因為掌握不了市場信息,所以,就難免沒有收獲,反而有所虧損。這是單干農(nóng)民難以致富的根源。
相比于人民公社時期的生產(chǎn)隊,每戶農(nóng)民自己要有隊長一樣的管理能力,還要有供銷社的市場功能,更要有企業(yè)經(jīng)營者的市場感知能力,這在一般家庭是不可能滿足這些要求。
二,華西村改革后的情況:
“華西村是沒有包產(chǎn)到戶,但是,不等于華西村沒有進行改革。改革總的是以承包責任為基礎的。華西村雖然沒有在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方面實行大包干,但是實行了承包制度,他們把土地承包給了少數(shù)的種地能手。這只是吳仁寶說的。后面我們再來分析事實。現(xiàn)在我們看工業(yè),大多數(shù)人進入了工業(yè)生產(chǎn),與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)脫離。在分配方面,還是以承包責任為基本原則的,工資加獎勵,入股分紅,還有一定的福利制度,所以,吳仁寶說他們是社會主義、共產(chǎn)主義、資本主義的混合體,實際上是社會主義初級階段。”“現(xiàn)代化生產(chǎn)創(chuàng)造了比以前下私人化的小生產(chǎn)高出千萬倍的生產(chǎn)力,所以,只有進行社會化的大生產(chǎn)人們才能富裕起來。所以,要想富裕,就必須進行社會化的大生產(chǎn),要想進行社會化的生產(chǎn),就必須有許多人集合,形成一個集體才能夠進行。華西村正是把集體化和社會化混合在一起,使集體的力量能夠得到了一點應用。”
從這里我們看到,作者是講到了問題的關鍵:第一,華西進行了承包制的改進,但卻沒有解散集體生產(chǎn)方式,依然保持了原有的集體生產(chǎn)框架;第二,現(xiàn)代化生產(chǎn)創(chuàng)造了比小生產(chǎn)高出千萬倍的生產(chǎn)力,因而只有社會化的集體生產(chǎn)才可能提高生產(chǎn)力,才可能真正實現(xiàn)富裕,而華西保持集體生產(chǎn)框架恰好適應了現(xiàn)代化生產(chǎn)的需要。
新中國成立之后,先是進行了土改,滿足農(nóng)民耕者有其田的愿望。但是,二千多年的封建農(nóng)耕社會的發(fā)展歷史告訴我們,土地私有制帶來的后果就是形成地方階級,多數(shù)農(nóng)民成為貧下中農(nóng),最后土地向少數(shù)人手中集中。正是在這樣一種背景下,我國農(nóng)民在土改之后,開始了互助、合作的組織形式,從土地、生產(chǎn)資料的個體所有制基礎之上的個體生產(chǎn)向土地公有制為基礎的集體生產(chǎn)轉變,最后形成了人民公社的形式。
從個體農(nóng)民到集體生產(chǎn)的人民公社,實質上就是化零為整,把一個個散裝的個體農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式,組合成一臺具有整體功能的大機器,以滿足現(xiàn)代化社會生產(chǎn)發(fā)展的需要。以土地和生產(chǎn)資料公有制為基礎的集體生產(chǎn),實際上是農(nóng)民生產(chǎn)功能的放大:生產(chǎn)隊的集體生產(chǎn)方式,讓能人進行生產(chǎn)隊的計劃和安排,讓有文化的人當會計,讓有各種特長的老農(nóng)擔任相應的作業(yè)負責人,讓懂技術的社員擔任農(nóng)技員負責植保等等,這是取長補短,分工協(xié)作,通過集體勞動的整體性把社員的長處放大而避免各種短板;另一方面,集體所有制形成的土地和生產(chǎn)資料的整體性,滿足水利和農(nóng)田基礎工程的需要,滿足了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)機械化的需要。人民公社生產(chǎn)方式事實上通過生產(chǎn)隊模式使農(nóng)民的生產(chǎn)功能得到了放大,從而使加快了我國農(nóng)業(yè)從原始種植狀態(tài)向現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)轉變的進程。
另一方面,人民公社體制在公社形成的供銷、金融、農(nóng)技、農(nóng)機、行政、醫(yī)療、文化教育等體制的形成,使農(nóng)民的經(jīng)營功能得到了放大,并優(yōu)化了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和經(jīng)營的環(huán)境,使我國農(nóng)業(yè)、農(nóng)村和農(nóng)民的發(fā)展環(huán)境大為改善。
最重要的是,人民公社這種隊為基礎、三級所有的框架結構,為農(nóng)村工業(yè)化的發(fā)展提供了極為有利的發(fā)展條件,以華西、南街村等單位的發(fā)展為例,那些富起來的集體經(jīng)濟無不是通過進一步的工業(yè)化的發(fā)展,使農(nóng)民真正實現(xiàn)了共同富裕。
在市場化改革不斷推進的條件下,農(nóng)村改制化整為零,生產(chǎn)隊的解散使農(nóng)民失去了生產(chǎn)功能的放大器,而公社體制的解散使農(nóng)民失去了經(jīng)營功能和發(fā)展的良好環(huán)境,勢單力薄的農(nóng)民難以通過農(nóng)業(yè)機械化來大幅提高勞動生產(chǎn)力,因而農(nóng)民的收入只能了隨著農(nóng)資價格的上漲不斷降低。當農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的收入難以維持農(nóng)民的生活所需時,外出打工也就成為不得已的選擇。三農(nóng)問題也就必然出現(xiàn)了。
只有進行社會化的大生產(chǎn)人們才能富裕起來。所以,要想富裕,就必須進行社會化的大生產(chǎn),要想進行社會化的生產(chǎn),就必須有許多人集合,形成一個集體才能夠進行。這是最恰當?shù)目偨Y。
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