外界比較關(guān)注的伊朗總統(tǒng)選舉,結(jié)果是出來(lái)了。
據(jù)伊朗邁赫爾通訊社報(bào)道,7月5日第二輪投票結(jié)果顯示,改革派候選人、伊朗前衛(wèi)生部長(zhǎng)佩澤希齊揚(yáng)以超過(guò)1638萬(wàn)票勝出,其競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手保守派候選人、前首席核談判代表賈利利獲得超1353萬(wàn)票。
(1)影響有多大?
佩澤希齊揚(yáng)是長(zhǎng)期堅(jiān)持伊朗改革派陣營(yíng)的溫和政治觀點(diǎn),認(rèn)為應(yīng)改善同包括美國(guó)在內(nèi)的西方國(guó)家的關(guān)系,并將解除西方國(guó)家對(duì)伊制裁放在首要地位。
所以,有一種聲音認(rèn)為,佩澤希齊揚(yáng)作為親美派當(dāng)選,意味著伊朗外交要180度大轉(zhuǎn)變,又要全面親美,中俄伊大三角要瓦解。
我對(duì)這類言論并不贊同。
伊朗的權(quán)力體系里,其實(shí)總統(tǒng)本來(lái)的權(quán)力就不是特別大。
伊朗的安全權(quán)力集中在“最高國(guó)家安全委員會(huì)”,其正式成員有12名,除了總統(tǒng)、議長(zhǎng)、司法總監(jiān)之外,還有3名內(nèi)閣成員,3名軍方代表,計(jì)劃與預(yù)算組織主席以及最高領(lǐng)袖任命的兩名代表。
這里面只有外交部長(zhǎng)、內(nèi)政部長(zhǎng)、情報(bào)與安全部長(zhǎng)是總統(tǒng)任命的內(nèi)閣成員。
軍隊(duì)在伊朗權(quán)力體系里的影響是很大的,而伊朗武裝力量最高統(tǒng)帥是最高領(lǐng)袖,而非總統(tǒng)。
此外,伊朗總統(tǒng)雖然有權(quán)提名內(nèi)閣,但內(nèi)閣名單需要議會(huì)通過(guò),而且外交部、國(guó)防部、內(nèi)政部、情報(bào)與安全部及文化和伊斯蘭指導(dǎo)部,在這些關(guān)鍵部長(zhǎng)的任命上,一般需征得最高領(lǐng)袖的同意。
所以,伊朗總統(tǒng)是受到很多制約,能真正決定伊朗國(guó)家戰(zhàn)略決策和部署的,只有最高領(lǐng)袖。
而最高領(lǐng)袖專家委員會(huì)選舉產(chǎn)生。
萊希作為總統(tǒng)權(quán)力比較大,是有特殊原因。
1、萊希是被當(dāng)做最高領(lǐng)袖接班人來(lái)培養(yǎng),萊希遇難之前,伊朗專家委員會(huì)已經(jīng)是多數(shù)都支持萊希。
2、萊希跟革命衛(wèi)隊(duì)關(guān)系不錯(cuò),在“最高國(guó)家安全委員會(huì)”里,萊希能有足夠大的話語(yǔ)權(quán)。
3、萊希當(dāng)總統(tǒng)之前,是從司法體系里走出來(lái),當(dāng)過(guò)司法總監(jiān)這樣的實(shí)權(quán)職位,比較有手腕,人望夠。
而伊朗新總統(tǒng)佩澤希齊揚(yáng),是不可能被當(dāng)做最高領(lǐng)袖來(lái)培養(yǎng)。
革命衛(wèi)隊(duì)基本不會(huì)理會(huì)他,他也影響不到抵抗之弧的戰(zhàn)略。
而且他之前一直是在醫(yī)療體系里混,沒(méi)有當(dāng)過(guò)實(shí)權(quán)職位,最高當(dāng)過(guò)伊朗議會(huì)第一副議長(zhǎng),都沒(méi)當(dāng)過(guò)議長(zhǎng),也沒(méi)進(jìn)過(guò)“最高國(guó)家安全委員會(huì)”,聲望并不夠,不管在政界還是軍界,都缺乏足夠的人脈。
他即使有什么逆天想法,也很難得到內(nèi)部有效執(zhí)行。
外部美國(guó)也不會(huì)配合他,現(xiàn)在拜登為了大選焦頭爛額,沒(méi)空理會(huì)他。
年底如果是特朗普上任,那特朗普將是所有伊朗親美派的噩夢(mèng)。
伊朗的親美派最大的敵人,反而來(lái)自于美國(guó)。
美國(guó)兩黨對(duì)待伊朗的態(tài)度是截然不同。
民主黨是主張跟伊朗進(jìn)行核談判,極端敵視俄羅斯,通過(guò)拉攏伊朗來(lái)破壞中俄伊大三角。
共和黨則極端敵視伊朗,主張通過(guò)拉攏俄羅斯,來(lái)破壞中俄伊大三角。
也就是說(shuō),兩黨其實(shí)都不愿意看到中俄伊大三角形成。
但兩黨選擇敵視的對(duì)象都不太相同,兩黨除了共同敵視我們之外,共和黨敵視伊朗,民主黨敵視俄羅斯。
所以,奧巴馬任期里,雖然跟伊朗達(dá)成了伊核協(xié)議,讓伊朗親美派進(jìn)入高光時(shí)刻,當(dāng)時(shí)的伊朗總統(tǒng)魯哈尼,也因此威望大增。
但是,特朗普上臺(tái)后,在2018年直接撕毀了伊核協(xié)議,倒是美國(guó)和伊朗的關(guān)系再次陷入谷底,力推跟美國(guó)談判的魯哈尼也因此聲望大減。
特別是2020年1月,特朗普悍然下令把伊朗蘇萊曼尼炸死,直接導(dǎo)致魯哈尼邊緣化,最終作為溫和派的魯哈尼在2021年卸任,才由強(qiáng)硬保守派萊希成為伊朗總統(tǒng)。
所以說(shuō),伊朗的親美派最大敵人來(lái)自于美國(guó)。
兩黨在這樣重要的外交大方向上南轅北轍,只要兩黨輪流執(zhí)政,就會(huì)不斷對(duì)伊朗翻燒餅,把伊朗耍得團(tuán)團(tuán)轉(zhuǎn),不斷擠壓伊朗親美派的生存空間,要不然以伊朗民間充沛的親美能量,強(qiáng)硬保守派是很難勝選。
如果年底是特朗普勝選,那么即使伊朗新總統(tǒng)佩澤希齊揚(yáng)想跟美國(guó)重啟伊核談判,美國(guó)也不會(huì)跟伊朗談。就算伊朗親美派想舔,美國(guó)也不會(huì)讓伊朗舔。
(2)改革派?保守派?
此外,我看到佩澤希齊揚(yáng)當(dāng)選后,網(wǎng)絡(luò)上有一些聲音認(rèn)為,佩澤希齊揚(yáng)不是改革派,而是保守派,說(shuō)改革派是西方媒體給他貼的標(biāo)簽,認(rèn)為他實(shí)際并不親美,甚至還有人說(shuō)他也是反美的。
不過(guò),伊朗這位新總統(tǒng)確實(shí)是改革派,我查了波斯語(yǔ)媒體也是說(shuō)佩澤希齊揚(yáng)是改革派。
1997年,佩澤希齊揚(yáng)加入哈塔米內(nèi)閣,開(kāi)始其政治生涯,2001至2005年在哈塔米內(nèi)閣中擔(dān)任衛(wèi)生部部長(zhǎng)。。
而哈塔米領(lǐng)導(dǎo)的改革派主張政治和社會(huì)自由化,在外交方面哈塔米一直致力于改善與美國(guó)的關(guān)系。
在哈塔米的外交政策中不存在“文明沖突論”,他更喜歡“文明間對(duì)話”。
而這對(duì)佩澤希齊揚(yáng)有巨大的影響。
本次競(jìng)選期間,佩澤希齊揚(yáng)得到了哈塔米的全力支持,這也是佩澤希齊揚(yáng)被認(rèn)為是改革派的主要原因。
而且,就連魯哈尼這樣的溫和保守派,也是發(fā)聲支持佩澤希齊揚(yáng)。
魯哈尼時(shí)期擔(dān)任外長(zhǎng)的扎里夫,就是佩澤希齊揚(yáng)的外交政策顧問(wèn),陪同他參加了電視辯論,并參加競(jìng)選集會(huì)。
扎里夫在這次競(jìng)選過(guò)程里,批評(píng)強(qiáng)硬派在2021年魯哈尼政府最后六個(gè)月期間千方百計(jì)阻撓伊朗與美國(guó)談判的行為,稱那些人在制裁中獲益,阻止伊朗與世界互動(dòng)。
他表示,佩澤希齊揚(yáng)的外交政策將延續(xù)魯哈尼政府的政策。
所以,佩澤希齊揚(yáng)作為改革派的政治立場(chǎng),是公認(rèn)的事情,我也不太清楚,我們網(wǎng)絡(luò)上怎么會(huì)流行佩澤希齊揚(yáng)是保守派的說(shuō)法。
即使佩澤希齊揚(yáng)屬于保守派,那也是魯哈尼這樣的溫和保守派,而非萊希這樣的強(qiáng)硬保守派。
佩澤希齊揚(yáng)4天前在和賈利利電視辯論時(shí),甚至說(shuō)“蘇萊曼尼是美國(guó)鼻子上的一根汗毛”,引發(fā)伊朗輿論對(duì)其廣泛批評(píng)。
這迫使他不得不出來(lái)找補(bǔ)說(shuō)他沒(méi)有不尊重蘇萊曼尼的意思,說(shuō)蘇萊曼尼是敵人的眼中釘。
但即使如此,佩澤希齊揚(yáng)還是當(dāng)選了,可見(jiàn)伊朗民間親美能量還是很強(qiáng)的。
受美國(guó)極端制裁的影響,伊朗貨幣貶值、通脹嚴(yán)重、失業(yè)率高企,經(jīng)濟(jì)面臨困難。
在此背景下,改革派的佩澤希齊揚(yáng)提出與保守派截然不同的施政計(jì)劃,使伊朗民眾對(duì)改革派產(chǎn)生更高期待。
這是佩澤希齊揚(yáng)能當(dāng)選的主要原因。
不過(guò)佩澤希齊揚(yáng)主要思路還是提高福利來(lái)迎合民眾,我對(duì)其可行性也是不太看好。
佩澤希齊揚(yáng)在競(jìng)選中承諾改善與美國(guó)等西方國(guó)家關(guān)系、推動(dòng)國(guó)際關(guān)系正常化,以解除制裁、吸引投資、發(fā)展旅游業(yè),以期推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
據(jù)伊朗新聞電視臺(tái)報(bào)道,佩澤希齊揚(yáng)認(rèn)為,伊核協(xié)議是解決伊朗被制裁的關(guān)鍵。他主張恢復(fù)該協(xié)議,并強(qiáng)調(diào)“我們應(yīng)該進(jìn)行適當(dāng)讓步,并繼續(xù)執(zhí)行核協(xié)議。”
但佩澤希齊揚(yáng)想法很美好,實(shí)際卻很難落實(shí)。
他想和美國(guó)談,美國(guó)愿不愿意跟他談,能不能談出結(jié)果,即使談出結(jié)果會(huì)不會(huì)有效執(zhí)行,這都是問(wèn)題。
如果年底特朗普上來(lái),他這些想法都會(huì)全部變成妄想。
綜上所述,佩澤希齊揚(yáng)是明顯屬于改革派和溫和保守派的陣營(yíng),投票支持他的伊朗民眾,基本也都是改革派。
我們也沒(méi)必要他當(dāng)選后,就把這樣一個(gè)過(guò)往一直持親美立場(chǎng)的改革派,說(shuō)成是保守派。
那樣反而顯得沒(méi)有信心,有點(diǎn)逃避現(xiàn)實(shí)的感覺(jué)。
我們還是得實(shí)事求是。
而且就算伊朗上來(lái)親美的總統(tǒng),也不會(huì)改變整個(gè)中東地緣形勢(shì)和大戰(zhàn)略,也不會(huì)讓伊朗外交有180度大轉(zhuǎn)變。
當(dāng)前伊朗的權(quán)力體系,整體還是掌控在傳統(tǒng)的強(qiáng)硬保守派陣營(yíng)里。
伊朗議長(zhǎng)、司法總監(jiān)現(xiàn)在都是強(qiáng)硬保守派的人,最高領(lǐng)袖哈梅內(nèi)伊和憲監(jiān)會(huì)也是強(qiáng)硬保守派。
所以,即使總統(tǒng)換成改革派的人,還不至于一下子讓伊朗徹底變天。
當(dāng)然,現(xiàn)在伊朗最大的問(wèn)題還是哈梅內(nèi)伊太老了,今年已經(jīng)85歲了。
只要哈梅內(nèi)伊還在,并且保持清醒,那么伊朗就不會(huì)出啥大亂子,國(guó)家戰(zhàn)略決策方向不會(huì)有太大的變動(dòng)。
但哈梅內(nèi)伊在這個(gè)節(jié)骨眼出啥大問(wèn)題,伊朗才容易出現(xiàn)大亂子。
(3)混沌
本來(lái)萊希是最有希望成為哈梅內(nèi)伊接班人的最佳人選,所以我之前說(shuō)萊希的不幸遇難,對(duì)伊朗的影響其實(shí)更大。
因?yàn)楣穬?nèi)伊如果突然離世,伊朗上上下下也早就做好了預(yù)案,萊希可以順理成章的接替哈梅內(nèi)伊成為最高領(lǐng)袖。
結(jié)果萊希突然離世,一下子打亂了伊朗最高領(lǐng)袖的更替節(jié)奏。
現(xiàn)在上來(lái)的佩澤希齊揚(yáng),顯然不會(huì)是最高領(lǐng)袖的候選人選。
伊朗的最高領(lǐng)袖,也沒(méi)有一定只能從總統(tǒng)里選的說(shuō)法。
主要看專家委員會(huì)支持誰(shuí),而目前伊朗專家委員會(huì)也是強(qiáng)硬保守派為主。
而且,佩澤希齊揚(yáng)雖然是改革派,但他很尊重哈梅內(nèi)伊的最高領(lǐng)袖權(quán)威,在競(jìng)選活動(dòng)中多次提到“凡是不符合最高領(lǐng)袖方針的都是紅線”。
這也是佩澤希齊揚(yáng)作為改革派,能進(jìn)入候選人名單的原因。
哈梅內(nèi)伊雖然是傳統(tǒng)保守派,但從其過(guò)往的言論看,他也并不排斥溫和保守派,要不然魯哈尼也不會(huì)當(dāng)那么多年總統(tǒng)。
哈梅內(nèi)伊對(duì)總統(tǒng)的要求,就是得對(duì)自己忠誠(chéng)。
內(nèi)賈德就是不符合這個(gè)要求,所以進(jìn)不了總統(tǒng)候選名單。
雖然佩澤希齊揚(yáng)這次當(dāng)選,還不至于讓伊朗徹底變天,影響沒(méi)那么大。
但我們也要看到佩澤希齊揚(yáng)當(dāng)選,還是反映伊朗民間親美的能量還是很大。
不過(guò),與其說(shuō)伊朗民間親美,還不如說(shuō)伊朗民眾也渴望改變現(xiàn)狀。
當(dāng)前中俄伊大三角里,就屬伊朗這一角最不穩(wěn)定,所以我是一直建議,不要對(duì)伊朗抱有過(guò)高的期待。
萊希遇難之前,我倒是還挺看好萊希,他體現(xiàn)出來(lái)的政治清醒,讓人眼前一亮。
可惜萊希遇難后,伊朗又重回到比較混沌的狀態(tài)之中。
可以預(yù)期的是,未來(lái)一段時(shí)間,伊朗內(nèi)部斗爭(zhēng)也會(huì)比較激烈,讓這會(huì)給伊朗帶來(lái)很多變數(shù),也會(huì)極大消耗伊朗的精力。
此外,我看到不少人擔(dān)心,伊朗這位新總統(tǒng)上來(lái)后,會(huì)不會(huì)影響到我們。
這個(gè)我覺(jué)得是不用擔(dān)心。
佩澤希齊揚(yáng)的外交顧問(wèn)伊朗前外長(zhǎng)扎里夫,說(shuō)佩澤什基安的外交政策將延續(xù)魯哈尼政府的政策,但他也表示,在佩澤什基安先生任期內(nèi),與中國(guó)的關(guān)系肯定會(huì)非常好。
沙特也同樣親美,但現(xiàn)在沙特都在不斷跟美國(guó)保持距離,甚至?xí)r不時(shí)背刺美國(guó),大家都是看得很清楚。
現(xiàn)在中東,同時(shí)親美又親華的國(guó)家很多,比如阿聯(lián)酋。
只要我們實(shí)力足夠強(qiáng),中東不管親美和反美的國(guó)家,都得跟我們搞好關(guān)系。
所以,把自己做大做強(qiáng),做好自己的事情,是最重要的。
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