四條熱門(mén)高鐵線路提價(jià),提價(jià)幅度20%,眾說(shuō)紛紜。筆者想要一個(gè)解釋?zhuān)蛱旖K于在北京日?qǐng)?bào)公眾號(hào)看到了。
高鐵漲價(jià)是由誰(shuí)決定的?這篇報(bào)道給出了說(shuō)明:
根據(jù)《價(jià)格法》《鐵路法》等國(guó)家相關(guān)規(guī)定,對(duì)于列入《中央定價(jià)目錄》的商品和服務(wù)由政府定價(jià),高鐵動(dòng)車(chē)組列車(chē)客票定價(jià)不在該目錄之內(nèi),可由鐵路運(yùn)輸企業(yè)依法自主定價(jià);
翻譯一下就是:高鐵票定價(jià)不在《中央定價(jià)目錄》,所以政府不管、鐵路運(yùn)輸企業(yè)自主定價(jià)。
對(duì)于列入國(guó)家《價(jià)格聽(tīng)證目錄》的商品和服務(wù),價(jià)格制定和調(diào)整時(shí)需要舉行價(jià)格聽(tīng)證,高鐵動(dòng)車(chē)組列車(chē)客票定價(jià)不在該聽(tīng)證目錄范圍內(nèi),不需要舉行價(jià)格聽(tīng)證。
翻譯一下就是:高鐵票定價(jià)不在《價(jià)格聽(tīng)證目錄》,所以不需要聽(tīng)群眾的。
兩句話合在一起看,高鐵票定價(jià)似乎可以用那句“跳出三界外,不在五行中”來(lái)形容了……
這么“硬”的解釋?zhuān)文膫€(gè)老百姓看了,心里也不會(huì)舒服吧?甚至?xí)X(jué)得當(dāng)年自由派罵“壟斷”罵對(duì)了。自由派的忽悠自然是不可信的,鐵路私有之后,大企業(yè)就更不會(huì)理會(huì)所謂“基礎(chǔ)民生”問(wèn)題。看看那些被新自由主義毒害的發(fā)展中國(guó)家就知道了,此外美國(guó)和歐洲的客運(yùn)鐵路至今還是國(guó)有運(yùn)營(yíng)……
但是,這么“硬”的解釋對(duì)得住毛主席當(dāng)年的題詞嗎?
關(guān)于關(guān)于票價(jià)優(yōu)(漲)化(價(jià))的具體原因,北京日?qǐng)?bào)的報(bào)道給出的第一條、估計(jì)也是最主要的原因:
線路維護(hù)、車(chē)輛購(gòu)置、設(shè)備更新、勞務(wù)用工等運(yùn)營(yíng)成本發(fā)生了較大變化,現(xiàn)有單一票價(jià)機(jī)制已經(jīng)明顯不適應(yīng)市場(chǎng)化經(jīng)營(yíng)形勢(shì)
翻譯一下就是:之前的票價(jià)維持不了高鐵的運(yùn)營(yíng)成本,所以要漲價(jià)覆蓋成本。
至于其他幾條所謂“市場(chǎng)優(yōu)化”、“促進(jìn)客流均衡”、“豐富產(chǎn)品體系”其實(shí)是無(wú)關(guān)痛癢的,普客列車(chē)一減再減,很多情況下老百姓想坐便宜的綠皮車(chē)也買(mǎi)不到票啊。
而這次四條高鐵線路漲價(jià)恐怕也只是一次測(cè)試,未來(lái)還會(huì)推廣到更多的高鐵線路上去。
當(dāng)然,筆者并非無(wú)腦地反對(duì)高鐵票漲價(jià),只是覺(jué)得理性討論一下高鐵票價(jià)怎么漲(誰(shuí)來(lái)決定)、漲多少、什么時(shí)候漲。
筆者看了國(guó)鐵集團(tuán)近幾年的數(shù)據(jù),日子的確不好過(guò):
2019年?duì)I收約1.161萬(wàn)億,凈利潤(rùn)25億;
2020年?duì)I收約1.067萬(wàn)億,凈利潤(rùn)-555億;
2021年?duì)I收約1.131萬(wàn)億,凈利潤(rùn)-499億;
2022年?duì)I收約1.127萬(wàn)億,凈利潤(rùn)-695億;
2023年?duì)I收約1.25萬(wàn)億,凈利潤(rùn)33億
受累于三年大流行,國(guó)鐵集團(tuán)凈利潤(rùn)均為負(fù),2023年回正,但與過(guò)萬(wàn)億的營(yíng)收相比,凈利潤(rùn)的確微薄得“可憐”。
關(guān)于中國(guó)高鐵虧損的元兇,此前網(wǎng)絡(luò)上曾經(jīng)出現(xiàn)過(guò)一個(gè)謠言:“中國(guó)1公里1萬(wàn)度電,日本只要43度,中國(guó)高鐵虧錢(qián)是因?yàn)殡娰M(fèi)太高?”但人們測(cè)算之后發(fā)現(xiàn),中國(guó)高鐵實(shí)際上比日本新干線要更省電。
國(guó)鐵集團(tuán)之所以?xún)衾麧?rùn)微薄甚至還要虧損,高鐵的運(yùn)營(yíng)成本只是一個(gè)方面(高鐵時(shí)速?gòu)?50千米提升到350千米之后,耗電量劇增),很大的一個(gè)因素就是中國(guó)高鐵建設(shè)采取了債務(wù)融資的方式,每年需要償還數(shù)千億的本金和利息。
從2005年到2023年,國(guó)鐵總債務(wù)從4768億元猛增到6.13萬(wàn)億;與之同時(shí),中國(guó)高鐵建設(shè)仍在建設(shè)高峰期,為了拉動(dòng)經(jīng)濟(jì),新一輪高鐵大基建又要啟動(dòng),按照相關(guān)規(guī)劃,未來(lái)每年還需要有兩千多公里的高鐵新建里程……
舊債未清、新債又起,未來(lái)國(guó)鐵的本息償還壓力還會(huì)上升;此外,隨著高鐵網(wǎng)絡(luò)和設(shè)備的逐步老化,已建成的高鐵線路已經(jīng)開(kāi)始陸續(xù)步入大規(guī)模維修周期,這又是一筆不菲的開(kāi)支。
綜合這些因素來(lái)看,當(dāng)初高鐵票價(jià)似乎的確定“低”了。
然而,我們具體看京滬、廣深港、滬杭、武廣等高鐵線路,即便同樣面臨償本付息壓力,盈利是很可觀的,尤其是京滬高鐵,2023年歸母凈利潤(rùn)達(dá)到了115.46億元。
武廣高鐵開(kāi)通初期,專(zhuān)家根據(jù)當(dāng)時(shí)的票價(jià)測(cè)算,武廣高鐵要避免虧損,每年客流量至少需要達(dá)到1500萬(wàn)人次;而即便考慮到物價(jià)水平因素,根據(jù)世界銀行的數(shù)據(jù),中程距離高鐵想要實(shí)現(xiàn)盈利,需要3500萬(wàn)~4000萬(wàn)的年客流量,京滬、武廣等高鐵線路年客流量均早已超過(guò)盈利拐點(diǎn)。
造成國(guó)鐵集團(tuán)總體凈利潤(rùn)偏低的真正原因,是相當(dāng)一部分高鐵線路(尤其是中西部地區(qū))的上座率嚴(yán)重不足,從而造成了巨額虧損,拉低了國(guó)鐵總體的盈利。
例如,2022年年底,銀蘭高鐵中衛(wèi)至蘭州段建成開(kāi)通,結(jié)束了甘肅地級(jí)市慶陽(yáng)不通高鐵的歷史。然而,開(kāi)通運(yùn)營(yíng)僅半年時(shí)間,因上座率嚴(yán)重不足,慶陽(yáng)始發(fā)至蘭州的三趟動(dòng)車(chē)就全部停運(yùn),只剩過(guò)路車(chē)次。
還有一些熱門(mén)景區(qū)線路,周末及節(jié)假日一票難求,而平日卻幾乎空載往返,平均下來(lái)上座率仍然是不足的。
所以,這里面一方面涉及到高鐵“大基建”是否完全合理的問(wèn)題,另一方面涉及到高鐵線路如何更精細(xì)化管理、根據(jù)需求精確增減運(yùn)力、有效降低運(yùn)營(yíng)成本的問(wèn)題……而這些問(wèn)題,顯然不應(yīng)該讓老百姓來(lái)買(mǎi)單。
熱門(mén)線路固然都是在發(fā)達(dá)地區(qū),但發(fā)達(dá)地區(qū)往返的卻未必都是有錢(qián)人,也未必都是出門(mén)旅游的,中途經(jīng)過(guò)的多是農(nóng)村貧困地區(qū),對(duì)于候鳥(niǎo)一般遷徙的農(nóng)民工以及依賴(lài)短途高鐵通勤的工薪階層,高鐵漲價(jià)無(wú)疑又讓他們?cè)黾恿艘还P開(kāi)支。
結(jié)合前不久的水電氣漲價(jià),高鐵漲價(jià)似乎不是孤立的。所以,網(wǎng)上有一種說(shuō)法,高鐵、燃?xì)鉂q價(jià)的背后有更大的棋局:“結(jié)束通縮,啟動(dòng)經(jīng)濟(jì)”。
3月的工作報(bào)告把今年的預(yù)期CPI目標(biāo)定在了3%左右:
然而,一季度的狀況并不理想:
其中,交通通信的貢獻(xiàn)還為負(fù):
于是,高鐵漲價(jià)似乎成了“結(jié)束通縮,啟動(dòng)經(jīng)濟(jì)”的一個(gè)工具。但這個(gè)工具對(duì)底層老百姓而言,真的是相當(dāng)不友好。
CPI被稱(chēng)作“窮人指數(shù)”,表征了底層生存成本的變化。按照資產(chǎn)階級(jí)經(jīng)濟(jì)學(xué)家的說(shuō)法,消費(fèi)旺盛下的溫和通脹是一種非常理想的狀態(tài),也就是說(shuō),CPI的連續(xù)小幅上漲,應(yīng)該是消費(fèi)旺盛的結(jié)果。現(xiàn)在總不能未來(lái)讓CPI數(shù)字好看,把交通、醫(yī)療、水電氣這些國(guó)有商品挨個(gè)漲一遍吧?
生產(chǎn)資料所有制造成的貧富分化以及生產(chǎn)相對(duì)過(guò)剩問(wèn)題是無(wú)法回避的,有發(fā)言權(quán)的經(jīng)濟(jì)學(xué)家們真該讀點(diǎn)馬克思主義的基本著作。老百姓是真沒(méi)錢(qián)了,必要開(kāi)支價(jià)格上漲的結(jié)果,只能是進(jìn)一步壓低其他方面的消費(fèi),最后CPI還是上不去。
「 支持烏有之鄉(xiāng)!」
您的打賞將用于網(wǎng)站日常運(yùn)行與維護(hù)。
幫助我們辦好網(wǎng)站,宣傳紅色文化!
歡迎掃描下方二維碼,訂閱烏有之鄉(xiāng)網(wǎng)刊微信公眾號(hào)
