開魯縣“干部阻耕”事件很火。從已經公開的信息來看，有一點肯定：即鎮村干部收取土地使用費的態度不好、方法簡單粗暴；有一點待定：6000畝集體牧場承包人補繳“草地改水澆地”使用費200元/畝，應該還是不應該？
我要是開魯縣雙勝村集體牧場承包大戶張某柱、張某林，我會積極主動補交“草改耕”使用費200元/畝。
理由很簡單：
第一，張某柱、張某林不是雙勝村村民，不是“家庭聯產承包責任制”所指的承包農戶或一般意義上的農民。屬于資本下鄉。
第二，張某柱、張某林原所承包的是雙勝村集體的6000畝牧場，其中耕地只有一百多畝，其余為草地；
第三，牧場的草地改水澆地種植玉米，是改變土地用途。土地改變用途，一要經過報批，否則，屬于違法行為，可判刑的；二要變更合同，否則，可能違約。這兩點很重要！
第四，改變土地用途，增加了資源消耗（如地下水源資等），提高了土地產出，理應增加土地使用費；
第五，開魯縣所有將草地改為水澆地的農牧民都依法依規交納土地使用費，而張某柱、張某林兄弟倆把張勝村集體牧場草地改水澆地后，以不少于700元/畝的價格再轉包雙勝村無地村民獲利，卻不給張勝村村集體交納“土地改變用途”使用費，這太特殊了。搞出這么大一場“干部阻耕”事件，火遍全網，更是太特別了。特殊的、特別的事、就只特事特辦了。
……
第六，如果雙勝村全體村民團結起來用法律武器維權，張某柱、張某林兩位老板所要交納的錢或損失的錢，可能會遠遠超出200元/畝。
第七，搞農業的，政府可以補貼很多錢給你，也可以不補給你；政府部門可以找你收很多費（如水費等），也可以不收費；政府部門也可以說違了這法那法，可以罰你，也可以不罰你。
張某柱、張某林兄弟，因改變土地用途，一畝地轉包出去就能獲利不少于700元，交200元后就能踏踏實實坐家里數錢，多好呀。6000畝，大地主，一年收入很可觀的！
我要是張某柱、張某林兄弟，我肯定積極主動交200元/畝。
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