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邋遢道人:體育事業變體育產業不是改革

邋遢道人 · 2017-06-30 · 來源:烏有之鄉
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前面介紹茍局對體育的設想,明眼人一看就知道:無非是九十年代中后期國企改革思路:靚女先嫁,把優質資源(乒乓球羽毛球)讓渡給老板操縱,國家財政搞那些沒油水的。二十年前國企搞得什么結果,大家不清楚么?中國人忘性真的就這么大么?真的是被人賣了還幫他數錢的水平嗎?

 

  一個群友注意到乒乓球罷賽事件中有很多大V在推波助瀾,對罷賽行為叫好,什么“講道義”“有血性”“士為知己者死”,大有引導輿論鬧個天翻地覆的架勢。而一些公知則從法律角度對政府不依不饒。這個群友認為政府也該組織“水軍”進行反制。貧道當時也覺得自媒體一直這樣由大V們引導,恐怕有朝一日會出大事。

  可這幾天發現,政府有沒有“水軍”不知道,但總局似乎有個為其說話的水軍。因為看到微信傳播這樣的幾組文章:

  一組文章以“內部人士”口氣神秘地透露乒壇內幕:列舉大量劉孔二人在隊內任人唯親的事例;坐實孔教頭賭博并分析孔的賭徒行徑;揭露劉教頭父親與王楠老公合伙開煤礦是“黑煤窯主”身份;透露幾個罷賽人與劉的私人關系以及這次從劉被免職到罷賽的內幕……

  還有一組文章不設立場,承認這次工作有錯誤,但屬于改革中的錯誤。尤其一篇題目為《茍局長為何要動劉國梁》的文章寫得更是從文采到內容都滴水不漏。不僅不指責罷賽隊員,還贊揚他們“為維護國乒穩定而斷然兵諫,道義可嘉”,暗示處分茍局如“商鞅車裂、吳起伏尸、范仲淹三度貶官、王安石千夫所指……”,擺事實講道理,引導出“改革犯錯誤事小,不改革事大”的道理。貧道一個同學群紛紛贊揚其“客觀、公允”。

  貧道對這些水軍發表東西很不以為然。

  那些抹黑劉、孔兩位教頭個人的文章太無恥。一面命令劉孔和他們的弟子禁聲,另一面發布這些只有當事者個人才能表態澄清的謠言(貧道河南人,很早就知道劉的父親,新鄉體校乒乓球教練,因為把小劉送到八一隊而不是河南隊,中級職稱硬是不給評的故事。老頭已經去世6年還這樣黑他,太不地道!)。前有足球界黑幕事例,后有茍局講過的“體育界水深”的暗示,一般人讀了還真捉摸不透真假。當然,謠言總有露餡兒的一天,貧道也不再說了。

  貧道認真讀了署名聚星娛樂,標題為《茍局長為何要動劉國梁》的文章(變體很多,但都來自這篇文章。甚至人民網評論的依據都來自這篇博客。下面簡稱《要動》)。文章寫得都很正面,擺事實講道理。但讀完覺得,這個東西才屬于能誤導群眾,把體育事業引入歧途的壞文章,應該給予分析。

  《要動》作者是高手,開篇一問能就讓吃瓜群眾當場繳械:

  當忠奸分明的秦檜和岳家軍放在一起時,即使三歲孩童都會不假思索直奔主題聲討漢奸。但假設換作是頂著“改革家”頭銜的王安石也要動岳家軍時,在激烈問候王安石之余,有多少人愿意做個獨立思考的人,去探究一下他這么干的原因?

  接著文章簡述了體育改革的歷史:

  自從1980年代中國重返奧運會后,國家體委的工作重心越發朝著奧運競技項目傾斜,而投入到全民運動中的資源卻乏善可陳。雖然中國奪得的奧運金牌越來越多但全民身體素質卻一度處于下降狀態,國家體委顯然有舍本逐末之嫌。

  1988年底,伍紹祖上任,“開始強化對全民健身運動的扶持力度,并加強對國家體委內部架構進行重新規劃。”扶持全民健身內容只有制定“全民健身計劃”,但“體制改革”說的很清楚,即“去行政化”,“撤司建中心”。長遠計劃是“撤去中心坐實協會”。然后感慨“很遺憾,因為一個特殊狀況,伍紹祖不得不在2000年被調離。”

  文章對伍紹祖以后16年體育總局工作基本持批判態度:“從2000年伍紹祖調離到2016年劉鵬離任,這十六年間,中國體育管理體制改革陷入停滯狀態,群體運動的推廣也沒有出現實質性的突破,國家體育總局系統的工作主流思路仍是金牌至上主義。”

  經過以上鋪墊,文章指出:“國家高層卻越發意識到中國發展體育產業的必要性和重要性,但現行的體育管理模式卻束縛了體育產業的發展速度為破解這種矛盾,過往一貫雷厲風行、敢于改革的茍仲文被推到了國家體育總局掌門人位置上”。也就是茍局繼承了伍局肇始,“國家高層”欽定的體育改革方向:體育產業化

  茍局的改革思路是:“充分放權,讓專業人干專業事,讓各個單項體育協會去主導體育項目的發展,從而加強社會力量參與體育產業發展的積極性。”方向是市場化產業化:足籃球要“國退民進”,由“聯賽公司負責聯賽運營”;乒羽排等強項(優質資源)“向社會資源開放,引導社會專業人士來協助協會搞好聯賽的發展”。雞肋項目如 “舉重、柔道、跆拳道這類,則在體育總局的扶持下全力提高國家隊成績”。

  對于這次事件,文章意見是:國乒雖好,卻難遮掩國球運動發展的問題,乒超聯賽不能崛起。總局全面推進協會實體化,乒協也不能置身事外。”。

  文章寫得義正辭嚴:“增強人民體質”是體育的中心工作,體育產業化是發展方向。以前除伍紹祖和茍局外都是用舉國體制搞金牌掛帥,乒乓球就是典型。改革就是國退民進,讓各體育協會社會化實體化,利用民間資源大力發展職業聯賽,用職業聯賽推動全民體育。國家投入少了,全民健身發展好了,競技成績會越來越好。

  文章說得天花亂墜,可惜邏輯不通,事實不照!貧道雖然不是業內人士,但一直關注體育。這篇文章寫的與貧道經驗完全相反。

  首先,并不存在伍紹祖反對金牌至上大搞全民健身,實際情況恰好相反

  1988年12月為什么伍紹祖調任國家體委主任?因為當年國家隊“兵敗漢城”,金牌數比上屆少了一大半只有5塊。調伍紹祖本來就是拿金牌來的。

  而伍紹祖對此任務落實得很扎實:舉辦“城運會”,把城運會辦成發現奧運后備人才的所謂“未來巨星的孵化器”。頒布了《奧運爭光計劃草案》,草案明確指出,改計劃是“對我國競技體育到本世紀末7年中的發展目標、規模、重點、質量及措施實施全方位、多層次、全過程的系統管理與控制,使競技體育高效、快速、健康發展,奪取更大成績,贏得更大榮譽,為實現我國第二步戰略目標服務。”該計劃從任務、目標到實施原則上,全部圍繞奧運金牌。擴大國家隊隊伍,增加弱項和未參賽項目的建設和投入。

  雖然同時還頒布了“全民健身計劃”,但是在資源分配上,伍主任顯然是把奧運爭光計劃排在前面:全運會大量增加奧運項目,取消了群眾喜聞樂見的如中國式摔跤等全部非奧運項目(除武術)。

  把奪取最多的奧運金牌作為體育工作的任務和目標,必然在資源上擠占群眾喜聞樂見的體育活動的資源。全運會、城運會全部圍繞奧運項目,各省體育局自然把培養奧運項目運動員作為重點。聽到雅典奧運會上海體育官員因劉翔能否得金牌心急火燎、不停叨念“一塊金牌也沒有,怎么給上海人民交代”,還搞不清各級體育局的工作重點?

  根本不存在伍主任上臺前“中國奪得的奧運金牌越來越多,但全民身體素質卻一度處于下降狀態”的情況。這句話應該是描繪主任上臺后情況:

  奧運金牌伍主任上臺前是5塊(漢城),上臺后三屆奧運為16塊(巴塞羅那)、16塊(亞特蘭大)、26塊(悉尼)——越來越多。

  再看全民健身: 教育部發布的《青少年體質健康發展報告》顯示,1985年至2005年:中國學生肺活量和肺活量/體重指數在呈下降趨勢。一般認為,改革后學生體重會有所改善,實際情況并非如此。1985年男女生分別有29%和36%體重不足,但新世紀這個數分別為39%和36 %!正常體重學生減少,超胖體重大幅增加。同時青少年視力大幅下降:1985年視力不良率平均為34%,2005年初中生為60%,高中生76%,大學生高達83%。1995—2005年,學生身體素質中反應速度素質的50米跑成績、反應爆發力素質的立定跳遠成績和反應力量素質的引體向上、斜身引體、仰臥起坐成績,除速度素質下降幅度較小外,其他素質均有明顯下降。

  青少年體質情況是一個民族最重要的財富,這5次調查基本反映出伍主任在任期間大量拋灑的這些財富。從此 “全民健身運動”變成了“老年健身運動”:街頭上多了一些老年健身器械,早晨到晚到處是老年人在鍛煉。工間操沒有了,、;籃球場、羽毛球場、乒乓球臺都商業化了;原來非常熱鬧的,每年都組織的區、市級籃球、乒乓球、羽毛球比賽很少見到了,更不要說曾經非常流行的拔河、踢毽子、登山、游泳比賽了。不依賴器械、場地的,群眾喜聞樂見的運動項目在減少,大量網球場、高爾夫球場在建造。

  實際上,國民體質尤其是青少年體質的改善是伍主任離職以后的事:2007年國務院下發了《關于加強青少年體育增強青少年體質的意見》,在全國實施了以“陽光體育”為核心的一系列增強學生體質健康措施。教育部對學生身體素質進行監督:“從2008年至2010年,總體平均分別為73.77分、75.07分、74.29分;2008年至2010年,學生體質健康等級分布比例整體合格率有所提高,分別是85.94%、86.73%、87.11%。特別是優良率提高明顯,由2008年的52.80%增長到2009年、2010年的57.73%和56.24%。這表明,我國學生體質健康改善出現了轉機,下降速度得到遏制。”

  尤其可笑的是:文章專門提到八十年代末國家體改規劃“有意將國家體委取消,轉而把體育管理職能授予教育部,從而加大全民健身運動的推廣力度。時任國家體委主任的伍紹祖通過斡旋讓其收回成命,但他也就此開始強化對全民健身運動的扶持力度”。這段話如果配合上貧道前面的數據,說明由于伍主任八十年代末阻擾了體育管理體制的改革,導致國民身體素質下降

  那么茍局關于體育發展的思路對不對呢?

  假如這篇文章確實反映了茍局改革設想的話,貧道上一篇批評茍局“扁平化一刀切”有點不準確。貧道注意到:茍局的思路重點不是扁平化,而是體育產業化。文章有一句話很重要:“國家高層卻越發意識到中國發展體育產業的必要性和重要性,但現行的體育管理模式卻束縛了體育產業的發展速度。”以段話為引導會知道,扁平化只是用一個似是而非的“管理學術語”調整組織結構,換班子而已。茍局真正思路在公眾號“政事兒News”(微信ID:zsenews,屬《新京報》)的引用茍局原話說得很明白:

  “改革是中國體育未來發展的主旋律”

  “現在體育出現的問題主要是體制問題,是計劃體制和市場體制嚴重碰撞階段,計劃跟市場沒有完全處理好。當下我們沒有別的路子可走,還是要走改革之路,把市場和計劃平衡好”。

  《要動》一文介紹的茍局改革設想清楚顯示,茍局對體育領域的改革無非是這些年改革的老路子:以市場配置資源為標志的市場化,體育事業變體育產業。其實所有人都看得很清楚,今天,所謂市場化就是私有化;依靠社會力量和民間力量,就是依靠資本和老板的力量;事業機構產業化就是把原來國家實施和保障的全面福利的活動,當生意來做了。這一點從“教育事業”變成“教育產業”、“醫療衛生事業”變成“醫療產業”、文化事業、新聞事業、出版事業……幾乎全部以前叫事業的都企業化(產業化)可以看出,這些事兒從此變成一種生意了。據說這種改革是按照世界通行的路子走的,或者說西方國家是這樣做的。因此,體育也要這樣走。

  貧道搞不懂,包括很多人也不斷質疑的是:如果說計劃經濟的效率沒有市場經濟高,但社會主義國家的事業,包括文化、教育、醫療、體育等,發展水平并不低。應該說自上世紀中期開始,是社會主義國家引領了全球在教育、醫療、體育、文化等事業領域的方向。

  幾千年來,教育、醫療、文化甚至體育一直都是私人的事,國家并不插手。但這些所謂“事業性質”的活動關乎普通人的基本福利。無論貴賤,人民在健康、生病、教育方面應該得到相對平均的社會關照。于是由蘇聯帶頭,出現了國家參與并列入財政支出的教育、醫療、全民健康、退休等公共制度的建立。教育、醫療、全民健康、養老這些本來以市場規則指導的“產業”,變成了財政買單的“事業”——這是二十世紀社會進步的一個重要標志!是現代化的一個不可獲取的組成部分。無論社會主義國家還是資本主義國家,都是向著這個方向走的。如果說向著現代化的改動叫“改革”,那么教育、醫療、全民健康、養老等“由產業變成事業,叫改革”。而茍局這種把已經事業化的活動改回產業,叫“反改革”,叫倒退——這才是歷史的邏輯!!

  這篇文章開始部分也承認,改革前中國體育是“發展全民健身運動,這也是體育運動的真諦”。并認為是改革后全民健身運動減弱了。而且事實也說明,中國人尤其青少年的身體素質是下降了。這十幾年來流行的“改革中出現的問題要用深化改革來解決”真的符合邏輯嗎?而且能找到成功事例嗎?

  也許有人以為計劃經濟雖然注重了全民健身,但競技體育搞不過西方國家。其實事實完全相反。

  1952年的15屆(蘇聯第一次參加)到1988年的24屆總計8屆奧運會(扣除1980年和1984年美國和蘇聯先后互相抵制的2屆),蘇聯獲得5次金牌第一,美國獲得3次第一。前6屆中,美國和蘇聯各三次,平分秋色。但從1976年的21屆開始(扣除前面說的兩屆)都是蘇聯第一,民主德國第二,美國只排第三。也就是說,計劃體制的體育路線不僅在增強人民體質方面是強項,就算奪取金牌也是強項。

  《要動》一文全篇莫名其妙地把“舉國體制”罵個狗血噴頭,似乎是體育毒瘤,萬惡之源。說乒乓球是舉國體制的代表,罷免劉教頭的大邏輯自然成立了。

  瞎說嘛。舉國體制是這些年才有的,西方國家對中國現行體育制度的概括。是指“用國家力量和資源圍繞奧運項目組織訓練和比賽以獲得金牌”。舉國體制不等于計劃經濟時期的體育運動和徑賽體制,而是伍主任為完成奧運金牌“保二掙一”(第一、二集團)設計的制度。而且,舉國體制的主要實施內容,是動用國家資源在中國的奧運弱項、未開展剛開展項目,集中幾個點快速提高水平和成績。并不是對傳統強項,比如乒羽排跳水舉重等方面實施的制度。中國乒乓球能稱霸世界,雄厚的乒乓球群眾運動是基礎,如同巴西、阿根廷的足球一樣。是發育最正常的徑賽體制。

  英國在倫敦奧運前就研究并自稱學習了中國的“舉國體制”,所用方法正是貧道上面講的。日本乒乓球學中國,難道不是貧道聲明講的嗎?國乒國羽哪里還用國家集中資源搞嘛!

  什么是指鹿為馬,《要動》一文給你表演了。

  最有意思的是。文章把茍局的“職業化”和“職業聯賽”描繪為“全民健康”內容。在論證乒乓球需要改革的邏輯是:“國乒雖好,卻難遮掩國球運動發展的問題,乒超聯賽不能崛起。”也就是職業聯賽搞好了,該項運動就搞好了。

  如果問:中國產業化指標最高,吸引民間資本投入最多,職業聯賽搞得最紅火是哪個項目?中國人都會說是男子足球。第二呢?一定是CNBA。

  但是,參與這兩個項目的群眾,尤其是青少年數量,遠遠低于計劃經濟時期的水平。全國各地每年群眾性比賽的場次,肯定低于改革開放前。而且,這兩個項目的世界排名和亞洲排名以及世界和亞洲錦標賽成績,都是職業化水平越高,職業聯賽越紅火,名次越低,成績越差。這都是擺在眼前的數字,還用“揭秘”嗎?

  職業化與計劃體制的體校體系肯定是沖突的。職業化隊員有價格,體校隊員零價格。這兩個體系怎么銜接?而沒有從小學到初高中的體校專項訓練體系,中國能保持現有運動水平都難。以協會為中心,以社會資本為動力,以職業聯賽為載體的體育模式,對政府花錢不掙錢的體校體系是排斥的。看到范可欣的上上級體校要交高額學費,哥哥退學修車供養妹妹的電視報道,就知道以后麻煩了。問問范志毅、劉翔、姚明上體校時交過錢沒?

  事業變產業,國退民進叫改革?中國在鼓勵醫院私有化,英國93%的醫院是公立的,還要向歐盟大多數國家幾乎全部公立的指標看齊。結果中國叫改革,英國叫“反改革”?英國日本敲鑼打鼓要學中國的舉國體制,中國把搞垮舉國體制,中國叫改革,他們叫什么?!

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