我們黨怎樣才能保持執(zhí)政的合法性？

——四評王長江《從革命黨向執(zhí)政黨轉(zhuǎn)變》一文

　　王長江在《中國共產(chǎn)黨：從革命黨向執(zhí)政黨的轉(zhuǎn)變》(以下簡稱《轉(zhuǎn)變》)一文中說：“中國共產(chǎn)黨是由革命獲得執(zhí)政合法性的。”但“人民的選擇往往是定期的，而不是一次性的。歷史上選擇的結(jié)果，不等于人們永遠認同這個結(jié)果。”因此，“當(dāng)革命帶來的政治紅利逐漸消失時，建立新的合法性基礎(chǔ)便成為越來越迫切的要求。”

　　無需諱言，當(dāng)前，怎樣才能繼續(xù)保持執(zhí)政的合法性，確實已成為中國共產(chǎn)黨面臨的一個重大課題。但是，我們黨怎樣才能保持執(zhí)政的合法性呢?對于這個問題，王長江在《轉(zhuǎn)變》)一文中給出的“藥方”卻是：“需要建立一套科學(xué)、合理的制度、體制和機制，來反映和體現(xiàn)人民同執(zhí)政黨之間授權(quán)與被授權(quán)的關(guān)系。這就是民主制度。在這種情況下，民主制度本身就會越來越成為政黨執(zhí)政合法性的主要來源。已有的模式顯然對此是不適應(yīng)的。”

　　那么，他所說“民主制度”又是什么呢?對于這個問題，筆者在一評王長江《轉(zhuǎn)變》的文章《王長江心目中的“執(zhí)政黨”究竟是一個什么樣的黨?》中，已經(jīng)進行過剖析，指出：王長江所說“民主制度”實際上就是西方那種多黨競選制度，在他看來，這種多黨競選制度才是中共執(zhí)政合法性的主要來源，而“已有的模式”也就是已經(jīng)在中國實行了60多年的人民代表大會制度，則是不能“反映和體現(xiàn)人民同執(zhí)政黨之間授權(quán)與被授權(quán)的關(guān)系”的，“顯然對此是不適應(yīng)的。”

　　我認為，王長江關(guān)于“中國只有實行西方的多黨競選制度，中共才能繼續(xù)獲得執(zhí)政合法性”的觀點是非常錯誤的。下面就此問題談兩點看法：

　　第一，執(zhí)政黨只有真正得到國內(nèi)大多數(shù)人的信任、認同和支持，才具有真正的執(zhí)政合法性。

　　什么是“執(zhí)政的合法性”?執(zhí)政的合法性也稱為政治(統(tǒng)治)的合法性，不同的國家和階級對此有不同的解釋，通常是指政府在基于被民眾認可的原則基礎(chǔ)上實施統(tǒng)治的正統(tǒng)性或正當(dāng)性，也就是一個國家的民眾對現(xiàn)行政治統(tǒng)治的信任、認同和支持的程度。當(dāng)某個政黨獲得國內(nèi)大多數(shù)人的信任、認同和支持時，該黨的執(zhí)政就是合法的。

　　由此可見，盡管不同的國家和階級對什么是“執(zhí)政的合法性”有著不同的解釋，但有一點是大家都承認的，這就是：只有得到國內(nèi)大多數(shù)人的信任、認同和支持，才具有執(zhí)政的合法性。

　　可是，國內(nèi)外持有資產(chǎn)階級政治觀點和主張多黨制的一些人，卻在這個問題上玩起了“障眼法”，他們說，中國只有建立西方那樣的“現(xiàn)代民主制度”，實行多黨競選制度，各個政黨通過與其它政黨競爭，在競選獲勝后上臺執(zhí)政，其執(zhí)政才具有合法性。

　　實際上，在世界許多國家和地區(qū)，通過多黨競選獲勝后上臺執(zhí)政的政黨，并沒有真正得到國內(nèi)大多數(shù)人的支持，有的是靠得票的簡單多數(shù)上臺執(zhí)政的，更多的則是通過“在矮子中選將軍”當(dāng)選的。這是因為，在實行多黨競選制度的這些國家，一個人或一個政黨要想在競選中獲勝，首先必須要有大量的競選經(jīng)費，而競選經(jīng)費又主要靠富人的捐助，如果這個人或這個政黨的政治主張不符合富人的利益，就不會得到富人的捐助，從而也就不可能在競選中獲勝。因此，西方國家的多黨競選，實際上就是富人們用金錢操縱的一場政治游戲和蒙騙大眾的鬼把戲。

　　例如眼下正在美國進行的總統(tǒng)大選，共和黨和民主黨推出的總統(tǒng)候選人，一個本人就是大富翁，另一個則得到富人們一二十億美元的捐助。只是由于他(她)們都代表了富人的利益，才分別被共和黨和民主黨推為總統(tǒng)候選人，而比較傾向于普通民眾利益的桑德斯卻被民主黨大佬所封殺。這兩個人，一個是男瘋子，另一個是女騙子，美國人要選總統(tǒng)只能在這兩人中選一人，你讓美國人民投誰的票好呢?這一事例充分說明，實際上，西方國家搞得的多黨競選，并不能選出真正得到國內(nèi)大多數(shù)人特別是廣大勞動群眾信任、認同、支持的執(zhí)政黨和國家領(lǐng)導(dǎo)人，因此，這些當(dāng)選的政黨和政客，并不具有真正的執(zhí)政的合法性。

　　第二，中共要保持執(zhí)政的合法性，最根本的是必須在 “始終代表人民、服務(wù)人民”這個問題上狠下功夫、下真功夫。

　　王岐山同志2015年9月9日在北京會見一批外國政要和知名學(xué)者時指出：執(zhí)政黨的使命決定了必須從嚴(yán)治黨，執(zhí)政黨對人民的承諾就是它的使命。要兌現(xiàn)承諾，執(zhí)政黨必須對自身嚴(yán)格要求。中國共產(chǎn)黨的合法性源自于歷史，是人心向背決定的，是人民的選擇。辦好中國的事情，就要看人民高興不高興、滿意不滿意、答應(yīng)不答應(yīng)。執(zhí)政黨代表人民、服務(wù)人民，就要確立核心價值觀，堅守在行動上。

　　王岐山的這段話，不但講清楚了中國共產(chǎn)黨執(zhí)政合法性的來源，也闡明了我們黨如何保持執(zhí)政合法性的途經(jīng)和辦法。這就是：中共的合法性源自于歷史，是人心向背決定的，是人民的選擇；我們黨要保持執(zhí)政合法性，就必須始終代表人民、服務(wù)人民。

　　實際上，“執(zhí)政合法性”問題，對于我們黨來說，是近些年來才逐漸變得突出起來的。近些年，對我們黨“執(zhí)政合法性”的質(zhì)疑主要來自于兩個方面：

　　第一個方面，是國內(nèi)外持有資產(chǎn)階級政治觀點和主張多黨制的一些人。他們認為中國沒有實行西方那樣的多黨競選制度(他們稱之為“現(xiàn)代民主制度”)，因此，中共的執(zhí)政地位是缺乏合法性的。這些人主張，中國應(yīng)進行政治體制改革，建立西方那樣“現(xiàn)代民主制度”，這樣，中共通過與其它政黨競爭，在競選獲勝后上臺執(zhí)政，其執(zhí)政才具有合法性。

　　對我們黨“執(zhí)政合法性”提出疑問的另一個方面，是國內(nèi)的一部分群眾。他們認為，過去共產(chǎn)黨帶領(lǐng)人民打江山，新中國成立后領(lǐng)導(dǎo)人民坐江山，這是天經(jīng)地義的，最根本的是，那時候的共產(chǎn)黨確確實實是全心全意為人民服務(wù)的，因此，全國人民都信任和擁護共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)。可是現(xiàn)在，共產(chǎn)黨搞改革，老百姓的生活雖然普遍改善了，但改革的大部分好處卻落進了少數(shù)人的口袋;尤其是許多共產(chǎn)黨的干部，上到國家領(lǐng)導(dǎo)人，下到村干部，以權(quán)謀私，拼命撈錢，現(xiàn)在的共產(chǎn)黨還是過去那個全心全意為人民服務(wù)的共產(chǎn)黨嗎，還值得人民信任和擁護嗎?

　　從以上分析可以看出，近些年來，對于我們黨來說，“執(zhí)政合法性”問題之所以變得突出起來的，一方面是由于國內(nèi)外反共勢力和親西方勢力造成的，另一方面也是由于我們黨自身的原因造成的，而且后一個方面又是主要的原因。

　　“外因是變化的條件，內(nèi)因是變化的根據(jù)”。中國要出問題，就出在共產(chǎn)黨內(nèi);要解決中國的問題，關(guān)鍵也在于我們黨。因此，要解決我們黨當(dāng)前面臨的“執(zhí)政合法性”的問題，最根本的辦法就是必須在王岐山同志講得“始終代表人民、服務(wù)人民”這個問題上狠下功夫，下真功夫。只要我們始終地真正代表廣大人民群眾的利益，而不是只在口頭上“代表”;始終地真正堅持全心全意為人民服務(wù)的宗旨，而不是只在口頭上“堅持”，以實實在在的成績讓廣大人民群眾高興和滿意，那么，我們黨就能始終保持執(zhí)政的合法性。

　　總之，共產(chǎn)黨執(zhí)政合法不合法，要由廣大人民群眾說了算，而不是少數(shù)人說了算，更不是外國人說了算，當(dāng)然也不是自己說了算。只要中國的廣大人民群眾擁護我們黨的領(lǐng)導(dǎo)，外國人的質(zhì)疑算個屁！

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