孫錫良：政府的良心到底擱哪兒最合適?

　　政府的良心到底擱哪兒最合適?

　　貴州有一家農(nóng)民的四個(gè)小孩集體喝農(nóng)藥死亡，孩子留下的遺書這樣說：謝謝你們的好意，我知道你們對(duì)我的好，但是我該走了。這件事情其實(shí)計(jì)劃了很久，今天是該走的時(shí)候了。凡為人父母者，見此遺書，恐怕皆有想哭的感覺，這樣的話語是錐心的，是刺痛靈魂的。

　　再聯(lián)想到畢節(jié)曾經(jīng)的五個(gè)少年悶死事件，我對(duì)“良心”一詞產(chǎn)生了新的想法，我認(rèn)為政府也該是有良心的，雖然“政府”只是個(gè)代理名詞，但它的委托人是全體人民，如果說政府沒有良心，那就代表這個(gè)國家的人民集體缺失良心，一個(gè)沒有良心的民族與國家是可悲的。

　　說實(shí)話，內(nèi)心猶豫了很久，到底要不要寫下去，批評(píng)誰都可能會(huì)引起不愉快，何況自己曾多次被警告，但最終我還是決定說出來較好。我的前半生，富是沒富過，但窮日子經(jīng)歷過，曾經(jīng)是全村最窮的窮人，我對(duì)窮人的了解要遠(yuǎn)比對(duì)富人的想象多得多，也深刻得多，如果要我對(duì)政府良心給一個(gè)定位的話，我將堅(jiān)定地認(rèn)為政府良心必須定位在窮人身上。

　　在封建時(shí)代，皇帝多數(shù)時(shí)間是坐在深宮里不出門的，偶爾游山玩水，那也是車馬千行，粉黛相伴，只有少數(shù)想有點(diǎn)作為的皇帝會(huì)搞個(gè)什么微服私訪。后人都會(huì)說康乾盛世，卻很少有人知道《浮生六計(jì)》的苦難也是民間實(shí)情，康乾年代的窮人數(shù)量不見得較前朝為少，不過是落得個(gè)不上戰(zhàn)場(chǎng)的太平生活罷了，皇帝下來私訪，主要是看平民百姓的生活，最能打動(dòng)心弦的也是窮人的命運(yùn)，至于貪官和惡霸，那總是與窮人成雙成對(duì)的存在，窮人的疾苦即因貪惡的欺凌，皇帝要改革，目標(biāo)還是改變窮人的命運(yùn)。

　　今天，我們可以唱贊歌，高鐵滿世界推銷，福布斯富人排行，中國人越來越多，日本馬桶被中國人搶空，歐洲名牌被中國人搶脫貨，美國的紅櫻桃隔洋大量空運(yùn)而至，世界各地的海灘上躺著成群結(jié)隊(duì)的半裸炎黃子孫。這一切的一切都因?yàn)橹袊母蝗硕啵@些富人讓世界感受到：中國已經(jīng)是“老大”了，北京可以買下美國，歐洲人分辨東方游客的國籍就看購物，四肢全用上背貨的肯定是中國人。當(dāng)然，也有說某群人是錢多人傻。

　　我們看電視、看報(bào)紙、看開會(huì)，多數(shù)的情況是接受上一段的內(nèi)容描述。然而，如果打開網(wǎng)絡(luò)，情形就有些不一樣，富人的描述不會(huì)少，但窮人的描述也能占足夠的版面，6歲的窮孩子被逼給貴賓狗下跪，窮苦老人被扔荒郊外死亡，農(nóng)民集體服農(nóng)藥維權(quán)，討薪女人命絕黃泉，49歲農(nóng)民被拆遷隊(duì)的鏟車活活輾死......

　　大家如果把自己置身于現(xiàn)實(shí)之中，你會(huì)發(fā)現(xiàn)，能占據(jù)新聞版面的這兩類生活都不是主體性代表，一般人都與之無關(guān)，這就是所謂的“兩頭小，中間大”現(xiàn)象。一般來說，政府傾向于更多關(guān)注中間大的這部分。什么情況會(huì)例外呢?當(dāng)一個(gè)國家處于非平衡發(fā)展理念指導(dǎo)下時(shí)，富人可能成為政府關(guān)注的實(shí)質(zhì)重點(diǎn)，中間和底層可能只是口頭宣傳的重點(diǎn)，這里面除了富有特色的“先富指導(dǎo)理論”外，還有另一種比較可笑的固化觀點(diǎn)：沒有富人的創(chuàng)富，所有人都會(huì)變成窮人。

　　從中國的表相看，上述窮富邏輯似乎有一定的道理，也符合近幾十年來的改開理論，但是，我很想說的是：無論什么歷史，富人離開了窮人，富人就失去依靠，窮人離開了富人，最多也還是窮人。

　　就政府與人民的關(guān)系而言，也是窮人最為重要，每個(gè)朝代變更的主因都是窮人造了反。窮人為什么能夠造反?因?yàn)橹卫碚咧沃沃桶炎约焊蝗嘶斓搅艘粔K，忘記了自己的依靠是多數(shù)人，一小部分的窮人得不到重視，富人就會(huì)壯著膽子讓更多中間層慢慢變成窮人，逐步壯大窮人隊(duì)伍的規(guī)模，最后自然而然地積累成巨大革命力量，此鑒真切，忘必有難。

　　為什么政府的良心不必放在富人身上?因?yàn)楦蝗耸稚嫌绣X，他們知道自己怎么花錢及如何賺錢，你不理會(huì)他們，他們懂得錢生錢的理，你不照顧馬云、王建林、吳小暉、馬明哲等，他們不會(huì)收手歇息，他們會(huì)想方設(shè)法把“萬億帝國”做成“萬萬億帝國”，就算馬云垮了，牛云、朱云、文云又會(huì)取代他們，政府對(duì)富人的良心最關(guān)鍵點(diǎn)是讓富人守法，規(guī)范他們的行為，讓他們不致挨斷頭鍘，約束富人是對(duì)待富人的萬能鑰匙。

　　對(duì)待窮人則不一樣，窮人之所以窮，原因是復(fù)雜多樣的，除了少數(shù)因智力因素和身體因素致貧外，絕大部分窮人是因代際傳遞和政策制度所致。比如說世代為農(nóng)的人家，他們要走出家庭并且成為中間的大多數(shù)，所要付出的努力就遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于其它群體，窮人跨入中間層和上層的比例遠(yuǎn)低于其它群體。再比如說“讓一部分人先富起來”的制度，那個(gè)“一部分人”也不是優(yōu)先于窮人身上，通常是以某一時(shí)期的既得利益者為主，不排除有極少數(shù)窮人也摻進(jìn)了其中。從群體的大樣本來分析，窮人的隊(duì)伍主要還是根植于工農(nóng)階級(jí)，他們從社會(huì)進(jìn)步獲得的紅利要遠(yuǎn)小于其它群體。

　　政府如果把良心定位在富人身上，其結(jié)果只能是富人越來越富，窮人越來越窮，只有把心思花在窮人身上，窮人才能越變?cè)缴?，社?huì)的危險(xiǎn)性也會(huì)隨之減小，窮人的危險(xiǎn)性在于窮，而不是其它，窮則思變，變則有路，如果讓窮人看不到希望，他們就會(huì)用絕望的辦法解決問題，這完全不利于社會(huì)的長(zhǎng)治久安，凡為政者不能不明此理。

　　政府是人民的代理機(jī)構(gòu)，其中的工作人員應(yīng)該是人民的公仆，公仆有沒有良心關(guān)系著政府的形象。曾經(jīng)在一個(gè)機(jī)關(guān)的工作區(qū)內(nèi)，看到一位保衛(wèi)人員將一個(gè)賣土黃鱔和土腳魚小販的桶子猛力往地上一砸，黃鱔到處跑，那個(gè)大男人哭了，我看著心痛，幫著他收拾，但是，我這個(gè)從農(nóng)村出來的人內(nèi)心知道，這些黃鱔能活下去的不多了，身上有干土又缺水的黃鱔活不久的。保衛(wèi)人員打著保衛(wèi)機(jī)關(guān)的名頭將武力投向了靠賣幾條黃鱔為生的窮人，這種小事折射了政府人員良心的偏離，他們與窮人的感情越來越遠(yuǎn)了。

　　還有一件事也為我所了解，一位校友在廣西某市，幾年前，患了白血病，經(jīng)過骨髓移植，命暫時(shí)保住了，但工作能力沒有了，他帶著老婆每晚在街邊擺地?cái)傎u些小貨，經(jīng)常被城管趕得東躲西藏，后來，我給他出了主意，讓他把自己的病歷和手術(shù)證明擺在地?cái)偵?，讓城管網(wǎng)開一面，他照著做了，仍然沒有收效，他說人家根本不相信。從城市管理的角度看，我理解城管的正常工作，但是，從政府的制度設(shè)計(jì)角度看，我是非常不滿的，既然可以體驗(yàn)到有一個(gè)較大的群體需要擺地?cái)偅疫@個(gè)群體多數(shù)是窮人，那么，你就不能一趕了之，正確地安排窮人才是政府的良心所在，簡(jiǎn)單驅(qū)趕是缺良心的設(shè)計(jì)。

　　還有那個(gè)砸飯碗的話題，多年來，我也是一直在向政府呼吁，不要老是把“砸飯碗”掛在嘴上，政府的職責(zé)是讓足夠多的人盡量保住飯碗，并且是幫著底層人保飯碗，而不是縱容或要求企業(yè)砸工人的飯碗。前幾十年，被砸飯碗的絕大多數(shù)是窮人，砸了一個(gè)人的飯碗，至少可以帶來三個(gè)人的逆向心理，他們有很多人是背著怨恨在生活。

　　良心擺正了，好的政策便會(huì)隨之而出，良心放歪了，政策就會(huì)謬以千里。很多人總是認(rèn)為上面的政策是好的，之所以不見好效果，都是被下面搞壞了，階層的兩極分化也不是政策造成的，是下面的不作為官員造成的。錯(cuò)，錯(cuò)，錯(cuò)。好的政策，公正的政策，它不易得走偏，幾十年來，政策容易走偏的根本原因還是良心定位出了問題，服務(wù)對(duì)象和依靠對(duì)象錯(cuò)了，任何政策都不可能產(chǎn)出平衡的結(jié)果，不管社會(huì)如何發(fā)展發(fā)達(dá)，優(yōu)先滿足少數(shù)人吃飽蛋糕的政策只會(huì)不斷地制造出新的不公平和新的相對(duì)窮人，進(jìn)而制造出滿社會(huì)的牢騷空氣。

　　留守兒童的問題歸根結(jié)底還是窮人的問題，還原到改革理論上去，就是一個(gè)“平衡”與“非平衡”的取舍問題，如果繼續(xù)選擇極端性的非平衡理論作為改革發(fā)展的指導(dǎo)理論，我相信窮人會(huì)變成一個(gè)無解的群體，良心關(guān)照不到的群體會(huì)設(shè)法去“注視”不要良心的群體，社會(huì)的惡循環(huán)會(huì)湮滅所有的物質(zhì)浮華，“死了人再重視”的補(bǔ)丁行為頂多只能補(bǔ)補(bǔ)失責(zé)的官員，補(bǔ)不好窮人受傷的心。

　　我還是要繼續(xù)呼吁政府，你們務(wù)必要用“平衡理論”取代“非平衡理論”，唯有如此，方有人民共富與社會(huì)和諧的可能性。

　　政府，如果所有的政策制度都是把良心置于窮人身上，窮人必然會(huì)越變?cè)缴伲F人少了，富人不就更多了嗎?

× 烏有之鄉(xiāng) WYZXWK.COM

您的打賞將用于網(wǎng)站日常運(yùn)行與維護(hù)。
幫助我們辦好網(wǎng)站，宣傳紅色文化！

歡迎掃描下方二維碼，訂閱烏有之鄉(xiāng)網(wǎng)刊微信公眾號(hào)