李民琪：太原警察暴行案 并非孤立事件

　　下面是我剛剛寫完的對案情進(jìn)展的評論，請各位同志批評：

　　太原警察暴行案能否得到合理解決，關(guān)鍵有三條

　　據(jù)新華網(wǎng)12月30日報道，記者從山西省太原市相關(guān)部門了解到，針對該市小店區(qū)發(fā)生的“12·13”案件，12月30日凌晨，太原市檢察院已對涉案民警王某以涉嫌濫用職權(quán)罪批準(zhǔn)逮捕。目前，案件偵查工作仍在依法進(jìn)行中。

　　從目前報道的情況來看，政府方面已經(jīng)意識到，太原警察暴行案，社會影響十分惡劣，民憤極大，如不迅速采取一些緩解民憤的措施，將帶來嚴(yán)重的消極影響。然而，從太原檢方的初步措施來看，山西地方政府和公檢法部門仍然是企圖大事化小、小事化了，對受害人家屬以及廣大群眾敷衍了事，而不是認(rèn)真解決問題。

　　觀察此案的關(guān)鍵有三條：第一，是否全部犯罪嫌疑人均被依法逮捕并按照法律得到其應(yīng)得的懲罰，對犯罪嫌疑人的定罪是否準(zhǔn)確、量刑是否恰當(dāng);第二，政府對受害人及其家屬能否給與應(yīng)有的賠償和撫慰;第三，中央以及各級政府能否從此事吸取教訓(xùn)，舉一反三，并以此為契機(jī)解決廣大人民群眾迫切關(guān)心的兩大問題，其一就是解決長期存在且愈演愈烈的建筑業(yè)及其它各行業(yè)農(nóng)民工工資大量、持久被拖欠的問題，其二就是整頓各地公安機(jī)關(guān)、嚴(yán)禁警察個人或單位非法濫用暴力，保障人民群眾的基本人身自由和安全。

　　太原警察王某毆打討薪農(nóng)民工周秀云女士及其家人，并導(dǎo)致周秀云女士死亡，此案性質(zhì)十分惡劣，情節(jié)十分殘忍。其犯有濫用職權(quán)罪是肯定的。然而，目前太原市檢察院僅僅以涉嫌濫用職權(quán)罪逮捕王某，卻有著避重就輕之嫌。根據(jù)刑法第397條，濫用職權(quán)罪指的是，國家機(jī)關(guān)工作人員故意逾越職權(quán)，違反法律決定，處理其無權(quán)決定、處理的事項(xiàng)，或者違反規(guī)定處理公務(wù)，致使公共財產(chǎn)、國家和人民利益遭受重大損失的行為。一般處三年以下有期徒刑或者拘役，情節(jié)特別嚴(yán)重的，處三年以上、七年以下有期徒刑。

　　從目前公開報道的情況看，王某并非簡單地因?yàn)闉E用其作為國家公職人員的職權(quán)，違法決定、處理其無權(quán)決定、處理的事項(xiàng)，間接造成被害人死亡。作案人殘酷毒打周秀云女士及其家屬長達(dá)一個小時以上，顯然屬于蓄意嚴(yán)重傷害他人身體。在并非出于執(zhí)行公務(wù)所必要的情況下(如警方受到罪犯攻擊)，蓄意嚴(yán)重傷害無辜公民的身體，根本不在任何一級國家公職人員的職權(quán)范圍內(nèi)。王某的所作所為，已經(jīng)構(gòu)成故意傷害罪，觸犯了刑法第234條。刑法第234條規(guī)定，故意傷害致人死亡的，得處十年以上有期徒刑、無期徒刑或死刑。

　　除了王某以外，王某所在派出所所長及其他人員，在王某作案時坐視不管，案發(fā)后又恫嚇受害人家屬，阻撓其揭露事實(shí)真相，顯然已經(jīng)構(gòu)成濫用職權(quán)罪，理應(yīng)依法逮捕。

　　太原警察暴行案，并非孤立事件。4000萬建筑業(yè)農(nóng)民工以及其它行業(yè)的許多農(nóng)民工和城市工人，不能按時領(lǐng)到工資，已經(jīng)成為全國性、普遍性、長期性的問題。這種問題，在目前的法律體制范圍內(nèi)，是完全不可能得到解決的。當(dāng)務(wù)之急，中央必須痛下決心，首先根據(jù)中國目前的體制特點(diǎn)，嚴(yán)格要求省以下各級黨政機(jī)關(guān)，將解決建筑業(yè)和其它行業(yè)工人按時領(lǐng)工資問題作為當(dāng)前的一個首要大事，用突擊式、運(yùn)動式的方法，首先解決歷史上遺留下來的問題，從而解決相當(dāng)一大部分人民群眾的實(shí)際困難。其次，再用一段時間，對現(xiàn)有的法律體制進(jìn)行改良。根據(jù)中國的國情，有關(guān)勞動法規(guī)必須向勞方做出適當(dāng)?shù)膬A斜，取證的責(zé)任要以資方為主、勞方為輔;對勞方取證的要求，要根據(jù)中國的實(shí)際情況，既可以采納書面證據(jù)，也可以采納根據(jù)在中國的特定國情下其它任何可以證明實(shí)際存在的勞務(wù)關(guān)系的證據(jù)，包括勞方可以提供的各種人證。

　　太原警察暴行案所暴露出來的另外一個問題，就是目前全國大量的基層公安機(jī)關(guān)，完全無視依法治國的精神，針對普通人民群眾經(jīng)常地非法使用、大量使用暴力手段。警察濫施暴力的行為已經(jīng)嚴(yán)重地惡化了黨群關(guān)系、干群關(guān)系，客觀上加重了社會不穩(wěn)定。如不迅速、有效解決，將引起廣大人民群眾的嚴(yán)重不滿，有可能顛覆黨和國家的根基。要解決這個問題，也需要中央痛下決心，首先從整頓各級公安機(jī)關(guān)、堅決貫徹群眾路線入手，隨后再逐步從法律上加以規(guī)范。

　　太原警察暴行案，將如何發(fā)展，是得到合理解決并且以此為契機(jī)，將中國的政治和法律運(yùn)行引導(dǎo)到一條良性發(fā)展的道路，還是欲蓋彌彰、民憤難平，從而使中國未來的各種社會矛盾更加錯綜復(fù)雜，乃至引起更多更大的惡性案件?且讓我們拭目以待。

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