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人民日報客戶端:新設計師習近平

曹磊 岳小喬等 · 2014-11-13 · 來源:人民日報客戶端
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  摘要:規劃中國改革開放的新航程,讓改革走出僵局與困境,需要一個新的設計師。習近平已經站在了這個位置上。

  “在新一輪全球增長面前,惟改革者進,惟創新者強,惟改革創新者勝”。11月9日,在APEC工商領導人峰會開幕式上,習近平又一次向外界表明了自己對改革的重視。

  22年前,在《擺脫貧困》一書中他同樣直白地表達了自己堅定的改革意志:“鄧小平同志說,改革開放膽子要大一些,敢于試驗,不能像小腳女人一樣。看準了的,就大膽地試,大膽地闖。沒有一點闖的精神,沒有一點‘冒’的精神,沒有一股氣呀,勁呀,就走不出一條好路,走不出一條新路,就干不出新的事業。”

  心向往之,必力推之。兩年前的十八大上,習近平當選中共中央總書記,全面深化改革成為新一屆中央領導集體治國理政的主軸,他正在把多年前的感悟與決心一點點付諸實踐。

  “走一條好路”,“走一條新路”,“干出新的事業”,規劃中國改革開放的新航程,讓改革走出僵局與困境,需要一個新的設計師。習近平已經站在了這個位置上。他的勇氣、擔當、實干苦干的精神,讓他作為全面深化改革“頂層設計師”的形象日益清晰。

  改革路不平,看看習近平

  2012年12月8日,十八大換屆后不足一個月,習近平第一次出京,即奔赴深圳蓮花山,向鄧小平銅像敬獻花籃,并在銅像后種下了一棵愿望樹。

  值得回味的一個細節是,陪同習近平訪問蓮花山的除了當地官員,還有四位老同志,這四位老同志恰是當年陪同鄧小平南巡的廣東官員。

  那棵愿望樹,代表了習近平的決心和信念: 堅定不移改革開放,而且要有新開拓。

  對習近平的這次視察,中央黨校教授張希賢這樣評析:“經過30年的發展,時下中國需要一個新的改革開放。”

  30多年前,鄧小平和其他老一輩革命家挺身而出,吶喊“不改革就死路一條”,撥正了中國這艘大船前進的航向。

  1992年的南巡,在美國前國務卿基辛格看來,又是鄧小平“眼見改革努力處于停滯”,“全力維護改革計劃”的一次“偉大的公開亮相”。這次南巡,“幾乎產生了神話般的意義,他的講話成了中國后來經濟政治政策的藍本”。

  這位改革開放的總設計師,當年面對的改革阻力非常復雜。“改革路不平”,成為那個時代人們共同的喟嘆。今日之中國,似乎又到了一個“改革路不平”的十字路口。改革開放“摸著石頭過河”走過30多年,現在面對“亂石險灘”,如何開創新局面?

  “發展起來以后的問題不比不發展時少”。如何縮小貧富差距、如何擺脫粗放型經濟、如何擺正政府和市場關系,這些都是大難題。

  這些難題背后,隱藏著攔路虎:不合理的權力與市場關系,孽生的龐大的利益集團。如何調整既有利益格局,形成惠及普通老百姓的新利益分配機制,這是個超難任務。

  對這一切,習近平很清楚:“中國改革經過三十多年,已進入深水區,可以說,容易的、皆大歡喜的改革已經完成了,好吃的肉都吃掉了,剩下的都是難啃的硬骨頭。”

  對這一切,習近平也很明確,“改革開放只有進行時、沒有完成時”,需要“明知山有虎,偏向虎山行”的勇氣,不斷把改革推向前進。

  “中國已經醒來,而習近平正肩負著全面喚醒這頭獅子的歷史使命。”新階段的中國改革的確仍會有“路不平”的地方,但看看習近平,中國人的信心與干勁再一次被喚醒。

  習近平在規劃未來30年

  一個設計師是否優秀,不僅在于其作品能否當下收獲贊譽,更在于能否經受住時間考驗。而要迎接這種考驗,必然要在設計之初就見微知著,把控大局,經略未來。

  力主全面深化改革要有頂層設計的“一把手”習近平對此有著怎樣的認識?

  2007年,浙江人民出版社出版了一本新書——《之江新語》,作者:習近平。

  在這本書里,習近平把“一把手”視為黨政集體的“班長”,而把方向、抓大事、謀全局,是“一把手”的根本職責,“不斷提高領導工作的原則性、系統性、預見性和創造性。”

  在掌舵中國、繪制改革藍圖的兩年時間里,他繼續強調:要從全局看問題,“真正向前展望、超前思維、提前謀局”。

  在他眼中,中國面臨著多條道路,有封閉僵化的老路,有改旗易幟的邪路,這些路要么不實行改革開放,要么否定社會主義方向,都是死路。

  “我們的方向就是不斷推動社會主義制度自我完善和發展,而不是對社會主義制度改弦更張”,他的改革藍圖排除了各種干擾。

  澳大利亞的一家媒體注意到,在他的改革藍圖中,“初期的重點主要放在那些更具體的承諾上:放松計劃生育政策;廢止勞教制度以及設立國家安全委員會”。

  但這只是改革舞臺的幕布而已。在十八屆三中全會第二次全體會議上,習近平明確指出,這“不是推進一個領域改革,也不是推進幾個領域改革,而是推進所有領域改革”。習近平強調,要深入研究全面深化體制改革的頂層設計和總體規劃,加強對各項改革關聯性的研判,把經濟、政治、文化、社會、生態各方面的體制改革有機結合。

  而在這一系列改革規劃中,最不一般的當屬依法治國,習近平正在將改革未來系于法治。

  他一再強調,要“依法治國,首先是依憲治國;依法執政,關鍵是依憲執政”。即便是眼下大刀闊斧的反腐風暴,最終也將納入法治軌道,“把權力關進制度的籠子里,形成不敢腐的懲戒機制、不能腐的防范機制、不易腐的保障機制。”

  依法治國寫入三中全會改革決定,又成為四中全會主題,無疑是謀及深遠。新加坡學者鄭永年對這種“深遠”有獨到分析,他指出,習近平“不是完全在考慮自己,他考慮的并不是兩個任期的事情”,“他現在要做的就是考慮后面30年的事情”。

  正是出于對有經略未來眼光的改革設計者的尊重,日本《外交學者》雜志網站9月11日刊文將習近平稱作“一位有遠見的領導人”,“是一個認真的改革者”。

  “親上火線主導改革”

  一個設計師如果拋出藍圖后就不管不顧,不參與作品的完成,即使他再胸有成竹,人們對其作品的認同度和信心也會大打折扣。

  改革者同樣如此。具體到今天的中國,困難更為艱巨復雜,對新階段改革設計師的實干、擔當、負責有著更高的要求。

  但習近平做到了。對于他“親上火線主導改革的負責姿態”,新加坡《聯合早報》分析稱,這些都在說明最高層的決心和擔當,超出預料。

  憑著這種實干和擔當,在掌舵中國的開局兩年中,“習式新常態”正逐步形成。

  這兩年是“拍蠅打虎年”。自從習近平明確“老虎蒼蠅一起打”理念后,周永康、徐才厚應聲落馬,反腐呈現常態化、無死角、無盲區特征,反腐這一習氏執政的起手式出手不凡。

  這兩年還是“禁令年”。中央各種關于禁止修建樓堂館所、清退用房的新規定,多達30余條,幾乎每月一條。這絕非“小修小補”,人們能從中體會出“事無巨細”背后的強勢與魄力:從細節小事上管嚴管實,誰都別有僥幸心,別幻想變革只是一陣風。

  這兩年同樣是“變革年”:從重拳反腐打擊利益集團,到簡政放權下放600多項審批權,從財稅改革問世到戶籍改革破冰,再到四中全會部署依法治國方略,軍隊現代化改革提速、軍隊審計部門升格等等,兩年來一些涉及深層次利益調整、多年未有進展的改革強勢推進。

  這兩年,也是彰顯習式風格的“大國外交年”。從設定東海防空識別區、常態化巡視釣魚島、對美啟動新型大國外交、出訪亞非拉,再到對周邊國家施展點穴式外交,歡迎周邊國家“搭中國便車”,中國特色的大國外交之路已躍然紙上。

  在“涉”改革險灘時,習近平的身影常常出現在最前面。他既是中央全面深化改革領導小組組長,還兼任中央網絡安全和信息化領導小組、中央軍委深化國防和軍隊改革領導小組以及中央財經領導小組的組長職務,在多個層面驅動改革引擎。

  這兩年里,習近平的身影還出現在北師大、焦裕祿紀念館、慶豐包子鋪等地。不少群眾已經習慣在網絡甚至當面稱呼他“習大大”,其中包含的民意分量顯然是沉甸甸的。

  “反腐,他上樹信仰,中立坐標,下劃紅線;改革,他親自掛帥,加強頂層設計,中國夢引領新常態”。對這兩年習近平治國理政、主導改革的成績單,國防大學教授公方彬如是總結,“習式風格”已經形成,他是中國大國道路的新設計師。(人民日報客戶端曹磊 岳小喬 王坎)

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