內地官場不僅大老虎腐敗驚人,連小蒼蠅腐敗也相當嚴重。據不完全統計,去年以來,全國各地公開村官違紀違法案件一百七十一宗。其中,涉案金額超過千萬的案件有十二宗,涉案總金額高達二十二億元。基層政權的大面積潰敗,使中共岌岌可危。
去年七月底,浙江溫州市審理一宗有關十名村官瓜分三百一十六套、價值十八億元的安置房案,這是中共建政以來村級官員集體貪污的第一大案。另外,在一二年底被爆料的深圳“二十億村官”周偉思,涉嫌在當地舊城改造項目中,和他人共同收受五千六百萬元的巨額賄賂。
村黨支部和村委會是中共政權的最基層,村官肩負帶領村民致富、發展農村經濟、維護農村穩定的重責。近年,隨著土地與礦產資源的增值,直接掌握這些資源的村官變得炙手可熱,以前村長沒人干,現在各方搶著干,用金錢收買,用刀棒威脅,無所不用其極。一旦當上村長,便可隨意將集體土地出售或者出租;若遇到房地產開發或者舊城改造,村長甚至搖身一變成為億萬富翁。村官腐敗已成為破壞農村社會穩定的一大根源。
村政權的陷落與鄉村民主改革的失敗有緊密關系。在官場貪腐的大環境下,鄉村選舉變質了,買票賄選、暴力拉票等歪風盛行。不少村政權成了家族或黑道勢力的領地,民主決策、民主管理、民主監督形同虛設。更有村官將村庫變私庫,予取予求。在廣東珠三角一帶的農村,基層政權甚至被黑惡勢力把持,白天紅社會,晚上黑社會,所謂的人民政府徒有虛名。
村官們利用貪腐得來的財富層層賄賂,將鎮官、縣官、市官一起拖落水,成為他們的保護傘,大家一榮俱榮,一損共損。當年震驚海內外的烏坎事件便很典型,當地村官被評為全國優秀共產黨員,常年是先進典范,卻與鎮官縣官“打成一片”。等到烏坎事發,這些鎮官縣官一起為烏坎村官站臺,結果官逼民反,局勢幾乎一發不可收拾。
村長有多富,民怨就有多深。村官直接面對基層民眾,天天和百姓打交道,其作風頑疾、工作弊病、權力濫用、尋租行為等貪腐行為直接損害民眾利益,最易激起民憤。近年各地不少群體抗爭甚至流血事件,都是村官為非作歹的結果。毫不夸張地說,地區愈是發達,村官愈是腐敗,民怨愈是突出。
第五代部署打老虎、拍蒼蠅,老虎雖少,但危害巨大;而蒼蠅雖小,但危害面廣,而且數量大,容易四處傳播病菌。在老虎的保護傘下,常常生存著大堆蒼蠅,今天的蒼蠅可能就是明天的老虎。因此,反腐整風必須兩手抓,而且兩手都要硬,既不可放過任何一頭老虎,也不能錯過任何一只蒼蠅。
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