據(jù)緬甸媒體報(bào)道,緬甸鐵道運(yùn)輸部日前正式發(fā)布消息,指中緬鐵路工程計(jì)劃擱淺。據(jù)稱,雙方于一一年簽署的項(xiàng)目合作諒解備忘錄已經(jīng)到期,但“中方?jīng)]有續(xù)談,緬甸鐵道部也無實(shí)施計(jì)劃”。
緬甸給出的擱淺理由十分牽強(qiáng),根據(jù)中緬簽署的諒解備忘錄,該鐵路項(xiàng)目投資二百億美元,一五年前建成,須在簽署之日起的三年內(nèi)啟動(dòng),中方負(fù)責(zé)籌措資金,相應(yīng)擁有五十年運(yùn)營權(quán)。顯然,如果緬甸配合順利,中國并不缺乏資金,也不缺乏施工能力,該鐵路早就應(yīng)該開始施工。如今卻未能啟動(dòng),其根源在于緬甸對(duì)中國的態(tài)度開始轉(zhuǎn)變。
中緬鐵路擱淺,不過是中國在緬甸遭遇挫折的一個(gè)縮影,此前緬甸已叫停密松水電站和萊比塘銅礦。密松水電站總值三十六億美元,位于緬甸北部,是中國電力投資集團(tuán)在緬甸伊洛瓦底江流域開發(fā)建設(shè)的重大水電項(xiàng)目,緬甸總統(tǒng)登盛稱,在其任內(nèi)不會(huì)啟動(dòng)該水電站項(xiàng)目。而萊比塘銅礦投資達(dá)十億美元,雙方簽署合同時(shí),兩國總理還共同出席簽字儀式,但該項(xiàng)目后來也遭緬甸叫停,至今未能全面復(fù)工。
長期以來,由于西方國家對(duì)緬甸實(shí)行遏制和封鎖政策,中國成為緬甸唯一的外來投資者。但近兩年來,中國在緬甸的投資卻連年大幅下滑,大型投資項(xiàng)目一個(gè)接一個(gè)被叫停,一一財(cái)年減少約五成,一二財(cái)年再減少約九成,一三財(cái)年再減少九成五。
中國對(duì)緬投資大幅減少,原因固然是多方面的,但重要一點(diǎn)是日本攪局。中國對(duì)緬投資大幅下降的幾年,恰恰是日本在緬甸影響不斷擴(kuò)大的幾年。日相安倍晉三上臺(tái)以來,就把緬甸作為與中國的一個(gè)重要爭奪點(diǎn),不僅免除緬甸拖欠的五千億日?qǐng)A債務(wù),還提供一千億日?qǐng)A的政府開發(fā)援助,同時(shí)在緬甸開發(fā)一個(gè)特別經(jīng)濟(jì)區(qū)。去年五月,安倍高調(diào)訪問緬甸。今年四月,日本又與緬甸簽署三個(gè)援助協(xié)議,共計(jì)向緬甸提供約六十億日?qǐng)A的援助。
如果單從經(jīng)濟(jì)角度看,日本對(duì)緬甸的巨額投資根本不會(huì)得到應(yīng)有回報(bào),但日本對(duì)緬甸卻熱情不減,其用意不在經(jīng)濟(jì),而在政治,日本看中的是緬甸的戰(zhàn)略位置。
日本的如意算盤很明顯,就是將中國擠出緬甸,取代中國對(duì)緬甸的投資。一旦這個(gè)目標(biāo)實(shí)現(xiàn),以緬甸與中國山水相鄰的位置,日本就可對(duì)中國形成足夠的安全威脅。
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